LISÄ- JA MUUTOSTYÖKÄYTÄNNÖT Prof. Jouko Kankainen JoKa-konsultit Oy
ENNALTA SOPIMISEN PERIAATE (1/3) 1) Muutostöissä Pääsääntö: ennalta sopiminen (43.2 ) Tilaajan osoitettava selvästi muutokset urakoitsijalle (43.2 ) Urakoitsijan on tehtävä ja tilaajan käsiteltävä muutostyötä koskeva tarjous viipymättä (43.2 ) Muutosta ei saa ryhtyä toteuttamaan ennen kuin sen sisällöstä ja vaikutuksesta urakkaan on kirjallisesti sovittu (43.2 ) Poikkeus: pienet ja kiireelliset muutostyöt (43.3 ) Määräys merkittävä työmaapäiväkirjaan (43.3 ) Vaikutuksesta urakkahintaan sovittava niin pian kuin mahdollista (43.3 ) 2) Lisätöissä Sovittava aina kirjallisesti (mm. hinta ja aika) ennen lisätyöhön ryhtymistä (46 )
ENNALTA SOPIMISEN PERIAATE (2/3) Muutosta ei saa ryhtyä toteuttamaan ennen kuin sen sisällöstä ja vaikutuksesta urakkaan on kirjallisesti sovittu; tilaajan riidanalaiseksi määrääminen vastaa sopimusta aloituksen suhteen oikeus / tuomioistuin vetoaa usein tähän muotoseikkaan rakennuttajalle tarjous on merkittävä hänen harkitessa toteutetaanko lisä- ja muutostyö lainkaan urakoitsija saa varmuuden lisävastikkeen saannista Ennalta sopimisen periaatteen noudattaminen on käytännössä vaikeaa, jos suunnitelmamuutoksia ei osoiteta (puheoikeus säilyy) muutoksia on paljon aikataulu on kireä muutokset ilmenevät hitaasti kirjallisuudessa ja tutkimuksessa (esim. Erma ja Rudanko) sekä myös joskus oikeuskäytännössä (esim. H:ki HO 14.2.2006) on katsottu ennalta sopimisen olevan lähinnä järjestysmääräyksen luonteinen ja vaikutukseltaan todisteluun liittyvä Periaatteen noudattaminen edellyttää kummankin osapuolen sitoutumista käsittelyyn
ENNALTA SOPIMISEN PERIAATE (3/3) Mikäli osapuolet eivät pääse sopimukseen sen seikan suhteen kuuluuko jokin suoritus urakkaan tai muutoksen vaikutuksesta urakkahintaa voi tilaaja määrätä työ tehtäväksi riidanalaisena Kustannukset korvataan omakustannushintaan Kustannusvaade ja lisäaikavaade voidaan esittää urakan päättymisen jälkeen Riidaton osuus on kuitenkin maksettava, joten on urakoitsijan edun mukaista esittää lasku heti työn valmistuttua
Jos työn luonteesta (urakkaan kuuluva/kuulumaton työ) tai muutoksen vaikutuksesta urakkahintaan ei päästä ennalta sopimukseen REKLAMOITAVA, urakoitsija ei saa aloittaa muutostyötä Erimielisyys (esim. työn luonne, hinta ja aika) siirtyvät myöhemmin ratkaistavaksi Vastaanottotarkastus / taloudellinen loppuselvitys / yleinen tuomioistuin / välimiesoikeus / sovittelu Tilaajan otettava kuitenkin aktiivisesti kantaa myötävaikutusvelvollisuus Tuotannon ajallinen hallinta edellyttää, että tilaaja määrää muutostyön tehtäväksi riidanalaisena, vasta sen jälkeen urakoitsija saa aloittaa työn tekemisen Myötävaikutusvelvollisuuden laiminlyömisen seurauksena on vahingonkorvaus, joten tuotannon häiriintymiskustannukset ovat tilaajan vastuulla
Mikäli sopimuksessa edellytetään lisä- ja muutostyöt käsiteltäväsi YSE:n mukaisesti niistä tulee sopia ennen työn aloitusta urakoitsijan tekemien varaumien esilleotto on urakoitsijan asia Tavoite- ja kattohintaurakassa rakennuttajalla on korostunut tarve saada selville hinnan lisävaateet Varauma ei riitä, koska se ei mahdollista ohjata urakan kustannuksia Miten menetellään kun hinnasta ja ajasta ei päästä yhteisymmärrykseen: Mikäli urakoitsija ei voi käytännössä arvioida etukäteen kustannuksia, on urakoitsijan selvitettävä kustannusten suuruus kuukauden kuluttua työn valmistuttua tai pitempikestoisissa töissä kuukauden välein Pääsäännöstä voidaan poiketa urakan loppuvaiheessa välttämättömien lisäja muutostöiden osalta