JÄÄLIIKUNTAKESKUS KARSTULA-AREENA OY:N TOTEUTTAMINEN Khall 113 17.05.2010 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 14.12.2009 äänestyksen jälkeen hyväksynyt seuraavan kunnanhallituksen esityksen: Jääliikuntakeskuksen osalta kunnanvaltuusto päättää edetä em. muistio huomioiden kunnanhallituksen esityksen mukaan seuraavasti: 1. Varauksena investointiohjelmaan 2010 2013 otetaan seuraavat määrärahat: 2010 20 000 euroa kohdan 2. mukaisiin selvityksiin 2011 1 000 000 euroa 2012 300 000 euroa Yht. 1 320 000 euroa 2. 30.4.2010 mennessä kunnanhallituksen asettama jääliikuntakeskustyöryhmä yhteistyössä paikallisten toimijoiden kanssa tarkentaa suunnitelmia Karstula- Areena Oy -toimintamallin osalta ainakin seuraavin osin 1. Investointi- ja käyttökustannukset 2. Muu kuin kunnan rahoitus investointi- ja käyttökustannuksiin 3. Karstula-Areena Oy:n liiketoimintasuunnitelma vähintään viidelle vuodelle 3. Kunnanvaltuusto päättää 30.6.2010 mennessä kohdan 2. mukaiset selvitykset saatuaan sekä laaditun päätöksen strategiavaikuttavuuden arvioinnin pohjalta, otetaanko hanke vuosille 2011 2012 investointiohjelmaan ja millä tavoin. Jääliikuntakeskusta toteuttamaan suunnitellun Karstula-Areena Oy:n edustajat tulevat kunnanhallituksen kokoukseen kertomaan hankkeen tämänhetkisestä tilanteesta. Päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee annetut selvitykset tiedoksi. Edelleen kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston päätöksen mukaisesti hanketta käsitellään kunnanvaltuuston kokouksessa 21.6.2010 ja että kunnanhallituksen esitys tehdään puolestaan kunnanhallituksessa 7.6.2010. Hyväksyttiin päätösehdotus. Khall 138 07.06.2010 Karstula Areena Oy:n hallitus on esittänyt Karstulan kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle, että varsinainen päätös jääliikuntakeskuksen ottamisesta investointiohjelmaan tehtäisiin elo syyskuussa, kun halliyhtiöllä on esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle tarkka selvitys kerätyn osakepääoman määrästä, kokonaisinvestoinnista, kokonaisrahoituksesta ja jääliikuntakeskuksen vuotuisista käyttöja ylläpitokuluista.
Päätösehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa Karstula Areena Oy:n hallituksen esityksen pohjalta kunnanvaltuustolle, että kunnan investointiohjelman jääliikuntakeskusta koskeva kohta muutetaan seuraavaan muotoon: 3. Kunnanvaltuusto päättää 30.9.2010 mennessä kohdan 2. mukaiset selvitykset saatuaan sekä laaditun päätöksen strategiavaikuttavuuden arvioinnin pohjalta, otetaanko hanke vuosille 2011 2012 investointiohjelmaan ja millä tavoin. Hyväksyttiin päätösehdotus. Kvalt 31 21.06.2010 Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto päättää muuttaa kunnan investointiohjelman jääliikuntakeskusta koskevan kohdan 3 edellä esitettyyn muotoon. Hyväksyttiin päätösehdotus yksimielisesti. Khall 195 20.09.2010 Karstula Areena Oy on toimittanut Karstulan kunnalle ohessa olevan 14.09.2010 päivätyn avustushakemuksen 650 000 euron avustuksesta jääliikuntakeskusinvestointiin. Edelleen yhtiö on esittänyt, että Karstulan kunta ostaa lapsille ja nuorisolle sekä kaikille kuntalaisille jääliikuntakeskuksen sekä nuorisokahvilan palveluja vuosittain esitetyn suunnitelman mukaisesti 50 000 eurolla sekä myy yhtiölle koulukeskuksen alueelta jääliikuntakeskuksen tarvitseman maa-alueen 1 000 euron kauppahintaan. Edellä mainitun avustushakemuksen liitteeksi yhtiö on toimittanut ohessa olevan kalvosarjan, jolla yhtiö perustelee hakemustaan sekä kertoo tarkemmin hankkeesta kunnanvaltuuston aiemmin edellyttämällä tavalla. Karstula Areena Oy:n hallituksen puheenjohtaja Juha Järvi ja Kehittämisyhtiö Karstulanseutu Oy:n toimitusjohtaja Ari Piesala tulevat kokoukseen kertomaan hankkeen tämänhetkisestä tilanteesta sekä avustushakemuksen perusteista. Kunnanjohtajan laatima päätöksen strategiavaikuttavuuden arviointi on myös ohessa. Päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Karstulan kunta myöntää Karstula Areena Oy:lle 14.09.2010 avustushakemuksen mukaisen 650 000 euron suuruisen avustuksen jääliikuntakeskusinvestointiin ja että määräraha kirjataan Karstulan kuntastrategian toteuttamisrahastosta,
varaa vuosittain talousarvioon lapsille ja nuorisolle sekä kaikille kuntalaisille jääliikuntakeskuksen sekä nuorisokahvilan palvelujen ostoon 50 000 euron määrärahan, myy koulukeskuksen alueelta jääliikuntakeskuksen tarvitseman maa-alueen, joka tarkemmin määräytyy kunnanhallituksen hyväksyttäväksi tulevan maankäyttösuunnitelman mukaan, 1 000 euron kauppahinnasta ja muutoin kunnanhallituksen päättämin ehdoin. Edelleen kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2010 talousarvion investointiohjelmaa muutetaan siten, että siinä vuosille 2010 2012 olevat investointimäärärahat poistetaan ja kunnan edellä mainittu investointiavustus otetaan hankkeen toteuttamisvuoden talousarvioon. Päätösehdotuksesta käydyn keskustelun aikana Pirjo Ruuska esitti, että päätösehdotusta ei hyväksytä. Toivo Poikonen kannatti esitystä. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty alkuperäisestä päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, joten asiasta tulee suorittaa äänestys. Puheenjohtaja esitti, että äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä ja teki äänestysesityksen siten, että ne, jotka kannattavat alkuperäistä päätösehdotusta, äänestävät JAA ja että ne, jotka kannattavat Pirjo Ruuskan tekemää esitystä, äänestävät EI. Äänestystapa ja äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin viisi (5) JAA -ääntä (Peltonen, Malmi, Manni, Suomäki, Korhonen) ja neljä (4) EI -ääntä (Poikonen, Humppi, Ruuska, Sorsa). Puheenjohtaja totesi, että suoritetun äänestyksen perusteella kunnanhallitus on hyväksynyt alkuperäisen päätösehdotuksen. Khall 201 04.10.2010 Kunnanhallituksen puheenjohtaja Heli Korhonen kutsui kunnanvaltuuston kokouksen aluksi kunnanhallituksen ylimääräiseen kokoukseen ennen em. asian valtuustokäsittelyä. Toimielimen ylimääräisen kokouksen voi pitää, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Puheenjohtaja esitti, että kunnanhallitus tekee 1.10.2010 valtuutettujen info- ja keskustelutilaisuudessa käytyjen keskustelujen pohjalta em. päätösehdotuksen tarkentamista seuraavasti: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Karstulan kunta myöntää Karstula Areena Oy:lle 14.09.2010 avustushakemuksen mukaisen 650 000 euron suuruisen avustuksen jääliikuntakeskusinvestointiin ja että määräraha kirjataan Karstulan kuntastrategian toteuttamisrahastosta. Kunnan avustuksen maksatuksen ehtona on se, että OKM myöntää hankkeelle avustusta. varaa vuosittain talousarvioon lapsille ja nuorisolle sekä kaikille kuntalaisille
jääliikuntakeskuksen sekä nuorisokahvilan palvelujen ostoon 50 000 euron määrärahan. Samalla kunnanvaltuusto toteaa, että tämä osittain kaikkia kuntalaisia palveleva ostopalvelu kirjataan talousarviossa vuosittain elinkeinotoimen menoksi, koska jääliikuntakeskuksen kunnalle tulevat tulot (= kiinteistövero ja vesi- ja viemärimaksutulot) kirjautuvat moneen eri talousarviokohtaan. myy koulukeskuksen alueelta jääliikuntakeskuksen tarvitseman maa-alueen, joka tarkemmin määräytyy kunnanhallituksen hyväksyttäväksi tulevan maankäyttösuunnitelman mukaan, 1 000 euron kauppahinnasta ja muutoin kunnanhallituksen päättämin ehdoin. Kauppakirja maa-alueesta voidaan allekirjoittaa vasta sen jälkeen, kun OKM:n myönteinen avustuspäätös on tehty. Tarkennetusta päätösehdotuksesta käydyn keskustelun aikana Pirjo Ruuska esitti, että päätösehdotusta ei hyväksytä. Esitys raukeni kannattamattomana. Käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus on hyväksynyt tarkennetun päätösehdotuksen. Pirjo Ruuska jätti päätöksestä eriävän mielipiteen. Kvalt 41 04.10.2010 Esityslistan ohessa on Karstula Areena Oy:n toimittama avustushakemus ja hanketta esittelevä kalvosarja sekä kunnanjohtajan laatima päätöksen strategiavaikuttavuuden arviointi. Päätösehdotus (tarkennettu kunnanhallituksen ylimääräisessä kokouksessa): Kunnanvaltuusto päättää, että Karstulan kunta myöntää Karstula Areena Oy:lle 14.09.2010 avustushakemuksen mukaisen 650 000 euron suuruisen avustuksen jääliikuntakeskusinvestointiin ja että määräraha kirjataan Karstulan kuntastrategian toteuttamisrahastosta. Kunnan avustuksen maksatuksen ehtona on se, että OKM myöntää hankkeelle avustusta. varaa vuosittain talousarvioon lapsille ja nuorisolle sekä kaikille kuntalaisille jääliikuntakeskuksen sekä nuorisokahvilan palvelujen ostoon 50 000 euron määrärahan. Samalla kunnanvaltuusto toteaa, että tämä osittain kaikkia kuntalaisia palveleva ostopalvelu kirjataan talousarviossa vuosittain elinkeinotoimen menoksi, koska jääliikuntakeskuksen kunnalle tulevat tulot (= kiinteistövero ja vesi- ja viemärimaksutulot) kirjautuvat moneen eri talousarviokohtaan. myy koulukeskuksen alueelta jääliikuntakeskuksen tarvitseman maa-alueen, joka tarkemmin määräytyy kunnanhallituksen hyväksyttäväksi tulevan maankäyttösuunnitelman mukaan, 1 000 euron kauppahinnasta ja muutoin kunnanhallituksen päättämin ehdoin. Kauppakirja maa-alueesta voidaan allekirjoittaa vasta sen jälkeen, kun OKM:n myönteinen avustuspäätös on tehty. Tarkennetusta päätösehdotuksesta käydyn keskustelun aikana ryhmäpuheenvuorot käyttivät valtuutetut Toivo Poikonen (Keskusta), Pirjo Ruuska (SDP), Tuomas Nieminen (Kokoomus) ja Seppo Koskela (Kristilliset).
Yleiskeskustelun aikana valtuutettu Pirjo Ruuska esitti, että päätösehdotusta ei hyväksytä. Valtuutetut Virpi Humppi, Terhi Simonen-Jokinen ja Kirsti Äijänen-Oksala kannattivat Ruuskan esitystä. Valtuutettu Tapio Valtonen esitti pontena, että ulkoluistelualueet koko kunnassa tulee silti turvata. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kunnanhallituksen tekemästä tarkennetusta päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, joten asiasta tulee suorittaa äänestys. Puheenjohtaja esitti, että äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä ja teki äänestysesityksen siten, että ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen tarkennettua päätösehdotusta, äänestävät JAA ja että ne, jotka kannattavat Pirjo Ruuskan tekemää esitystä, äänestävät EI. Äänestystapa ja äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kuusitoista (16) JAA -ääntä ja yksitoista (11) EI -ääntä. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä 1 a. Puheenjohtaja totesi, että suoritetun äänestyksen perusteella kunnanvaltuusto on hyväksynyt kunnanhallituksen tarkennetun päätösehdotuksen. Päätöksestä jättivät eriävän mielipiteen valtuutetut Matti Erkkilä, Virpi Humppi, Riitta Kolari, Seppo Koskela, Seppo Luukkainen, Toivo Poikonen, Pirjo Ruuska, Antero Sorsa ja Kirsti Äijänen-Oksala sekä varavaltuutettu Suvi Nekkonen. Pöytäkirjamerkintä: Käsiteltiin kokousasioiden 42 ja 43 jälkeen. Kokous keskeytettiin kunnanhallituksen ylimääräisen kokouksen ajaksi klo 19.25 19.35 väliseksi ajaksi ennen asiakohdan käsittelyä. Valtuutettu Jari Lasonen ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn. Hänen sijaansa asian käsittelyyn astui 5. varavaltuutettu Jari Kirvesmäki 3. varavaltuutetun Hannu Oinosen ollessa esteellinen ja 4. varavaltuutetun Seppo Miettisen ollessa estynyt tulemaan kokoukseen.