Oriveden rantaosayleiskaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma



Samankaltaiset tiedostot
Oriveden rantaosayleiskaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Oriveden rantaosayleiskaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Oriveden rantaosayleiskaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

SEMENTTIVALIMON ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

LENKKITIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, OSAKORTTELI 1203 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Lauttaniemen ranta-asemakaava ja. Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Ote rantaosayleiskaavasta, kaava-alueen rajaus

LANATIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

POIKINTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

MEIJERITIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS, LÄNSIOSA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Inari NELLIMÖN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELI 23 RAKENNUSPAIKKA 1 JA VR-ALUETTA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

A Asemakaavan muutos. Hirsimetsäntie 5-7 (Kivistönmäki), Kiveriö. Lahti.fi

ASEMAKAAVAN MUUTOS NS. MAJARAN PELLOLLE

JOUTSAN KUNTA RANTA OSAYLEISKAAVA

Ranta-asemakaavan alue Joutsan rantaosayleiskaavassa, muutosalue rajattu punaisella

KAPTENSKANPOLUN ASEMAKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMINEN MAANKÄYTÖN

SAPPEEN RANTA-ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. vireille tulo:

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ASIKKALA, PÄIJÄNNE RISTIKALLION RANTA-ASEMAKAAVA

HANHIJOEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, ALASTALO OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

VESILAHDEN KUNTA LAUKON RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KESKUSTAN OSAYLEISKAAVA

KESKEISEN ALUEEN OSAYLEISKAAVAN MUUTOS, KOLMOSTIEN JA KYLPYLÄKADUN LIITTYMÄALUE

Metsä-Tietola, kaava nro 466 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

Konho, UPM-Kymmene Oyj ranta-asemakaava, kaava nro 483 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

ASIKKALAN kunta. Lauttaniemen ranta-asemakaava ja. Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KAUPPATIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS

Stormhälla Stora ja Lilla Tallholmen saarten ja ranta- alueen asemakaava ja asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

PÄLKÄNE SAPPEEN ETU VAINION RANTA ASEMAKAAVAN MUUTOS. Osallistumis ja arviointisuunnitelma

LAPUAN KAUPUNKI 8. LIUHTARIN KAUPUNGINOSA ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS KORTTELI 849 OAS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 18.3.

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 4/2015

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ja 64 )

Korttelin 4001 asemakaava

RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ISO-KALAJÄRVI, RANTA-ASEMAKAAVA Ranta-asemakaava koskee Juhtimäen kylän (407), tilaa Metsäkestilä (2-87)

Rovaniemen kaupunki Tennilammit ranta-asemakaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

PAKURLANMETSÄN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

VIRTAIN KAUPUNKI, SEINÄJÄRVI

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 8. KAUPUNGINOSA KORTTELEISSA 8216 JA 8223

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

JOUTSAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 100 / 1 ASEMAKAAVASELOSTUS. Ote asemakaavakartasta, kaavamuutosalue rajattuna punaisella

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

JOUTSAN KUNTA / RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS

Kemien koulun ja hoivakodin asemakaavamuutos

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Inari MIELGNJARGAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

KAAVIN KUNTA KAAVINJÄRVI RIKKAVESI YMPÄRISTÖN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS. 1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

AATILAN RANTA-ASEMAKAAVA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Tietola, kaava nro 460 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

SORMULAN TEOLLISUUSALUEEN KORTTELEIDEN 659 ja 660 ASE- MAKAAVAMUUTOS

TIILITEHTAAN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS

Hakalan kaupunginosa (5), Kalmaa-Hietaranta asemakaava

HAKUMÄEN KAUPUNGINOSA (6), KORTTELI 15 MOISIONRINTEEN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

TEIKANKAAN KAUPUNGINOSA (13), TEIKANKAAN LÄNSIOSA ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) tark

JUANKOSKI Pieksän järvien ja Muuruvesi - Karhonvesi roykmuutos OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

JOENSUU Rauanjärven ja ympäristön pienten vesistöjen rantaasemakaava

TENGBOM ERIKSSON ARKKITEHDIT OY KITEEN KAUPUNKI

LEMIN KUNTA ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN REMUSENTIEN ALUEELLA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Sodankylä, Kakslauttasen asemakaava ja asemakaavan muutos

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Simo Maksniemen asemakaavan muutos ja laajennus OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

RAUTALAMPI HÄNNILÄN RANTA-ASEMAKAAVA. Ranta-asemakaava koskee Myhinjärven länsirannalla sijaitsevaa Hännilän tilaa 1:65 (686:404:1:65)

SELOSTUS, kaavaehdotus

ASEMKAAVAAN MUUTOS KOSKEE KORTTELEITA 407 JA 408, URHEILU- JA VIRKISTYSPALVELUJEN SEKÄ KATUALUEITA.

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; ETELÄRINNE II

JOUTSENSUVAN ASEMAKAAVA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA , tark

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; VANHASELKÄ, KORTTELIT 153, 154 JA 255

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alavuden kaupungin RITOLA 16. kaupunginosan kortteli ja siihen liittyvä suojaviheralue

Salla Vaadinselän Lakilampien ranta-asemakaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

ISO-IIVARINTIEN ASEMAKAAVA

MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN ANTAMAT LÄHTÖKOHDAT MRL 62, 63 ja 64 SEKÄ MRA 30

KURINRANNAN KAUPUNGINOSA (2), KORTTELI 38 JA PUISTOALUE ASEMAKAAVAN MUUTOS

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI

1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNI- TELMA (OAS)

Asikkalan kunta HARAVAKONEEN PUISTON ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio:

1 Kiteen kaupunki Oriveden rantaosayleiskaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma KITEEN KAUPUNKI 82122815 11.8.2009 muutettu 1.2.2010, 28.10.2014, 19.1.2015 1. SIJAINTI JA NYKYTILANNE Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan laatimiseen liittyvä asiakirja, jossa esitetään suunnitelma kaavan laatimisessa noudatettavista osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavaprosessi kuulutettiin vireille elokuussa 2009. Kaupungin valtuusto hyväksyi kaavan 25.2.2013 39. Hallinto-oikeus kumosi päätöksen 21.2.2014. Kaava käynnistyy uudelleen syksyllä 2014 päivittämällä OAS ja asettamalla kaava ehdotuksena nähtäville vuoden 2015 alussa. Kaava-alue sijaitsee Kiteen kaupungin alueella. Kaava-alueeseen kuuluu Oriveden vesialueet sekä noin 200 metrin laajuinen rantavyöhyke. Rantaviivaa suunnittelualueella on noin 230 km. Suunnittelualueen pinta-ala vesialueet mukaan lukien on noin 180 km². Maa-alueita on noin 40 km². Kuva 1. Kaava-alueen alustava rajaus

2 2. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTE- LY JA LÄHTÖKOHDAT Kaupunki päätti rantaosayleiskaavan tavoitteista ja mitoitusperiaatteista. Tavoitteita muodostettaessa otettiin huomioon valtakunnalliset ja maakunnalliset tavoitteet sekä kuntien, maanomistajien ja muiden osallisten esittämät tavoitteet sekä alueen luonnon tila ja arvot sekä rakentamisen nykytila. Oriveden rantaosayleiskaavassa ratkaistaan 200 metrin rantavyöhykkeen yleispiirteinen maankäyttö. Oleellisimpana asiana on osoittaa rakennettavat ja vapaaksi rakentamiselta jäävät ranta-alueet, virkistys sekä suojelualueet. Tässä huomioidaan ja pyritään sovittamaan yhteen maanomistajien tasapuolinen kohtelu, luonnonsuojelu, kulttuuriympäristöjen suojelu, alueelle kohdistuva virkistyspaine ja alueelle suuntautuvat rakentamistarpeet. Rantaosayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena, jota maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n perusteella voidaan käyttää perusteena myönnettäessä rakennuslupia rantaalueelle. Tarkoituksena on määrittää kiinteistö- ja maanomistajakohtainen rakennusoikeus sisältäen pysyvän asutuksen, loma-asumisen sekä matkailu- ja elinkeinojen alueet. Mitoituksessa oleellisimpana asioina huomioidaan: emätilaperiaate rantaviiva ja muunnetun rantaviivan menetelmä ympäristöarvot saarien pinta-ala maanomistajien tasapuolinen kohtelu ja rakentamismahdollisuuksien turvaaminen Rääkkylän kunta on laatinut Oriveden rantaosayleiskaavaa samanaikaisesti. Kunnat hyväksyvät kaavan itse oman alueensa osalta. Rantaosayleiskaavatyölle valittiin työnalkuvaiheessa ohjausryhmä, joka ohjasi työn etenemistä. Ohjausryhmässä oli kustakin kunnasta luottamushenkilöitä. Ohjausryhmään kuului myös kuntien kaavoituksesta vastaavat virkamiehet. 3. NYKYINEN SUUNNITTELUTILANNE 3.1 Kaavoitus 3.1.1 Maakuntakaava Valtioneuvosto on vahvistanut Pohjois-Karjalan maakuntakaavan I vaiheen 20.12.2007. Vahvistaminen siirtyi ympäristöministeriöstä valtioneuvostolle, koska ympäristöministeriö vastusti kaavan vahvistamista maaseutualueisiin kohdistuvien keskeisten merkintöjen ja määräysten osalta. Maakuntakaava korvaa seutukaavan. Seutukaavasta jäävät kuitenkin voimaan soran- ja turpeenottoalueet sekä yhdys- ja sivurata Joensuu Ilomantsi. Rantaosayleiskaavatyön kannalta oleellisia merkintöjä ovat seuraavat: Rantojen käytön kehittämisen kohdealue (rk) Kehittämisperiaatemerkinnällä osoitetaan Pohjois-Karjalan tärkeimmät suurvesistöt sekä erämainen Koillisen luontovyöhykkeen alue. Suunnittelumääräys: Yksityiskohtaisemmassa suurvesistöjen suunnittelussa on kiinnitettävä erityistä huomiota luonnonympäristön kestävään käyttöön, vesihuollon järjestämiseen sekä rakentamisen soveltumiseen maisemaan. Rantarakentamista mitoitettaessa on jätettävä riittävän suuret yhtenäiset ranta-alueet vapaaksi jokamiehenoikeudella tapahtuvaan rantojen käyttöön. Suurvesistöjen muunnetusta rantaviivasta tulee olla vapaata rantaviivaa noin 60 % ja rakennettua rantaviivaa noin 40 %. Rantarakentamisen solmukohta (ra) Kohdemerkinnällä osoitetaan Pohjois-Karjalan suurvesistöalueiden rantojen käytön toiminnalliset solmukohdat, joilla tarkoitetaan tiiviimmän vapaa-ajan ja ympärivuotisen asumisen, eri elinkeinotoimintojen ja muun vapaa-ajan toimintojen kehitettäviä kohteita. Suunnittelumääräys: Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota luonnonympäristön kestävään käyttöön, vesihuollon järjestämiseen sekä rakentamisen soveltumiseen maisemaan. Rantarakentamisen mitoitus voi solmukohdissa olla muita ranta-alueita suurempi kuitenkin siten, että noin 50 % muunnetusta rantaviivasta on rakennettua ja noin 50 % vapaata rantaviivaa. Suunnittelussa tulee ottaa huomioon, että alueelle jätetään riittävän suuret yhtenäiset ranta-alueet vapaaksi siten, että se mahdollistaa yleisen virkistäytymisen ja vesistölle pääsyn. Eri elinkeinotoimintoihin suuntautuneissa solmukohdissa elinkeinotoiminnan kehittämisen mahdollisuudet on erityisesti otettava huomioon. ra -kohdemerkinnän ohjeellinen enimmäisulottuvuus kohdemerkinnän keskipisteestä on noin 3 kilometriä suurvesistöillä (rk) ja noin 5 kilometriä Koillisen luontovyöhykkeen alueella (rk-1). Rääkkylän taajama ympäristöineen sekä Puhoksen lähialueet on merkitty taajamaseudun kehittämisen kohdealueena (tkk): Merkinnällä osoitetaan taajamaan liittyvää lähialuetta, jolla on tarvetta maankäytön ohjaukseen taajamarakenteen ja haja-asutusalueen yhteensovittamisessa yhdyskuntarakenteen, ylikunnallisen virkistys- ja vapaa-ajanverkoston sekä kulttuuriarvojen kannalta. Suunnittelumääräys: Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee edistää yhteiskuntarakenteen eheyttämistä ja ottaa huomioon taajaman laajentumis- ja kehittämistarpeet, virkistys- ja vapaa-ajanverkostojen jatkuvuus sekä maisemarakenteen ja kulttuuriympäristön erityispiirteet. Maaseutuelinkeinojen kannalta hyvät peltoalueet tulee turvata muulta rakentamiselta. Oriveden kaakkoisrannalle on merkitty kaksi kulttuuriympäristön tai maisemavaalimisen kannalta tärkeää aluetta (ma). Alueen läheisyyteen on merkitty myös Puhoksen teollisuusalue, taajamatoimintojenalue (a), satamaalueita (LS, LS-2, LS1-v) ja energiahuollon alue (EN), jolla on MRL:n 33 :n mukainen rakentamisrajoitus sekä moottorikelkkareitti, joka johtaa aina Rääkkylään saakka. Puhoksesta lähtien luoteeseen johtavana on merkitty syväväylä sekä pohjoisempana tähän liittyvä laivaväylä. Muljulan alueelle on merkitty virkistysalueita. Maakuntakaavaan on lisäksi merkitty valtakunnalliset suojelualueet, kuten Natura, luonnonsuojelu ja pohjavesialueet. Pohjois-Karjalan maakuntavaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 4.5.2009 maakuntakaavan täydennyksen (2. vaihe). 2. vaihe on vahvistettu ympäristöministeriössä vuonna 2010. Siinä on keskitytty maa-aineisten ottoon, geologisesti arvokkaisiin muodostumiin sekä muinaismuistoihin. Kaava-alueelle jää useita muinaismuistoja sekä joitakin geologisesti arvokkaita muodostumia.

3 Kuva 2. Ote Maakuntakaavasta Maakuntakaavan 3. vaihe on vahvistettu ympäristöministeriössä vuonna 2014. Kaavan teemana oli kallioalueet, rakennusperintö, tuulivoima, reitit, puolustusvoimien alueet, teollisuusmineraalien alueet sekä joitakin täsmennyksiä aiempiin maakuntakaavan vaiheisiin. Muutoksia varsinaiseen maakuntakaavaan verrattuna on vähäisesti. Tällaisia uudet SL merkinnät Puhossalossa, Puhoksessa ja Ansoniemessä. Lisäksi Puhoksessa on täsmennettu ma-alue rajauksia. Kuva 3. Ote 3. vaiheen Maakuntakaavasta Alueella on lisäksi vireillä maakuntakaavan 4. vaihe (kaavaehdotuksen näh-tävilläolo 2.2. 6.3.2015). Nähtävillä olleessa maakuntakaavassa ei ollut suunnittelualueen osalta edellisistä maakuntakaavoista poikkeavia merkintöjä.

4 3.1.2 Yleiskaava Alueella ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa. 3.1.3 Asemakaava Kaava-alueella ei ole voimassa olevia asemakaavoja. Kaava-alueen tuntumassa voimassa olevia asemakaavoja on Puhoksen alueella. Alueella on voimassa 6 ranta-asemakaavaa. Ranta-asemakaavoitetut alueet kuuluvat suunnittelualueeseen. Niiden sisältö säilytetään voimassa olevan kaavan mukaisena, ellei maanomistaja ilmoita muutostarpeesta, joka voidaan esittää rantaosayleiskaavassa. 3.2 Valtakunnalliset alueidenkäytön tavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (Valtioneuvoston päätös 30.11.2000) ovat saaneet lainvoiman 26.11.2001. Lisäksi niitä on tarkistettu 2008 ja tarkistus on tullut voimaan 1.3.2009. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain sekä - asetuksen mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää, johon kuuluvat lisäksi maakuntakaava, yleiskaava ja asemakaava. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet täsmentävät maankäyttö- ja rakennuslain yleisiä tavoitteita ja niistä johdettuja kaavojen sisältövaatimuksia valtakunnallisesta näkökulmasta. Yleiskaavassa on huolehdittava valtakunnallisten alueiden käyttötavoitteiden huomioon ottamisesta siten, että edistetään niiden toteuttamista (MRL 24 ). Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet on jaettu yleistavoitteisiin ja erityistavoitteisiin. Oriveden rantaosayleiskaavassa oleellisia näistä ovat: Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat o Viranomaisten laatimat valtakunnalliset inventoinnit otetaan huomioon alueidenkäytön suunnittelun lähtökohtina. Valtakunnallisesti arvokkailla kohteilla ja alueilla on alueidenkäytön sovelluttava niiden historialliseen kehitykseen. o Luonnon monimuotoisuuden säilyminen o Alueidenkäytön suunnittelussa rantaan tukeutuva loma-asutus on mitoitettava siten, että turvataan luontoarvoiltaan arvokkaiden rantaalueiden säilyminen sekä loma-asumisen viihtyisyys. Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu o Alueidenkäytön suunnittelussa on maaseudun asutusta sekä matkailu- ja muita vapaa-ajan toimintoja suunnattava mahdollisuuksien mukaan tukemaan maaseudun taajamia ja kyläverkostoa sekä infrastruktuurin hyväksikäyttöä. o Ilmastonmuutos Luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet o Vuoksen vesistöalueella ohjataan matkailua, vesistöjen virkistyskäyttöä ja vesiliikennettä sekä rakentamista ja muuta maankäyttöä siten, että järviluonnon, maiseman ja kulttuu-riperinnön erityispiirteet säilyvät. Valtakunnallisten alueidenkäytön tavoitteiden tarkistuksen yhteydessä kiinnitettiin erityisesti huomioita yhdyskuntarakenteen eheyttämiseen ja liikennemäärien hillintään. Oriveden rantaosayleiskaavassa tämä tulee huomioida ainakin vakituisen asutuksen sijoittamisessa ja määrässä. Valtakunnalliset alueidenkäytön tavoitteet huomioidaan rantaosayleiskaavan tavoitteita laadittaessa. 3.3 Päätökset Kiteen kaupunki ja Rääkkylän ja Kesälahden kunnat ovat valinneet kaavanlaatijaksi Ramboll Finland Oy:n. Luontoja maisemaselvityksen laatijaksi on valittu FCG-Planeko. 4. KAAVAN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavoitusta varten on laadittu perusselvitykset luonnon ja maiseman osalta. Muinaisjäännösten osalta on laadittu arkeologinen inventointi. Muut kulttuurihistorialliset tiedot perustuvat olemassa oleviin selvityksiin ja neuvotteluihin viranomaisten kanssa. Kaavaprosessin aikana arvioidaan kaavan toteuttamisen merkittäviä välittömiä ja välillisiä vaikutuksia (MRL 9 ja MRA 1 ) selvityksiin ja muuhun kaavoitustyö aikana saatuun tietoon pohjautuen mm: ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön; maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon; kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin; alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen; maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. Kaavan vaikutukset Natura-alueeseen ja erillisen Naturaarvioinnin tarve on selvitetty. Kaava ei todennäköisesti merkittävästi heikennä alueella olevia Natura-arvoja, jolloin erillistä luonnonsuojelulain mukaista Natura-arviointia ei ole tarpeen laatia. 5. ALUEEN SUUNNITTELUTYÖN OSALLISET Asukkaat ja maanomistajat Alueen yrittäjät ja yhdistykset Kylätoimikunnat, kylä- ja asukasyhdistykset Osakaskunnat ja jakokunnat Media: lehdistö ja paikallisradiot Viranomaiset ja muut tahot o Pohjois-Karjalan ely-keskus o Pohjois-Karjalan maakuntaliitto o Pohjois-Savon ELY-keskus o Museovirasto o Pohjois-Karjalan Sähkö Oy o Fingrid Oyj/Ympäristö o Merenkulkulaitos o Pohjois-Karjalan luonnonsuojelupiiri o Keski-Karjalan luonto ry. o Pohjois-Karjalan pelastuslaitos o Metsäkeskus o Pohjois-Karjalan ympäristöterveys o Vesiosuuskunnat Alueen naapurikunnat o Savonlinnan kaupunki o Rääkkylän kunta muut, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään.

5 6. KAAVOITUKSESTA TIEDOTTAMINEN JA OSALLISTUMINEN Osayleiskaavan tiedottaminen hoidetaan kuulutuksilla kuntien virallisilla ilmoitustauluilla ja ilmoituksilla lehdissä. Lisäksi ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille lähetetään tiedotuskirjeet. Kaikki kaavasta annettu palaute on avointa ja kaikkien nähtävillä. Kaava-luonnoksesta ja kaavaehdotuksesta annettuihin kirjallisiin mielipiteisiin ja muistutuksiin annetaan kirjalliset perustellut vastineet. Vastineet ovat nähtävissä kun asiakirjat tulevat seuraavan kerran nähtäville sekä internetissä koko kaavoitusprosessin ajan. Oriveden rantaosayleiskaavasta on laadittu erilliset internet-sivut, jonne tulee kaikki oleelliset kaava-asiakirjat. Sivuille pääsee Kiteen kaupungin, Rääkkylän ja Kesälahden kuntien kotisivujen kautta ja suora osoite on seuraava: http://projektit.ramboll.fi/kaavoitus/oriveden_rantaosayleiskaava/ Kohdassa 7 on esitetty alustava aikataulu sekä tiedottamisen ja osallistumisen ajoittuminen kaavaprosessin aikana. 6.1 Kaavoitustyön aloittaminen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavan vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on tiedotettu kuulutuksella kuntien virallisilla ilmoitustauluilla, kuntien kotisivuilla sekä Koti-Karjala, Puruvesi ja Kotiseutu-uutiset lehdissä elokuussa 2009. Lisäksi on lähetty kirje ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille. Aloitusvaiheessa järjestettiin myös viranomaisneuvottelu (MRL 66 ja MRA 18 ). Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävänä koko kaavaprosessin ajan. Osalliset voivat jättää mielipiteitä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ennen kaavaehdotuksen nähtäville asettamista. Jos osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tulee oleellisia muutoksia suunnittelutyön aikana, niistä tiedotetaan erikseen. 6.2 Valmisteluvaihe (kaavaluonnos) Valmisteluvaiheessa luotiin tavoitteet, mitoitusperiaatteet, suuntaviivat ja laadittiin kaavaluonnos. Valmisteluvaihe järjestettiin osallistumisen osalta seuraavasti: Yleisötilaisuus I, jossa esiteltiin suunnittelun lähtökohtia ja perusselvityksiä, tavoitteita ja mitoitusperiaatteita Osayleiskaavaluonnos oli julkisesti nähtävillä 9.5. 7.6.2011. Yleisötilaisuus II pidettiin 17.52011 Osayleiskaavaluonnoksen nähtäville asettamisesta tiedotettiin erillisellä kirjeellä ulkopaikkakuntalaisia maanomistajia. Lisäksi siitä kuulutettiin kaupungin virallisella ilmoitustaululla, kotisivuilla sekä edellä mainituissa lehdissä. Kohdassa 7 on esitetty tiedottamisen aikataulu. Osalliset esittivät kirjallisesti mielipiteitä osayleiskaavaluonnoksesta nähtävilläoloaikana. Rantaosayleiskaavaluonnoksesta pyydettiin lausunnot tarpeellisilta lautakunnilta, viranomaisilta, yhdistyksiltä ja yrityksiltä. Luonnosvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin sen jälkeen kun kaavaluonnos on ollut julkisesti nähtävillä ja sitä koskevat mielipiteet ja lausunnot oli saatu. 6.3 Kaavaehdotus Osayleiskaavaluonnosta tarkistettiin saatujen lausuntojen ja mielipiteiden pohjalta kaavaehdotukseksi. Osayleiskaavaehdotus asetettiin kahteen kertaan julkisesti nähtäville kaupungin viralliselle ilmoitustaululle vähintään 30 päivän ajaksi (MRL 65 ja MRA 19 ). Osayleiskaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta tiedotettiin erillisellä kirjeellä kaikkia maanomistajia. Lisäksi siitä kuulutettiin kaupungin virallisella ilmoitustaululla, kotisivuilla sekä edellä mainituissa lehdissä. Osallisilla oli mahdollisuus kirjallisesti esittää muistutuksia osayleiskaavaehdotuksesta nähtävilläoloaikana. Osayleiskaavaehdotuksesta pyydettiin lausunnot kuten kaavaluonnoksesta. Viranomaisneuvottelu (MRL 66 ja MRA 18 ) pidettiin sen jälkeen kun kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä ja sitä koskevat muistutukset ja lausunnot oli saatu. Kaavaehdotus asetettiin uudelleen nähtäville ja siitä saatiin muistutukset ja lausunnot. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaavan helmikuussa 2013 ja siitä valitettiin hallinto-oikeuteen. Museoviraston valituksen johdosta kaava kumoutui hallinto-oikeudessa helmikuussa 2014, koska arkeologista inventointia ei ollut laadittu. Kaavaprosessia jatkettiin tämän jälkeen viranomaisten työneuvottelulla 9.10.2014, joka oli samalla Muinaismuistolain 13 :n mukainen neuvottelu. Neuvottelussa oli museovirasto paikalla. Tämän jälkeen vireillä olleen kaavan OAS päivitettiin ja myöhemmin asetetaan kaavaehdotus uudelleen nähtäville. Uudelleen nähtäville asetettavasta kaavaehdotuksesta on edelleen mahdollisuus antaa muistutuksia. Muistutuksen tehneillä, jotka ovat samalla ilmoittaneet osoitteensa, on oikeus saada kaavanlaatijalta perusteltu kannanotto muistutukseen (MRL 65.2 ). 6.4 Kaavan hyväksyminen ja voimaantulo Kaupunginvaltuusto hyväksyy rantaosayleiskaavan. Kirjallinen ilmoitus osayleiskaavan hyväksymisestä lähetetään Pohjois-Karjalan ely-keskukselle ja niille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja ilmoittaneet osoitteensa (MRL 67 ). Päätös osayleiskaavan hyväksymisestä saatetaan yleisesti tiedoksi niin kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan (MRL 200.2 ). Kuulutus kuntien virallisilla ilmoitustauluilla, kuntien kotisivuilla ja edellä mainituissa lehdissä. Osayleiskaava tulee voimaan 30 päivän kuluttua hyväksymispäätöksestä kuuluttamisen jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta hallinto-oikeuteen. Osayleiskaavan voimaantulosta kuulutetaan samalla tavoin kuin hyväksymispäätöksestä. 6.5 Viranomaisyhteistyö Kiteen kaupungin sekä Pohjois-Karjalan ympäristökeskuksen kesken järjestettiin kaavoituksen aloitusneuvottelu 28.1.2010, johon kutsuttiin ne viranomaiset, joiden toimialaa asia saattaa koskea. Ympäristökeskuksen nimi muuttui prosessin aikana ely-keskukseksi. Kaavaluonnoksen valmisteluaineistosta sekä kaavaehdotuksesta pyydettiin lausunnot osallisilta viranomaisilta. Kaavatyön aikana on pidetty tähän mennessä 9 viranomaisten työneuvottelua. Tarpeen mukaan viranomaisten työneuvotteluja järjestetään jatkossakin.

6 7. ALUSTAVA AIKATAULU Aika Tapahtuma 2009 Elokuu Vireilletulo 2010 2011 2012 Tammikuu Huhtikuu Tammikuu Touko - kesäkuu Tammikuu Helmi maaliskuu Huhtikuu Huhti toukokuu Kesäkuu Elokuu syyskuu Syyskuu Viranomaisneuvottelu Tavoitteet, mitoitusperiaatteet sekä luonto- ja maisemaselvitys nähtäville yleisötilaisuus I Kaupungin valtuusto hyväksyy tavoitteet ja mitoitusperiaatteet Kaavaluonnos nähtäville Yleisötilaisuus II kirje ulkopaikkakuntalaisille, tiedote internetsivuilla, kuulutukset ilmoitustaululla ja lehdissä Kaavoittajan vastineet luonnoksen palautteeseen Kaavaehdotus I nähtäville kirje kaikille maanomistajille, tiedote internetsivuilla, kuulutukset ilmoitustaululla ja lehdissä Palautteen käsittely Kaavoittajan vastineet ehdotuksen palautteeseen Kaavaehdotus II nähtäville kirje kaikille maanomistajille, tiedote internetsivuilla, kuulutukset ilmoitustaululla ja lehdissä 2013 Helmikuu Kaupunginvaltuuston hyväksyminen 2014 2015 Helmikuu Marraskuu Maaliskuu Huhti-toukokuu Kesäkuu Heinäkuu Hallinto-oikeus kumoaa valtuuston päätöksen, koska arkeologista inventointia ei ole laadittu OAS päivitetään ja tiedotetaan kaavan internet-sivuilla jatkokäsittelystä Kaavaehdotus asetetaan nähtäville kirje valituksen tehneille sekä niille maanomistajille, joita kaavaan tehdyt muutokset koskevat, tiedote internet-sivuilla, kuulutukset ilmoitustaululla ja lehdissä Palautteen käsittely Kaupunginvaltuuston hyväksyminen Mahdolliset valitukset hallinto-oikeuteen 30 vrk kuluessa hyväksymispäätöksestä kuuluttamisen jälkeen YHTEYSTIEDOT Tiedustelut ja valmistelu Ramboll Finland Oy Niemenkatu 73, 15140 LAHTI Konsultin yhteyshenkilö Kaavoitusinsinööri Markus Hytönen puh. 040 721 7527 markus.hytonen@ramboll.fi Valmistelun ohjauksesta vastaa Kiteen kaupunki Maankäyttöpäällikkö Pirkka Aula puh. 040 105 1232 pirkka.aula@kitee.fi Johtava asiantuntija Matti Kautto Puh. 0400 493 709 mattti.kautto@ramboll.fi