OTE PÖYTÄKIRJASTA Kuntayhtymähallitus 26.02.2016 2/2016 Sivu 5 23 LAPIN AMMATTIKORKEAKOULU OY:N OSAKKEIDEN MYYNTI Kehitysjohtaja: Lapin yliopisto on syksyn 2015 aikana lähestynyt Lapin ammattikorkeakoulu Oy:n muita osakkaita Rovaniemen kaupunkia, Kemin kaupunkia, Tornion kaupunkia, Rovaniemen koulutuskuntayhtymää ja Kemi-Torniolaakson koulutuskuntayhtymä Lappiaa tarjouksella ostaa muiden Lapin ammattikorkeakoulu Oy:n osakkeenomistajilta osakkeita siten, että omistusjärjestelyn jälkeen Lapin yliopiston omistusosuus olisi 55 % osakkeista eli osake-enemmistö. Lapin yliopisto on perustellut esitystään muuttuneella korkeakoulu- ja talouspoliittisella tilanteella. Muuttuneessa korkeakoulu- ja talouspoliittisessa tilanteessa osapuolet ovat joutuneet tarkistamaan omistajapoliittisia linjauksiaan, jotta Lapin maakunnan alueelle syntyisi riittävän vahva korkeakoulutuksen osaamiskeskittymä, joka perustuu Lapin yliopiston ja Lapin ammattikorkeakoulun omistukselliselle yhteydelle sekä läpileikkaavalle yhteistoiminnalle korkeakoulujen hallinnon järjestämisessä sekä mahdollisimman sujuvassa ja kattavassa opetus-, tutkimus- ja innovaatioyhteistyön rakentamisessa (Lapin korkeakoulukonserni). Tällä hetkellä Lapin ammattikorkeakoulu Oy:n omistus jakaantuu osakkaiden kesken seuraavasti: Rovaniemen kaupunki 44 % Kemin kaupunki 22 % Tornion kaupunki 22 % Rovaniemen koulutuskuntayhtymä 5 % Kemi-Torniolaakson koulutuskuntayhtymä 5 % Lapin yliopisto 2 % Rovaniemen koulutuskuntayhtymän osakkuus Lapin ammattikorkeakoulu Oy:ssä perustuu yhtymävaltuuston päätökseen 19.12.2012, 22. Päätös sisälsi Rovaniemen koulutuskuntayhtymän mukaan tulon Kemi-Tornion ammattikorkeakoulun ja Rovaniemen ammattikorkeakoulun yhdistämiseen ja yhtiöittämiseen. Esityksen tärkein perustelu kuului tuolloin seuraavasti: Maan hallituksen ammattikorkeakouluja koskevat poliittiset linjaukset sisältyvät pääministeri Jyrki Kataisen hallitusohjelmaan sekä opetus ja kulttuuriministeriön esitykseen koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelmaksi 2011 2016. Opetus- ja kulttuuriministeriö on pyytänyt Kemi-Tornion ja Rovaniemen ammattikorkeakouluja ja niiden ylläpitäjiä selvittämään, onko olemassa olevan yhteistyörakenteen pohjalta edellytyksiä muodostaa yksi ammattikorkeakoulu Lappiin. Ammattikorkeakoulujen johtamista ja hallintoa koskeva hallituksen linjaus on, että uudet yhdistetyt ammattikorkeakoulut perustetaan voittoa tavoittelemattomina osakeyhtiöinä.
OTE PÖYTÄKIRJASTA Kuntayhtymähallitus 26.02.2016 2/2016 Sivu 6 Lapin yliopisto on esittänyt laadittavaksi sitovan esisopimuksen, jonka perusteella osakekaupat toteutetaan 31.12.2016 mennessä edellyttäen, että Opetus- ja kulttuuriministeriö osoittaa vuoden 2016 tulossopimusneuvotteluissa Lapin yliopistolle ja Lapin ammattikorkeakoulu Oy:lle riittävän strategiarahoituksen esisopimuksen ilmentämän sisällöllisen strategisen yhteistoiminnan (opetus- ja tutkimusrakenteiden kehittäminen, hallintorakenteiden uudistaminen) mahdollistamiseen vuosille 2017 2020. Lapin ammattikorkeakoulu Oy:n omistajakaupunkien Rovaniemen, Kemin ja Tornion edustajat ovat useaan otteeseen (viimeksi 10.2.2016) neuvotelleet omistusosuutensa pienentämisestä. Kemin ja Tornion kaupungin edustajat ovat toistaiseksi suhtautuneet kielteisesti Lapin yliopiston tarjoukseen. Vaihtoehtona Lapin yliopisto on esittänyt, että Rovaniemen kaupunki myy Lapin yliopistolle kaikki omistamansa 88 osaketta 10.780.000 euron kauppahinnalla (elinkustannusindeksi huomioiden) ja Rovaniemen koulutuskuntayhtymä myy Lapin yliopistolle kaikki omistamansa 10 osaketta 1.225.000 euron kauppahinnalla (elinkustannusindeksi huomioiden). Kummastakin osakekaupasta tehdään esisopimuksen mukaiset ehdot sisältävä kauppakirja osapuolten välillä. Osakekaupat saatetaan voimaan siten, että omistusoikeus myytäviin osakkeisiin siirtyy Lapin yliopistolle 1.1.2017. Mikäli osakekaupat toteutuvat, Lapin yliopisto tulee omistamaan Lapin ammattikorkeakoulusta ensi vuoden alusta lukien 51 prosenttia, Tornion kaupunki 22 prosenttia, Kemin kaupunki 22 prosenttia ja Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia 5 prosenttia. Rovaniemen kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 15.2.2016 käsitellyt osakkeiden myyntiä ja tehnyt kh:n esityksestä asiassa myönteisen päätöksen. Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallintosäännön 34 :n mukaan osakkeiden myynnistä päättää hallitus. Koulutuskuntayhtymän jäsenkunnat pitivät 9.2.2016 ns. omistajatapaamisen. Tapaamisessa olivat yhtä jäsenkuntaa lukuun ottamatta kaikkien jäsenkuntien virkamies- ja luottamushenkilöjohto paikalla. Tapaamisessa omistajien edustajat olivat yksimielisiä, että tästä ko. asiasta ei koulutuskuntayhtymän tarvitse pyytää Perussopimuksen 15 :n mukaista jäsenkuntien lausuntoa ja riittää, että omistajat ohjeistavat Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallituksessa olevia edustajiansa tästä asiasta yhtymähallituksen 26.2.2016 pidettävää kokousta varten. Pyyntö jäsenkunnille edustajien ohjeistamisesta on lähetetty sähköpostilla 17.2.2016. Kauppahinnaksi Lapin yliopisto on esittänyt 122.500 euroa osakkeelta, jolloin kauppahinta Rovaniemen koulutuskuntayhtymältä ostettavista osakkeista olisi 1.225.000 euroa. Kauppahinnan määrittelyssä Lapin yliopisto on käyttänyt Lapin ammattikorkeakoulu Oy:n vuoden 2014 tilinpäätöstä. Osakekaupasta tulevan kauppahinnan kuntayhtymä käyttää koulutukseen ja sen kehittämiseen.
OTE PÖYTÄKIRJASTA Kuntayhtymähallitus 26.02.2016 2/2016 Sivu 7 Esisopimuksessa todetaan, että Lapin yliopisto sitoutuu menettelemään yhtiön tulevana enemmistöomistajana vielä siten, että yhtiö vastaa jatkossakin eläkemenoperusteisista maksuista ja Lapin yliopisto sitoutuu korvaamaan myyjille mahdollisesti aiheutuvat eläkeperusteiset maksut sekä kaikki myyjille tästä eläkeasiasta aiheutuvat vahingot. LIITE 6a: Lapin ammattikorkeakoulu Oy:n yhtiöjärjestys LIITE 6b: Lapin ammattikorkeakoulu Oy:n osakassopimus LIITE 6c: Esitys esisopimukseksi LIITE 6d: Rovaniemen kv:n päätös 15.2.2016 22 Esitys: Johtaja: Yhtymähallitus päättää, että se 1. hyväksyy liitteenä 6c olevan esisopimuksen, jolla Rovaniemen koulutuskuntayhtymä sitoutuu myymään Lapin yliopistolle omistamansa Lapin ammattikorkeakoulu Oy:n 10 osaketta 1.225.000 euron kauppahinnalla (elinkustannusindeksi huomioiden), 2. valtuuttaa kuntayhtymän johtajan hyväksymään ja allekirjoittamaan esisopimuksen ja tekemään siihen mahdolliset teknisluonteiset korjaukset, 3. valtuuttaa kuntayhtymän johtajan hyväksymään ja allekirjoittamaan osakkeista laadittavan lopullisen kauppakirjan edellyttäen, että esisopimuksen mukaiset ehdot ovat ensin täyttyneet, ja 4. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksen jälkeen. Päätös: Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavana oli kehitysjohtaja Veli-Pekka Laukkanen. Hallituksen jäsenen Arja Mäkitalon esteen vuoksi pöytäkirjaan merkitään tiedoksi Sodankylän kunnanhallituksen 25.2.2016 kokouksen asiakohta Muut asiat: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän edustajan ohjeistaminen: Sodankylän kunta hyväksyy suunnitellun osakekaupan, mutta on huolissaan siitä, miten ratkaisu vaikuttaa Lapin maakunnan yhtenäisyyteen. Muidenkin jäsenkuntien edustajat toivat saaman ohjeistuksen hallituksen tiedoksi. Hallituksen jäsen Esa Kangas teki ponsiesityksen, joka kuului seuraavasti: Lapin korkeakoulutuskonsernin valmistelua jatketaan yhteistyössä ja tähän pyydetään avuksi opetus- ja kulttuuriministeriön asiantuntijuutta kevään 2016 aikana. Kemijärvi pitää tärkeänä, että Lapissa on vahva, itsenäinen yliopisto ja korkealaatuinen ammattikorkeakoulutus. Hallituksen jäsen Sanna Karhu teki Seppo Haltun, Esa Kankaan ja Micke Karin kannattamana esityksen, että päätökseen lisätään kohta, että osakkeiden myynnistä saatu myyntitulo käytetään Rovaniemen koulutuskuntayhtymän toisen asteen ammatillisen peruskoulutuksen kehittämiseen.
OTE PÖYTÄKIRJASTA Kuntayhtymähallitus 26.02.2016 2/2016 Sivu 8 Keskustelun jälkeen hallitus hyväksyi yksimielisesti tehdyn päätösesityksen, Karhun tekemän lisäesityksen ja hyväksyi Kankaan tekemän ponsiesityksen.