ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 1/55 Kunnanhallitus Aika 09.02.2015 klo 17:00-19:55 Paikka Kunnanvirasto, kokoushuone, Rusthollintie 2 Käsitellyt asiat Asia Sivu 92 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 93 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 5 94 Asikkalan kunnan rakennustonttien / maa-alueiden luovutusehtojen tarkistaminen 6 95 Telakkarannan asemakaava 15 96 Tonttivaraushakemuksen jatkaminen /Vääksy nro 2 kortteli 164, Rusthollintie 3 17 97 Humalon asemakaava / ehdotusvaihe 18 98 Eron myöntäminen luottamustoimista Antti Kinnuselle ja täydennysvaalit 21 99 Eron myöntäminen Tarja Torniolle kehittämislautakunnan jäsenyydestä ja täydennysvaali 100 Jäsenen ja varajäsenen nimeäminen Päijät-Hämeen maakunnallisen Maahanmuuttopoliittisen ohjelman ohjausryhmään 101 Jäsenten valitseminen Päijät-Hämeen lentokenttäsäätiön hallintoneuvostoon / muutos 27 30 33 102 Kunnan esitykset yhtiöiden hallituksen jäsenistä 35 103 Kunnanhallituksen päätösvallan siirto 36 104 Selvitys lastensuojelun tilanteesta Peruspalvelukeskus Oivan toiminta-alueella 41 105 Lastensuojelulain 12 :n mukaisen suunnitelman tarkistaminen 42 106 Päijät-Hämeen koulutuskonserni kuntayhtymän perussopimuksen muutokset suojatyötoiminnan päättymisen johdosta 107 Päijät-Hämeen koulutuskonserni kuntayhtymän harjoittaman suojatyötoiminnan (Tuoterengas) toiminnan ja osajäsenyyksien päättymisen johdosta tehtävä eläkevastuiden kohdentaminen 44 47 108 Keskusvaalilautakunnan esitys äänestysalueiden määrän supistamisesta 50 109 Palvelualoitteen menettelyohjeet 53 110 Muut asiat 55
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 2/55 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Tornio Tarja puheenjohtaja Laakso Vilho I vpj. Hasala Hanna II vpj. Mäkinen Hannu jäsen Riihilahti Katja jäsen Ruotsalainen-Kyynäräinen jäsen Rita Vahto Heikki jäsen Muut läsnä Riihilahti Tuomo valtuuston pj. Nieminen Mira valtuuston I vpj. saapui klo 17.22 Toukola Heikki valtuuston II vpj. Nieminen Juri kunnanjohtaja, esittelijä Rissanen Jaana hallintojohtaja, sihteeri Kantola Samuli kaavoituspäällikkö läsnä klo 17.00-18.00 Pispa Aapo talousjohtaja läsnä klo 17.00-18.15 Allekirjoitukset Tarja Tornio Puheenjohtaja Jaana Rissanen Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 92-110 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastuspvm 9 / 2 2015 Tarkastuspvm 9 / 2 2015 Hannu Mäkinen Katja Riihilahti Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Asikkalan kunnanviraston neuvonta, 13 / 2 2015 Virka-asema ja allekirjoitus hallintojohtaja Jaana Rissanen
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 3/55 Lisätietoja antavat Kunnanjohtaja Juri Nieminen, puh. 044 778 0210, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 4/55 Kunnanhallitus 92 09.02.2015 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KHALL 92 9.2.2015 Ehdotus: Päätös: Kokouskutsu on kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti toimitettu kunnanhallituksen jäsenille, varajäsenille ja valtuuston puheenjohtajille, joten puheenjohtaja toteaa kokouksen asianmukaisesti kool lekut su tuk si ja mi kä li enemmän kuin puolet jäsenistä on saapu villa, myöskin pää tös val taiseksi. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 5/55 Kunnanhallitus 93 09.02.2015 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen KHALL 93 9.2.2015 Ehdotus: Päätös: Kunnanhallitus valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Hannu Mäkisen ja Katja Riihilahden. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 6/55 Kehittämislautakunta 29 03.06.2014 Kehittämislautakunta 37 04.09.2014 Kunnanhallitus 94 09.02.2015 Asikkalan kunnan rakennustonttien / maa-alueiden luovutusehtojen tarkistaminen 435/13.01/2014, 150/10.00/2013 KEHLTK 29 3.6.2014 Kehittämislautakunnan jäsenille pidettiin lautakuntaseminaari asumisen markkinoinnista 25.3.2014 kello 14. Lautakuntaseminaarissa todettiin seuraavaa. Tavoitteet asumisen markkinointiin: Lautakuntaseminaarin tavoitteena on suunnitella konkreettisia toimia asumisen markkinointiin. Tilanne on tällä hetkellä huono mm. tonttien kysynnän ja omakotirakentamisen suhteen. Tulee miettiä mitä muita toimenpiteitä voitaisiin toteuttaa kuin tonttimarkkinointia. Millaista markkinointia? Millaisilla toimenpiteillä? Kenelle markkinointi kohdistetaan? Todettiin, että olisi hyvä olla suunnitelma asumisen markkinointiin, minkä mukaan edettäisiin. Etenkin jatkoa ajatellen olisi hyvä olla suunnitelmat valmiina, kun yleinen taloudellinen tilanne paranee ja kiinnostus mm. rakentamista ja tontteja kohtaan taas kasvaa. Asumisen markkinoinnin suunnittelussa tulee huomioida, ettei käytössä ole isoja rahoja. Suunnittelu tulisi siis painottua toimiin, jotka pystytään toteuttamaan pienillä kustannuksilla. Keskusteluissa yhtenä vaihtoehtona on esitetty ulkopuolisen välittäjän/välittäjien käyttämistä tonttimarkkinoinnissa. Aiemmin suunniteltu rajatun tonttimäärän myynnin toteuttaminen on todettu hankalaksi. Kunnan elinkeinostrategian mukaan kunta on yrittäjäystävällinen ja myös tällä mahdollistetaan yrittäjien toimiminen yhteistyössä kunnan tonttimarkkinoinnissa. Valmistelija/lisätietoja Ehdotus: Päätös: Liljeqvist Suvi, puh. 044 778 0214, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että tonttien myyntiehtoja muutetaan. Jatkossa tontin voisi halutessaan ostaa suoraan ilman vuokrausta ja tonttimyynnin ulkoistaminen olisi mahdollinen. Ehdotus hyväksyttiin. Lisäksi päätettiin, että seuraavaan kokoukseen laaditaan:
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 7/55 Kehittämislautakunta 29 03.06.2014 Kehittämislautakunta 37 04.09.2014 Kunnanhallitus 94 09.02.2015 1. Suunnitelma tonttien myyntiprosessista. 2. Katsaus aluerakentamisen mahdollisuuksien selvittelytyön edistymisestä. KEHLTK 37 4.9.2014 Kunnanhallitus on käsitellyt kokouksessaan 4.2.2013 36 rakennustonttien ja maa-alueiden luovutusehtoja. Kokouksessa kunnanhallitus päätti: - Muuttaa Asikkalan kunnan kaikkien rakentamattomien rakennustonttien luovutustavaksi ainoastaan vuokraamisen. - Asettaa rakentamisvelvoitteen pituudeksi kolme (3) vuotta, jolle voi hakea enintään yhden (1) vuoden jatkoaikaa perustellusti kunnanhallitukselta (aika jonka kuluessa tulee hakea rakennuslupa). - Tarkistaa tontin varausmaksun suuruudeksi 250 / euroa, ja varausajaksi kolme (3) kuukautta. - Asettaa jatkoajan hakemiselle 150 / euron korvaus summan. - Asettaa vuokrasopimuksen siirtämisen korvaus summaksi 150 / euroa. - Asettaa perittävän vuokran suuruudeksi 6 % ensimmäiseltä viideltä (5) vuodelta ja 12 % siitä eteenpäin. Vuokran suuruus lasketaan maapohjakauppahinnasta, jossa ei ole mukana teknisiä kustannuksia. - Pitää ensisijaisen kokonaisvuokra-ajan 50 vuoden mittaisena. - Asettaa rakennustonttien myymisen ehdoksi, että rakennusvelvoitteen tulee olla täyttynyt, ja rakennusluvan mukainen pääkäyttöä palveleva rakennus / rakennukset tulee olla lopputarkastettu. - Asettaa rivitalo-, kerrostalo, liike-, palvelu- ja teollisuusrakennusten kerrosala rakentamisvelvoitteeksi vähintään 50 % kaavan mukaisesta rakennusoikeudesta. - Pitää kaikkien rakennustonttien / maa-alueiden maapohjakauppahinnat ennallaan. - Päättää että korotukset eivät koske olemassa olevia jo laadittuja vuokrasopimuksia.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 8/55 Kehittämislautakunta 29 03.06.2014 Kehittämislautakunta 37 04.09.2014 Kunnanhallitus 94 09.02.2015 - Päättää että kaikki edellä mainitut kohdat astuvat voimaan 1.3.2013 alkaen. Kehittämislautakunta otti tonttien myyntiehdot käsittelyyn kokouksessaan 3.6.2014. Kunnanhallitukselle päätettiin esittää tonttien myyntiehtojen muuttamista. Asian käsittely on edelleen kesken. 1. Tonttien myyntiin liittyen on tehty selvitys tonttien myyntiprosessista, joka esitellään lautakunnan jäsenille. Jatkossa tonttimarkkinointia pyritään tehostamaan erilaisten markkinointitoimien yhteydessä hyödyntäen internetiä, messuja, tapahtumamarkkinointia ja kuntayhteistyötä. Lisäksi voidaan selvittää esimerkiksi sosiaalisen median ja hankerahoituksen tuomia mahdollisuuksia tonttimarkkinoinnissa. 2. Aluerakentamisen mahdollisuuksia on selvitetty tiedustelemalla kahdeltatoista Suomessa toimivalta talotehtaalta halukkuutta lähteä mukaan aluerakentamiseen. Vastaus on saatu muutamilta yrityksiltä, joista kolmella oli aiempaa kokemusta vastaavista projekteista. Valmistelija/lisätietoja Ehdotus: Liljeqvist Suvi, puh. 044 778 0214, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi 1. Kehittämislautakunta lähettää selvityksen tonttien myyntiprosessista kunnanhallitukselle tiedoksi. 2. Aluerakentamisen osalta selvittelyä jatketaan edelleen. Päätös: Asian käsittely kehittämislautakunnan kokouksessa: 1. Immo Virtanen teki vastaesityksen, että kehittämislautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se hakee kilpailutuksen kautta tehoa tonttimarkkinointiin valitsemalla yhden ammattimaisen kiinteistövälittäjän tonttien rinnakkaismyyntiin vähintään vuoden määräajaksi. Tarja Tornio kannatti Immo Virtasen esitystä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen ja teki seuraavan äänestysesityksen: "Ne, jotka kannattavat esittelijän pohjaesitystä vastaavat JAA, ja ne, jotka kannattavat Immo Virtasen tekemää esitystä vastaavat EI." Hyväksyttiin yksimielisesti puheenjohtajan äänestysesitys ja -tapa. Suoritetussa äänestyksessä
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 9/55 Kehittämislautakunta 29 03.06.2014 Kehittämislautakunta 37 04.09.2014 Kunnanhallitus 94 09.02.2015 annettiin 0 jaa-ääntä ja 6 ei-ääntä (Virtanen Immo, Ahola Pirjo, Avovaara Arto, Liipola Jukka, Lagom Heikki ja Tornio Tarja). Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen, jonka mukaan kehittämislautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se hakee kilpailutuksen kautta tehoa tonttimarkkinointiin valitsemalla yhden ammattimaisen kiinteistövälittäjän tonttien rinnakkaismyyntiin vähintään vuoden määräajaksi. Lisäksi Tarja Tornio teki vastaesityksen, että kehittämislautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnan tontteja voidaan sekä vuokrata että myydä. Immo Virtanen kannatti Tarja Tornion esitystä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen ja teki seuraavan äänestysesityksen: "Ne, jotka kannattavat esittelijän pohjaesitystä vastaavat JAA, ja ne, jotka kannattavat Tarja Tornion tekemää esitystä vastaavat EI." Hyväksyttiin yksimielisesti puheenjohtajan äänestysesitys ja -tapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 0 jaa-ääntä ja 6 ei-ääntä (Virtanen Immo, Ahola Pirjo, Avovaara Arto, Liipola Jukka, Lagom Heikki ja Tornio Tarja). Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen, jonka mukaan kehittämislautakunta esittää kunnanhallitukselle, että tontteja voidaan sekä vuokrata että myydä. 2. Kehittämislautakunta totesi, että aluerakentamisen osalta selvittelyä jatketaan edelleen vähintään näiden neljän asiaan kiinnostusta osoittaneen yrityksen kanssa. Todetaan, että Sari-Anna Vilander poistui kokouksesta klo 18.18 tämän pykälän käsittelyn aikana. Todetaan, että Tuomo Riihilahti poistui kokouksesta klo 18.31 tämän pykälän käsittelyn aikana. Todetaan, että Kari Kitala palasi kokoukseen klo 18.33 tämän pykälän käsittelyn aikana. Todetaan, että Pekka Niemelä poistui kokouksesta klo 18.37 tämän pykälän käsittelyn aikana. Todetaan, että Kari Kitala poistui kokouksesta klo 18.47 tämän pykälän käsittelyn aikana.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 10/55 Kehittämislautakunta 29 03.06.2014 Kehittämislautakunta 37 04.09.2014 Kunnanhallitus 94 09.02.2015 KHALL 94 9.2.2015 Asikkalan kunta on luovuttanut kaikki pientalo-, rivitalo-, kerrostalo-, lii ke ra ken nus- teollisuus-, ym. tontit / maa-alueet joko myymällä tai vuok raa mal la. Vuokratonttien / maa-alueiden vuokra-aika on ollut keskimäärin 50 vuot ta ja vuokran suuruus on ollut ensimmäiseltä viideltä (5) vuo delta 6 % maapohjakauppahinnasta ja siitä eteenpäin 12 % maa poh jakaup pa hin nas ta. Rakennusvelvoite rakentamattomien ra ken nus tonttien osalta on ollut kolme (3) vuotta sopimuksen al le kir joit ta mis ajankoh das ta eteenpäin. Jatkoaikaa on voinut hakea vuodeksi ker ral laan Asik ka lan kunnanhallitukselta, mutta hakukertojen mää rää ei ole rajoitettu. Maapohjakauppahinta on määräytynyt aina alueit tain käyttö- tar koi tuk sen mukaisesti, ja sitä on verrattu yleiseen hin ta tasoon Asik ka lan kunnassa, sekä hintatasoon muualla Päijät-Hä meessä. Myytyjen rakentamattomien rakennustonttien rakentamisvelvoitteiden laiminlyöminen aiheuttaa merkittäviä ylimääräisiä työkustannuksia useille eri Asikkalan kunnan viran- / toimenhaltijoille. Kaa voi tuspal ve lui den sekä teknisten palveluiden mukaan tonttien luo vu tus tapa tulee edelleen olla vuokraus. Tilastollisesti kunnassa ei ole näyttöä siitä, että luovutustavan muutos myynnistä vuokraukseen on estä nyt tontin luovuttamista. Tonttien vuokraus ennen ra ken nus vel voitteen täyttymistä perustuu yksinomaan kunnan ja asiakkaan oi keustur vaan. Myytyä maa-aluetta ei kunta voi yksipuolisesti lunastaa itsel leen takaisin, vaikka kyseessä olisi kauppakirjan sopimuskohdan rik ko mi nen. Suoraan myydylle rakennuspaikalle ei voida asettaa pur ka vaa ehtoa, koska se estää lainhuudon hakemisen, ja siten pää sään töi ses ti lainatakuun saamisen. Lisäksi myydyn tontin kaupan purkaminen on juridisesti sekä työmäärällisesti ongelmallinen ja ta lou del li ses ti sekä työmäärällisesti raskas prosessi verrattuna vuokra tont tiin. Laiminlyöntitapauksessa myydyn maa-alueen osalta voidaan käyttää sopimussakkoa, mutta se on vaikea määrittää kor vaamaan riittävällä tasolla Asikkalan kunnalle aiheutuvia kus tan nuk sel lisia ja aikamääräisiä vahinkoja. Pahimmillaan ao. prosessi saattaa työl lis tää lähemmäksi 10 eri toimihenkilöä. Useissa eri kunnissa ja kaupungeissa on käytössä käytäntö, että uudet rakentamattomat rakennustontit / maa-alueet voi ainoastaan vuok ra ta. Tontin / maa-alueen voi lunastaa vasta, kun sen rakentamis vel voi te on täyttynyt (lopputarkastus suoritettu rakennukselle / raken nuk sil le). Tämä helpottaa rakennusvelvoitteiden valvontaa, sekä mah dol lis taa tarvittaessa kunnalle yksipuolisen sopimuksen purkami sen sopimusrikkotapauksissa.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 11/55 Kehittämislautakunta 29 03.06.2014 Kehittämislautakunta 37 04.09.2014 Kunnanhallitus 94 09.02.2015 Liite 1/9.2.15 Tontinmyyntiprosessi Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi ja kehittämispäällikkö Isa Maunula, puh. 044 778 0211, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. pitää Asikkalan kunnan kaikkien rakentamattomien rakennustont tien luovutustapana ainoastaan vuokraamisen. 2. asettaa rakentamisvelvoitteen pituudeksi kolme (3) vuotta, jolle voi hakea enintään yhden (1) vuoden jatkoaikaa perustellusti kunnan hal li tuk sel ta (aika jonka kuluessa tulee hakea rakennuslupa) 3. tarkistaa tontin varausmaksun suuruudeksi 250 / euroa, ja varaus ajak si kolme (3) kuukautta. 4. asettaa jatkoajan hakemiselle 300 / euron korvaus summan. 5. asettaa vuokrasopimuksen siirtämisen tai purkamisen korvaus sum mak si 300 / euroa. 6. asettaa perittävän vuokran suuruudeksi 6 % ensimmäiseltä viidel tä (5) vuodelta ja 12 % siitä eteenpäin. Vuokran suuruus lasketaan maapohjakauppahinnasta, jossa ei ole mukana teknisiä kustannuk sia. 7. pitää ensisijaisen kokonaisvuokra-ajan 50 vuoden mittaisena. 8. asettaa rakennustonttien myymisen ehdoksi, että rakennusvelvoit teen tulee olla täyttynyt, ja rakennusluvan mukainen pääkäyttöä pal ve le va rakennus / rakennukset tulee olla lopputarkastettu. 9. asettaa rivitalo-, kerrostalo, liike-, palvelu- ja teollisuusrakennusten kerrosala rakentamisvelvoitteeksi vähintään 50 % kaavan mukaises ta rakennusoikeudesta. 10. pitää kaikkien rakennustonttien / maa-alueiden maapohjakauppa hin nat ennallaan. 11. päättää, että korotukset eivät koske olemassa olevia jo laadittuja vuokrasopimuksia.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 12/55 Kehittämislautakunta 29 03.06.2014 Kehittämislautakunta 37 04.09.2014 Kunnanhallitus 94 09.02.2015 12. päättää että kaikki edellä mainitut kohdat astuvat voimaan 1.3.2015 alkaen. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Vilho Laakso esitti, että kohtaan 1. lisätään, että rakennustonttien vuok raa mi sen ohella tulee olla myös suora kauppa mahdollinen. Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen kannatti Laakson tekemää esitystä. Heikki Vahto esitti, että kohtaa 1. muutetaan niin, että ra ken ta mat tomien asuinrakennustonttien luovutustapana on vuokraaminen tai myy mi nen ja teollisuustonttien osalta ainoastaan vuokraaminen. Hanna Hasala kannatti Vahdon esitystä. Katja Riihilahti esitti, että lisätään 13. kohta: Mahdollistetaan tonttien rin nak kais myyn ti kiinteistönvälittäjien kautta. Hanna Hasala kannatti Riihilahden esitystä. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi keskustelun aikana tehdyn kolme kannatettua esitystä, joista kaksi koski kohdan 1. muut tamis ta ja yksi kohdan13. lisäämistä. Puheenjohtaja esitti, että ensin äänestetään vastakkain kohtaa 1. kos ke vis ta Laakson ja Vahdon esityksistä ja niistä voit ta nut on seuraavassa äänestykseesä vastakkain esittelijän pohjaesityksen kans sa. Ensimmäisessä äänestyksessä puheenjohtaja esitti suoritettavaksi ni men huu to ää nes tyk sen ja teki seuraavan äänestysesityksen: "Ne jot ka kannattavat Laakson tekemää esitystä vastaavat JAA, ja ne jot ka kannattavat Vahdon tekemää esitystä vastaavat EI." Hy väk syttiin yksimielisesti puheenjohtajan äänestysesitys ja -tapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 jaa-ääntä (Vilho Laakso, Kat ja Riihilahti, Rita Ruotsalinen-Kyynäräinen) ja 4 ei-ääntä (Hanna Ha sa la, Hannu Mäkinen, Heikki Vahto, Tarja Tornio). Puheenjohtaja to te si äänestyksen tuloksen, jonka mukaan Heikki Vahdon esityksen voit ta neen ja menevän seuraavassa äänestyksessä vastakkain esitte li jän esityksen kastyksessänssa. Toisessa äänestyksessä puheenjohtaja esitti suoritettavaksi ni menhuu to ää nes tyk sen ja teki seuraavan äänestysesityksen: "Ne jotka kan nat ta vat esittelijän pohjaesitystä vastaavat JAA, ja ne, jotka kannat ta vat edellisessä äänestyksessä voittanutta Vahdon tekemää esitystä vastaavat EI." Hyväksyttiin yk si mie li ses ti puheenjohtajan äänestysesitys ja -tapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 1 jaa-ääni (Hannu Mäkinen) ja 6 ei-ääntä (Hanna Hasala, Vilho Laakso, Katja Riihilahti, Rita Ruotsa li nen-kyy nä räi nen, Heikki Vahto, Tarja Tornio). Pu heen joh ta ja tote si äänestyksen tuloksen, jonka mukaan kunnanhallitus hy väk syi
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 13/55 Kehittämislautakunta 29 03.06.2014 Kehittämislautakunta 37 04.09.2014 Kunnanhallitus 94 09.02.2015 päätöksekseen Heik ki Vahdon esityksen kohdasta 1. Kolmanneksi puheenjohtaja esitti suoritettavaksi äänestyksen kohdan 13. lisäämisestä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi ni men huuto ää nes tyk sen ja teki seuraavan äänestysesityksen: "Ne, jotka kannat ta vat esittelijän pohjaesitystä vastaavat JAA, ja ne, jotka kan natta vat Riihilahden tekemää esitystä vastaavat EI." Hyväksyttiin yk simie li ses ti puheenjohtajan äänestysesitys ja -tapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 1 jaa-ääni (Heikki Vahto ) ja 6 ei-ään tä (Hanna Hasala, Vilho Laakso, Hannu Mäkinen, Katja Rii hilah ti, Rita Ruotsalinen-Kyynäräinen, Tarja Tornio). Puheenjohtaja tote si äänestyksen tuloksen, jonka mukaan kunnanhallitus hyväksyi Kat ja Riihilahden esityksen kohdan 13. lisäämisestä. Päätös: Edellä selostetun käsittelyn ja äänestysten jälkeen kunnanhallitus päät ti 1. että Asikkalan kunnan rakentamattomien asuinrakennustonttien luo vu tus ta pa na on vuokraaminen tai myyminen ja teollisuustonttien osal ta ainoastaan vuokraaminen. 2. asettaa rakentamisvelvoitteen pituudeksi kolme (3) vuotta, jolle voi hakea enintään yhden (1) vuoden jatkoaikaa perustellusti kunnan hal li tuk sel ta (aika jonka kuluessa tulee hakea rakennuslupa) 3. tarkistaa tontin varausmaksun suuruudeksi 250 / euroa, ja varaus ajak si kolme (3) kuukautta. 4. asettaa jatkoajan hakemiselle 300 / euron korvaus summan. 5. asettaa vuokrasopimuksen siirtämisen tai purkamisen korvaus sum mak si 300 / euroa. 6. asettaa perittävän vuokran suuruudeksi 6 % ensimmäiseltä viidel tä (5) vuodelta ja 12 % siitä eteenpäin. Vuokran suuruus lasketaan maapohjakauppahinnasta, jossa ei ole mukana teknisiä kustannuk sia. 7. pitää ensisijaisen kokonaisvuokra-ajan 50 vuoden mittaisena. 8. asettaa rakennustonttien myymisen ehdoksi, että rakennusvelvoit teen tulee olla täyttynyt, ja rakennusluvan mukainen pääkäyttöä pal ve le va rakennus / rakennukset tulee olla lopputarkastettu. 9. asettaa rivitalo-, kerrostalo, liike-, palvelu- ja teollisuusrakennusten kerrosala rakentamisvelvoitteeksi vähintään 50 % kaavan mukaises ta rakennusoikeudesta.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 14/55 Kehittämislautakunta 29 03.06.2014 Kehittämislautakunta 37 04.09.2014 Kunnanhallitus 94 09.02.2015 10. pitää kaikkien rakennustonttien / maa-alueiden maapohjakauppa hin nat ennallaan. 11. päätti, että korotukset eivät koske olemassa olevia jo laadittuja vuokrasopimuksia. 12. päätti, että kaikki edellä mainitut kohdat astuvat voimaan 1.3.2015 alkaen. 13. päätti mahdollistaa tonttien rinnakkaismyynnin kiin teis tön vä lit täjien kautta. Kunnanjohtaja ilmoitti jättävänsä eriävän mielipiteensä päätökseen, lii te 7/9.2.15. Hannu Mäkinen ilmoitti jättävänsä eriävän mielipiteensä päätökseen. Todetaan, että Mira Nieminen saapui kokoukseen klo 17.22 tämän asian käsittelyn aikana.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 15/55 Kunnanhallitus 209 01.10.2012 Kunnanhallitus 95 09.02.2015 Telakkarannan asemakaava 471/10.02.03/2012 KHALL 209 1.10.2012 Asikkalan kunnanhallitus on tehnyt aloitteen Telakkarannan asemakaavan laatimiseksi. Kaavan vireilletulosta on ilmoitettu kaavoituskatsauksen yhteydessä (Kaavoituskatsaus 2011, kaavoitusohjelma 2012-2016) Veteraanitalon asemakaavan muutos -nimellä. Asemakaavan muutos koskee aluetta, joka sijaitsee Anianpellon kylässä, Telakkarannan ja Telakkapuiston alueella Päijänteen rannalla Vääksyn keskustaajamassa. Alueen suuruus on n. 10 hehtaaria, joka sisältää pääosin puisto-, ranta- ja vesialuetta. Kaavan aloitusasiakirjana laadittu MRL 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville koko kaavoitusprosessin ajaksi, ja sitä täydennetään tarvittaessa suunnittelun edetessä. Alu eelle on tarkoitus kaavoittaa pientalotyyppistä asumista, sekä tutkia satamatoimintojen sijoittuminen ja virkistysmahdollisuudet. Yleiskaa vassa alue on osoitettu asuintoimintojen alueeksi, virkistysalueeksi, satama-alueeksi sekä vesialueeksi. Kaavoittajana hankkeessa toimii Asikkalan kunta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan laatimiseen liittyvä asiakirja, jossa esitetään kaavoitushankkeen sijainti ja tavoitteet sekä kerrotaan miten alueen osalliset voivat vaikuttaa kaavoitukseen ja kuinka kaavan vaikutuksia arvioidaan työn aikana. Liite 1/1.10.12 Telakkarannan asemakaavan osallistumis- ja ar viointi suunnitelma. Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Päätös: Kunnanhallitus hyväksyy Telakkarannan asemakaavan osallistumisja arviointisuunnitelman ja päättää asettaa hankkeen vireille. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 16/55 Kunnanhallitus 209 01.10.2012 Kunnanhallitus 95 09.02.2015 KHALL 95 9.2.2015 Kunta on tilannut Arkkitehdit Oy Latva ja Vaaralta ra ken net ta vuussel vi tyk sen Telakkarannan asemakaavan esiselvitykseksi. Valmistelija/lisätietoja Kunnanjohtaja Juri Nieminen, puh. 044 778 0210, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Päätös: Kunnanhallitus lähettää Telakkarannan rakennuskaavan kaa va proses sin uudelleen käynnistämisen kaavoitusjaostolle valmisteltavaksi. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 17/55 Kunnanhallitus 96 09.02.2015 Tonttivaraushakemuksen jatkaminen /Vääksy nro 2 kortteli 164, Rusthollintie 3 16/10.03.02/2013 KHALL 96 9.2.2015 Vääksyssä Rusthollintien ja Koulumestarin kulmauksessa oleva vapaa AL-tontti korttelissa 164 oli viime vuoden varattuna AVAIN Palve lu ko dit Oy:lle 31.12.2014 asaakka. Yhtiö haluaa jatkaa varausta vuodeksi eteenpäin. Heillä on koh teesta korkotukilaina- ja avustushakemus sisällä ARA:ssa. Ara on 22.1.2015 tehnyt hankkeelle ehdollisen varauksen: 1 390 250 euroa erityisryhmien asunto-olojen parantamiseen tar koite tun avustuksen myöntämiseen ja 4 170 750 euroa vuok ra-asun tojen rakentamisen korkotukilainaksi hyväksymiseen. Yhtiön tarkoituksena on rakentaa tontille 46-paikkainen tehostetun pal ve lu asu mi sen yksikkö muistisairaille ja toimintakyvyltään mer kittä väs ti heikentyneille vanhuksille. Asikkalan kunnanhallitus 6.10.2014 206 puolsi AVAIN Pal ve lu kodit Oy:n tytäryhtiön nimiin tekemää huonokuntoisille ja muistisairaille van huk sil le tarkoitetun Anianpellon hoivakoti -hanketta. Valmistelija/lisätietoja Kunnanjohtaja Juri Nieminen, puh. 044 778 0210, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Päätös: Kunnanhallitus päättää jatkaa AVAIN Palvelukodit Oy:n tont ti va rausta Vääksyssä tontti nro 2 kortteli 164, Rusthollintie 3, 31.12.2015 saak ka. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 18/55 Kunnanhallitus 120 26.05.2014 Kunnanhallitus 187 15.09.2014 Kunnanhallitus 97 09.02.2015 Humalon asemakaava / ehdotusvaihe 426/10.02.03/2014 KHALL 120 26.5.2014 Asikkalan kunta käynnistää omistamansa tilan Humalonpohja ( RN:o 16-406-2-227) sekä sitä ympäröivien yksityisessä omistuksessa olevien asuintilojen osalta asemakaavan laatimisen Humalon alueella Kalk kis ten kylässä. Asemakaavoitettava n. 7 hehtaarin suuruinen alue on asema- ja yleis kaa voit ta ma ton ta asuinaluetta ja niittyä. Kaavan aloitusasiakirjana laadittu MRL 63 :n mukainen osal lis tumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville koko kaa voi tus proses sin ajaksi, ja sitä täydennetään tarvittaessa suunnittelun ede tessä. Alueelle on tarkoitus kaavoittaa pientaloasumista ja kytkettyjä ta lo ja. Alueella ei ole yleiskaavaa. Kaavoittajana hankkeessa toimii Asik ka lan kunta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lakisääteinen (MRL 63 ) kaa van laatimiseen liittyvä asiakirja, jossa esitetään kaa voi tus hankkeen sijainti ja tavoitteet sekä kerrotaan miten alueen osalliset voivat vai kut taa kaavoitukseen ja kuinka kaavan vaikutuksia arvioidaan työn aikana. Liite 3/26.5.14 Humalon asemakaavan osallistumis- ja ar vioin ti suunni tel ma. Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Päätös: Kunnanhallitus hyväksyy Humalon asemakaavan osallistumis- ja arvioin ti suun ni tel man ja päättää asettaa hankkeen vireille. Ehdotus hyväksyttiin. KHALL 187 15.9.2014 Humalon asemakaavan vireilletulosta on ilmoitettu 4.6.2014 Päijät-Hä me lehdessä. Kaavoittaja on laatinut asemakaavaan liittyvät 8.9.2014 päivätyt, asemakaavan luonnosvaiheen karttaosan määräyk si neen sekä luonnosvaiheen kaavaselostuksen liitteineen. Hank keen osalta järjestetään tarvittaessa viranomaisneuvottelu erikseen sovittavana ajankohtana luonnosvaiheen nähtävillä olon yh teydes sä.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 19/55 Kunnanhallitus 120 26.05.2014 Kunnanhallitus 187 15.09.2014 Kunnanhallitus 97 09.02.2015 Asemakaavan luonnosvaiheen asiakirjat on tarkoitus asettaa näh tävil le MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti 24.9.-23.10.2014 vä li seksi ajaksi. Luonnoksen virallisesta nähtäville asettamisesta il moi tetaan paikallislehdessä 24.9.2014 ja aineisto laitetaan nähtäville kunnan ilmoitustaululle sekä kunnan internetsivuille. Nähtävillä olon aika na luonnoksesta pyydetään lausunnot osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel maan merkityiltä kaavahankkeen osallisilta. Liite 1/ 15.9.14 Humalon asemakaavan luonnosvaiheen karttaosa mää räyk si neen sekä luonnosvaiheen kaavaselostus liitteineen. Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Päätös: Asikkalan kunnanhallitus hyväksyy Humalon asemakaavan luon nosvai heen asiakirjat ja päättää asettaa ne MRL 62 :n ja MRA 30 :n mu kai ses ti virallisesti nähtäville. Ehdotus hyväksyttiin. KHALL 97 9.2.2015 Humalon asemakaavan luonnosvaiheen asiakirjat on pidetty näh tävil lä MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti 24.9.-23.10.2014 vä li senä aikana. Nähtävillä olon aikana luonnoksesta on pyydetty lau sunnot osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan merkityiltä kaa va hankkeen osallisilta. Kaavoittaja on käynyt läpi nähtävillä olon aikana Humalon ase makaa va luon nok ses ta saadut lausunnot / mielipiteet. Niiden pohjalta kaa voit ta ja on laatinut päivitetyt osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telman, asemakaavan selostuksen liitteineen sekä kaa va eh do tus kartan määräyksineen. Humalon asemakaavan ehdotusvaiheen asiakirjat on tarkoitus asettaa virallisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti 18.2. 19.3.2015 väliseksi ajaksi. Ehdotuksen virallisesta nähtäville aset ta mi ses ta ilmoitetaan paikallislehdessä, kunnan virallisella il moitus tau lul la sekä kunnan internetsivuilla. Nähtävillä olon aikana eh dotuk ses ta pyydetään lausunnot kaava-asiakirjoissa mainituilta kaa vahank keen osallisilta. Liite 2/9.2.15 Humalon asemakaavan ehdotusvaiheen karttaosa mää räyk si neen sekä kaavaselostus liitteineen.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 20/55 Kunnanhallitus 120 26.05.2014 Kunnanhallitus 187 15.09.2014 Kunnanhallitus 97 09.02.2015 Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Päätös: Asikkalan kunnanhallitus hyväksyy Humalon asemakaavan eh do tusvai heen asiakirjat ja päättää asettaa ne MRL 65 ja MRA 27 mukai ses ti virallisesti nähtäville. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 21/55 Kunnanhallitus 98 09.02.2015 Eron myöntäminen luottamustoimista Antti Kinnuselle ja täydennysvaalit 564/00.01.00/2015 KHALL 98 9.2.2015 Antti Kinnunen on kirjeellään 22.1.2015 pyytänyt eroa kaikista luotta mus toi mis taan Asikkalan kunnan toimielimissä terveydellisistä syis tä. Antti Kinnunen on valittu seuraaviin luottamustoimiin: - koulutuslautakunnan jäsen - tarkastuslautakunnan varajäsen - Päijät-Hämeen koulutuskonsernin yhtymäkokous edustaja Kuntalain 38 :n 3. momentin mukaan luottamustoimesta voi erota pä te väs tä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka va lit ta va luottamushenkilö on. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle. Kuntalain 33 :ssä on määrätty yleinen vaalikelpoisuus kunnan luotta mus toi meen. Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kunnallisvaaleissa sinä vuon na, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toi mi te taan; ja 3) joka ei ole holhouksen alainen. Kuntalain 36 :ssä on määritelty vaalikelpoisuus lautakuntaan. Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuus toon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva hen ki lö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimi van, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palve luk ses sa; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä se ne nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nas tet ta vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa toi mieli mes sä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuot ta maan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Tasa-arvolain 4 :n 2 momentin mukaan kunnallisissa toimielimissä lu kuun ottamatta valtuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpia kin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Ta sa-ar vo vaa ti mus koskee erikseen varsinaisia ja varajäseniä. Hallintosäännön 14 :n mukaan koulutuslautakunnan tehtävänä on
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 22/55 Kunnanhallitus 98 09.02.2015 tur va ta kasvatus- ja koulutuspalvelut, jotka mahdollistavat jatkuvan it sen sä kehittämisen, henkisen kasvun ja ammatillisen osaa misen.lautakunnan tehtäviin kuuluvat peruskoulu, lukio, va paa si vis tystyö, kirjasto ja joukkoliikenne. Hallintosäännön 4 :n mukaan koulutuslautakunnassa on seitsemän (7) jäsentä. Kuntalain 18 :n 4 momentin mukaan toimielinten jä senil le valitaan henkilökohtaiset varajäsenet, joista on soveltuvin osin voi mas sa, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään. Varsinaiset ja hen ki lö koh tai set varajäsenet valitaan samassa vaalitoimituksessa. Valtuusto on 14.1.2013 valinnut sivistyslautakuntaan (nimi muut tunut 1.1.2015 alkaen koulutuslautakunnaksi) toimikaudeksi 2013-2016: Varsinainen jäsen yo-kauppateknikko, apulaismyymäläpäällikkö Katja Suomela, puheenjohtaja insinööri, erityisasiantuntija Kari Mattila, varapj. toiminnanohjaaja Antti Kinnunen pastori, eläkkeellä Aulis Lehto nuohoojamestari Arto Mielonen vanhempi konstaapeli Mira Nieminen farmaseutti Veera Varjola Henkilökohtainen varajäsen lähihoitaja Tuija Vuoriaho turvapuhelinpäivystäjä Markus-Mikko Salo sairaanhoitaja Riitta Lalla kuorma-autonkuljettaja Janne Aaltonen myyjä Päivi Kantola toimittaja Katriina Nikula yrittäjä Petteri Kivistö Kuntalain 71 :n mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan toi mi kaut taan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen jär jes tä mis tä varten. Tarkastuslautakunnan on valmisteltava val tuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä ar vioi ta va, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset ta voit teet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Tar kas tus lauta kun nan on huolehdittava kunnan ja sen tytäryhteisöjen tar kas tusken yhteensovittamisesta. Hallintosäännön 4 :n mukaan tarkastuslautakunnassa on seit semän (7) jäsentä. Kuntalain 18 :n 4 momentin mukaan toimielinten jä se nil le valitaan henkilökohtaiset varajäsenet, joista on soveltuvin osin voimassa, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään. Varsinaiset ja hen ki lö koh tai set varajäsenet valitaan samassa vaalitoimituksessa.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 23/55 Kunnanhallitus 98 09.02.2015 Kuntalain 71 :n 3 momentin mukaan vaalikelpoinen tar kas tus lau takun taan ei ole: 1) kunnanhallituksen jäsen; 2) apulaispormestari; 3) henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen tai kunnanjohtajan, por mes ta rin tai apulaispormestarin hallintolain 28 :n 2 ja 3 mo mentis sa tarkoitettu läheinen; 4) kuntaan tai kunnan määräämisvallassa olevaan yhteisöön tai sää ti öön pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö; eikä 5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Kuntalain 71.3 :n 1-3 kohdissa tarkoitettujen henkilöiden lisäksi vaa li kel poi sia tarkastuslautakuntaan eivät ole kuntalain - 34.1 :n 1 kohdassa tarkoitetut valtion virkamiehet - 34.1 :n 4 kohdassa tarkoitetut kuntayhtymän palveluksessa olevat henkilöt - 35.1 :n 3 kohdassa tarkoitetut liikeyritysten johtohenkilöt eivätkä - 35.2 :ssä tarkoitetut henkilöstön edunvalvonnasta vastaavat hen ki löt. Valtuusto on 14.1.2013 valinnut tarkastuslautakuntaan toi mi kau deksi 2013-2016 (muutos 17.11.2014): Varsinainen jäsen toimitusjohtaja, talousneuvos Jari Laaksonen, puheenjohtaja rahoituspäällikkö, eläkkeellä Timo Koivunen, varapj. yrittäjä, Mti AMK Kaarina Jokinen sairaanhoitaja Saara Kivistö konduktööri, eläkkeellä Pentti Pohjoisvirta herastuomari Leena Tuomaila kodinhoitaja Eila Vornanen Henkilökohtainen varajäsen Heikki Lagom toiminnanjohtaja Jukka Sällinen lähihoitaja, yrittäjä Eija Bouras merkonomi, eläkkeellä Sinikka Taavila yrittäjä Yrjö Wederhorn MTI, tuotantoassistentti Minna Levänen toiminnanohjaaja Antti Kinnunen Päijät-Hämeen koulutuskonserni -kuntayhtymän perussopimuksen 3 :n mukaan kuntayhtymän tehtävänä on toimia lainsäädännön mukai se na koulutuksen ylläpitäjänä ja tässä tarkoituksessa johtaa ja koor di noi da sen jäsenkuntien puolesta joko suoraan tai ty tär yh tei sö-
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 24/55 Kunnanhallitus 98 09.02.2015 jen sä kautta ammattikorkeakoulutusta ja toisen asteen koulutusta se kä aikuisten ammatillista koulutusta, oppisopimuskoulutusta ja inva li dien suojatyötoiminta. Kuntayhtymä voi toimia myös alueen korkea-asteen koulutuksen koor di noi ja na. Kuntayhtymä voi olla osakkaana yhteisöissä, jotka toteuttavat kun tayh ty män tarkoitusperiin liittyviä toimintoja. Lisäksi kuntayhtymä voi myy dä toimialansa palveluja. Kuntayhtymän tarkoituksena on kehittää koulutusta alueen kannalta te hok kaas ti, tasapuolisesti ja tarkoituksenmukaisesti. Koulutuksen tar jon nal la pyritään samalla tukemaan omistajakuntien alueella olevan yritystoiminnan kehittämistä ja elinkeinorakenteen mo ni puo lis tumis ta. Kuntalain 81 :n 3 momentin mukaan yhtymäkokousedustajan va litsee jäsenkunnan kunnanhallitus tai valtuuston päättämä kunnan muu toimielin. Asikkalassa ei ole tehty valtuustossa erillistä päätöstä yh ty mä ko kous edus ta jien valinnasta, joten heidän valintansa kuuluu kun nan hal li tuk sel le. Kuntalain 82 :n mukaan vaalikelpoinen kuntayhtymän toimielimiin on henkilö, joka kuntalain 33 :n mukaan on vaalikelpoinen kun ta yhty män jäsenkunnan luottamustoimeen. Vaalikelpoinen ei kuitenkaan ole 34 :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu henkilö eikä samaan kun ta yh ty mään pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henki lö. Vaalikelpoinen muun kuin 81 :n 1 momentissa tarkoitetun toi mi elimen jäseneksi ei ole myöskään henkilö, joka on hallituksen tai siihen rin nas tet ta van toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vas tuul lises sa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa lii ke toi mintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yh teisö, jolle toimielimessä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Perussopimuksessa voidaan sopia, että kuntayhtymän muun toi mieli men kuin yhtymäkokouksen jäsenten ja varajäsenten tulee olla jäsen kun tien valtuutettuja. Kunnanhallitus on 11.2.2013 47 valinnut Päi jät-hä meen kou lu tuskon ser niin yhty mäko kousedustajiksi toimikaudeksi 2013-2016 seura vat henkilöt Edustaja Eija Bouras Antti Kinnunen Aaro Moilanen Henkilökohtainen varaedus taja Marja Koivisto Antti Broman Aulis Lehto
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 25/55 Kunnanhallitus 98 09.02.2015 Valmistelija/lisätietoja Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. myöntää Antti Kinnuselle eron Asikkalan kunnan luot ta mus toimis ta (kuntalaki 38 3. mom.) 2. suorittaa koulutuslautakunnan täydennysvaalin valitsemalla jä senen Antti Kinnusen tilalle ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen jäl jel lä olevaksi toimikaudeksi 2013-2016 3. suorittaa tarkastuslautakunnan täydennysvaalin valitsemalla Eila Vor na sen henkilökohtaisen varajäsenen Antti Kinnusen ti lal le jäl jel lä ole vak si toimikaudeksi 2013-2016. Lisäksi kunnanhallitus 1. myöntää Antti Kinnuselle eron (kuntalaki 38 3. mom.) Päijät-Hä meen koulutuskonserniin yhtymäkokousedustajan tehtävästä 2. suorittaa Päijät-Hämeen koulutuskonserniin yh ty mä ko kous edusta jien täydennysvaalin valitsemalla Antti Kinnusen tilalle edustajan ja hä nel le henkilökohtaisen varajäsenen jäljellä olevaksi toi mi kau deksi 2013-2016 Päätös: Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että se 1. myöntää Antti Kinnuselle eron Asikkalan kunnan luot ta mus toimis ta (kuntalaki 38 3. mom.) 2. suorittaa koulutuslautakunnan täydennysvaalin valitsemalla jä senen Antti Kinnusen tilalle ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen jäl jel lä olevaksi toimikaudeksi 2013-2016 3. suorittaa tarkastuslautakunnan täydennysvaalin valitsemalla Eila Vor na sen henkilökohtaisen varajäsenen Antti Kinnusen tilalle jäljellä ole vak si toimikaudeksi 2013-2016. Lisäksi kunnanhallitus 1. myönsi Antti Kinnuselle eron (kuntalaki 38 3. mom.) Päi jät-hämeen koulutuskonserniin yhtymäkokousedustajan tehtävästä 2. valitsi Antti Kinnusen tilalle Päijät-Hämeen koulutuskonsernin yhty mä ko kous edus tak si Terttu Mäkisen ja hänen henkilökohtaiseksi va ra jä se nek seen Antti Bromanin jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2013-2016.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 26/55 Kunnanhallitus 99 09.02.2015 Eron myöntäminen Tarja Torniolle kehittämislautakunnan jäsenyydestä ja täydennysvaali 576/00.00.01/2015 KHALL 99 9.2.2015 Tarja Tornio on kirjeellään 4.2.2015 pyytänyt eroa ke hit tä mis lau takun nan jäsenyydestä ja puheenjohtajuudesta. Syynä ajankäytölliset on gel mat. Hän ei katso pystyvänsä panostamaan riittävästi aikaa ja voi ma va ro ja erittäin tärkeänä pitämäänsä kehittämislautakunnan joh ta mi seen, koska hänet valittiin kunnanhallituksen pu heen joh tajak si lopuksi vaalikautta. Kuntalain 38 :n 3. momentin mukaan luottamustoimesta voi erota pä te väs tä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka va lit ta va luottamushenkilö on. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle. Kuntalain 33 :ssä on määrätty yleinen vaalikelpoisuus kunnan luotta mus toi meen. Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kunnallisvaaleissa sinä vuon na, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toi mi te taan; ja 3) joka ei ole holhouksen alainen. Kuntalain 36 :ssä on määritelty vaalikelpoisuus lautakuntaan. Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuus toon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva hen ki lö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimi van, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palve luk ses sa; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä se ne nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nas tet ta vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa toi mieli mes sä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuot ta maan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Tasa-arvolain 4 :n 2 momentin mukaan kunnallisissa toimielimissä lu kuun ottamatta valtuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpia kin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Ta sa-ar vo vaa ti mus koskee erikseen varsinaisia ja varajäseniä. Hallintosäännön 12 :n mukaan Kehittämislautakunnan tehtävänä on edistää kunnan yleistä kehittymistä, kuntasuunnittelua, vastata
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 27/55 Kunnanhallitus 99 09.02.2015 kun nan markkinoinnista, elinkeinotoimesta ja matkailun kehittämistä, vas ta ta kylien kehittämisestä, vapaa-ajanasukastoiminnasta sekä vas ta ta yhteistoiminta-alueen maaseutuhallinnosta ja lautakunnan alai sen maaseutuyksikön viranhaltijat toimivat maa seu tu elin kei no-viran omai si na yhteistoiminta-alueen kuntien alueella. Hallintosäännön 4 :n mukaan kehittämislautakunnassa on seit semän (7) jäsentä. Kuntalain 18 :n 4 momentin mukaan toimielinten jä se nil le valitaan henkilökohtaiset varajäsenet, joista on soveltuvin osin voimassa, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään. Varsinaiset ja hen ki lö koh tai set varajäsenet valitaan samassa vaalitoimituksessa. Valtuusto on 14.1.2013 valinnut kehittämislautakuntaan toi mi kaudek si 2013-2016: Varsinainen jäsen LuK, emäntä Tarja Tornio, puheenjohtaja konttoripäällikkö Immo Virtanen, varapj. merkonomi Pirjo Ahola opettaja Arto Avovaara yrittäjä Hannele Laurila merikapteeni Jukka Liipola merkonomi, markkinointi tradenomi Sari-Anna Vilander Henkilökohtainen varajäsen yrittäjä, henkilökohtainen avustaja Marja Kymäläinen metsätalousinsinööri AMK Vilho Laakso kodinhoitaja Eila Vornanen maanviljelijä Kari Lyyrylä kyläpäällikkö Heikki Lagom Tiina Saarinen projektipäällikkö Ismo Tolonen Valmistelija/lisätietoja Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. myöntää Tarja Torniolle eron kehittämislautakunnan jä se nyy desta ja puheenjohtajuudesta (kuntalaki 38 3. mom.) 2. suorittaa kehittämislautakunnan täydennysvaalin valitsemalla jäse nen Tarja Tornion tilalle ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen jäl jel lä olevaksi toimikaudeksi 2013-2016 ja
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 28/55 Kunnanhallitus 99 09.02.2015 3. valitsemalla kehittämislautakunnan puheenjohtajan jäljellä olevak si toimikaudeksi 2013-2016 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 29/55 Kunnanhallitus 100 09.02.2015 Jäsenen ja varajäsenen nimeäminen Päijät-Hämeen maakunnallisen Maahanmuuttopoliittisen ohjelman ohjausryhmään 571/00.00.01/2015 KHALL 100 9.2.2015 Päijät-Hämeen maahanmuuttopoliittinen ohjelma 2010-2015 hy väksyt tiin 10.5.2010 ja seurantaraportti keväällä 2013. Päijät-Hämeen maahanmuuttopoliittisen ohjelman 2010 2015 kes kei set tavoitteet ovat olleet: kehittää toimenpiteitä, joiden avulla parannetaan jo alueella asuvien sekä alueelle muuttavienmaahanmuuttajien kotoutumista riip pu mat ta maahanmuuton syystä parantaa maahanmuuttajien työllistymismahdollisuuksia ja edistää työperusteista maahanmuuttoa kehittää suomen kielen-ja ammatillista koulutusta sekä mää räl lises ti että laadullisesti parantaa etnisiä suhteita sekä lisätä suvaitsevaisuutta Maahanmuuttopoliittinen ohjelma tulee päivittää vuoden 2015 ai kana. Ohjelma sisältää myös kuntien lakisääteisen ko tout ta mis oh jelman. Uuteen lakiin kotouttamisen edistämisestä on kirjattu entistä tar kem pia ohjeita ja suosituksia kotouttamisohjelman sisällöstä. Laki kotoutumisen edistämisestä 1386/2010 edellyttää, että kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava kotoutumisen edis tämi sek si ja monialaisen yhteistyön vahvistamiseksi ko tout ta mis oh jelma,joka hyväksytään kunkin kunnan kunnanvaltuustossa jajota tarkis te taan vähintään kerran neljässä vuodessa. Ohjelma otetaan huo mi oon kuntalain (365/1995) 65 :n mukaista talousarviota ja -suun ni tel maa laadittaessa. Kunnan kotouttamisohjelma voi sisältää 1. selvityksen siitä, miten ohjelma kytkeytyy kunnan strategiseen suun nit te luun ja seurantaan; 2. suunnitelman siitä, miten kunnan yleiset palvelut toteutetaan maa han muut ta jil le soveltuvina sekä suunnitelman erityisesti kotoutumista edistävistä ja tu kevis ta toimenpiteistä 3. tiedon kotouttamisen yhteensovittamisesta vastaavasta kunnan vi ran omai ses ta sekä eri toimenpiteistä vastaavista tahoista; 4. suunnitelman lasten ja nuorten kotoutumisen sekä sosiaalisen vah vis ta mi sen edistämisestä; 5. suunnitelman lasten ja nuorten kotoutumisen sekä sosiaalisen vah vis ta mi sen edistämisestä;
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 30/55 Kunnanhallitus 100 09.02.2015 6. monivuotisen suunnitelman 2 :n 2 ja 3 momentissa tar koi tet tujen henkilöiden kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä; 7. suunnitelman hyvien etnisten suhteiden ja kulttuurien välisen vuo ro pu he lun edistämisestä; 8. suunnitelman kunnan kotouttamisohjelman seurannasta ja ajan ta sal la pitämisestä. Lahden kaupungin Hyvinvointipalvelut/Sosiaalipalvelut on tehnyt sopi muk sen maahanmuuttajien ohjaus- ja neuvontapalvelujen jär jes tämi ses tä ja maahanmuuttopoliittisen ohjelman laa din nas ta Päi jät-hämen kuntien (ei Asikkala) sekä Iitin, Myrskylän ja Pukkilan kanssa. Pal ve lut tuotetaan Alueellisessa integraatiopalvelupisteessä (Alipi). Maahanmuuttopoliittisen ohjelman päivitys on tarkoitus tehdä Alueel li sen integraatiopalvelupisteen toimesta työpajoissa Päi jät-hämeen liiton ohjauksessa. Työpajoja on suunniteltu seitsemän: 1) työl li syys ja yrittäjyys, 2) aikuiskoulutus, 3) sosiaali-ja ter vey den huolto, 4) kotouttaminen ja etnisten suhteiden edistäminen sekä 5) lapset ja nuoret sekä yksi maahanmuuttajille ja yksi 3. sektorin edus tajil le. Alueen kuntien työntekijöiden tietotaitoa tarvitaan tässä työssä. Työ pa jat muodostuvat jo osaksi toiminnassa olevista ryhmistä. Päijät-Hämeen liitto pyytää seuraavia alla mainittuja organisaatioita ni meä mään jäsenen ja varajäsenen ohjausryhmään: Hämeen ELY-keskus, Hämeen TE-toimisto, Päijät-Hämeen kou lutus kon ser ni, Lahden ammattikorkeakoulu Oy, Päijät-Hämeen yrit täjät, Hämeen Kauppakamari, litin, Myrskylän ja Pukkilan kunnat sekä Päi jät-hä meen kunnat. Ohjausryhmän ensimmäinen kokous pidetään 18.2.2015 Päi jät-hämeen liitossa. Maahanmuuttopoliittinen ohjelma sekä seurantaraportti löytyvät Päijät-Hä meen liiton sivuilta osoitteesta http://www.paiiat-hame.fi/fi/tehtavat/aluekehitvs/maahanmuuttopoliitti nen ohjelma 2 ääntä Valmistelija/lisätietoja Kunnanjohtaja Juri Nieminen, puh. 044 778 0210, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Kunnanhallitus nimeää jäsenen ja varajäsenen Päijät-Hämeen maakun nal li sen Maahanmuuttopoliittisen ohjelman ohjausryhmään. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Vilho Laakso esitti, että jäseneksi nimetään James Hirvisaari hänen hen ki lö koh tai sek si varajäsenekseen Mika Vartiainen. Hannu Mäkinen esitti, että jäseneksi nimetään Riitta Lalla ja hänen
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 31/55 Kunnanhallitus 100 09.02.2015 hen ki lö koh tai sek si varajäsenekseen Hannu Mäkinen. Suoritetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: - James Hirvisaari - varajäsen Mika Vartiainen 4 ääntä (Vilho Laakso, Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen, Heikki Vahto, Tarja Tornio) - Riitta Lalla - varajäsen Hannu Mäkinen 2 ääntä (Hanna Hasala, Han nu Mäkinen) - tyhjää yksi (Katja Riihilahti) Päätös: Edellä selostetun käsittelyn ja äänestyksen jälkeen kunnanhallitus nimesi Päijät-Hämeen maakunnallisen Maa han muut to po liit ti sen ohjelman ohjausryhmään jäseneksi James Hirvisaaren ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Mika Vartiaisen.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 32/55 Kunnanhallitus 23 26.01.2015 Kunnanhallitus 101 09.02.2015 Jäsenten valitseminen Päijät-Hämeen lentokenttäsäätiön hallintoneuvostoon / muutos 144/00.00.01/2013 KHALL 23 26.1.2015 Päijät-Hämeen Lentokenttäsäätiön hallintoneuvostoon kuuluu 15 var si nais ta jäsentä, joiden toimikausi on kaksi vuotta. Näiden lisäksi voi daan hallintoneuvostoon valita enintään 10 lisäjäsentä, joiden toimi kau si on yksi vuosi. Säädekirjan mukaan hallintoneuvoston varsinaisista jäsenistä Asikka lan kunnanhallitus valitsee neljä. Hallintoneuvostoon ovat vuosina 2013-2014 kuuluneet Pertti Hietamäki, Arto Juva, Tommi Piekkola ja Mi ka Vartiainen. Valmistelija/lisätietoja Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Päätös: Kunnanhallitus valitsee neljä (4) jäsentä Päijät-Hämeen len to kent täsää tiön hallintoneuvostoon vuosiksi 2015-2016. Kunnanhallitus valitsi Päijät-Hämeen lentokenttäsäätiön hal lin to neuvos toon vuosiksi 2015-2016 seuraavat jäsenet: Pertti Hietamäki Tommi Piekkola Tuomo Riihilahti Mika Vartiainen KHALL 101 9.2.2015 Päijät-Hämeen Lentokenttäsäätiön säännöt on päivitetty ja ne tulivat voi maan jo syksyllä 2013. Sääntöjen mukaan säätiön hal lin to neuvos toon kuuluu vähintään 7 ja enintään 19 jäsentä, joiden toimikausi on kolme vuotta. Sääntöjen mukaan hallintoneuvostoon on Lahden kaupungilla sekä Asik ka lan kun nal la kummallakin oikeus valita 3 jäsentä sekä muil la Päijät-Hämeen kun nil la jokaisella yksi jäsen. Lisäksi Lahden Il mai lu ker ho ry:llä, Päi jät-hä meen Yrittäjät ry:llä, Hämeen Kaup paka ma ril la sekä Päi jät-hä meen liitolla on kullakin oikeus valita yksi jäsen. Sääntöjen muutoksella on haluttu: a) antaa vuosikausia lentokenttäsäätiötä tukeneille Asikkalalle ja