KUOPION EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 4/2015 1 Aika Keskiviikko 7.10.2015 klo 18.00 18.25 Paikka Kaavin seurakuntatalo, Kirkkorannantie 1, Kaavi Kokoonpano ja läsnäolo Matti Jantunen puheenjohtaja 37 valtuutettua Kokouksen avaus Puheenjohtaja toivotti kokouksen osanottajat tervetulleeksi ja avasi kokouksen. Ennen kokouksen alkua aluekappalainen Mikko Huhtala piti alkuhartauden Kaavin kirkossa. Unto Kärkkäinen kertoi Kaavin kirkoista ja Kaavin seurakunnan vaiheista. 59 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkojärjestyksen 8 luvun 5 :n mukaan kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä ilmoitus seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Yhteisen kirkkovaltuuston kokouksesta on 23.9.2015 asetettu ilmoitus keskusrekisterin ja jokaisen seurakunnan ilmoitustaululle. Kirkkovaltuuston jäsenille on lähetetty esityslista liitteineen 22.9.2015. Puheenjohtaja pyysi toimittamaan nimenhuudon. Nimenhuudossa todettiin, että läsnä oli 38 valtuutettua 51:stä. Nimenhuudon aikana todettiin, että valtuutetuista olivat ilmoittaneet olevansa tilapäisesti estyneitä saapumasta kokoukseen liitteestä A ilmenevät valtuutetut. Kirkkovaltuusto hyväksyi esteet. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 60 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAIN VALINTA, PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS JA NÄHTÄVÄNÄOLO Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jussi Hakala ja Eero Koivisto. Pöytäkirja tarkastetaan välittömästi kokouksen jälkeen ja pidetään nähtävänä 9.10 9.11.2015 hallintovirastossa viraston aukioloaikana. 61 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
KUOPION EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 4/2015 2 62 KERTOMUS AINO SAXBOMIN TESTAMENTTIRAHASTON TOIMINNASTA JA VAROJEN KÄYTÖSTÄ VUODELTA 2014 Alavan seurakunnalla on Aino Saxbomin testamenttirahasto. Aino Saxbomin testamenttirahaston käytöstä vastaa kirkkoherra. Kirkkoherra on delegoinut tämän tehtävän Alavan seurakunnan diakoniatyön johtokunnalle. Testamenttirahaston varoja on käytetty yhden diakoniatyöntekijän (Sisko Laitinen) viran rahoittamiseen. Alavan seurakunnan diakoniatyön johtokunta on käsitellyt testamenttirahaston käytön vuodelta 2014 kokouksessaan 11.5.2015 ja Alavan seurakuntaneuvosto 3.6.2015. Kertomus testamenttirahaston toiminnasta ja varojen käytöstä vuodelta 2014 on esityslistan liitteenä 1. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli kertomusta 31.8.2015. Kirkkoneuvosto päätti antaa kertomuksen tiedoksi yhteiselle kirkkovaltuustolle. - että kertomus Aino Saxbomin testamenttirahaston toiminnasta ja varojen käytöstä vuodelta 2014 merkitään tiedoksi. 63 ERON MYÖNTÄMINEN IINES LAMPILALLE YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON VARAJÄSE- NYYDESTÄ Esityslistan liitteenä 2 on Iines Lampilan 15.5.2015 päivätty kirje, jossa hän henkilökohtaisiin syihin vedoten pyytää eroa luottamustoimista. Iines Lampila on tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvoston jäsen ja yhteisen kirkkovaltuuston varajäsen. Kirkkojärjestyksen 7 luvun 2 :n mukaan, jos seurakuntavaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee, saa eron kirkkolain 7 luvun 3 :n 2 momentissa mainitusta tai muusta kysymyksessä olevan toimielimen hyväksymästä pätevästä syystä taikka menettää vaalikelpoisuutensa, on toimielimen, jonka jäsen hän on, todettava hänen luottamustoimensa lakanneeksi. Hänen tilalleen kutsutaan varajäsen. Kuopion tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvosto on 26.5.2015/ 85 myöntänyt Iines Lampilalle eron seurakuntaneuvoston jäsenyydestä ja kutsunut hänen tilalleen samasta valitsijayhdistyksestä ensimmäisen varajäsenen, Mauri Pesosen. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli asiaa 31.8.2015. Kirkkoneuvosto päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että Iines Lampilalle myönnetään ero yhteisen kirkkovaltuuston varajäsenyydestä. - että Iines Lampilalle myönnetään ero yhteisen kirkkovaltuuston varajäsenyydestä.
KUOPION EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 4/2015 3 64 TULOVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2016 Kirkkolain 15 luvun 2 :n 3. momentin mukaan yhteinen kirkkovaltuusto vahvistaa vuosittain tuloveroprosentin. Tuloveroprosentti vahvistetaan lähimpään 0,05 prosenttiyksikköön. Yhteinen kirkkovaltuusto nosti tuloveroprosenttia Kuopiossa vuoden 2011 alusta lukien 1,4 %:sta 1,5 %:iin. Syynä veroprosentin nostoon olivat vuoden 2011 alusta toteutetut seurakuntaliitokset. Ilman tuloveroprosentin nostoa talousarvio 2011 olisi ollut selkeästi alijäämäinen. Nilsiän seurakunnan liittyminen Järvi-Kuopion seurakuntaan ja osaksi seurakuntayhtymää vuoden 2013 alusta ja Maaningan seurakunnan liittyminen Kallaveden seurakuntaan ja osaksi seurakuntayhtymää vuoden 2015 alusta kiristi myös osaltaan seurakuntayhtymän taloutta. Seurakuntayhtymän taloudellinen tilanne on vuodesta 2005 lähtien parantunut oleellisesti johtuen poikkeuksellisen pitkästä talouden kasvujaksosta ja määrätietoisesta talouden tasapainottamisesta hyväksytyn strategian mukaisesti. Talouden tasapainottamista on toteutettu vähentämällä henkilöstön määrää luonnollisen poistuman kautta ja luopumalla vähäisellä käytöllä olevista kiinteistöistä. Lisäksi suurehkoja peruskorjausinvestointeja on lykätty. Positiivisesta kehityksestä johtuen seurakuntayhtymän tase on vahvistunut ja maksuvalmius muutaman viime vuoden aikana oleellisesti parantunut. Tämä on mahdollistanut myös suurehkojen peruskorjausten toteuttamisen. Viime vuosien suotuisasta taloudellisesta kehityksestä huolimatta seurakuntien taloudessa on edelleen rakenteellista epätasapainoa ja epävarmuutta talouden kehittymisestä. Keskeisimmän huolen seurakuntayhtymän taloudessa muodostaa kirkosta eroaminen. Vaikka toimintakulut on viime vuosina kyetty kattamaan verotuloilla, ei vuosikatteella kyetty täysin kattamaan poistoja. Talouden tasapainottamista on välttämätöntä jatkaa myös tulevaisuudessa hyväksytyn strategian mukaisesti. Tiedossa olevien suurten peruskorjausinvestointien toteuttaminen edellyttää edelleen käyttötalousmenojen tuntuvaa karsintaa tulevina vuosina. Tuloveroprosentti on tarkoituksenmukaista säilyttää 1,5 %:ssa myös vuonna 2016. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli asiaa 31.8.2015. Kirkkoneuvosto päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle vuoden 2016 tuloveroprosentin vahvistamista 1,5 %:ksi. - että vuoden 2016 tuloveroprosentiksi vahvistetaan 1,5 %.
KUOPION EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 4/2015 4 65 MÄÄRÄALAN MYYNTI ALA-KOPOLAN TILASTA 297-469-4-50 Eero ja Arja Lyytinen ovat tehneet seurakuntayhtymälle ostotarjouksen n. 1 600 m 2 :n määräalasta Kuopion Vehmersalmella sijaitsevasta Ala- Kopolan tilasta 297-469-4-50. Määräala sijaitsee Lyytisten tontin 297-469-3-13 vieressä. Alueella on tierasite eikä se ole hyödynnettävissä rakentamiseen. Eero ja Arja Lyytisen ostotarjous määräalasta on 3.700 euroa. Kohteesta on tehty arviokirja ja tarjottu hinta on arvion mukainen. Esityslistan liitteenä 3 on ostotarjous ja kartta, josta ilmenee kohteen sijainti. Seurakuntayhtymälle ei ole oleellista merkitystä eikä käyttöä kyseiselle määräalalle, joten ostotarjous voitaneen hyväksyä. Kiinteän omaisuuden myynnistä päättää yhteinen kirkkovaltuusto. Kirkkolain 14 luvun 4 :n mukaan kirkkovaltuuston päätös, joka koskee seurakunnan kiinteän omaisuuden myyntiä, vaihtamista tai luovuttamista, on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli asiaa 25.8.2015. Johtokunta päätti esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle määräalan myyntiä esitetyin ehdoin. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli asiaa 14.9.2015 ja päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle määräalan myyntiä kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan esittämin ehdoin. 1. että Eero ja Arja Lyytiselle myydään Kuopion ev.lut. seurakuntayhtymän omistamasta Ala-Kopola nimisestä tilasta 297-469-4-50 liitteen 3 mukainen n. 1 600 m2:n suuruinen määräala, 2. että määräalan kauppahinta on 3.700 euroa, 3. että ostaja vastaa lohkomiskustannuksista, 4. että yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Pekka Niiranen ja hallintojohtaja Timo Korhonen valtuutetaan allekirjoittamaan myyntiä koskeva kauppakirja ja 5. että myyntipäätös alistetaan kirkkohallituksen vahvistettavaksi.
KUOPION EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 4/2015 5 66 MÄÄRÄALAN MYYNTI ISO-PAPPILAN TILASTA 297-499-19-36 Henry ja Heikki Kainulainen Savo Shot avoin yhtiöstä ovat tehneet seurakuntayhtymälle ostotarjouksen n. 3 000 m 2 :n määräalasta Nilsiässä sijaitsevasta Iso-Pappila tilasta 297-499-19-36. Yrityksellä on tarkoitus rakentaa paikalle sisäampumarata. He haluavat tehdä Kuopion ev.lut. seurakuntayhtymän kanssa esikauppakirjan, että he voivat aloittaa rakennuslupaprosessin. Savo Shot on käynyt alustavia keskusteluja kaavoitusosaston kanssa ja kaupunki on ollut myötämielinen hanketta kohtaan. Savo Shot haluaa sopimukseen pykälän, mikäli rakennuslupaa ei myönnetä, niin kauppa voidaan purkaa Savo Shot:n ostotarjous määräalasta on 4,0 /m 2 eli 12 000 euroa. Esityslistan liitteenä 4 on ostotarjous ja kartta. Kohteesta on tehty arviokirja ja hinta on arvion mukainen. Kirkkolain 14 luvun 4 :n mukaan seurakunnan kiinteän omaisuuden myynnistä päättää yhteinen kirkkovaltuusto, jonka päätös on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli asiaa 25.8.2015. Johtokunta päätti esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle määräalan myyntiä esitetyin ehdoin, mutta päätti, ettei kiinteistön myynnistä tehdä esisopimusta. Seurakuntayhtymä ei ole perinteisesti tehnyt esisopimuksia kiinteistöjen myynnistä, koska myös esisopimuksen tekeminen edellyttää sen alistamista kirkkohallituksen hyväksyttäväksi. Ostaja on suostunut siihen, ettei esisopimusta tehdä. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli asiaa 14.9.2015 ja päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle määräalan myyntiä kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan esittämin ehdoin. Kirkkoneuvosto ehdottaa: että Savo Shot avoin yhtiölle myydään Kuopion ev.lut. seurakuntayhtymän omistamasta Iso-Pappila -nimisestä tilasta 297-499-19-36 n. 3 000 m 2 :n suuruinen määräala liitteenä olevan ostotarjouksen ja kartan mukaisesti seuraavin ehdoin: 1. että määräalan hinta on 12.000 euroa, 2. että ostaja vastaa lohkomiskustannuksista, 3. että yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Pekka Niiranen ja hallintojohtaja Timo Korhonen valtuutetaan allekirjoittamaan myyntiä koskeva kauppakirja ja 4. että myyntipäätös alistetaan kirkkohallituksen vahvistettavaksi.
KUOPION EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 4/2015 6 67 ISO-TERVO NRO 47 HUVILAPALSTAN VUOKRASOPIMUKSEN TEKEMINEN Kirkkovaltuusto on 15.12.1998 vahvistanut ne periaatteet, joilla seurakuntayhtymän omistamia huvilatontteja tarjotaan ostettavaksi tai vuokrattavaksi nykyisille vuokralaisille. Kirkkovaltuusto on 7.2.2006 lisännyt periaatteisiin, että mikäli kiinteistön arvo nousee kaavoituksen tai sen valmistelun tms. seurauksena, kiinteistölle arvioidaan uusi käypä hinta. Mikäli ostovaihtoehto ei vuokralaista kiinnosta, on tontteja edelleen mahdollista myös vuokrata. Vuokrat perustuvat myyntihinnasta laskettuun 4 %:n suuruiseen tuotto-odotukseen. Myyntihinnat perustuvat laillistetun kiinteistönvälittäjän arvioon ja vastaavat Kuopion seudun huvilatonttien hintoja mm. Kuopion kaupungin ja Siilinjärven seurakunnan vuokratonteistaan perimiä hintoja. Vuokrasopimus esitetään tehtäväksi 30 vuodeksi. Vuokrasopimuksen voi siirtää kolmannelle seurakuntayhtymää kuulematta ja se on kiinnityskelpoinen. Marko Voutilainen on ositus- ja perinnönjakosopimuksen 9.3.2006 mukaan perinyt Markku Voutilaiselta huvilatontin Iso Tervo 47 (297-423-1-30) ½ vuokraoikeuden. Vuokrasopimus on ollut aikaisemmin Pertti Voutilaisen ja Markku Voutilaisen nimissä. Pertti Voutilainen ja Marko Voutilainen ovat ilmoittaneet haluavansa jatkaa vuokrasopimusta 30 vuodeksi ja he ovat hyväksyneet kirkkovaltuuston vahvistaman vuosivuokran. Nykyinen vuokrasopimus on päättynyt 30.6.2014. Kirkkolain 14 luvun 4 :n mukaan seurakunnan kiinteän omaisuuden vuokraamista koskeva päätös on alistettava tuomiokapitulin vahvistettavaksi, jos vuokra-aika on yli 10 vuotta. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli asiaa 25.8.2015. Johtokunta päätti esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle vuokrasopimuksen tekemistä esitetyin ehdoin. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli asiaa 14.9.2015 ja päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle vuokrasopimuksen tekemistä kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan esittämin ehdoin. 1. että seurakuntayhtymä jatkaa Pertti Voutilaisen ja Marko Voutilaisen vuokrasopimusta Mustasalon tilan 297-423-1-30 huvilapalstasta 1150 m 2, Iso-Tervo nro 47 2. että vuokrasopimusaika on 30 vuotta ja vuosivuokra 372,60, 3. että vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin ja 4. että yhteisen kirkkovaltuuston vuokrauspäätös alistetaan tuomiokapitulin vahvistettavaksi.
KUOPION EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 4/2015 7 68 LISÄMÄÄRÄRAHAN MYÖNTÄMINEN HIRVIJÄRVEN LEIRIKESKUKSEN JÄTEVESILIITTY- MÄN RAKENTAMISEEN Hirvijärven alueelle rakennetaan jätevesiviemäriverkosto ja tehdään puhtaan veden verkoston täydennysrakentaminen. Hanketta on valmistellut Karttulan Vesiosuuskunta. Hankkeelle on tehty rakentamispäätös 15.4.2015. Suunnitelmien mukaan alueelle rakennetaan linjastoja yhteensä noin 18 km ja mahdollisia kiinteistöjä tai rakennuspaikkoja on noin 60 kpl. Vesiosuuskunta on kilpailuttanut rakennushankkeen ja valinnut urakoitsijaksi Järveläisen Maansiirto Ay:n. Rakennustyöt ovat alkaneet alkukesän 2015 aikana ja ne jakautuvat vuosille 2015 ja 2016. Leirikeskuksen osalta hanke toteutuu tämän vuoden aikana. Hankkeelle oli suunniteltu varattavaksi 70.000,00 määräraha vuoden 2016 talousarvioon. Koska hanke toteutuu jo kuluvan vuoden aikana, on sen toteuttamiseen saatava lisämääräraha vuoden 2015 talousarvioon. Karttulan Vesiosuuskunta on määritellyt Hirvijärven kustannukseksi 46.000,00. Hinta muodostuu viidestä liittymämaksusta. Yhden yksityisen liittymämaksu on 9.200,00. Lisäksi joudutaan investoimaan kiinteistön omiin muutoksiin mm. vanhan järjestelmän purkamiseen, jotka eivät kuuluu liittymämaksuun. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli asiaa 25.8.2015. Johtokunta päätti esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle, että vuodelle 2016 suunniteltu 70 000 määräraha siirretään käytettäväksi vuonna 2015 ja että yhteinen kirkkoneuvosto myöntää hankkeen toteuttamiseen lisämäärärahan vuoden 2015 talousarvioon. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli asiaa 14.9.2015 ja päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle Hirvijärven leirikeskuksen jätevesiliittymän toteuttamista jo vuonna 2015 ja lisämäärärahan myöntämistä jätevesiliittymän rakentamiseen. 1. että vuodelle 2016 suunniteltu Hirvijärven leirikeskuksen jätevesiliittymän rakentaminen siirretään toteutettavaksi jo vuonna 2015 ja 2. että hankkeen toteuttamiseen myönnetään 70.000 euron lisämääräraha vuoden 2015 talousarvion investointiosaan.
KUOPION EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 4/2015 8 69 ILMOITUSASIAT Piispantarkastukseen liittyvä valtuustoseminaari järjestetään 25.11.2015. 70 VALITUSOSOITUS Annettiin kirkkolain mukainen valitusosoitus :ään 70. Liite 5. 71 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja kiitti kokouksen osanottajia ja päätti kokouksen klo 18.25. Matti Jantunen puheenjohtaja Aarne Blom sihteeri Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty, Kaavilla, 7.10.2015. Jussi Hakala Eero Koivisto