Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 1 (52) Kaupunginhallitus Aika 03.02.2020 klo 17:02-18:53 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 2 Pöytäkirjan tarkastus 7 3 Esityslistan hyväksyminen 8 4 Lapuan kaupungin toimenpideohjelma 9 5 Perusturvajohtajan avoimen viran hoitaminen 11 6 Paikallinen virka- ja työehtosopimus lisätyönä tehtävästä jononpurusta hammashuollossa / sopimuksen uusiminen 31.12.2021 saakka 7 Paikallinen virka- ja työehtosopimus suunniteltujen pitkien työvuorojen käytöstä jaksotyössä Lapuan kaupungissa / sopimuksen tarkistaminen 8 Paikallinen virka- ja työehtosopimus JHL ry:n kanssa suunniteltujen pitkien työvuorojen käytöstä jaksotyössä Päiväkoti Kissankellossa / sopimuksen tarkistaminen 9 Museoamanuenssin toimen perustaminen ja toimen täyttölupa 1.3.2020 alkaen 10 Tilahuoltajan toimen perustaminen ja täyttölupa 1.3.2020 alkaen / palvelukoti Jokilintu 11 Sosiaaliohjaajan viran perustaminen ja täyttölupa 1.4.2020 alkaen / vammaispalvelut 12 Sosiaaliohjaajan toimen perustaminen ja täyttölupa 1.4.2020 alkaen / lasten ja perheiden palvelut 13 Hammashoitajan toimen perustaminen ja täyttölupa 1.4.2020 alkaen / hammashoitola 13 17 20 23 25 27 30 32 14 Hammaslääkärin viran täyttölupa 1.3.2020 alkaen 34 15 Palveluohjaajan viran täyttölupa 1.5.2020 alkaen / vanhustyö 36 16 Kaupunginvaltuuston päätösten 27.1.2020 laillisuuden tarkastus ja täytäntöönpano 38 17 Valtiovarainministeriön päätökset vuodelle 2020 40
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 2 (52) 18 Kaupunginjohtajan päätökset 44 19 Lautakuntien ja toimikuntien pöytäkirjajäljennökset 45 20 Kuntayhtymien pöytäkirjat/esityslistat 46 21 Ilmoitusasiat 47 22 Muut asiat 49
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 3 (52) Kaupunginhallitus Aika 03.02.2020 klo 17:02-18:53 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Päätöksentekijät Lahdensuo Panu puheenjohtaja Kivisaari Pekka 1. varapuheenjohtaja Kangasluoma Riitta 2. varapuheenjohtaja Gray Jenni jäsen Hietala Marianne jäsen Ikola Simo jäsen Kangas Matti jäsen Lakaniemi Paavo jäsen Syrjälä Sini jäsen Vaahtoniemi Jussi jäsen Vuori Tuija varajäsen Poistui ko kouk sesta 20 kohdalla Poissa Kortesoja Hanna-Maria jäsen Muut osallistujat Rintala Esa kaupunginvaltuuston puheen joh ta ja Pöntinen Kai kaupunginvaltuuston 1. vara pu heen joh ta ja Tattari Markus kaupunginvaltusuton 2. vara pu heen joh ta ja Kankare Satu kaupunginjohtaja, esittelijä Post Juha talous- ja hallintojohtaja, sih tee ri Allekirjoitukset Panu Lahdensuo puheenjohtaja Juha Post sihteeri Käsitellyt asiat :t 1-22 Pöytäkirjan tarkastus 3.2.2020 Riitta Kangasluoma Pekka Kivisaari Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Lapuan kaupungin verkkosivuilla 4.2.2020 alkaen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 4 (52) Todistaa Juha Post Talous- ja hallintojohtaja
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 5 (52) Kaupunginhallitus 1 03.02.2020 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 03.02.2020 1 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 118 :n mukaan toimielin pi tää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeel li sek si tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee pu heen joh ta jal le esi tyk sen sen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Täl löin pu heen joh ta ja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi peruuttaa kokouksen. Hallintosäännön 16 luvun 119 :n mukaan kokouskutsun antaa puheen joh ta ja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä siinä kä si tel tä vät asiat (asialista). Kokouskutsussa on mainittava, mitä toi mieli men päätöksentekotapaa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Jos asia käsitellään sähköisessä päätöksentekomenettelyssä, tulee kut sussa ilmaista, mihin mennessä asia on käsiteltävä sähköisesti. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja eh do tukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yh tey des sä, jollei vät erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -vel vol li suus, toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunginhallitus on 13.5.2019 8 päättänyt, että sen sään tö mää räiset ko koukset pi de tään jo ka toinen viikko maanantaisin kello 17.00 alkaen. Mikäli maanantaina toimistot ovat sul jet tui na, kau pun gin hal li tuksen kokous pidetään seu raavana päi vänä klo 17.00. Kuntalain 103 :n 2 momentin mukaan kaupunginhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä Kaupunginjohtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksessa oli läsnä 10 kaupunginhallituksen jäsentä, 1 varajäsen se kä kaupunginvaltuuston puheenjohtaja, kaupunginvaltuuston 1. va ra-
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 6 (52) Kaupunginhallitus 1 03.02.2020 pu heen joh ta ja ja 2. varapuheenjohtaja. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja pää tösval tai sek si.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 7 (52) Kaupunginhallitus 2 03.02.2020 Pöytäkirjan tarkastus Kh 03.02.2020 2 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 139 :n 3 momentin mu kaan pöy täkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 13.5.2019 8 päättänyt, et tä kau pun gin hal li tuk sen pöytäkirja tarkastetaan viimeistään kokousta seuraa va na toi se na työ päi vä nä. Jos kokousta seuraava toinen työpäivä on py hä päi vä, voi tarkas tus siirtyä seuraavaan työpäivään. Kaupunginhallitus voi päättää pöytäkirjan tarkastamisesta kiireellisis sä asiois sa tarvittaessa myös erikseen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Riitta Kangasluoma ja Pekka Kivisaari se kä va ra tar kas ta jik si Jenni Gray ja Matti Kangas. Kaupunginhallitus valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Riitta Kangasluoman ja Pekka Kivisaaren sekä varatarkastajiksi Jenni Grayn ja Matti Kankaan.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 8 (52) Kaupunginhallitus 3 03.02.2020 Esityslistan hyväksyminen Kh 03.02.2020 3 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 119 :n mukaan ko kouskut sun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va ra puheen joh ta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä sii nä kä si tel tä vät asiat. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja eh do tukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yh tey des sä, jollei vät erityiset syyt ole esteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy esityslistan. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 9 (52) Kaupunginhallitus 4 03.02.2020 Lapuan kaupungin toimenpideohjelma 178/02.02.02/2019 Kh 03.02.2020 4 Valmistelija: Kaupunginjohtaja Satu Kankare, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 Lapuan kaupungin strategian mukaisesti Lapuan visiona on olla kas vava, elinvoimainen ja hyvinvoiva kaupunki. Vision saavuttamiseksi on tavoit teik si asetettu hyvinvointi, väestönkasvu, työ paik ka oma va rai suus ja ta lou den tasapaino. Strategian mukaisen talouden tasapainon saavuttamiseksi kau pun gin joh to ryh mä on käynnistänyt toimenpideohjelman marraskuussa 2018. Oh jel maa on valmisteltu/valmistellaan osana normaalia toi min taa ja muu tos esi tyk siä on tehty/tehdään juoksevasti. Toi men pi de oh jel man tavoit tee na on saada käyttötalous tasapainoon ja kau pun gin lai na määrien kasvu hallintaan pidemmällä tähtäimellä. Toimenpideohjelman toimenpiteitä ovat: 1. Tulopohjan laajentamis- ja tehostamistoimenpiteet. 2. Prosessien kuvaaminen ja kehittäminen toiminnan te hos ta mi sek si si säl täen myös tehtävänkuvien päivityksen. 3. Toiminnallisten muutosten toteuttaminen pääasiallisesti elä köi tymis ten yhteydessä. 4. Organisaatiorakenteiden läpikäynti ja arviointi sekä tar vit taes sa hie rar kian keventäminen. 5. Poikkihallinnollisen yhteistyön ja kolmannen sektorin kanssa ta pah tu van yhteistyön lisääminen toiminnan tehostamiseksi ja kus tan nus ten säästämiseksi. 6. Palveluverkon arviointi ja rakenteellisten muutosten esitykset. 7. Palvelutason arviointi ja rakenteellisten muutosten esitykset. 8. Hankintatoimen kehittäminen. 9. Kustannusten välttämättömyyden tarkempi arviointi ja tiiviimpi seu ran ta.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 10 (52) Kaupunginhallitus 4 03.02.2020 10. Strategisten omistusten arviointi ja toimenpide-esitykset. Toimenpideohjelmassa on tällä hetkellä toista sataa yksittäistä toi men pi det tä. Osana toimenpideohjelmaa toteutettiin koko henkilöstölle ota kantaa.fi-kysely syksyllä 2019. Kyselyssä tarjottiin henkilöstölle mah dol lisuus vaikuttaa tulevaisuuteen vastaamalla toimenpideohjelmaa kos keviin kysymyksiin ja osallistumalla toiminnan kehittämiseen. Ky se lys sä saatiin lisää ideoita kaupungin toiminnan kehittämiseen ja te hos ta mi seen sekä säästöjen aikaansaamiseen. Toimenpideohjelman väliraportteja on annettu kau pun gin hal li tuk sel le 17.4.2019 ja kaupunginvaltuustolle iltakoulussa 3.6.2019. Lisäksi toimen pi de oh jel mas ta on keskusteltu syksyn talousseminaareissa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi Lapuan kaupungin toi men pi de ohjel man tilanteen. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen keskustelun jäl keen. Lisätietoja: Talous- ja hallintojohtaja Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 11 (52) Kaupunginhallitus 5 03.02.2020 Perusturvajohtajan avoimen viran hoitaminen 27/01.01.01/2020 Kh 03.02.2020 5 Valmistelija: Talous- ja hallintojohtaja Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Lapuan kaupungin hallintosäännön 20 :n 6 momentin mukaan kaupun gin hal li tus määrää kullekin palvelukeskuksen johtajalle sijaisen, joka hoitaa palvelukeskuksen johtajan tehtäviä tämän ollessa poissa tai es teel li nen. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 11.3.2019 9 päättänyt, että perus tur va joh ta jan sijaisina toimivat johtava ylilääkäri, avohoidon yli lää käri ja ikäihmisten palvelujohtaja. Useamman sijaisen kohdalla en si si jainen sijainen on listassa ensimmäinen sijainen. Hänen es ty nee nä siir rytään listalla eteenpäin. Perusturvajohtajan virka vapautuu 1.3.2020 alkaen. Pe rus tur va joh ta jan avoin ta virkaa on lupautunut hoitamaan ikäihmisten pal ve lu joh ta ja Tarja Palomäki 1.3.2020 alkaen oman virkansa ohella siihen saak ka, kunnes perusturvajohtajan virka täytetään vakinaisesti. Ikä ih mis ten palvelujohtajalle maksetaan perusturvajohtajan virkaan kuu lu vien tehtävien hoitamisesta perusturvajohtajan palkkaa. Hallintosäännön 35 :n mukaan mikäli toimivallasta hen ki lös tö asiois sa ei ole säädetty laissa eikä määrätty hallintosäännössä, toimivalta on kau pun gin hal li tuk sel la. Hallintosäännön 46 :n 4 momentin 4 kohdan mukaan kau pun gin joh taja ja esimiesasemassa olevat viranhaltijat päättävät sijaisten ot ta mises ta, poislukien palvelukeskusten johtajien sijaisuuksista päät tä minen. Palvelukeskuksen johtajien sijaisuudesta päättäminen kuuluu siis kaupun gin hal li tuk sen henkilöstöasioiden yleistoimivaltaan. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että perusturvajohtajan avointa virkaa hoitaa ikäihmisten palvelujohtaja Tar ja Palomäki 1.3.2020 alkaen oman vir kan sa ohella siihen saak ka, kunnes perusturvajohtajan virka täy tetään vakinaisesti. Ikä ih mis ten palvelujohtajalle maksetaan pe rus tur vajoh ta jan palkkaa siltä ajal ta kuin hän hoitaa perusturvajohtajan virkaa.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 12 (52) Kaupunginhallitus 5 03.02.2020 Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen keskustelun jäl keen. Lisätietoja: Talous- ja hallintojohtaja Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 13 (52) Henkilöstöjaosto 3 28.01.2019 Kaupunginhallitus 10 04.03.2019 Henkilöstöjaosto 3 23.01.2020 Kaupunginhallitus 6 03.02.2020 Paikallinen virka- ja työehtosopimus lisätyönä tehtävästä jononpurusta ham mas huol lossa / sopimuksen uusiminen 31.12.2021 saakka 44/01.00.01/2019 Henkjaos 28.01.2019 3 Valmistelija: Henkilöstöpäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4002, 044 438 4002 Hammashuollon ajanvarausvastaanoton jonojen purkamiseksi on neuvo tel tu järjestöjen kanssa kaupungin palveluksessa olevien ham maslää kä rien ja hammashoitajien lisätyönä tehtävästä jo non pu rus ta. Paikallisneuvottelu Juko ry:n ja Tehy ry:n edustajien kanssa asiasta käy ty 15.1.2019. Neuvottelussa päästiin yksimielisyyteen, pai kal lis neuvot te lu pöy tä kir ja on liitteenä. Neuvottelun perusteella on laadittu paikallinen virka- ja työ eh to so pi mus li sä työ nä tehtävästä jononpurusta hammashuollossa Juko ry:n ja Tehy ry:n kanssa. Paikallinen sopimuksen voimassaoloaika on 31.12.2019 saak ka. Henkilöstöpäällikön ehdotus: Henkilöstöjaosto 1. merkitsee asiassa käydyn paikallisneuvottelun tiedoksi 2. esittää kaupunginhallitukselle, että liitteen mukainen li sä työ nä teh tä vää hammashuollon jononpurkua koskeva pai kal li nen virka- ja työehtosopimus Juko ry:n ja Tehy ry:n kans sa hy väk sytään. Henkilöstöjaosto merkitsi asiassa käydyn paikallisneuvottelun tie dok si ja esittää kaupunginhallitukselle, että liitteen mukainen li sä työ nä teh tävää hammashuollon jononpurkua koskeva pai kal li nen virka- ja työ eh toso pi mus Juko ry:n ja Tehy ry:n kans sa hyväksytään. Lisätietoja: Henkilöstöpäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4002, 044
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 14 (52) Henkilöstöjaosto 3 28.01.2019 Kaupunginhallitus 10 04.03.2019 Henkilöstöjaosto 3 23.01.2020 Kaupunginhallitus 6 03.02.2020 Kh 04.03.2019 10 438 4002 Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Paikallisneuvottelupöytäkirja 15.1.2019 oheismateriaalina. Paikallinen virka- ja työehtosopimus lisätyönä tehtävästä jo non - pu rus ta hammashuollossa on liitteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä lisätyönä tehtävää ham mas huollon jononpurkua koskevan paikallisen virka- ja työ eh to so pi muk sen Juko ry:n ja Tehy ry:n kanssa. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Henkjaos 23.01.2020 3 Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Valmistelija: Henkilöstöpäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4002, 044 438 4002 Kaupungissa on ollut vuoden 2019 loppuun saakka voimassa Juko ry:n ja Tehy ry:n kanssa allekirjoitettu paikallinen virka- ja työ eh to so pi mus li sä työ nä tehtävästä jononpurusta hammashuollossa. Jonotilanne hammashuollossa on edelleen vaikea ja hoitotakuun määrä ajois sa ei ole pysytty, joten Juko ry:n ja Tehy ry:n kanssa on neu votel tu paikallisen sopimuksen jatkamisesta. Paikallisneuvottelu asias ta on käyty 14.1.2020. Neuvottelussa pohjana on ollut aikaisempi sopimus, jonka tekstiin on teh ty joitakin tarkennuksia.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 15 (52) Henkilöstöjaosto 3 28.01.2019 Kaupunginhallitus 10 04.03.2019 Henkilöstöjaosto 3 23.01.2020 Kaupunginhallitus 6 03.02.2020 Aikaisempi sopimus koski hammaslääkäreitä sekä hammashoitajia, nyt so pi muk sen piiriin on lisätty suuhygienistit, joilla on mahdollisuus teh dä ham mas hoi ta jan tehtäviä sopimuksen mukaisessa jo non pu rus sa. Lisätyöstä maksettavat korvaukset ovat samat kuin aikaisemmassa sopi muk ses sa eli hammaslääkärille maksetaan kliinisestä työstä 94,00 /h, lisäksi maksetaan mahdolliset toimenpidekorvaukset LS:n mu kaises ti. Hammashoitajille ja suuhygienisteille maksetaan lisätyöstä 44,00 /h. Työs tä ei muodostu lisä- eikä ylityökorvausta. Lisäksi mak se taan mahdol li set ilta- ja lauantaikorvaukset. Sopimus on määräaikainen ja voimassa 31.12.2021 saakka. Paikallisneuvottelupöytäkirja ja paikallinen virka- ja työehtosopimus lisä työ nä tehtävästä jononpurusta hammashuollossa ovat liitteinä. Henkilöstöpäällikön ehdotus: Henkilöstöjaosto merkitsee tiedoksi paikallisneuvottelupöytäkirjan ja esit tää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy allekirjoitettavaksi liitteen mukaisen paikallisen virka- ja työehtosopimuksen lisätyönä teh täväs tä jononpurusta hammashuollossa Juko ry:n ja Tehy ry:n kans sa. Keskustelun jälkeen henkilöstöjaosto hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Henkilöstöpäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4002, 044 438 4002 Kh 03.02.2020 6 Valmistelija: Talous- ja hallintojohtaja Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Paikallinen virka- ja työehtosopimus lisätyönä tehtävästä jo non pu rus ta ham mas huol los sa liitteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä allekirjoitettavaksi liitteen mu kai-
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 16 (52) Henkilöstöjaosto 3 28.01.2019 Kaupunginhallitus 10 04.03.2019 Henkilöstöjaosto 3 23.01.2020 Kaupunginhallitus 6 03.02.2020 sen paikallisen virka- ja työehtosopimuksen lisätyönä tehtävästä jo nonpu rus ta hammashuollossa Juko ry:n ja Tehy ry:n kanssa. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Talous- ja hallintojohtaja Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 1 Paikallinen virka- ja työehtosopimus lisätyönä tehtävästä jo non pu rus ta hammashuollossa / Juko ry ja Tehy ry
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 17 (52) Kaupunginhallitus 8 31.10.2016 Henkilöstöjaosto 4 23.01.2020 Kaupunginhallitus 7 03.02.2020 Paikallinen virka- ja työehtosopimus suunniteltujen pitkien työvuorojen käytöstä jak sotyös sä Lapuan kaupungissa / sopimuksen tarkistaminen 120/01.00.01/2015 Kh 31.10.2016 8 Valmistelija: Hallintojohtaja, vs. henkilöstöpäällkkö Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Pitkien työvuorojen käytöstä on käyty paikallisneuvottelu Tehy La puan ammattiosaston sekä Super Lapuan ao ry 319 kanssa. Paikallisneuvottelupöytäkirja liitteenä. Neuvottelujen perusteella on laadittu paikallinen sopimus suun ni tel tujen pitkien työvuorojen käytöstä jaksotyössä. Paikallinen virka- ja työehtosopimus liitteenä. Sopimuksella sovitaan työvuorojen enimmäispituudeksi työaikalain 6 lu vun 29 :n sallima 15 tuntia ja siinä sovitaan poikettavaksi työ ai ka lain 6 luvun 29 :n mukaisesta vuorokausilevosta siten, että yh tä jak soi sen työ vuo ron pituus on enimmillään 15 tuntia. Työvuorot suunnitellaan kolmen viikon jaksoissa. Pitkän työvuoron pituu dek si voidaan suunnitella 10-15 tuntia (suunniteltu pitkä työ vuo ro). Suun ni tel tu ja pitkiä työvuoroja voi kolmen viikon työaikajaksossa ol la 2-3 kappaletta. Kolmen viikon jaksossa säännöllinen työaika ei saa ylittää 114 tuntia 45 minuuttia (1.2.2017 alkaen 116 tuntia 15 mi nuut tia) (KVTES III luku 9 1 mom). Suunnitellut pitkät työvuorot ovat aina vapaa eh toi sia. Vs.kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan paikallisen virka- ja työ ehto so pi muk sen suunniteltujen pitkien työvuorojen käytöstä jak so työs sä La puan kaupungissa. Hallintojohtaja alusti asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi vs. kaupunginjohtajan ehdotuksen kes kus-
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 18 (52) Kaupunginhallitus 8 31.10.2016 Henkilöstöjaosto 4 23.01.2020 Kaupunginhallitus 7 03.02.2020 Henkjaos 23.01.2020 4 te lun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja, vs. henkilöstöpäällikkö Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Valmistelija: Henkilöstöpäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4002, 044 438 4002 Kaupungissa on voimassa Tehy ry:n ja SuPer ry:n kanssa al le kir joi tet tu pai kal li nen virka- ja työehtosopimus suunniteltujen pitkien työ vuo ro jen käy tös tä jaksotyössä. Sopimuksessa on työvuorojen enim mäis pi tuudek si sovittu 15 tuntia. Työaikalain muutos 1.1.2020 aiheuttaa muutoksia paikallisessa so pimuk ses sa sovittuun työvuoron enimmäispituuteen, joten pai kal li nen sopi mus on tarpeen päivittää. Paikallisneuvottelu asiasta on käy ty 16.1.2020. Muutoksena nykyiseen sopimukseen on, että työvuorojen enim mäis pituu dek si sovitaan työaikalain 6. luvun 25 :n sallima 13 tuntia. So pimuk sel la sovitaan poikettavaksi KVTES III luvun 11 2 mo men tis sa mai ni tus ta työvuoron pituudesta (jaksotyössä 10 tuntia). Pitkän työ vuoron pituudeksi voidaan suunnitella 10-13 tuntia. Paikallisneuvottelupöytäkirja ja paikallinen virka- ja työehtosopimus suun ni tel tu jen pitkien työvuorojen käytöstä jaksotyössä ovat liitteinä. Henkilöstöpäällikön ehdotus: Henkilöstöjaosto merkitsee tiedoksi paikallisneuvottelupöytäkirjan ja esit tää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy allekirjoitettavaksi liitteen mukaisen paikallisen virka- ja työehtosopimuksen suun ni tel tu jen pit kien työvuorojen käytöstä jaksotyössä Tehy ry:n ja SuPer ry:n kanssa. Keskustelun jälkeen henkilöstöjaosto hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Henkilöstöpäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4002, 044 438 4002
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 19 (52) Kaupunginhallitus 8 31.10.2016 Henkilöstöjaosto 4 23.01.2020 Kaupunginhallitus 7 03.02.2020 Kh 03.02.2020 7 Valmistelija: Talous- ja hallintojohtaja Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Paikallinen virka- ja työehtosopimus suunniteltujen pitkien työ vuo ro jen käy tös tä jaksotyössä liitteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä allekirjoitettavaksi liitteen mu kaisen paikallisen virka- ja työehtosopimuksen suunniteltujen pitkien työvuo ro jen käytöstä jaksotyössä Tehy ry:n ja SuPer ry:n kanssa. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Talous- ja hallintojohtaja Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 2 Paikallinen virka- ja työehtosopimus suunniteltujen pitkien työ vuo ro jen käytöstä jaksotyössä / SuPer ry ja Tehy ry
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 20 (53) Perusturvalautakunta 12 28.01.2020 Kaupunginhallitus 10 03.02.2020 Paikallinen virka- ja työehtosopimus JHL ry:n kanssa suunniteltujen pitkien työvuorojen käy tös tä jaksotyössä Päiväkoti Kissankellossa / sopimuksen tarkistaminen 403/01.00.01/2018 Henkjaos 01.10.2018 4 Valmistelija: Henkilöstöpäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4002, 044 438 4002 JHL ry on pyytänyt paikallisneuvottelua suunniteltujen pitkien työ vuo rojen käytöstä jaksotyössä Päiväkoti Kissankellossa. Päiväkoti Kissankellossa toimii vuorohoitoyksikkö, jossa hoitoa tar jotaan myös öisin ja viikonloppuisin. Tämän yksikön työntekijät ovat jakso työs sä. Paikallisneuvottelu asiasta käytiin 30.8.2018. Paikallisessa neu vot telus sa päästiin yksimielisyyteen suunniteltujen pitkien työvuorojen käytös tä jaksotyössä Päiväkoti Kissankellossa sekä näiden työ vuo ro jen suun nit te lus sa huomioon otettavista asioista. Pai kal lis neu vot te lun pöytä kir ja on liitteenä. Neuvottelujen perusteella on laadittu paikallinen virka- ja työ eh to so pimus suunniteltujen pitkien työvuorojen käytöstä jaksotyössä Päi vä ko ti Kis san kel los sa. Paikallinen sopimus on liitteenä. Henkilöstöpäällikön ehdotus: Henkilöstöjaosto 1. merkitsee asiasta käydyn paikallisneuvottelun tiedoksi 2. esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy liitteen mu kaisen paikallisen virka- ja työehtosopimuksen JHL ry:n kanssa suun ni tel tu jen pitkien työvuorojen käytöstä jaksotyössä Päi väko ti Kissankellossa. Henkilöstöjaosto hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Henkilöstöpäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4002, 044 438 4002
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 21 (53) Perusturvalautakunta 12 28.01.2020 Kaupunginhallitus 10 03.02.2020 Kh 22.10.2018 21 Henkjaos 23.01.2020 5 Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Paikallinen sopimus on liiteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen mukaisen paikallisen virka- ja työeh to so pi muk sen JHL ry:n kanssa suunniteltujen pitkien työvuorojen käy tös tä jaksotyössä Päiväkoti Kissankellossa. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Valmistelija: Henkilöstöpäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4002, 044 438 4002 Kaupungissa on voimassa JHL ry:n kanssa allekirjoitettu paikallinen vir ka- ja työehtosopimus suunniteltujen pitkien työvuorojen käytöstä jak so työs sä Kissankellon päiväkodissa. Sopimuksessa on työ vuo ro jen enim mäis pi tuu dek si sovittu 15 tuntia. Työaikalain muutos 1.1.2020 aiheuttaa muutoksia paikallisessa so pimuk ses sa sovittuun työvuoron enimmäispituuteen, joten pai kal li nen sopi mus on tarpeen päivittää. Asiasta on neuvoteltu JHL ry:n pää luot tamus mie hen kanssa. Muutoksena nykyiseen sopimukseen on, että työvuorojen enim mäis pituu dek si sovitaan työaikalain 6. luvun 25 :n sallima 13 tuntia. So pimuk sel la sovitaan poikettavaksi KVTES III luvun 11 2 mo men tis sa mai ni tus ta työvuoron pituudesta (jaksotyössä 10 tuntia). Pitkän työ vuoron pituudeksi voidaan suunnitella enintään 13 tuntia. Paikallinen virka- ja työehtosopimus suunniteltujen pitkien työ vuo ro jen käy tös tä jaksotyössä Kissankellon päiväkodissa on liitteenä.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 22 (53) Perusturvalautakunta 12 28.01.2020 Kaupunginhallitus 10 03.02.2020 Henkilöstöpäällikön ehdotus: Henkilöstöjaosto esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy al lekir joi tet ta vak si liitteen mukaisen paikallisen virka- ja työ eh to so pi muksen suunniteltujen pitkien työvuorojen käytöstä jaksotyössä Kis san kellon päiväkodissa JHL ry:n kanssa. Keskustelun jälkeen henkilöstöjaosto hyväksyi päätösehdotuksen. Kh 03.02.2020 8 Lisätietoja: Henkilöstöpäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4002, 044 438 4002 Valmistelija: Talous- ja hallintojohtaja Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Paikallinen virka- ja työehtosopimus suunniteltujen pitkien työ vuo ro jen käy tös tä jaksotyössä Kissankellon päiväkodissa liitteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä allekirjoitettavaksi liitteen mu kaisen paikallisen virka- ja työehtosopimuksen suunniteltujen pitkien työvuo ro jen käytöstä jaksotyössä Kissankellon päiväkodissa JHL ry:n kans sa. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Talous- ja hallintojohtaja Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 3 Paikallinen virka-ja työehtosopimus suunniteltujen pitkien työ vuo ro jen käytöstä jaksotyössä Kissankellon päi vä ko dissa / Lapuan JHL ry 638
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 23 (53) Perusturvalautakunta 12 28.01.2020 Kaupunginhallitus 10 03.02.2020 Museoamanuenssin toimen perustaminen ja toimen täyttölupa 1.3.2020 alkaen 63/01.01.00/2019 Sivla 23.01.2020 4 Valmistelija: kulttuuripäällikkö Susanna Oversteyns, puh 044 438 4510 Lapuan kaupungin museot pääsivät museoiden valtionosuuden pii riin vuon na 2018 pitkän odotuksen ja joka vuotisten toistuvien ha ku jen jälkeen. Vuonna 2018 Lapuan museoille myönnettiin val tion osuut ta yhtä hen ki lö työ vuo del ta kohti eli 23.449 euroa. Tuolloin La puan kaupungin mu seoil le palkattiin vakituinen intendentti ja mu seo työs tä tuli Lapualla en tis tä aktiivisempaa. Vuodelle 2019 Lapuan kau pun gin museot saivat mu seoi den valtionosuutta 2 htv verran eli yh teen sä 49.127. Lapuan kaupungin museoilla on kaksi vakituista mu seo am mat ti lais ta. Li säk si vuosien 2018 ja 2019 museot ovat pystyneet hyö dyn tä neet erilai sia hankerahoituksia ja palkkatuella palkattua hen ki lö kun taa ja näin te ke mään entistä laajempaa museotyötä, joka on huo mioi tu myös muis sa Suomen museoissa. Lapuan kaupungin mu seoi den intendentti ja projektipäällikkö ovat esimerkiksi kutsuttu esit te le mään Lapuan kaupun gin museoiden hankkeita muihin mu seoi hin. Museoiden valtionosuusjärjestelmä muuttuu vuodesta 2020 alkaen: enti sen jokavuotisen haun ja arvioinnin tilalle tulee ne li vuo tis jär jes tel mä. Vuon na 2019 Lapuan kaupungin museot hakivat valtionosuutta vuo sil le 2020-23, ja lokakuussa 2019 Opetus- ja kulttuuriministeriö myön si Lapuan kaupungin museoille valtionosuutta 3,3 htv, joka on yh teen sä 87.620 euroa. Lapuan kaupungin museot hakee museoiden val tion osuus jär jes tel män tu ke ma na museoamanuenssin toimen perustamista sekä täyt tö lu paa mu seo ama nuens sin toimen täyttämiseksi. Mu seo ama nuens sin teh täviin kuuluu muun muassa museoiden lakisääteisten teh tä vien täy täntöön pa no kuten arkisto- ja tutkimistyö sekä Lapuan kau pun gin mu seoiden henkilökunnan monipuoliset tehtävät: ylei sö työ, näyttelysuunnittelu ja -toteutus osana tiimiä, markkinointi ja vies tin tä sekä tai tei li ja re sidens si yh teis työ. Lapuan kaupungin museot ovat kehittyvä ja yhä laajempaa kan sal lis ta ja kansainvälistä näkyvyyttä keräävä museotoimija, jonka kasvu on ollut kiivasta kahden viimeisen vuoden ajan. Kaupungin mu seoi hin kuuluu kaksi yksikköä: Lapuan Taidemuseo omana yksikkönään se kä kulttuu ri his to rial li nen museoyksikkö, johon kuuluvat Py hä lah den va lo ku-
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 24 (53) Perusturvalautakunta 12 28.01.2020 Kaupunginhallitus 10 03.02.2020 vaa mo mu seo, Lapuan Patruunatehtaan museo ja La puan liik keen museo. Lisäksi museotoimi ylläpitää Lapuan ko ti seu tu ar kis toa sekä sähköis tä tietokantaa Helemiä. Sivistyslautakunnan vuoden 2020 talousarviossa mu seo ama nuens sin toi men palkkaukseen ei ole varattu määrärahaa kulttuuritoimen toi mesta (val tion osuus pää tös saapui sivistyslautakunnan ta lous ar vio esi tyk sen val mis tu mi sen jälkeen 5.11.2019). Huomioitavaa on et tä täy tet tä vän toi men palk kaus me noi hin saa daan vuosittain val tion osuut ta (n. 26.550 /v), jos kaupungin omarahoitusosuus (n. 9.000-10.000 /v) täyttyy. Toimenperustamislomake liitteenä. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kau pun gin hal lituk sel le, että kaupunginhallitus perustaa museoamanuenssin toi men ja an taa sille täyttöluvan 1.3.2020 alkaen toistaiseksi. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan ehdotuksen. Pöytäkirjamerkintä: Nuorisovaltuuston edustaja Henrik Sep pä-las si la saa pui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana kello 16:45. Kh 03.02.2020 9 Lisätietoja: kulttuuripäällikkö Susanna Oversteyns, puh 044 438 4510 Valmistelija: Talous- ja hallintojohtaja Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Museoamanuenssin toimen perustamislomake liitteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää perustaa museoamanuenssin toimen ja antaa sille täyttöluvan 1.3.2020 alkaen toistaiseksi. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen siten, että täyt tö lu pa myönnetään määräajaksi. Täyttölupa on voimassa siihen asti kuin valtionavustus on myönnetty. Lisätietoja: Talous- ja hallintojohtaja Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 4 Museoamanuenssin toimenperustamislomake
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 25 (53) Perusturvalautakunta 12 28.01.2020 Kaupunginhallitus 10 03.02.2020 Tilahuoltajan toimen perustaminen ja täyttölupa 1.3.2020 alkaen / palvelukoti Jokilintu 2/01.01.00/2020 Perla 28.01.2020 12 Valmistelija: Ikäihmisten palvelujohtaja Tarja Palomäki, puh. 044 438 4171, 06 438 4171 Lapuan kaupunginvaltuusto on hyväksynyt talousarvion vuodelle 2020. Van hus työn vastuualueen talousarvioehdotuksessa on esi tet ty pe rustet ta vak si tilahuoltajan toimi, jonka alkusijoituspaikka on pal ve lu ko ti Joki lin tu. Toimeen varattu määräraha on otettu vas tuu alu een omassa talous ar vio suun nit te lus sa huomioon eikä ole siten li sän nyt vastuualueen kus tan nuk sia. Palvelukoti Jokilintu on 60-paikkainen vanhusten tehostetun asu mispal ve lun yksikkö, jossa on tällä hetkellä kolme tilahuoltajan tointa. Asuk kai den hoitoisuuden lisääntyessä ja hoidon jatkuminen omassa asu mis yk si kös sä poismenoon saakka edellyttää riittävää hoi ta ja mi toitus ta yksiköissä. Tällöin on tärkeää, että myös tukipalvelutyötä te ke vää am mat ti hen ki lös töä on riittävä määrä. Tilahuoltajien tehtävien merkitys on keskeinen tilojen siisteyden ja hyvän hygienian ylläpitämiseksi. Asukkailla on usein myös sai rauk sia, joi den huomioimisessa hyvä tilojen hygieniataso on olennaista. Ti lahuol ta jan työ avustavissa tehtävissä, kuten keittiö- ja pyyk ki huol to teh tävis sä tukee sitä, että hoitajat voivat keskittyä asukkaiden tar vit se man hoi don ja hoivan ylläpitämiseen. Myös aluehallintovirasto val voo tarkas tus käyn neil lään, että ikäihmisten asumisyksiköissä on riit tä väs ti ammat ti tai tois ta tukipalveluhenkilöstöä. Tilahuoltajan palkkauskustannukset vuositasolla on 32 000 euroa ja toi men täyttäminen sisältyy vuoden 2020 talousarvioon. Liitteenä on toimen perustamislomake Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että 1.3.2020 alkaen se 1. perustaa tilahuoltajan toimen, alkusijoituspaikka vanhustyö, pal ve lu ko ti Jokilintu
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 26 (53) Perusturvalautakunta 12 28.01.2020 Kaupunginhallitus 10 03.02.2020 2. myöntää tilahuoltajan toimelle täyttöluvan. Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja ikä ih mis ten palvelujohtaja Tarja Palomäki, puh. 044 438 4171, 06 438 4171. Kh 03.02.2020 10 Valmistelija: Kaupunginjohtaja Satu Kankare, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 Tilahuoltajan toimen perustamislomake liitteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää 1.3.2020 alkaen 1. perustaa tilahuoltajan toimen, alkusijoituspaikka vanhustyö, pal ve lu ko ti Jokilintu 2. myöntää tilahuoltajan toimelle täyttöluvan. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Talous- ja hallintojohtaja Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 5 Tilahuoltajan toimen perustamislomake 1.3.2020 alkaen, al ku si joi tus paik ka palvelukoti Jokilintu
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 27 (52) Perusturvalautakunta 13 28.01.2020 Kaupunginhallitus 11 03.02.2020 Sosiaaliohjaajan viran perustaminen ja täyttölupa 1.4.2020 alkaen / vammaispalvelut 23/01.01.00/2020 Perla 28.01.2020 13 Valmistelija: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 Vammaispalveluihin haetaan uuden sosiaaliohjaajan viran täyt tö lu paa. Vam mais pal ve luis sa uuden sosiaaliohjaajan tehtävänkuvaan kuu lu vat työ pa ri työs ken te ly vammaispalveluiden sosiaalityöntekijän kans sa, kulje tus pal ve lut, asunnonmuutostyöt, omaishoidontuki (18-65 v.), pal ve lusuun ni tel mat ja muut vammaispalveluiden alaiset työt. Vammaispalveluissa on tällä hetkellä vain sosiaalityöntekijän virka. Vam mais pal ve lut kattaa puolet sosiaalipalveluiden koko budjetista. Vam mais pal ve lut ovat yksi erityisosaamista vaativa osa-alue so si aa lipal ve luis sa. On käynyt selväksi, että Lapuan kaupungin vam mais pal velut tarvitsevat sosiaalityöntekijälle työparin sosiaaliohjaajasta työ kuorman tasaamiseksi, työparityöskentelyn mahdollistamiseksi, re surs sien oi kein kohdentamiseksi sekä työn kehittämiseksi. Vam mais pal ve lui den la ki sää tei sen toiminnan jatkuvuuden ja so si aa li työn te ki jän pysyvyyden tur vaa mi sek si on välttämätöntä, että vam mais pal ve lui hin perustetaan so si aa li oh jaa jan virka. Uuden sosiaaliohjaajan viran täyttölupa on välttämätöntä vam mais palve lui den lakisääteisen toiminnan jatkuvuuden turvaamiseksi 1.4.2020 al kaen. Uuden sosiaaliohjaajan viran perustaminen on hy väk syt ty vuoden 2020 talousarviossa. Palkkauskustannukset ovat vuo si ta sol la n. 42 000 euroa, sosiaaliohjaajan viran kulut vä hen ne tään ostopalveluista. Liitteenä viran perustamislomake Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se 1.4.2020 al kaen 1. perustaa sosiaaliohjaajan viran (alkusijoituspaikkana so si aa likes kus; vammaispalvelut) 2. esittää kaupunginvaltuustolle sosiaaliohjaajan viran pe rus tamis ta
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 28 (52) Perusturvalautakunta 13 28.01.2020 Kaupunginhallitus 11 03.02.2020 3. myöntää täyttöluvan sosiaaliohjaajan viralle, mikäli kau pungin val tuus to hyväksyy sosiaaliohjaajan viran perustamisen. Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja sosi aa li pal ve lu joh ta ja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101. Kh 03.02.2020 11 Valmistelija: Kaupunginjohtaja Satu Kankare, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 Sosiaaliohjaajan viran perustamislomake liitteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää 1.4.2020 alkaen 1. perustaa sosiaaliohjaajan viran (alkusijoituspaikka so si aa li keskus; vammaispalvelut) 2. esittää kaupunginvaltuustolle sosiaaliohjaajan viran pe rus tamis ta 3. myöntää sosiaaliohjaajan viralle täyttöluvan, mikäli kau pun ginval tuus to hyväksyy sosiaaliohjaajan viran perustamisen. Kaupunginjohtaja muutti ehdotuksensa kuulumaan seuraavasti: Kaupunginhallitus päättää 1.4.2020 alkaen 1. esittää kaupunginvaltuustolle sosiaaliohjaajan viran pe rus tamis ta (alkusijoituspaikka sosiaalikeskus; vammaispalvelut) 2. myöntää sosiaaliohjaajan viralle täyttöluvan, mikäli kau pun ginval tuus to hyväksyy sosiaaliohjaajan viran perustamisen. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun ehdotuksen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 29 (52) Perusturvalautakunta 13 28.01.2020 Kaupunginhallitus 11 03.02.2020 Lisätietoja: Talous- ja hallintojohtaja Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 6 Sosiaaliohjaajan viran perustamislomake 1.4.2020 alkaen, al ku si joi tus paik ka sosiaalikeskus; vammaispalvelut
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 30 (52) Perusturvalautakunta 14 28.01.2020 Kaupunginhallitus 12 03.02.2020 Sosiaaliohjaajan toimen perustaminen ja täyttölupa 1.4.2020 alkaen / lasten ja perheiden pal ve lut 24/01.01.00/2020 Perla 28.01.2020 14 Valmistelija: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 Lasten ja perheiden sosiaalipalveluissa järjestetään omana toi min ta na so si aa li huol to lain mukaista tukihenkilö- ja tukiperhetoimintaa se kä perhe hoi toa. Yksi sosiaaliohjaaja on hoitanut perhehoitajien sekä tu ki perhei den ja tukihenkilöiden valmentamisen, tukemisen, val von nan, täyden nys kou lu tuk sen ja työnohjauksen. Lasten ja perheiden pal ve luis sa on tarvetta kasvattaa edelleen omaa toimintaa pal ve lui den jär jes tä mises sä mahdollisimman kustannustehokkaasti, mutta yh den so si aa li ohjaa jan työpanoksella se ei ole enää mahdollista. Uut ta sosiaaliohjaajan toi mea tarvitaan kouluttamaan tukiperheitä ja tu ki hen ki löi tä yh teis työssä Lapuan kansalaisopiston kanssa sekä yl lä pi tä mään, valvomaan ja koh den ta maan ko. resurssia tar koi tuk sen mu kai ses ti. Lisäksi per he hoidon sosiaaliohjaajaa täytyy sijaistaa toi sen sosiaaliohjaajan toimesta. Sosiaaliohjaaja toimii niiden lasten vastuutyöntekijänä, jotka käyt tä vät vain tukihenkilö tai tukiperhepalveluita lasten ja perheiden pal ve luis sa ei vät kä tarvitse näin ollen omatyöntekijäkseen so si aa li työn te ki jää. Lastensuojeluilmoitusten määrä lasten ja perheiden so si aa li pal ve luis sa on kasvanut vuosittain huomattavasti. Sosiaaliohjaajan työn ku va pitää si säl lään tarvittaessa lastensuojeluilmoitusten käsittelyä ja pal ve lu tarpeen arviointityötä. Uuden sosiaaliohjaajan toimen täyttölupa on välttämätöntä lasten- ja per hei den palveluiden lakisääteisen toiminnan jatkuvuuden tur vaa misek si 1.4.2020 alkaen. Uuden sosiaaliohjaajan toimen pe rus ta mi nen on hyväksytty vuoden 2020 talousarviossa. Palk kaus kus tan nuk set ovat vuo si ta sol la n. 42 000 euroa, sosiaaliohjaajan toimen kulut vä hen netään ostopalveluista. Liitteenä toimen perustamislomake Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että 1.4.2020 alkaen se
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 31 (52) Perusturvalautakunta 14 28.01.2020 Kaupunginhallitus 12 03.02.2020 1. perustaa sosiaaliohjaajan toimen (alkusijoituspaikkana so si aa likes kus, lasten ja perheiden palvelut) 2. myöntää sosiaaliohjaajan toimelle täyttöluvan. Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja sosi aa li pal ve lu joh ta ja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 Kh 03.02.2020 12 Valmistelija: Kaupunginjohtaja Satu Kankare, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 Sosiaaliohjaajan toimen perustamislomake liitteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää 1.4.2020 alkaen 1. perustaa sosiaaliohjaajan toimen (alkusijoituspaikka so si aa likes kus, lasten ja perheiden palvelut) 2. myöntää sosiaaliohjaajan toimelle täyttöluvan. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Talous- ja hallintojohtaja Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 7 Sosiaaliohjaajan toimen perustamislomake 1.4.2020 alkaen, alkusijoituspaikka sosiaalikeskus; lasten ja per heiden palvelut
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 32 (52) Perusturvalautakunta 15 28.01.2020 Kaupunginhallitus 13 03.02.2020 Hammashoitajan toimen perustaminen ja täyttölupa 1.4.2020 alkaen / hammashoitola 14/01.01.00/2020 Perla 28.01.2020 15 Valmistelija: Vastaava hammaslääkäri Henna Kero-Hankala, puh. 044 438 4980 Suun terveydenhuollon henkilöstössä on pitkään ollut kuusi ham mashoi ta jan tointa. Viisi hoitajaa toimii hammaslääkärin työparina asia kastyös sä ja yksi hammashoitaja toimii ajanvarauksessa. Paikkakunnan hammaslääkäripalvelut ovat viime vuosina vä hen ty neet yk si tyis ham mas lää kä rien vastaanottojen loppumisen vuoksi. Jo no kiireet tö mään hoitoon on ruuhkautunut terveyskeskuksen ham mas hoi tolas sa. Tällä hetkellä hoitotakuu kiireettömään hoitoon pää se mi sek si ei to teu du. Tilanteen korjaamiseksi talousarviossa 2020 on varattu määräraha ham mas hoi ta jan toimen perustamiselle. Palkkauskustannukset vuo sita sol la on n. 35 000 euroa. Tavoitteena on, että hammashoitolaan saadaan yksi ham mas lää käri-ham mas hoi ta ja-työpari lisää. Hammaslääkärin tehokas vas taan ot totyö vaatii hammashoitajan työpariksi. Hammashoitajan osaa mis ta ja työ pa nos ta voidaan hyödyntää myös ehkäisevässä va lis tus työs sä tai itse näi ses sä vastaanottotoiminnassa, mikäli avustettavaa ham mas lääkä riä ei tilapäisesti ole. Liite toimen perustamislomake Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että 1.4.2020 alkaen se 1. perustaa hammashoitajan toimen (alkusijoituspaikkana hammas hoi to la) 2. myöntää hammashoitajan toimelle täyttöluvan. Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 33 (52) Perusturvalautakunta 15 28.01.2020 Kaupunginhallitus 13 03.02.2020 Lisätietoja: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja vas taa va hammaslääkäri Henna Kero-Hankala, puh. 044 438 4980. Kh 03.02.2020 13 Valmistelija: Kaupunginjohtaja Satu Kankare, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 Hammashoitajan toimen perustamislomake liitteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää 1.4.2020 alkaen 1. perustaa hammashoitajan toimen (alkusijoituspaikka ham mashoi to la) 2. myöntää hammashoitajan toimelle täyttöluvan. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Talous- ja hallintojohtaja Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 8 Hammashoitajan toimen perustamislomake 1.4.2020 alkaen, alkusijoituspaikka hammashoitola
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 34 (52) Perusturvalautakunta 16 28.01.2020 Kaupunginhallitus 14 03.02.2020 Hammaslääkärin viran täyttölupa 1.3.2020 alkaen 15/01.01.01/2020 Perla 28.01.2020 16 Valmistelija: Vastaava hammaslääkäri Henna Kero-Hankala, puh. 044 438 4980 Lapuan kaupungin suun terveydenhuollossa on kuusi ham mas lää kä rin vir kaa, joista yhden puolikkaan viran määrärahat on käytetty oi ko mishoi don erikoishammaslääkärin palvelun hankintaan. Puo li kas ta virkaa ei ole koskaan saatu täytettyä vakituisella työntekijällä, mut ta mää rä rahaa on käytetty suuhygienistin tai vuok ra työ ham mas lää kä rin palk kaami seen tarpeen mukaan. Paikkakunnan hammaslääkäripalvelut ovat viime vuosina vä hen ty neet yk si tyis ham mas lää kä rien vastaanottojen loppumisen vuoksi. Jo no kiireet tö mään hoitoon on ruuhkautunut terveyskeskuksessa. Täl lä het kellä hoitotakuu kiireettömään hoitoon pääsemiseksi ei to teu du. Lapuan ham mas lää kä ri ti heys on maakunnan pienimpiä, eli hoi det ta via potilaita on hammaslääkäriä kohti enemmän kuin muu al la. Tavoitteena on, että hammashoitolaan saadaan yksi ham mas lää käri-ham mas hoi ta ja-työpari lisää. Hammaslääkärin tehokas vas taan ot totyö vaatii hammashoitajan työpariksi. Usean hammaslääkärin vä hennys tä ei pysty kokonaan kompensoimaan esimerkiksi suu hy gienis te jä li sää mäl lä, mutta jatkossa suuhygienistinkin työpanosta tar vit tai siin lisää ruuhkautunutta tilannetta helpottamaan. Talousarviossa 2020 on varattu määräraha kuuden ham mas lää kä ri viran täyttämiselle. Palk kaus kus tan nuk set vuositasolla ovat n. 100.000 eu roa. Suun terveydenhuollon riittävien palvelujen turvaamiseksi on vält tä mätön tä täyttää hammaslääkärin virka. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se myön tää ham mas lää kä rin viralle täyttöluvan (alkusijoituspaikkana ham mas hoi tola) 1.3.2020 alkaen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 35 (52) Perusturvalautakunta 16 28.01.2020 Kaupunginhallitus 14 03.02.2020 Kokouksessa perusturvajohtaja täydensi esitystä seuraavasti: Mikäli kaupunginhallitus myöntää hammaslääkärin viralle täyttöluvan pe rus tur va lau ta kun ta valtuuttaa perusturvajohtajan julistamaan viran haet ta vak si. Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja vas taa va hammaslääkäri Henna Kero-Hankala, puh. 044 438 4980 Kh 03.02.2020 14 Valmistelija: Kaupunginjohtaja Satu Kankare, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää myöntää hammaslääkärin viralle täyt tölu van (alkusijoituspaikka hammashoitola) 1.3.2020 alkaen. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Talous- ja hallintojohtaja Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 36 (52) Perusturvalautakunta 17 28.01.2020 Kaupunginhallitus 15 03.02.2020 Palveluohjaajan viran täyttölupa 1.5.2020 alkaen / vanhustyö 16/01.01.01/2020 Perla 28.01.2020 17 Valmistelija: Ikäihmisten palvelujohtaja Tarja Palomäki, puh. 044 438 4171, 06 438 4171 Ikäihmisten asiakasohjausyksikön keskeinen tehtävä on varmistaa, että apua arjessaan tarvitseva ihminen saa neuvonnan ja ohjauksen sekä palvelutarpeen arvioinnin mahdollisimman varhaisessa vai hees sa ja ns. yhden luukun periaatteella. Ikäihmisten palveluiden ke hit tä mi ses sä val ta kun nal li ses ti on todettu asia kas oh jaus yk si köi den toiminnan olevan kes kei sim piä iäkkäiden henkilöiden kotona asu mi sen tukemisen kei noja. Oikea-aikainen ja oikein kohdennettu pal ve lui hin ohjaaminen ja tiivis yh teis työ eri toimijatahojen kanssa on mer ki tyk sel lis tä. Keskitetty asiakas oh jaus turvaa asiakkaille myös ta sa ver tai sen kohtelun. Lapuan kaupungin asiakasohjausyksikkö vastaa ikääntyneiden ko to na asu mis ta tukevasta ohjauksesta ja neuvonnasta sekä pal ve lu tar pei den sel vit tä mi ses tä ja palvelukokonaisuuden suunnittelusta yh teis työs sä eri ta ho jen kanssa. Yksikössä käsitellään omaishoidon tuen ja asu mis palve lui den hakemukset ja tehdään niistä päätökset. Ko ti hoi don tu ki pal velu asioi ta sekä kuntouttavan lyhytaikaishoidon asioi ta järjestetään palve lu oh jaa jien toimesta ja annetaan etuus asioi hin liittyvää neuvontaa. Työ tä tehdään sekä puhelimitse, asia kas oh jaus yk si kös sä että te ke mällä kotikäyntejä. Vanhustyön vastuualueen asiakasohjausyksikössä on kaksi pal ve lu ohjaa jan virkaa. Näistä toinen on tullut avoimeksi. Edellä olevaan toi minnan sisällön kuvaukseen perustuen on perusteltua esittää täyt tö lu pa pal ve lu oh jaa jan viralle. Talousarviossa vuodelle 2020 on varattu määräraha palveluohjaajan palk kaa mi seen. Vuositasolla palkkakustannukset ovat n. 42 000 eu roa. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se myön tää täyt tö lu van palveluohjaajan viran (alkusijoituspaikkana van hus työ, asiakas oh jaus yk sik kö) täyttämiseen 1.5.2020 alkaen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 37 (52) Perusturvalautakunta 17 28.01.2020 Kaupunginhallitus 15 03.02.2020 Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja ikä ih mis ten palvelujohtaja Tarja Palomäki, puh. 044 438 4171, 06 438 4171. Kh 03.02.2020 15 Valmistelija: Kaupunginjohtaja Satu Kankare, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää myöntää täyttöluvan palveluohjaajan viralle (al ku si joi tus paik ka vanhustyö, asiakasohjausyksikkö) 1.5.2020 alkaen. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Talous- ja hallintojohtaja Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2020 38 (52) Kaupunginhallitus 16 03.02.2020 Kaupunginvaltuuston päätösten 27.1.2020 laillisuuden tarkastus ja täytäntöönpano 26/00.02.00/2020 Kh 03.02.2020 16 Valmistelija: Talous- ja hallintojohtaja Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kuntalain 96 :n mukaan "Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston pää tös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on vii py mät tä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi." Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, ettei sillä ole huo mau tet ta vaa kau pun ginval tuus ton 27.1.2020 teke mien päätös ten lailli suu desta. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Päätösten täytäntöönpanemiseksi kaupun ginhalli tus päättää seuraavaa: 3 Selvitys arvioinnin tuloksista kaupunginvaltuustolle Kaupunginjohtajan ehdotus: Päätöksestä ilmoitetaan kau pungin joh ta jal le sekä talous- ja hallintojohtajalle. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. 4 Lapuan kaupungin elinkeino-ohjelma 2020 - Kaupunginjohtajan ehdotus: Päätöksestä ilmoitetaan kau pungin joh ta jal le ja elinkeinotoimenjohtajalle. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. 5 IT-päällikön viran lakkauttaminen / viran muuttaminen ICT-asi antun ti jan toimeksi 1.2.2020 alkaen Kaupunginjohtajan ehdotus: Päätöksestä ilmoitetaan talous- ja hal lin to joh ta jal le, tietohallintopäällikölle ja IT-päällikölle. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen.