Sopimuspalokunnat keskeinen osa Suomen pelastustointa Suomen Sopimuspalokuntien Liiton tiedotusmateriaalia 2012
Esityksen sisältö Historiaa Sopimuspalokuntalaiset Tunnuslukuja Palokuntien hälytystehtävät Vaatimukset Vapaaehtoisuus Kehitys ja sen pelastustoimelle aiheuttamat uhat
Historiaa Suomen 1. palokunta Turun VPK perustettiin 1838 Ensimmäiset henkilökohtaisen sopimuksen palokunnat itsenäisyyden alkuvuosina Lainsäädännön perustana 1933 palolaki Kohtuullinen korvaus yli 12 h työstä Yleinen palokunta -> määrättiin miehet
Historiaa Vuoden 1960 laki -> korvaus yli 4 h työstä Laki palo- ja pelastustoimesta 1975 -> korvaus työhön käytetyn ajan mukaan Yleinen palokunta poistui Laki 1975 ei määritellyt palokuntien sopimuskorvauksia jäi kuntien ja palokuntien väliseksi asiaksi
Historiaa Palokuntien toimintaedellytykset heikentyneet : osassa kunta huolehti kaikista kustannuksista, osassa palokunnat kattavat omalla varainhankinnallaan suuren osan kustannuksista. SPEK:in kysely 2000-luvun alussa: palokuntayhdistykset maksoivat keskimäärin 1/3 pelastustoimen lakisääteisiin tehtäviin osallistumisesta. Kunnallisesta pelastustoimesta kuntien yhdessä ylläpitämään alueelliseen pelastustoimeen vuonna 2004 (2003).
Historiaa Suomen Kuntaliiton ja SSPL:n valtakunnallinen puitesopimus vapaaehtoispalokuntien asemasta alueellisessa pelastustoimessa ja valtakunnallinen sopimusjärjestelmä -> kustannukset pelastustoimen alueiden vastattavaksi. Laki mahdollistaa pelastustoimen johtajalle määrätä yksittäisen kansalaisen avustamaan pelastustoiminnassa -> 8,37 euroa /tunti.
Sopimuspalokuntalaiset tavallisia suomalaisia +14 602 henkilöä YHTEENSÄ 14 606 hälytyskelpoista henkilöä
Tunnuslukuja Ammattipalokuntia 103 Sopimuspalokuntia 732 Joista 525 toimii palokuntasopimuksella VPK:t 505 ja TPK:t 20 207 henk. koht. sopimuksilla Suomen pinta-alasta 95 %:ssa pelastustoimen hälytystehtävän hoitaa sopimuspalokunta Alueella asuu noin 46 % suomalaisista
Tunnuslukuja Sopimuspalokunnat mukana noin 70 %:ssa vuotuisista pelastustoimen hälytystehtävistä. Tänäänkin on lähes 200 hälytystehtävää, jossa sopimuspalokuntalaiset ovat mukana. Osassa näistä tehtävistä lain mukaisena pelastustoiminnan johtajana on sopimuspalokuntalainen.
Hälytystehtävien määrä kasvukäyrä 1996-2010(kpl) 110 000 50 000 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 TEHTÄVÄT: Ensivastetehtävät Tarkistus- ja varmistustehtävät Liikenneonnettomuudet Palot Muut tehtävät
Vaatimukset sopimusten, lain ja ohjeiden valossa Noin 90 % sopimuspalokunnista pitää yllä jatkuvaa 5 10 min. lähtövalmiutta Hälytyskelpoisuuden vaatimukset lain ja asetuksen mukaisesti Koulutusohje määrittää vuotuiset harjoituskerrat vähintään 15 kertaa Pelastussukellusohje Korkealla työskentelyn ohje Ensivastetoiminnalla omat vaatimukset
Vapaaehtoisuus Täydellinen vapaaehtoisuus ja harrastetoiminta on sitä, että jokainen voi itse päättää siitä milloin tekee tai on tekemättä sitä toimintaa, jossa on mukana. Sopimuspalokuntatoiminta ei ole ydintehtävän kannalta vapaaehtoista tai harrastustoimintaa. Pelastustoimen arvot: inhimillisesti, ammatillisesti, luotettavasti kertovat osittain myös vaatimuksista. Vapaaehtoisuuden perinne näkyy kaikissa sopimuspalokunnissa jossakin määrin: valmius ilman palkkaa oheistoiminnat huolto, nuoret, muu järjestötoiminta ilman palkkaa
Sopimusten selvittämishanke 22 alueelta kerätty tieto Palokuntasopimusten rakenne Vastuiden sopiminen Sopimuspalokuntatoiminnan yhteiskunnalle aiheuttamat kustannukset Julkaistu 4.3.2011 OSOITTAA, että sopimuspalokuntatoiminta on yhteiskunnalle erittäin kustannustehokasta.
Pelastustoimen menot 360 miljoonaa euroa
1. Sopimuspalokuntien määrä (kpl) 1 504 2. Sopimuspalokuntalaiset (hlö) 42 505 Sopimuspalokuntatoiminnan kehityssuuntia 1953 2011 732 1953 2011 3. Ammattipalokunnat (kpl) 4. Ammattihenkilöstö operat. tehtävässä (kpl) 39 1953 2011 5. Hälytystehtävien määrä tulipalot (kpl) 5 525 103 14 992 1953 2010 7. Hälytystehtävien määrä vuodessa 95 Sop. palokunta (kpl) 3,6 1953 2011 1953 2011 6. Hälytystehtävien määrä kaikki (kpl) 1953 2010 8. Henkilöä / Palokunta (hlö) 14 600 1953 2010 1953 2011 1 172 5 525 28,3 4 084 110 000 20
Pelastustoimen haasteet Yhteiskunta ei kestä julkisten työpaikkojen lisäämistä -> uhka, että pelastustoimen päätoimiset työpaikat vähenevät -> paine sopimuspalokuntia kohtaan kasvaa. Työn vaativuus on lisääntynyt. 50 % työntekijöistä sanoo tekevänsä työtä myös vapaa-ajallaan. Ammattikoulutus vanhenee viidessä vuodessa (aika lyhenemässä), oman ammatin eteen on tehtävä yhä enemmän työtä on kouluttauduttava uudestaan ja uudestaan. Muuttoliike kasvukeskuksiin jatkuu ja kiihtyy muuttajista kaksi kolmesta on alle 30-vuotiaita. Noin 80 % Suomesta on harvaan asuttua aluetta. Vanhusten määrä kaksinkertaistuu harvaan asutulla alueella. Vapaa-ajanvietto harvaan asutulla alueella tulee lisääntymään roimasti.
Turvallisuuskoulutuksen linkkejä Sisäasiainministeriö, pelastusosasto: www.pelastustoimi.fi/turvatietoa Hätäkeskuslaitos, poliisin, pelastustoimen, sairaankuljetuksen ja sosiaalitoimen hälyttäminen: www.112.fi Poliisi: www.poliisi.fi Rajavartiolaitos toiminta maa- ja merirajoilla, rajaturvallisuus: www.raja.fi Muita: www.kotitapaturma.fi www.spr.fi www.suh.fi www.thl.fi www.tapaturva.fi www.turvakanava.fi www.nouhata.fi Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö: www.spek.fi/suomeksi/paloturvallisuus/jokakodin_paloturvallisuus Myy myös turvallisuustietoutta verkkokauppa: http://verkkokauppa.spek.fi Suomen Palopäällystöliitto www.sppl.fi/index.phtml?s=5 Myy myös turvallisuuskirjallisuutta ja -oppaita: www.sppl.fi/index.phtml?s=7