TYÖLLISYYDENHOIDON KEHITTÄMISKUMPPANUUS MIKKELISSÄ 15. huhtikuuta 2015
Sisältö Työllisyyspalvelujen keskittyminen kaupungin omassa organisaatiossa Ensimmäinen kehittämisvaihe 2008 2012 Toinen kehittämisvaihe 2013 Kehittämiskumppanuus Tulevaisuus 2
3
Haukivuori Mikkeliin 2007 Ristiina, Suomenniemi Mikkeliin 2013 4
Työmarkkinatukiuudistuksen merkitys kehittämiskumppanuuden taustalla Työttömyyden kustannukset eivät ole lisääntyneet työmarkkinatukiuudistuksen myötä Uudistus on herättänyt kunnat huomaamaan oman vastuunsa ja myös mahdollisuutensa vaikuttaa asiaan TMT-kuntaosuus yhdistettynä 2009 alkaneeseen laskusuhdanteeseen nosti asian huomioarvoa Työllisyyden kehittämiskumppanuus on ollut jatkoa tälle heräämisprosessille Mikkelin kaupungissa 5
Korjausliikkeitä kaupungin omassa toiminnassa (jotta kaupungista olisi kumppaniksi) Hallinnollinen rakenne sekava Kukaan ei esittänyt/puolustanut resursseja Kukaan ei koordinoinut toimintaa Työpajatoiminnassa kehittämisen potentiaalia Muutokset Toiminnallisen vastuun keskittäminen keskushallinnon alle (työllisyyspalvelut) Työllisyyshankkeet samaa maalia kohti ja saman johdon alle Poliittinen osallistaminen työllisyydenhoidon kehittämiseen Tiedottaminen Työllisyydenhoidon ohjausryhmä Työllisyyspalveluille kontrollivastuu kaupungin työllistämisestä 6
Lisävauhtia uudistamiseen Uudistusten jälkeen huomattiin, että toimenpiteet olivat oikeansuuntaisia, mutta riittämättömiä Edelleen kaupungin oma työllistäminen lipsui kohderyhmän ohi Järjestöjen työllistämisessä nähtiin myös kehittämistarpeita ei juurikaan ohjautumista avoimille työmarkkinoille järjestöillä ei juurikaan omaa ohjausresurssia taipumusta pitää hyvistä tyypeistä kiinni Järjestöt sidoksissa Ely-rahoitukseen ei mahdollisuutta kuntouttavaan työtoimintaan 7
Uudistamisen toinen vaihe Vuoden 2013 alusta työllisyysbudjetti kokonaisuudessaan työllisyyspalvelujen hallintaan Työllistäminen asiakaslähtöiseksi Työssäoloehdon täyttyminen seurantaan (jatkotyöllistäminen) Työllistämistoimenpiteissä olevat seurantaan ja avoimille työmarkkinoille markkinoinnin vahvistaminen Jokainen kuntouttava, työkokeilu ja palkkatukityöllistetty seurantaan työllisyyspalvelujen toimesta Avoimille markkinointi (työllisyyden kuntakokeilu) Esittelykortit Booking toiminta RekryOn tapahtumat Yrittäjätapahtumat 8
Kehittämiskumppanuuden käynnistäminen Kaupungin omassa organisaatiossa ei riittävästi mahdollisuuksia järjestää kuntouttavaa työtoimintaa ja palkkatukityöllistämistä Järjestöjen roolia haluttiin vahvistaa Yhteistyötä enemmän Hallintoa kevyemmäksi Mahdollisuus kuntouttavaan työtoimintaan Ohjaukseen panoksia Riippumattomuus Ely-rahasta 9
Kehittämiskumppanuudessa mukana Mikkelin kaupunki Työllisyyspalvelut TYP Reitti Työllisyyshankkeet Työpajat Työllistävät yhdistykset Mikkelin toimintakeskus ry. Mikkelin seudun invalidit ry. Etelä-Savon liikunta ry. Mikkelin työttömät ry. Karjala-Tietokanta säätiö 10
Kehittämiskumppanuuden resursointi Aikaisempi työtoiminnan ostopalveluresurssi Aikaisempi työllistävien yhdistysten avustusmääräraha Uutta resursointia 500 000 Yhteensä 900 000 (lisäystä järjestöjen resursseihin n. 700 000 ) 11
Sopimusmuoto Kehittämiskumppanuussopimus Mikkelin kaupungin ja Mikkelin toimintakeskus ry.n välinen Yhdistyksillä oma keskinäinen sopimus, jossa määritelty roolit ja keskinäinen yhteistyö Kumppanuutta ohjaa työllisyydenhoidon ohjausryhmä 12
Kehittämiskumppanuuden anti kaupungille 298 ohjattua palkkatukityöllistämis- tai työtoimintapaikkaa Uusia työpajoja Uutta kierrätystoimintaa (Ulkoistettu) järjestöyhteistyön koordinointi yksi kumppanuus Jatkuva yhteistoiminta, yhteinen suunnittelu ja yhteinen reagointi muuttuvaan ympäristöön 13
Kokemuksia Kumppani (yhdistykset) ovat hoitaneet tonttinsa kaupungin suuntaan moitteetta Yhdistysten keskinäinen yhteistyö ja ymmärrys ei ole aina sujunut täysin kitkatta Asiakasohjaus suurin ongelma Jäänyt paljolti TYPin vastuulle Asiakasohjaus muuttuu koko ajan haasteellisemmaksi (asiakasrakenne/palvelutarve) Palkkatukiuudistus ja TE-toimiston linjaus tehnyt myös palkkatuettavan henkilöstön löytämisen erittäin haasteelliseksi 14
Tulevaisuus Tapahtuu mitä tapahtuu, niin kumppanuudelle on tarvetta Asiakasrakenteen muutos ja tuleva sosiaalisen kuntoutuksen uudistus tulevat muuttamaan kumppanuuden sisältöä (ainakin sen tilausta) 15
KIITOS Lisätietoja pekka.patama@mikkeli.fi