195 Mikkelin Toimintakeskus ry:n ja Mikkelin Työttömät ry:n työllisyyden hoidon hanke- ja projektihakemukset, kaupunginhallituksen lausunto

Transkriptio

1 Mikkeli Ote pöytäkirjasta 14/ (6) 195 Mikkelin Toimintakeskus ry:n ja Mikkelin Työttömät ry:n työllisyyden hoidon hanke- ja projektihakemukset, kaupunginhallituksen lausunto MliDno Valmistelija / lisätiedot: Merja Airas merja.airas@mikkeli.fi Liitteet 1 Liite kh_ 37_ Liite vaestojatyottomyys_maaliskuu_2015 Valmistelijat Merja Airas ( ) ja Pekka Patama ( ). Mikkelin kaupungilta on pyydetty lausunto otsakkeessa mainittujen työllisyydenhoitoa toteuttavien yhdistysten hanke- ja projektihakemuksiin. Molemmat yhdistykset kuuluvat Mikkelin kaupungin ja Mikkelin Toimintakeskus ry:n välillä tehtyyn kehittämiskumppanuussopimukseen. Mikkelin Toimintakeskus ry:n ja Mikkelin Työttömät ry:n ovat hakeneet työllisyydenhoidon toiminnan ja resurssin vahvistamiseen projekteja ja hankkeita Ray:ltä. Hakemuksissa on esitetty työllisyyden hoitoon sellaisia uusia elementtejä, jotka vastaavat Mikkelin kaupungin työllisyyden hoidon kehittämisen luonnetta ja Mikkelin kaupungin tavoitteita kehittää työllisyydenhoitoa. Projekti- ja hankehakemukset tukevat myös em. yhdistysten toimintaa ja kehittämistä. Jäljempänä käytetään termiä hankkeet. Hankkeita on haettu Ray:ltä. Hankkeet toteutetaan, jos rahoitus saadaan,em. yhdistysten hallinnoimina. Hankkeet eivät tarvitse kaupungin ylimääräistä rahoitusta nykyisen avustusrahoituksen lisäksi. Hankehakemukset tarvitsevat kuitenkin kaupungin lausunnon yhteistyökumppanina ja merkittävänä työllisyydenhoidon toteuttajana ja tukijana alueella. Asiaa on käsitelty kaupungin työllisyysjaoksessa Lausunnon laatiminen annettiin elinvoima- ja kilpailukykypalvelujen tehtäväksi. Hankehakemuksien aikataulun ja tulleiden esitysten aikataulujen vuoksi, asiaa ei ole pystytty käsittelemään etukäteen kaupunginhallituksessa. Asia edellyttää kuitenkin kaupunginhallituksen hyväksyntää. Hankehakemusten hakuaika päättyy Elinvoima- ja kilpailukykypalvelut esittää, että kaupunginhallitus hyväksyy jäljempänä olevan lausunnon ja merkitsee sen tiedoksi yhdistysten hankehakemuksiin (toimitettu Mikkelin Työttömät ry:lle ja Mikkelin Toimintakeskus ry:lle hankehakemuksiin): "Yleistä Mikkelin kaupunki on tehnyt maaliskuussa 2014 kehittämiskumppanuussopimuksen Mikkelin Toimintakeskus ry:n kanssa

2 Mikkeli Ote pöytäkirjasta 14/ (6) valtuustokaudeksi edellytyksellä, että kaupunginvaltuusto myöntää toimintaan vuosittain tarvittavan määrärahan. Toimintakeskuksen toimiala on kierrätys ja työllistäminen. Yhdistys ei tuota voittoa eikä osinkoja. Kehittämiskumppanuussopimukseen liittyivät seuraavat Mikkelin kaupungin työllisyyttä hoitavista järjestöistä: Etelä-Savon Liikunta ry. Mikkelin Työttömät ry. Mikkelin Seudun Invalidit ry. Karjalantietokantasäätiö Sopimuksella Mikkelin kaupunki halusi järjestöjen hallintokulujen alentamista ja kaupungin myöntämän avustuksen käyttämistä varsinaiseen toimintaan. Sopimuksella mahdollistettiin työllistämisen toimenpiteiden tehostaminen. Lisäksi on yhdistetty joitakin toimintoja Mikkelin Toimintakeskus ry:n ja Mikkelin kaupungin työpajojen välillä. Kaupunki toteuttaa myös nuorisolain mukaista nuorisotyöpajaa. Yhteistyötä on tehostettu myös tätä kautta. Sopimuksen tavoitteen toteutumisesta ja rahoituksesta Vuoden toiminnan jälkeen mm. kuntouttavaan työtoimintaan osallistuvien määrä on nostettu lähes kolminkertaiseksi. Velvoitetyöllistettävät Mikkelin kaupunki on hoitanut lain mukaan. Kehittämiskumppanussopimuksen tavoitekohdat on täytetty 90 %:sesti. Yhteistyön kautta on kehitelty mm. jatkotyöllistämisen polkujen toteuttamista. Tämä työ on vasta aluillaan. Toimintaa vaikeuttaa valtakunnallinen taloustilanne, minkä vuoksi yritykset rekrytoivat varovasti eikä uusia yrityksiä ja työpaikkoja ole syntynyt myöskään Mikkelin kaupungissa. Kehittämiskumppanuussopimuksen osapuolten kanssa on käyty toiminnan toteutumista ja kehittämisestä jatkuvaa keskustelua ja viimeksi kaupungin työllisyysjaoksessa. Tilaisuus osoitti, että sopimus on ollut erittäin hyvä, mutta kehittämistoimenpiteitä ja resurssia tarvitaan edelleen. Mikkelin kaupungilla ei ole mahdollisuutta lisätä työllisyydenhoidon resurssia tuleville vuosille. Mikkelin kaupunginhallituksen avustuspäätöksellä tuetaan Mikkelin Työttömät ry:n tilavuokria ja toimintaa vuonna Hankehakemukset Hankehakemukset tukevat alueen työllisyydenhoidon tulevaa kehittämistä ja erityisesti ennalta ehkäisevillä toimenpiteillä koko Mikkelin kaupungin alueella. Tulevilla hankkeilla tuetaan myös kaupungin suuria, entisiä kuntakeskuksia (Anttola, Haukivuori, Ristiina ja Suomenniemi) ja niiden työllisyydenhoitoa. Hankehakemuksissa on hyvin otettu huomioon ennaltaehkäisevä toiminta. Hankehakemukset ovat perusteltuja. Kaikissa hankehakemuksissa vahvistetaan osallistamisen muotoja, jotka kohdistuvat työllisyydenhoidon haastavimpaan kohderyhmään. Työllisyydenhoidon kehittämiskumppanuuden ensimmäinen vaihe on vastannut hyvin työmarkkinoille ohjautuvien palvelutarvetta. Selkeä kysyntä on muodostumassa niille palvelutarpeille, joissa työmarkkinoille palaaminen ei ole itsestään selvää tai se pitää tehdä pidemmän kaavan kautta.

3 Mikkeli Ote pöytäkirjasta 14/ (6) Työttömien yhdistyksen kohtaamispaikka hankehakemus antaa Mikkelissä oleville työttömille mahdollisuuden omaehtoisesti hakea vertaistukea ja osallistua kodin ulkopuoliseen toimintaan. Osallistumisen jälkeen työttömällä on mahdollisuus saada tietoa ja vaihtoehtoja oman työllistymisensä edistämisestä ilman, että se tapahtuu ensisijaisesti viranomaisen kautta tulleena velvoittavuutena. Nykyisessä tilanteessa tällaisen mahdollisuuden tarjoaminen on tärkeää ja se käy hyvin yhdistystoiminnan vastuulle. Toimintakeskus ry:n hankehakemuksessa kehitetään sisältöjä toimintakykyä ylläpitävälle sosiaaliselle kuntoutukselle. On oletettavaa, että tämä palvelumuoto tulee voimistumaan Suomen kaikissa kunnissa pitkäaikaistyöttömien ikärakenteen siirtyessä koko ajan vanhempiin ikäluokkiin. Kaupungin hyvinvointipalvelujen kannalta on myönteistä, että alueen yhdistykset kehittävät omaa toimintaansa niin, että voivat vastata tulevaan tarpeeseen. On ilmiselvää, ettei mikään kunta pysty tulevaisuudessa toteuttamaan ylläpitävää toimintaa oman organisaationsa kautta. Tähän toimintaan tarvitaan hankkeita ja projekteja eli ulkopuolista rahoitusta. ViaDia:n hanke, joka keskittyy vankilasta vapautuvien ohjauksen kehittämiseen on myös hyvin kannatettava. Huolimatta siitä, että paikkakunnalla oleva palvelujärjestelmä olisi kattava myös vapautuvien vankien kohdalla, on hyvin mahdollista, että palvelujen hajanaisuus ja viranomaisten vaihtuvuus hankaloittavat ohjaustilannetta. Hankkeen tavoite kehittää selkeä konsepti vapautuvien vankien siviiliin saattamiseen lisää oletettavasti onnistumisprosenttia. Ja tässä kohderyhmässä jokainen onnistuminen on yhteisölle arvokas tulos myös taloudellisesti. Tilastointi tukena Mikkelin kaupungin työllisyydenhoitoa tilastoidaan kuukausittain kokonaisuutena, joten siihen kuuluu myös väestön seuranta, työpaikat sekä työmarkkinatuen kuntaosuuksien vertailu 11 kaupungin osalta. Liitteenä olevat tilastot kertovat Mikkelin kaupungin toiminnoista. Toimintomme ovat oikeansuuntaisia. Alueemme työllisyydenhoidon kehittämisessä on tärkeänä osana myös maaseutunäkökulma. Lisätietoja: Mikkelin kaupunki/palvelupäällikkö Pekka Patama, Mikkelin Toimintakeskus ry./ Harri Lankinen, Mikkelin Työttömät ry./heikki Pyrhönen Liitteet: tilastointi maaliskuulta 2015 kaupunginhallituksen päätös Kehittämiskumppanussopimuksen päivittäminen" Mikkelin kaupunginhallituksen päätös toimitetaan hankehakemuksiin täydentävänä jälkikäteen. Ehdotus Esittelijä: Ari Liikanen, vt. kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus hyväksyy edellä esitetyn lausunnon hankehakemuksiin.

4 Mikkeli Ote pöytäkirjasta 14/ (6) Päätös Hyväksyttiiin. Tiedoksi Mikkelin Toimintakeskus ry., Mikkelin Työttömät ry., elinvoima- ja kilpailukykypalvelut

5 Mikkeli Ote pöytäkirjasta 14/ (6) Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta sekä yleisesti nähtävänä olleesta pöytäkirjasta jäljennetyn otteen oikeaksi todistaa Mikkelissä Ari Liikanen vt. kaupunginjohtaja Tiedoksianto asianosaiselle Lähetetty tiedoksi kirjeellä (Kuntalaki 95 ): Asianosainen ja osoite Annettu postin kuljetettavaksi Mikkelin Toimintakeskus ry., Mikkelin Työttömät ry. Raija Laine, toimistosihteeri Sähköpostilla Merja Airas, Pekka Patama

6 Mikkeli Ote pöytäkirjasta 14/ (6) Muutoksenhakukielto 195 Muutoksenhakukielto Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91.