Otsikko Sivu. 5 kokouksesta Hyvä arki asukkaalle -kampanja Kaupungin osallistuminen monitoimiaukion rakennuksen

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 1 Kaupunginhallitus AIKA 17.12.2018 kello 14:00-17:17 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone 115 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 347 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 348 Pöytäkirjan tarkastus 4 349 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano, päätökset 5 kokouksesta 10.12.2018 350 Hyvä arki asukkaalle -kampanja 6 351 Kaupungin osallistuminen monitoimiaukion rakennuksen 21 rakennushankkeeseen 352 Liikuntapuiston asemakaavan muutos 23 353 Myllyrinteen teollisuustontin hinnoittelu 27 354 Maa-alueiden vaihtaminen Finsilva Oyj:n kanssa 28 355 Maa-alueen vuokraaminen moottoriurheilijoille 29 356 Rakentamisvelvollisuutta koskevan määräajan jatkaminen 30 (992-40-54-9, Yritystie 2) 357 Etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen (lokakuu-marraskuu 2018) 31 358 Työterveyshuollon uudelleenjärjestely 33 359 Vuoden 2019 eduskuntavaalit / Vaalilautakuntien ja 38 vaalitoimikuntien asettaminen 360 Valtuustoaloite nuorisotilojen aukioloajoista / Pekonen Paula ym. 41 361 Valtuustoaloite lapsiperheiden kotipalvelusta / Lindell Leila ym. 42 362 Ilmoitusasiat 43 363 Lautakuntien pöytäkirjat 44 364 Kaupunginjohtajan päätökset 45 365 Vahingonkorvausvaatimuksen esittäminen 46

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kiiskinen Kari 14:00-17:17 puheenjohtaja Lindell Leila 14:00-17:17 jäsen Martins Sirpa 14:00-17:17 2. varapuheenjohtaja Närhi Merja 14:59-17:17 jäsen poissa 347-348 :t Ruotsalainen Seppo 14:00-17:17 jäsen Tani Jaana 14:00-17:17 jäsen Tiusanen Matti 14:00-17:17 1. varapuheenjohtaja Tuominen Marke 14:00-17:17 jäsen Virtanen Matti 14:00-17:17 jäsen POISSA Nyholm Rolf valtuuston 1. varapuh.joht. MUU Kautto Juho 14:00-17:17 valtuuston puheenjohtaja Lax Lauri 14:00-17:17 valtuuston 2. varapuh.joht. Flink-Liimatainen Piia 14:00-17:17 valtuuston 3. varapuh.joht. Tuononen Matti 14:00-17:17 kaupunginjohtaja Heikkilä Aleksi 14:00-17:17 hallintojohtaja Hämäläinen Tapani 14:00-17:17 talousjohtaja Nieminen Aapo 14:18-17:06 nuorisovaltuuston edustaja poissa 347-348, 365 :t Ruuska Tuula 14:00-17:17 tekninen sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Kari Kiiskinen Puheenjohtaja Aleksi Heikkilä Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 347-365 PÖYTÄKIRJAN 17.12.2018 TARKASTUS Matti Tiusanen Matti Virtanen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Äänekosken kaupungin verkkosivut 19.12.2018 alkaen

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 3 Kaupunginhallitus 347 17.12.2018 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KH 17.12.2018 347 KuntaL:n 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Hyväksyttiin.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 4 Kaupunginhallitus 348 17.12.2018 Pöytäkirjan tarkastus KH 17.12.2018 348 Kuntalain mukaan toimielimen kokouksesta on pidettävä pöy täkirjaa ja pöytäkirja siihen liitettyine valitus osoituksineen on pidettävä tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä si ten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Puheenjohtajan ehdotus: Puheenjohtajan kokouksessa tehty ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja pu heenjoh ta ja määrää pöytäkirjantarkastuksen tapahtuvaksi viimeistään kes ki viik ko na 19. päivänä joulukuuta 2018 klo 11 mennessä ja tarkastetun pöy tä kir jan julkaistavaksi kaupungin verkkosivuilla pöytäkirjan tar kas ta mi sen jälkeen, kuitenkin viimeistään keskiviikkona 19. päivänä joulukuu ta 2018 klo 12. Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Merja Närhi ja Matti Virtanen. Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja puheenjohtaja määrää pöytäkirjantarkastuksen tapahtuvaksi viimeistään keskiviikkona 19. päivänä joulukuuta 2018 klo 11 mennessä ja tarkastetun pöytäkirjan julkaistavaksi kaupungin verkkosivuilla pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen, kuitenkin viimeistään keskiviikkona 19. päivänä joulukuuta 2018 klo 12. Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Matti Tiusanen ja Matti Virtanen. Päätös: Hyväksyttiin puheenjohtajan kokouksessa tehty ehdotus.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 5 Kaupunginhallitus 349 17.12.2018 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano, päätökset kokouksesta 10.12.2018 KH 17.12.2018 349 Kuntalain nojalla kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten val miste lus ta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kuntalain (410/2015) 96 :n mukaan jos kunnanhallitus katsoo, että val tuus ton päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvas tai nen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön pa nemat ta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen kä si tel täväk si. Kuntalain (410/2015) 143 :n mukaan päätös voidaan panna täy täntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuiten kaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täy tän töön panon johdosta hyödyttömäksi taikka jos oikaisuvaatimuksen kä sit te levä toimielin tai valitusviranomainen kieltää täytäntöönpanon. Kaupunginhallitus toteaa, että kaupunginvaltuuston 10.12.2018 teke mät päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, val tuus to ei ole ylittänyt toimivaltaansa eivätkä päätökset ole muuten kaan lainvastaisia. Kaupunginhallitus päättää täytäntöönpanna sa no tut päätökset. Päätös: Hyväksyttiin.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 6 Kaupunginhallitus 331 06.11.2017 Kaupunginhallitus 352 20.11.2017 Kaupunginhallitus 160 18.06.2018 Kaupunginhallitus 350 17.12.2018 Hyvä arki asukkaalle -kampanja 654/12.01.06/2017 KH 06.11.2017 331 Äänekosken kaupunki on keväästä alkaen pohtinut keinoja asuk kaiden viihtyvyyden lisäämiseksi sekä asukasluvun kääntämiseksi nousuun. Asiaa on kaupunginjohtajan aloitteesta pohdittu yhdessä eri toi mi alo jen ja luottamushenkilöiden kesken. Tarjottavien keinojen avul la on tarkoitus lisätä asukkaiden viihtyvyyttä ja kasvattaa asukas lu kua. Keinot on jaettu neljän eri kokonaisuuden alle: Ympäristö ja siisteys Äänekoskelle muuttavat Etuudet asukkaille Asuminen ja tontit Ympäristö ja siisteys: Kaupunkilaisten yhteiset siivoustalkoot. Talkoot jär jes te tään vä hin tään kaksi kertaa vuodessa ja kaupunki järjestää sii vousvä li nei tä talkoisiin osallistuville tahoille. Siisteys- ja ympäristökilpailut. Kaupunki palkitsee ak tii vi sem pia yri tyk siä, kyläyhteisöjä, seuroja ja asukkaita. Erityiset ympäristötempaukset. Kaupunki järjestää tiettynä aika na eri taajamissa mm. puutarhajätteen keräyksen. Kaupunki lisää omia toimenpiteitään alueiden kunnossapitoon ja siisteyteen. Ympäristön ja siisteyden toteutuksesta päävastuu on ympäristö- ja tek ni sel lä toimella. Äänekoskelle muuttavat: Muuttopaketti: Tervetuloa Äänekoskelle -kirje Äänekoski-info ja perhetukikeskuksen tietopaketti uimahalli- ja museoliput (2 kpl/henkilö) Tuki perheen lasten harrastuksiin, 50 /lapsi. Tuki on käy tet tä vis sä alle 15-vuotiaasta lapsesta perittävään paikal li sen seuran/järjestön/yhdistyksen vuo si mak suun. Tuen saa vain kerran. Yksi har ras tus/lap si. eri yritysten alennuskupongit ja tietopaketit

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 7 Kaupunginhallitus 331 06.11.2017 Kaupunginhallitus 352 20.11.2017 Kaupunginhallitus 160 18.06.2018 Kaupunginhallitus 350 17.12.2018 Kaupungin arvioitu panos muuttopakettiin on 20 000 vuodessa. Muut to pa ke tin vastuutahot ovat vapaa-aikatoimi ja elin voi ma yk sik kö. Etuudet asukkaille: 100 vauvaraha (lahjakortti paikallisiin yrityksiin) sekä valittava Ää ne kos ki-lo gol la varustettu tuote (potkupuku, tutti, ruo ka lappu jne.) kaikille äänekoskelaisperheille, joille ko. vuonna syntyy vau va. Kaupunkiin syntyy arviolta 200 vauvaa vuodessa, jolloin vau va ra haa varataan 20 000 ja tuoterahaa 6 000. Vas tuuta ho kasvu ja oppiminen. Juniorikortti. Kaikille äänekoskelaisille alle 15-vuotiaille lapsille oi keus ostaa juniorikortti (70 ), joka oikeuttaa pääsyyn Ää nekos ken uimahalleihin sekä kaupungin omistamille kuntosaleille (kun to sa lil le yhdessä huoltajan seurassa). Kortti on voimassa vuo den ajan ostohetkestä alkaen. Vastuutaho va paa-ai ka toi mi. Kannettava tietokone Äänekosken lukiossa opiskeleville. Lukion oppilaat saavat halutessaan veloituksetta käyttöönsä uuden kannettavan tietokoneen opiskeluajalleen. Käytäntö aloi tetaan vuoden 2018 syksyllä aloittaville ensimmäisen vuoden op pi lail le (ml. kak sois tut kin non suorittajat). Koneet hankintaan lea sing-me net te lyl lä. Syksyllä 2018 lukion aloittavien op pi laiden määrä on 110-120 ja kaikkien halutessa edun vuosiarvio on 17 000. Vastuutaho kasvu ja oppiminen. Opiskelijastipendi tutkintotavoitteisesti ja päätoimisesti muualla kuin Äänekoskella opiskeleville 18-29-vuotiaille ää ne kos ke laisil le nuorille. Stipendin suuruus on 350 euroa vuodessa. Asia kä si tel tiin ja päätettiin jo aiemmin kaupungin hallituksessa syys kuun alussa. Vastuutaho on kasvu ja oppiminen. Asuminen ja tontit: Laaditaan asunto-ohjelma, jonka tarkoituksena on lisätä asumisen monimuotoisuutta Äänekoskella erilaisin omistusjärjestelyin (vuokra, osaomistus, asumisoikeus, oma) sekä erilaisin asumisratkaisuin. Ohjelmassa huomioidaan myös sosiaaliset ja turvallisuusaspektit mm. yhdistellen opiskelija-, vanhus- ja perheasumista. Tonttikampanja - Puoli vuotta puoleen hintaan: Kampanjan aikana rakentamattomat omakotitalotontit myydään kolmen vuoden rakentamisvelvoitteella puoleen hintaan listahinnasta.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 8 Kaupunginhallitus 331 06.11.2017 Kaupunginhallitus 352 20.11.2017 Kaupunginhallitus 160 18.06.2018 Kaupunginhallitus 350 17.12.2018 Kaupunginjohtajan ehdotus: Tonttikaupan ehtoja ovat 1 tontti/kotitalous. Vastuutaho on maankäyttö. Hyvä arki asukkaalle -kampanja käynnistyy 1.1.2018 (pl. kannettava tie to ko ne lukiolaisille syksyllä 2018). Vastuutahot määrittävät kampan jan toimenpiteiden tarkemmat ohjeet ja toteutustavat vuoden 2017 loppuun mennessä. Niistä tiedotetaan kaupungin www-sivuilla. Kau pun gin hal li tus arvioi kampanjan toimenpiteiden toteutumista ja vai ku tuk sia vuosittain. (valmistelija elinvoimajohtaja Sari Åkerlund puh. 020 632 2860) Kaupunginhallitus: Hallintojohtajan kokouksessa tehty ehdotus: 1) päättää, että Äänekosken kaupunki myöntää omistamiensa ja myyn tiin tarjottujen rakentamattomien omakotitalotonttien kauppa hin nas ta ko ti ta louk sil le 50 prosentin alennuksen laskettuna kau pun gin hal li tuk sen tai valtuuston aiemmin päättämästä ja 5.11.2017 voimassa ol lees ta hinnasta tai hin noit te lu pe rus teesta. Alennuksen saamisen edel ly tyk se nä on, että tonttia koskeva kaup pa kir ja allekirjoitetaan ja omis tus oi keus siirtyy ostajalle 1.1.2018 ja 30.6.2018 välisenä ai ka na. Alennus myönnetään vain kerran kullekin ostajalle; ja 2) hyväksyy Hyvä arki asukkaalle -kampanjan sisällön muilta osin edel lä esittelytekstissä tarkoitetun mukaisesti. Kaupunginhallitus: 1) päättää, että Äänekosken kaupunki myöntää omistamiensa ja myyntiin tarjottujen rakentamattomien omakotitalotonttien kauppahinnasta kotitalouksille 50 prosentin alennuksen laskettuna kaupunginhallituksen tai valtuuston aiemmin päättämästä ja 5.11.2017 voimassa olleesta hinnasta tai hinnoitteluperusteesta Äänekosken kaupungin tavanomaisella rakentamisvelvoitteella. Alennuksen saamisen edellytyksenä on, että tonttia koskeva kauppakirja allekirjoitetaan ja omistusoikeus siirtyy ostajalle 1.1.2018 ja 30.6.2018 välisenä aikana. Alennus myönnetään vain kerran kullekin ostajalle; 2) hyväksyy Hyvä arki asukkaalle -kampanjan sisällön muilta osin edellä esittelytekstissä tarkoitetun mukaisesti; ja

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 9 Kaupunginhallitus 331 06.11.2017 Kaupunginhallitus 352 20.11.2017 Kaupunginhallitus 160 18.06.2018 Kaupunginhallitus 350 17.12.2018 3) päättää pyytää maankäyttöä tekemään seuraavaan kaupunginhallituksen kokoukseen selvityksen vaikutuksista, joita seuraisi alennuskampanjan ulottamisesta vuokratontteihin. Päätös: Hyväksyttiin hallintojohtajan kokouksessa tehty ehdotus. Sirpa Martins, Rolf Nyholm, Matti Tuononen ja Matti Virtanen totesivat olevansa esteellisiä (osallisuusjäävit; kaupungin vuokratontin haltijat) ja poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Hallintojohtaja Aleksi Heikkilä toimi tämän asian esittelijänä. KH 20.11.2017 352 Äänekosken kaupungin vuokralle antamia omakotitontteja on tällä het kel lä 586 kpl. Vuokratuloja niistä saatiin vuonna 2017 kaikkiaan 201 000 euroa. Se on merkittävä osuus kaupungin yhteensä 640 000 euron vuosittaisista tontinvuokratuloista. Tontinvuokrat on sidottu elinkustannusindeksiin 1951:10=100. Indek si vaikuttaa pitkällä aikavälilllä tontinvuokria korottaen. Esi merkik si vuonna 2007 solmitun tontinvuokrasopimuksen perusvuokra on nous sut 10 vuodessa noin 17 prosenttia. Nykyisin sopimukset tehdään 50 vuodeksi mahdollisuudella, että ton tin voi milloin tahansa ostaa omaksi sen jälkeen kun ra ken ta misvel voi te on täytetty. Äänekosken kaupunki yhtenäisti eri alueiden tonttien hinnoittelua vuon na 2007 kuntaliitoksen jälkeen. Tuolloin vuokralaisilla oli mää räajan kuluessa mahdollisuus ostaa vuokratontti ennen hintatason nos ta mis ta. Hintojen kohoamisen myötä 53 vuokratonttia myytiin "van hal la" hinnalla. Äänekoskella omakotitontin keskivuokra on tällä hetkellä 343 euroa ja vuokrat jakaantuvat seuraavasti: alle 100 euroa 41 kpl 101-200 euroa 233 kpl 201-300 euroa 73 kpl 301-400 euroa 64 kpl 401-500 euroa 36 kpl

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 10 Kaupunginhallitus 331 06.11.2017 Kaupunginhallitus 352 20.11.2017 Kaupunginhallitus 160 18.06.2018 Kaupunginhallitus 350 17.12.2018 501-600 euroa 48 kpl 601-700 euroa 38 kpl 701-800 euroa 17 kpl 801-900 euroa 7 kpl 901-1000 euroa 3 kpl yli 1000 euroa 26 kpl Maankäyttöpalvelut on laskenut, että jos kaikki nykyiset ton tin vuokra so pi muk set ovat voimassa sopimuskautensa loppuun, saa kaupun ki vuokratuloja yhteensä noin 5,7 miljoonaa euroa (ilman että elin kus tan nusidek siä huomoidaan). Oheiseen laskelmaan on otettu esimerkinomaisesti 11 tonttia Ää nekos ken ja Suolahden taajamissa: Edellä mainitun otannan perusteella vuokratonttien myyntihintojen ylei sel lä alentamisella saattaisi olla merkittäviä taloudellisia vai ku tuksia: jo 11 vuokratontin myyminen puoleen hintaan olisi ai heut ta massa noin 120 000 euron saamatta jäävät vuokratulot. Hyvä arki asukkaalle -kampanjan tavoitteena on kaupungin vä ki luvun saaminen kasvuun. Tähän pyritään pääasiassa tarjoamalla erilai sia rahallisia tai rahanarvoisia etuja, jotka houkuttelevat muut tamaan Äänekoskelle ja asumaan paikkakunnalla. Väkiluvun kasvutavoitetta tukee esimerkiksi rakentamattomien omako ti tont tien myyntihintojen väliaikainen alentaminen, josta kau pungin hal li tus päätti 6.11.2017 (331 ), sillä alennus parantaa oma ko tira ken ta jien kokemaa Äänekosken houkuttelevuutta verrattuna muihin kuntiin.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 11 Kaupunginhallitus 331 06.11.2017 Kaupunginhallitus 352 20.11.2017 Kaupunginhallitus 160 18.06.2018 Kaupunginhallitus 350 17.12.2018 Rakennettujen ja vuokralla olevien tonttien yleinen myyminen olemas sa oleville vuokralaisille normaalihintaa halvemmalla ei edistä vä ki lu vun kasvua, vaan sillä on ainoastaan taloudellisia vaikutuksia. Kau pun gin saamat vuokra- ja myyntitulot vähenevät nor maa li ti lantee seen nähden, ja kun väkiluku ei muutu, ei kaupungilla myöskään ole näköalaa uusien asukkaiden tuomista vero- ja val tion osuus tulois ta. Ainoa positiivinen vaikutus on, että vuokralaisesta maan omista jak si muuttuva ostaja ryhtyy maksamaan kiinteistöveroa myös maa poh jas ta. Tavallisen omakotitontin maapohjan kiinteistövero on kui ten kin sangen vähäinen. Koska vuokratonttien myyntihintojen yleistä alentamista ei voida perus tel la väkiluku- ja taloustavoitteilla, kaupunginhallitukselle esi tetään, että se ei nyt käynnistäisi vuokratontteja koskevaa alen nusmyyn tiä, vaan palaisi asiaan loka-marraskuussa 2018. Tuolloin päätök sen teos sa voitaisiin ottaa huomioon ajalla 1.1.-30.6.2018 to teu tetus ta rakentamattomien tonttien alennusmyyntikampanjasta saadut ko ke muk set. Mahdollinen päätös uudesta ja ehkä aiempaa laa jemmas ta kam pan jas ta voidaan tuolloin tehdä samassa yhteydessä kuin kaupunginhallitus muutoinkin päättää Hyvä arki asukkaalle -kam pan jan jatkamisesta. Jos kaupunginhallitus edellä olevasta huolimatta silti katsoo, että vuok ra tont tien alennusmyynti on syytä käynnistää jo vuoden 2018 alus sa, on kampanjan toteutustapaa harkittava tarkoin. Yleistä alennus myyn tiä rajoitetumpaan ja kohdennetumpaan kampanjaan voidaan sisällyttää elementtejä, joiden ansiosta sillä voisi olla vähintään joi ta kin positiivisia vaikutuksia kaupungin väkilukuun ja talouteen. Esityslistan valmistumisaikana Etuovi.com-verkkopalvelussa Ää nekos kel la on myytävänä 89 omakotitaloa, joista 16 sijaitsee kau pungil ta vuokratulla tontilla. Eräs mahdollisuus vuokratonttien koh dennet tuun alennusmyyntiin olisi, että alennuksen kaupungilta saisi sellai nen kaupungin omistaman omakotitontin vuokralainen, joka olisi os ta nut tontilla sijaitsevan talon esimerkiksi ajalla 1.1.-30.6.2018. Täl löin alennus liittyisi yleistä alennusmyyntiä selkeämmin uusien asuk kai den saapumiseen paikkakunnalle ja alennus hyödyttäisi nimen omaan heitä. Toisaalta malli olisi omiaan ly hen tä mään oma ko tita lo jen myyntiaikoja, minkä vaikutukset erityisesti huo no kun tois ten ja pit kään myynnissä olleiden talojen osalta voisivat ol la myyjälle erittäin merkittäviä. Esteellisyys Kaupunginhallituksen käsitellessä vuokratonttien myyntihintoja esteel li nen on sellainen, joka tai jonka hallintolain (434/2003) 28 :ssä

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 12 Kaupunginhallitus 331 06.11.2017 Kaupunginhallitus 352 20.11.2017 Kaupunginhallitus 160 18.06.2018 Kaupunginhallitus 350 17.12.2018 Hallintojohtajan ehdotus: tar koi tet tu läheinen (esim. sukulainen, avustettava, edustettava tai työn an ta ja) on vuokrannut tontin kaupungilta. Kaupunginjohtaja Matti Tuononen on esteellinen (osallisuusjäävi, kau pun gin vuokratontin haltija), joten esittelijänä toimii hallintojohtaja Alek si Heikkilä. (Valmistelijat tonttipäällikkö Petri Konttimäki, puh. 020 632 3345, ja hallintojohtaja Alek si Heikkilä, puh. 040 823 7921) Kaupunginhallitus päättää, että mahdollisesta vuokratonttien myyn tihin to ja koskevasta alennuskampanjasta päätetään lo ka-mar raskuus sa 2018. Päätös: Hyväksyttiin. Sirpa Martins, Rolf Nyholm, Matti Tuononen ja Matti Virtanen totesivat olevansa esteellisiä (osallisuusjäävit; kaupungin vuokratontin haltijat) ja poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. KH 18.06.2018 160 Meneillään oleva, rakentamattomien omakotitalotonttien myyn ti hinto ja koskeva alennuskampanja jatkuu 30.6.2018 saakka kau pun ginhal li tuk sen 6.11.2017 (331 ) tekemän päätöksen mukaisesti. Touko-kesäkuussa 2018 on keskusteltu kampanja-ajan mah dol li sesta pidentämisestä loppukesälle ja syksylle. Ajatusta on perusteltu tilai suu del la markkinoida tontteja kesäajan tapahtumissa, esimerkiksi van hoil lis les ta dio lais ten Suviseuroilla kesä-heinäkuussa. Liitteenä olevaan taulukkoon on koottu tietoja kaupungin omistamien ra ken ta mat to mien omakotitalotonttien varausten ja luovutusten lu kumää ris tä. Taulukosta ilmenevät määrät ajanjaksoilta 1.1.-31.5.2017, 1.1.-31.12.2017 ja 1.1.-31.5.2018. Taulukon tietojen perusteella voidaan arvioida, että alen nus kam panja on myötävaikuttanut tonttikysynnän paranemiseen vuoteen 2017 ver rat tu na.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 13 Kaupunginhallitus 331 06.11.2017 Kaupunginhallitus 352 20.11.2017 Kaupunginhallitus 160 18.06.2018 Kaupunginhallitus 350 17.12.2018 Hallintojohtajan ehdotus: Kaupunginhallitukselle esitetään, että se päättäisi pidentää me neillään olevan kampanja-ajan jatkumaan 31.12.2018 saakka. Loka-mar ras kuus sa 2018 voitaisiin päättää alennuskampanjan ja myös mui den Hyvä arki asukkaalle -toimenpiteiden mahdollisesta jat ka mises ta ja laajentamisesta vuodelle 2019. (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh. 040 823 7921) Kaupunginhallitus: 1) päättää, että Äänekosken kaupunki myöntää omistamiensa ja myyn tiin tarjottujen rakentamattomien omakotitalotonttien kaup pa hin nas ta kotitalouksille 50 prosentin alennuksen las kettu na kaupunginhallituksen tai valtuuston aiemmin päättämästä ja 5.11.2017 voimassa olleesta hinnasta tai hin noit te lu pe rustees ta Äänekosken kaupungin tavanomaisella ra ken ta mis velvoit teel la. Alennuksen saamisen edellytyksenä on, että tonttia kos ke va kauppakirja allekirjoitetaan ja omistusoikeus siirtyy osta jal le 1.7.2018 ja 31.12.2018 välisenä aikana. Alennus myönne tään vuoden 2018 aikana vain kerran kullekin ostajalle; ja 2) päättää, että edellä kohdassa 1 tarkoitetun alennuskampanjan mah dol li ses ta jatkamisesta ja laajentamisesta vuodelle 2019 pää te tään loka-marraskuussa 2018. Päätös: Hyväksyttiin. KH Kaupunginhallitus arvioi Hyvä arki asukkaalle -kampanjan toi men pitei den toteutumista ja vaikutuksia vuosittain. Lisäksi kau pun gin hal litus on päättänyt kampanjan toimenpiteiden käsittelyn yhteydessä, et tä mahdollisesta vuokratonttien myyntihintoja koskevasta alen nuskam pan jas ta päätetään loka-marraskuussa 2018. Myös ra ken ta matto mien omakotitalotonttien alennuskampanjan mahdollisesta jat kami ses ta ja laajentamisesta vuodelle 2019 on sovittu päätettäväksi lo ka-mar ras kuus sa 2018. Seuraavassa on tarkasteltu Hyvä arki asukkaalle -kampanjan kei nojen toteutumista ja vaikutuksia kokonaisuuksittain: Ympäristö ja ja siisteys

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 14 Kaupunginhallitus 331 06.11.2017 Kaupunginhallitus 352 20.11.2017 Kaupunginhallitus 160 18.06.2018 Kaupunginhallitus 350 17.12.2018 Ympäristö ja siisteys -kokonaisuuden toteutuksesta vastasi Ää nekos ken kaupungin tekninen- ja ympäristötoimi. Kampanja päätettiin to teut taa järjestämällä ympäristöviikko keväällä 2018. Ym pä ris tö viikko toteutettiin Sammakkokangas Oy:n kanssa yhteistyössä ja viikon tee mak si tuli siivousviikko Tosi Siistii Äänekoskella. Siivousviikko Tosi Siistii Äänekoskella järjestettiin viikolla 21. Sammak ko kan gas Oy:llä oli päävastuu tapahtumien organisoimisesta ja kus tan nuk sis ta. Äänekosken kaupungin ympäristötoimi avusti ta pahtu mien ja tempausten järjestämisessä. Siivousviikolla haastettiin kou lut, yhdistykset, seurat, järjestöt ja kaupungin asukkaat sii voustal koi siin, järjestettiin ilmainen puutarhajätteen vastaanotto (Kon ginkan gas, Sumiainen ja Äänekoski), järjestettiin vaarallisen jätteen mo bii li ke rä ys (Äänekoski, Suolahti) sekä pidettiin Sammakkokangas Oy:n ja Sydän-Suomen jätelautakunnan yleisötilaisuus. Siivousviikosta tiedotettiin mm. lehti-ilmoituksin, Äänekosken kaupun gin ja Sammakkokangas Oy:n kotisivuilla sekä sosiaalisessa medias sa. Sammakkokangas Oy toimitti kaikille siivoustalkoisiin osal listu vil le jätesäkit ja hanskat sekä nouti kerätyt roskat jatkokäsittelyyn. Sii vous tal koi ta varten saatiin Suviseuraorganisaatiolta lainaksi keräys vä li nei tä. Siivoustalkoisiin osallistuneet koululaiset palkittiin mehu jää te löil lä. Muut talkoolaiset palkittiin talkookahveilla ja Sam makko kan kaan yrityslahjoilla (mm. kestokasseilla). Äänekosken kau punki palkitsi talkoisiin osallistuneita kyläyhdistyksiä sekä koululuokkia lah ja kor tein. Siivousviikko sai hyvän vastaanoton. Erityisesti puutarha- ja vaa ral lisen jätteen keräys olivat suosittuja. Koululaiset osallistuivat talkoisiin ak tii vi ses ti. Yhteistyö Sammakkokangas Oy:n kanssa onnistui ta pahtu mis sa erittäin hyvin. Kehitettävää tapahtumaan liittyen on mm. turvallisten ke räys vä li neiden hankkiminen koululaisille ja muille talkoolaisille. Siivoustalkoissa sii vous aluei den ja jätteiden keräyspaikat tulee sopia ja merkitä tarkem min. Tulevaisuudessa talkoita voisi suunnata teemoittain esim. vie ras la jien, risujen, pusikoiden tms. alueiden siivoukseen tai hoitoon. Palautteen mukaan kouluille suunnattua siivoushaastetta voisi laa jen taa myös esiopetukseen ja päiväkoteihin. Siivousviikkojen yhtey des sä olisi mahdollisuus myös muuhun ym pä ris tö kas va tus toi mintaan. Äänekosken kaupungin tulisi miettiä, varataanko ympäristö- ja siisteys -kampanjaa varten budjetti, jota voidaan käyttää mm. pal kin tojen ja keräysvälineiden hankinnoissa ja talkoiden järjestämisessä. Tä mä helpottaisi tapahtumien suunnittelua, markkinointia ja käy tännön toteutusta. Yhteistyö Sammakkokankaan kanssa on edellytys

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 15 Kaupunginhallitus 331 06.11.2017 Kaupunginhallitus 352 20.11.2017 Kaupunginhallitus 160 18.06.2018 Kaupunginhallitus 350 17.12.2018 vas taa van tapahtuman järjestämiselle tulevaisuudessa vastaavassa laa juu des sa. Järjestely- ja kustannusvastuut tulee sopia selkeästi suun nit te lun alussa. (Valmistelijat vs ympäristöpäällikkö Jonna Heinänen, puh. 0400 545 346, ja ympäristötarkastaja Mari Korhonen, puh. 0400 893 683) Rakennetun ympäristön valvonta on rakennusten kunnon ja ul konäön sekä ympäristön ja pihamaiden siisteyden valvontaa. Esim. luvat to man rakentamisen etsiminen on rakennusvalvonnan suo rit tamaa jatkuvaa valvontaa. Tekninen toimi vaalii ja hoitaa kaupungin ra ken ne tun ympäristön tilaa monin eri tavoin. Vuonna 2018 valmistui kau pun gin kiinteistöohjelma ja lisäksi viherohjelman rakentamista jat ket tiin. Tietoinen omistajapolitiikka sekä kiinteistöstrategiat niihin liit ty vi ne ohjelmineen ohjaavat pitkäjänteiseen toimintaan. Ym pä ristöön ja sen siisteyteen on vaikutettu erilaisilla ener gia te hok kuus toimen pi teil lä, esim. öljylämmityksistä luopumisilla. Selkeä muutos on ol lut suunnittelun kautta esim. hankesuunnitteluun panostamiseen. Täl lä saadaan luotua toimivampaa ja kauniimpaa luontoa ja ym päris töä. Elinkaarinäkökulmaa on lisätty ympäristön ja rakennuksien suun nit te lus sa. Kohteisiin on laadittu PTS-suunnitelmia ja kil pai lu tettu energiakatselmointeja. Äänekosken kaupunki on myös tehnyt ener gia te hok kuus so pi muk sen. Energiatehokkuussopimukset ovat tär keä osa Suomen energia- ja ilmastostrategiaa ja ensisijainen keino edistää energiatehokkuutta. Äänekosken kaupunki on ottanut suunnittelun välineenä käyttöön tie to mal lin nuk sen myös infrasuunnitteluun. Sitä on käytetty jo Wanhan Aseman alueen suunnittelussa ja esim. sillan valaistuksen tarkas te lus sa. Tietomallien avulla virheet ja työmaiden hukka-ajat vähe ne vät. Äänekosken kaupunki hoitaa ulko-, puisto- ja yleisiä alueitaan kiinteis tö yh tiön kanssa tehtyjen sopimuksien kautta. Valtakunnallisesti kun tien liikenneväylien kunnossapidosta lähes 70 % ostetaan ulkoa. Kil pai lu tuk sien kautta olisi saavutettavissa kymmenien prosenttien sääs tö ja ulkoistaminen mahdollistaisi palvelutuotantojen ajan ta saisen seurannan ja laadun tarkkailun kaikille kuntalaisille. Äänekosken kau pun ki on viime aikoina muutenkin lisännyt panostusta kun ta laisien viihtyvyyteen ulkoalueilla ja puistoissa. Tekninen toimi on ot tanut hoitaakseen ELY:ltä esim. Suolahden kiertoliittymän kas vil li suuden syksyyn 2019, koirien ulkoilualue rakennettiin, katuvihreiden puu in ves toin ti suoritettiin, viherohjelma on rakenteilla, van huus po liitti seen/ ikääntymispoliittiseen ohjelman tekoon osallistuttiin. Lisäksi eri lai sia taidehankintoja on vireillä ja niissä ollaan menossa to teu tusvai hei siin.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 16 Kaupunginhallitus 331 06.11.2017 Kaupunginhallitus 352 20.11.2017 Kaupunginhallitus 160 18.06.2018 Kaupunginhallitus 350 17.12.2018 Tonttiosaston kanssa tekninen toimi on suunnitellut kiviaineshuollon toi min nan kehittämistä ja siihen liittyvän maankäytön suunnittelua. Murs ka tun betonin kierrätystä varten ollaan luomassa taa ja ma-alueen välittömään läheisyyteen välivarastointipaikkaa, mikä mah dol listaa osaltaan turhista rakennuksista luopumista. Äänekoskella on lisätty tarkastelua kuluneena vuonna kevyen lii kenteen väyliin esim. Kotakennääntien yleissuunnittelun yhteydessä. Pe rin tei nen liikennesuunnittelu ja katujen kunnossapito on mah dollis ta nut sen, että kevytliikenne on erotettu hyvin muusta liikenteestä myös Äänekoskella. Yhteistyössä kaavoituksen kanssa on tehty toimen pi tei tä, jotka mahdollistavat kunnan kaikkien palvelujen saa vutta mi sen kävellen tai pyöräillen. Kaupunkiin on määritelty ns. laa tukäy tä vät ja yhteistyötä on tehty mm. pyöräily-yhdistysten kanssa. Äänekosken kaupunki on panostanut myös satamien palveluiden pa ran ta mi seen ja jatkaa tätäkin tehtävää tulevina vuosina. Vie ras vene lai tu rit ym. on kunnostettu tai kunnostuksen alla. Myös keskeisiin ui ma ran toi hin ja niihin tukeutuviin puistoihin on laadittu hoi to-oh jelmat, joita noudatetaan. Pienimuotoisen matkakeskuksen ra ken tamis ta selvitetään mahdollisen raideliikeenteellä tapahtuvan hen ki lölii ken teen tullessa Äänekoskelle mahdolliseksi. Tekninen toimi hallin toi neen tuleekin budjetoinnissa kiinnittämään entistä enemmän huo mio ta päivittäiseen kunnossapitoon ja kehityshankkeiden kor vamer kin tään. Tiukan budjettikurin vuoksi riittävä rahoitus on tur vat tava perusväylien pitoon ja rahoituksen pääpaino on ohjattava sinne, mis sä liikennettä ja palvelun tarvetta on eniten. Muissa alueissa palve lu ta soa on pystyttävä alentamaan ja siihen liittyvää kun nos sa pi tovä liä harventamaan. Poikkeuksia tehdään merkittäviin kohteisiin tai mm. matkailuun liittyvinä. Äänekosken tekninen toimi onnistui mielestään kohtuullisesti sille an ne tus sa tehtävässä katuvihreiden ja viheralueiden kunnossapidon pa ran ta mi seen liittyen, huolimatta siitä, että suuria in ves toin ti koh teita oli paljon. Kaupunginpuutarhuri pystyi toteuttamaan kau pun ki kuvaan vaikuttavien alueiden hoidon niihin annettujen resurssien puitteis sa. Tähän vaikutti oleellisesti kaupungin valvonnan koh dis ta minen kesäaikaan siten, että työnjohto siirsi lomiaan syksymmälle. Kun nos sa pi don näkyvyyteen vaikutti kuitenkin se, että ke sä työn te kijöi den työsuoritteita kohdennettiin pääosin muille palvelutuotannon aloil le ja puistotyöntekijöiden määrä oli huomattavasti pienempi kuin ai kai sem pi na vuosina. Annettu palvelutehtävä saataisiin suoritettua pa rem min, jos jatkossa lisättäisiin viheralueiden kesätyötekijöiden mää rä entiselleen.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 17 Kaupunginhallitus 331 06.11.2017 Kaupunginhallitus 352 20.11.2017 Kaupunginhallitus 160 18.06.2018 Kaupunginhallitus 350 17.12.2018 (Valmistelijat tekninen johtaja Tommi Rautjärvi, puh. 020 632 3355, ja kaupunginpuutarhuri Tiina Nejlik, puh. 040 528 5553) Äänekoskelle muuttavat Muuttopakettikampanja saatiin käyntiin syksyllä 2018. Harraste- ja va paa-ajan lippuja käytettiin varsin runsaasti: kuukauden aikana lippu ja luovutettiin 190 kpl, niitä käytti 15 taloutta ja vajaat 50 henkilöä. Vapaa-aikatoimi katsoo, että kampanjaa kannattaa jatkaa vuonna 2019. (Valmistelija vs vapaa-aikajohtaja Jukka-Pekka Pohjolainen, puh. 020 632 3259) Etuudet asukkaille Lukiolaisille hankittiin kannettavia tietokoneita 108 kpl. Koneet hankit tiin kolmen vuoden leasing-menettelyllä, yhden tietokoneen kustan nus noin 500, alv 0 %. Tietokoneiden hankinnan jälkeen ko neille päätettiin ottaa lisäksi vakuutus, jonka kustannus on noin 40 /tieto ko ne. Syksyllä 2018 lukion aloitti 96 opiskelijaa, joista tietokoneen otti käyt töön sä 92 opiskelijaa. Kolme opiskelijaa on palauttanut tie to koneen; kaksi lopettanut ja yksi tyytymätön. Kaksoistutkintoa suo rit tavis ta 17 opiskelijasta tietokoneen otti käyttöönsä 13 opiskelijaa, joista kaksi on syksyn aikana lopettanut opiskelun ja palauttanut koneen. Opiskelustipendi on 350 :n suuruinen ja se on tarkoitettu opintoihin. Opis ke li jan on uusittava hakemus ja toimitettava voimassa oleva opis ke lu to dis tus vuosittain. Vuosittain maksettavan opiskelijastipendin myöntämiseksi tulee seuraa vien kriteerien täyttyä: - opiskelija opiskelee muualla kuin Äänekoskella - opiskelu on päätoimista ja johtaa tutkintoon - opiskelija on läsnäolevana oppilaitoksessa - opiskelijan kotikunta on Äänekoski 31.12.2017 - hakija on iältään 18-29 -vuotias hakuvuoden helmikuun viimeisenä päi vä nä Opiskelustipendistä tiedotettiin ensimmäisen kerran 5.9.2017. Ha kuil moi tus julkaistiin Pikkukaupunkilaisessa tammikuussa 2018. Stipen di ha ke mus tuli toimittaa Äänekosken kaupungille 28.2.2018 men nes sä. Lisäksi hakemuksen liitteenä hakijan tuli toimittaa op pilai tok sen antama todistus opiskelun päätoimisuudesta.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 18 Kaupunginhallitus 331 06.11.2017 Kaupunginhallitus 352 20.11.2017 Kaupunginhallitus 160 18.06.2018 Kaupunginhallitus 350 17.12.2018 Hakuaikana stipendiä haki 67 hakijaa. Hakijoiden vuodenvaihteen ko ti kun ta tarkastettiin väestörekisteristä. Samalla tarkastettiin täyt tyvät kö muut kriteerit. Hakijoista 64 täytti stipendin myöntämisen kritee rit. Hakijoista kolme ei täyttänyt stipendin myöntämisen kriteerejä. Sti pen di maksettiin 64 hakijalle, kustannusvaikutus 22 400. Opiske lu sti pen di maksettiin opiskelijalle päätöksen mukaisesti tou kokuus sa. Vuoden 2019 stipendin tiedottamisessa tulee tarkentaa, mitä ko tikun nal la ja oppilaitoksen läsnäolotodistuksella tarkoitetaan. Lisäksi tu lee tiedottaa hakuajan päätyttyä, että hakemus on saapunut ja mis sä aikataulussa prosessi etenee. Neuvolan terveydenhoitajien mukaan 12.11.2018 mennessä neu volas ta on jaettu 106 vauvakassia ja vauvalahjakorttia, lahja on an nettu kaikille kuluneen vuoden aikana vauvan saaneille perheille. Vauvakassi on viety perheelle äitiysneuvolan ensimmäisen ko ti käynnin yhteydessä ja vauvalahjakortti on annettu lastenneuvolan en simmäi sel lä vastaanottokäynnillä. Molemmat lahjat on otettu perheissä po si tii vi ses ti ja ilolla vastaan. Esimerkiksi lahjakassiin sisältyvästä kir jas ta on iloa pitkäksi aikaa ja lorukorttien tekstejä voi lorutella lapsel le ihan arjen hoitotilanteissa. Lahjakassin sisällön kautta ha luamme viestiä yhdessäolon ja varhaisen vuorovaikutuksen tärkeydestä. Lah ja kort ti ollut hyvin mieluinen yllätys, hyvänä mainittu mm. se, että ra han voi halutessaan käyttää myös johonkin palveluun. (Valmistelijat opetus- ja kasvatusjohtaja Ville Härtsiä puh, puh. 020 632 3000, perhepalvelujohtaja Pirjo Heinonen, puh. 020 632 2102, ja osastonhoitaja Anne Hakkarainen, puh. 020 632 2542) Asuminen ja tontit Asuntopoliittisen ohjelman laadinta on käynnistynyt. Tavoitteena on, et tä oh jel ma tulee kaupunginvaltuuston käsittelyyn kevään 2019 aika na. Laa din taa varten on perustettu työryhmä, johon eri poliittiset ryh mät ja kau pun gin hal li tus ovat nimenneet omat edustajansa. Työryh män työs ken te lyyn osallistuvat kaupunginjohtajan määräämät viran- ja toi men hal ti jat, jotka vastaavat ohjelman valmistelusta. Työryh mä aloittaa työn sä välittömästi, kun sen kokoonpano selviää. Ohjelman valmistelutyö on käynnistynyt mm. erityisryhmien asun totar ve sel vit te lyl lä ja kiinteistömarkkinan selvittelyllä yhteistyössä kiinteis tö vä lit tä jien kanssa.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 19 Kaupunginhallitus 331 06.11.2017 Kaupunginhallitus 352 20.11.2017 Kaupunginhallitus 160 18.06.2018 Kaupunginhallitus 350 17.12.2018 Kaupunginjohtajan ehdotus: Asuntopoliittisen ohjelman laadinnan sparraajaksi ja asiantuntijaksi sekä ra por tin kirjoittajaksi on valittu Sweco Ympäristö Oy. Sweco Ympäristö Oy käyttää työ hön omaa tuotekehityspanostaan, joka on pohjana uudelle pal ve lul le. (Valmistelija vs elinvoimajohtaja Sakari Aho-Pynttäri, puh. 020 632 2861) Äänekosken kaupunki myi 1-11/2018 aikana 12 omakotitonttia puo leen hintaan. Ulkopaikkakuntalaisia tontin ostajia oli viisi. Lisäksi yk si omakotitontti vuokrattiin ja kaksi tonttia on varattuna odot ta massa kiinteistökaupan toteutumista. Maanmyyntituloja tonttikaupoista on saatu 153 746,25 euroa. Tont tihin to jen puolittuessa vastaava summa on saamatta jääneitä maanmyyn ti tu lo ja - on kuitenkin epävarmaa, olisiko omakotitonttien myynnis tä ilman alennuskampanjaa saatu kuluvana vuonna nyt to teu tumas sa olevat tulot. Omakotitonttien alennuskampanjalla on onnistuttu vilkastuttamaan oma ko ti tont tien kysyntää ja varaukset ovat johtaneet useimmissa tapauk sis sa toteutuneisiin kauppoihin. Myös ulkopaikkakuntalaisten osuus tontinostajista on merkittävä. (Valmistelijat tonttipäällikkö Petri Konttimäki, puh. 020 632 3345 ja kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Hyvä arki asukkaalle -kampanjan eri osa-alueiden toimenpiteet ovat saaneet hyvän vastaanoton kuntalaisilta. Kampanja käynnistyi eri osa-alueilla hieman eriaikaisesti, joten kokemukset ovat esim. Äänekoskelle muuttavat -osion osalta vain muutaman kuukauden ajalta. Kampanja on kuitenkin jo ensimmäisenä toteutusvuonna kokonaisuudessaan osoittautunut hyväksi tavaksi kehittää asukkaiden viihtyisyyttä. Asukasluvun kääntäminen nousuun ei ole vielä onnistunut, asukasluvun lasku selittyy valtaosin luonnollisen väestökasvun negatiivisuudella. Nousujohteinen asukasluku edellyttää, että nettomuutto saadaan positiiviksesi. (Valmistelija vs elinvoimajohtaja Sakari Aho-Pynttäri, puh. 020 632 2861) Kaupunginhallitus: 1) merkitsee tiedoksi edellä olevan selvityksen Hyvä arki asukkaalle -kampanjan toteutuksesta ja kokemuksista;

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 20 Kaupunginhallitus 331 06.11.2017 Kaupunginhallitus 352 20.11.2017 Kaupunginhallitus 160 18.06.2018 Kaupunginhallitus 350 17.12.2018 2) päättää jatkaa vuonna 2019 kampanjan seuraavia osioita Ympäristö ja siisteys Äänekoskelle muuttavat Etuudet asukkaille; ja 3) siirtää osion Asuminen ja tontit käsittelyn 21.1.2019 pidettävään kaupunginhallituksen kokoukseen, jolloin on käytettävissä tiedot kuluvan vuoden aikana tehdyistä tonttikaupoista. Kaupunginjohtajan kokouksessa tehty ehdotus: Kaupunginhallitus: 1) merkitsee tiedoksi edellä olevan selvityksen Hyvä arki asukkaalle -kampanjan toteutuksesta ja kokemuksista; 2) päättää jatkaa vuonna 2019 kampanjan seuraavia osioita Ympäristö ja siisteys Äänekoskelle muuttavat Etuudet asukkaille, jossa osiossa juniorikortti laajennetaan koskemaan kaikkia alle 18-vuotiaita äänekoskelaisia; ja 3) siirtää osion Asuminen ja tontit käsittelyn 21.1.2019 pidettävään kaupunginhallituksen kokoukseen, jolloin on käytettävissä tiedot kuluvan vuoden aikana tehdyistä tonttikaupoista. Päätös: Hyväksyttiin kaupunginjohtajan kokouksessa tehty ehdotus.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 21 Kaupunginhallitus 351 17.12.2018 Kaupungin osallistuminen monitoimiaukion rakennuksen rakennushankkeeseen 897/10.00.03.01/2018 KH 17.12.2018 351 Suomen Hoivatilat Oyj:lla on 22.4.2019 saakka suunnitteluvaraus Ää ne kos ken ydinkeskustaan asemakaavassa osoitetun mo ni toi miau kion reunaan sijoittuville tonteille, joille saa asemakaavan mukaan si joit taa asuin-, liike-, toimisto- ja palveluasuinrakentamista. Kolmen ton tin yhteinen rakennusoikeus on 4600 k-m 2 ja suurin sallittu kerros lu ku V. Hoivatilat pyytää kaupungilta näkemystä kaupungin tai sen hal lin noiman yhtiön toimitilatarpeista edellä mainituille tonteille. Kaupungin nä ke myk set tullaan ottamaan huomioon kohteen suunnittelussa ja Hoi va ti lat tulee vuokraamaan tarvittavat tilat kaupungille. Hoivatilat toivoo lisäksi, että kaupunki tulee osallistumaan hankkeen suun nit te luun ja kehittämiseen yhteistyössä Hoivatilojen ja tulevien koh teen hankekumppaneiden kanssa. Arjen tuki on kartoittanut tilatarpeita erityyppisille asiakasryhmille. Tar vet ta on erityisesti noin kymmenelle tukiasunnolle, jotka si jait sevat palvelujen välittömässä läheisyydessä ja joissa on esteetön liikku mi sen mahdollisuus. Tukiasunnot hyödyttäisivät palvelurakenteen mo ni puo li suut ta ja tärkeää olisi saada käyttöön erilaisia ja eri tuen tar pei siin soveltuvia vaihtoehtoja. Ydinkeskustan tukiasuntoja tarvittaisiin ikäihmisille, itsenäistyville ja omaan kotiin muuttaville kehitysvammaisille nuorille sekä eri ikäisille mie len ter veys kun tou tu jil le. Tukiasunnoissa korostuu asumisen moni muo toi set ratkaisut: niissä tulee olla mahdollisuus yksilölliseen ja sa mal la myös yhteisölliseen asumiseen. Palvelut ja esimerkiksi ke hitys vam mais ten työtoiminnot sijaitsevat lähellä Tukiasunnot kau pungin keskustassa mahdollistavat myös henkilöstöresurssien te hokkaan käytön. Uusien tukiasuntojen myötä ei mikään palvelu olisi vähe ne mäs sä olemassa olevista yksiköistä. Keskushallinto esittää maantasokerrokseen tilavarausta noin 100 m 2 :n laajuiselle monitoimitilalle, joka voisi toimia esimerkiksi nuo ri sokah vi la na ja/tai senioreiden kokoontumistilana. Yhdistelmätilan sijain ti ydinkeskustassa olisi monipuolistamassa nuorisotilojen tar jontaa ja mahdollistamassa tilojen tehokkaan käytön. Kaupunkikonserniin kuuluva Ääneseudun Asunnot Oy ilmoittaa erikseen näkemyksestään mahdollisista toimitilatarpeista po. hank keessa. (Valmistelija kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035)

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 22 Kaupunginhallitus 351 17.12.2018 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus: 1) päättää ilmoittaa Suomen Hoivatilat Oyj:lle, että mo ni toi mi aukion tonttien suunnittelussa voidaan ottaa huomioon kaupungin toi mi ti la tar pei na 10 kpl tukiasuntoja (yksiöitä) ja noin 100 m 2 :n kah vi la-mo ni toi mi ti la; 2) päättää, että mahdollisesta toimitilojen vuokraamisesta pää tetään erikseen sen jälkeen, kun rakennussuunnitelmat ovat valmis tu neet ja vuokrahinta määritelty; ja 3) määrää kaavoituspäällikkö Olli Kinnusen kaupungin edustajaksi hankkeen suunnitteluun ja kehittämiseen. Päätös: Hyväksyttiin.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 23 Kaupunginhallitus 196 25.06.2012 Kaupunginhallitus 352 17.12.2018 Liikuntapuiston asemakaavan muutos 439/10.02.03/2012 KH 25.06.2012 196 Liikuntapuiston asemakaavan vireilletu los ta on pää tetty kaa voi tuskatsaus 2009 yhteydessä kaupunginhalli tuk sessa 7.12.2009 ja siitä on tiedotettu vuoden 2009 kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. Kaa va-alue kä sit tää lii kun ta puis ton alu een li säksi urheilukentän ja Huu han per he puiston väliin sijoit tu van pien talo val taisen asuntoalu een. Kaupunginjohtajan ehdotus: Perustavoitteena kaavamuutoksessa on luoda kaavalliset edellytykset lii kun ta puistosuunnitelmassa esitettyjen hankkeiden toteuttamiselle sekä vanhan ase ma kaa van säh köi seen muo toon saat ta mi nen ja ajan ta sais tami nen. Voi massa ole va asema kaa va koostuu lähes kahdestakymmenestä eri aikoina laaditusta kaavasta, joista vanhimpia ovat Mäkikadun alaosan kaava vuodelta 1954 ja liikuntapuiston kaava vuodelta 1972. 1960-luvun asemakaavoja on voimassa Mämmensalmentien katualueella ja liikuntapuiston eteläpuolisella omakotialueella. Suunnittelualue käsittää noin 180 pientalotonttia, kuusi kerrostaloa Keskuskadun ja Lähteen kadun välissä sekä neljä rivitaloa Puistokadun ja Pitkäkadun varrel la. Lisäksi kaava-alueella Hämeentien varrella sijaitsee VPK:n toimi tilat ja musiikkiopisto. Uusia pientalotontteja luonnoksessa esitetään neljään kohteeseen: - Pohjantien varrella VPK:n pohjoispuolella tontin vaihto ehtoinen toteutus kaksi paritaloa: rivitalokaava ei ole toteutunut - kaksi kapeaa omakotitonttia Pohjantien ja Liikuntakadun välissä sijaitsevalle tarpeettomalle katualuevaraukselle (Kangaskatu) - kahden omakotitalon / yhden paritalon / pienen rivitalon tontti ns. Mäkkärin tontille Mämmensalmentien varteen - kaksi kahden omakotitalon tonttia Mäkikadun alaosaan (toteutusmuoto hallinnanjakosopimus) Lisäksi kaavassa on liikuntapuiston tennishallin pohjoispuolella tonttivaraus urheilutoimintaa palvelevia rakennuksia varten. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy, että Liikuntapuiston ase makaava asetetaan nähtäville valmiste luvaiheen kuulemista varten maankäyttöja rakennusasetuksen 30 :n mukaisesti. Pyydetään luonnoksesta lausunnot tekniseltä lauta kunnalta, ympäristölautakun nalta ja va-

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 24 Kaupunginhallitus 196 25.06.2012 Kaupunginhallitus 352 17.12.2018 paa-aikalautakunnalta sekä Keski-Suomen museolta. Oikeute taan kaa voi tus pääl lik kö päät tä mään mahdollisista teknis luonteisista tarkistuk sis ta en nen kaava luonnok sen nähtävillepanoa. Päätös: Hyväksyttiin. KH 25.06.2012 196 Liikuntapuiston asemakaavan vireilletu los ta on pää tetty kaa voi tuskatsaus 2009 yhteydessä kaupunginhalli tuk sessa 7.12.2009 ja siitä on tiedotettu vuoden 2009 kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. Kaa va-alue kä sit tää lii kun ta puis ton alu een li säksi urheilukentän ja Huu han per he puiston väliin sijoit tu van pien talo val taisen asun to alu een. Kaupunginjohtajan ehdotus: Perustavoitteena kaavamuutoksessa on luoda kaavalliset edellytykset lii kun ta puistosuunnitelmassa esitettyjen hankkeiden toteuttamiselle sekä vanhan ase ma kaa van säh köi seen muo toon saat ta mi nen ja ajan ta sais tami nen. Voi massa ole va asema kaa va koostuu lähes kah des ta kym me nes tä eri aikoina laaditusta kaavasta, joista vanhimpia ovat Mäkikadun alaosan kaava vuodelta 1954 ja liikuntapuiston kaa va vuodelta 1972. 1960-luvun asemakaavoja on voimassa Mämmensalmentien katualueella ja liikuntapuiston eteläpuolisella omakotialueella. Suunnittelualue käsittää noin 180 pientalotonttia, kuusi kerrostaloa Kes kus ka dun ja Lähteen kadun välissä sekä neljä rivitaloa Puistokadun ja Pitkäkadun varrel la. Lisäksi kaava-alueella Hämeentien varrella sijaitsee VPK:n toimi tilat ja musiikkiopisto. Uusia pientalotontteja luonnoksessa esitetään neljään kohteeseen: - Pohjantien varrella VPK:n pohjoispuolella tontin vaihto ehtoinen toteutus kaksi paritaloa: rivitalokaava ei ole toteutunut - kaksi kapeaa omakotitonttia Pohjantien ja Liikuntakadun välissä sijaitsevalle tarpeettomalle katualuevaraukselle (Kangaskatu) - kahden omakotitalon / yhden paritalon / pienen rivitalon tontti ns. Mäk kä rin tontille Mämmensalmentien varteen - kaksi kahden omakotitalon tonttia Mäkikadun alaosaan (toteutusmuoto hallinnanjakosopimus) Lisäksi kaavassa on liikuntapuiston tennishallin pohjoispuolella tonttivaraus urheilutoimintaa palvelevia rakennuksia varten. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035)

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 25 Kaupunginhallitus 196 25.06.2012 Kaupunginhallitus 352 17.12.2018 Kaupunginhallitus hyväksyy, että Liikuntapuiston ase makaava asetetaan nähtäville valmiste luvaiheen kuulemista varten maankäyttöja rakennusasetuksen 30 :n mukaisesti. Pyydetään luonnoksesta lau sun not tekniseltä lauta kunnalta, ympäristölautakun nalta ja vapaa-aikalautakunnalta sekä Keski-Suomen museolta. Oikeute taan kaa voi tus pääl lik kö päät tä mään mahdollisista teknis luonteisista tarkistuk sis ta en nen kaava luonnok sen nähtävillepanoa. Päätös: KH 17.12.2018 352 Hyväksyttiin. Valmisteluvaiheen kuuleminen ensimmäisestä kaavaluonnoksesta on pidetty 10.7. - 10.8.2012. Sen jälkeen kaava-alueeseen on il mennyt laajennustarpeita, joten koko kaavamuutosalue jaetaan erillisiksi kaa va hank keik si siten, että liikuntapuiston asemakaavan muutos käsit tää vain liikuntapuiston alueen ja ensimmäisessä kaa va luon nokses sa mukana olleet asuntoalueet käsitellään toisessa kaa va pro sessis sa. Ensimmäisestä kaavaluonnoksesta saatiin lausunnot Keski-Suomen mu seol ta, tekniseltä lautakunnalta, vapaa-aikalautakunnalta ja ympä ris tö lau ta kun nal ta. Lisäksi kaavasta annettiin kolme yksityisen mie li pi det tä. Kaavasta saatujen palautteiden sisältö ja niiden huomioi mi nen on käsitelty kaavaselostuksessa. Uuden kaavaluonnoksen pinta-ala on noin 50 hehtaaria käsittäen vain liikuntapuistoon kuuluvia alueita. Kaavan tarkoituksena on mahdol lis taa alueelle suunniteltujen hankkeiden toteuttaminen sekä mah dol lis taa liikuntapuiston alueen kehittäminen monipuolisena urhei lu- ja virkistysalueena. Voimassa olevassa kaavassa ei alueelle ole osoitettu esim. rakennusoikeutta ja kaavamerkinnät ovat osin van hen tu neet. Uudessa kaavaluonnoksena keskeisenä lähtökohtana on osoittaa so pi va alue, johon liikuntapuiston nykyiset ja mahdolliset uudet raken nus hank keet sijoittuvat. Liikuntapuiston eteläosaan, nykyisen ten nis hal lin ja urheilukenttien alueelle osoitetaan noin 12 ha suu ruinen urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue (YU) ja se on jaettu kolmeen tonttiin, joista yksi on nykyisen tennishallin tontti. Ra ken nus oi keut ta korttelialueelle osoitetaan yhteensä 15 900 k-m². Liikuntapuiston alue lähellä hiihtostadionia ja rakennettuja toimintoja osoi te taan urheilu- ja virkistyspalvelujen alueena (VU) ja loppuosa kaa va-alu ee seen kuuluvasta liikuntapuistosta lähivirkistysalueena (VL). Koko kaavamuutosalueella sallitaan virkistystä palvelevien vähäisien ra ken nel mien ja laitteiden rakentaminen siten, että yksittäinen ra-

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 26 Kaupunginhallitus 196 25.06.2012 Kaupunginhallitus 352 17.12.2018 Kaupunginjohtajan ehdotus: ken nel ma on enintään 30 m². Alueella sijaitsevalle nykyiselle mas tolle on oma rakennusala ja rakennusoikeus (et, 20 k-m²). Lisäksi kaavassa osoitetaan alueen läpi kulkeva rakennettu ke vyenlii ken teen väylä, suunnitellut ohjeelliset pysäköintialueet. Mai se mavai ku tuk sia lieventämään osoitetaan istutettava puurivi Mäm men salmen tien ja Römminkadun varteen sekä maisemoitava alueen osa Mark ka mäen asuntoaluetta vasten. Hulevedet huomioidaan osoit tamal la tulvareittinä alueen nykyinen hulevesiuoma sekä osoittamalla alue hulevesien johtamiseen, viivyttämiseen ja käsittelyyn. (Valmistelija kaavasuunnittelija Tuuli Tolonen, puh. 020 632 2036) Kaupunginhallitus hyväksyy, että Liikuntapuiston asemakaavan muu tok sen valmisteluvaiheen kuuleminen järjestetään 10.12.2018 päi vä tyn kartan perusteella ja että kaavaluonnoksesta pyydetään lau sun not Keski-Suomen museolta, Äänekosken Energia Oy:ltä sekä ympäristölautakunnalta, vapaa-aikalautakunnalta ja tekniseltä lau ta kun nal ta. Päätös: Hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Liikuntapuiston asemakaavan muutos, kaava-aineisto

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2018 27 Kaupunginhallitus 353 17.12.2018 Myllyrinteen teollisuustontin hinnoittelu 1068/10.00.03.00/2018 KH 17.12.2018 353 Myllyrinteen kaupunginvaltuuston 12.11.2018 hyväksymässä asema kaa vas sa on osoitettu teollisuus- ja varastorakennusten tontti Van ha Vaasantien varteen. Tontin pinta-ala on 3,758 ha ja ra kennus oi keus 11 000 k-m 2. Kaupunginjohtajan ehdotus: Tontti on hinnoiteltava ennen sen myyntiin asettamista. Valtatien 4 läheisyydessä on tällä hetkellä käyttötarkoitukseltaan lähes vastaavia tontteja myytävänä muun muassa Hirvaskankaalla Shell-huol to ase man eteläpuolella 5 /m2 ja Kotakennäs I -alueella Kal las ka dun varrella 30-50 /k-m 2. Maankäyttöpalvelut esittää Myllyrinteen teollisuus- ja va ras to ra kennus ten korttelialueen 1118 hinnoitteluksi 30 /k-m 2, mikä vastaa noin 8,78 e/m 2 hintaa. (Valmistelija tonttipäällikkö Petri Konttimäki, puh. 020 632 3345) Kaupunginhallitus päättää Myllyrinteen teollisuus- ja va ras to ra kennus ten korttelialueen 1118 hinnoitteluksi 30 /k-m 2. Päätös: Hyväksyttiin. Liitteet Liite 2 Myllyrinteen teollisuustontin hinnoittelu, kartta