Tarve ja luottamus edistävät paikallista sopimista

Samankaltaiset tiedostot
Keskeiset tulokset paikallisesta sopimisesta yksityisellä sektorilla. Martti Kairinen Turun yliopisto

Turun yliopisto, oikeustieteellinen tiedekunta: Tutkimus paikallisesta sopimisesta

Paikallinen sopiminen Suomessa

Paikallisen sopimisen uusia juridisia piirteitä ja pulmia. Jari Murto Työoikeuden assistentti Turun yliopisto

Paikallinen sopiminen työaika-asioissa

Keskeiset tulokset paikallisesta sopimisesta kunta- ja valtiosektoreilla sekä sektorien vertailuja

Paikallinen sopiminen -tutkittuja käytäntöjä

Näkemys siitä, onko päätösvaltaa siirretty paikallistasolle toimialoittain

Kauppa. Kaupan alan toimipaikat ja vastaajat kyselyssä. Paikallinen sopiminen toimialoittain

NEUVOTTELUTULOS klo (6)

Liike-elämän palvelut

PAIKALLINEN SOPIMINEN SAK:LAISILLA TYÖPAIKOILLA. SAK:n luottamushenkilöpaneeli, huhtikuu 2018 N=993

3. Työnantajan oikeus muuttaa työsuhteen ehtoa työnjohto ja valvontavallan perusteella (Engblom, kirja)

Paikallinen sopiminen pk-yrityksissä

Kemian teollisuus. Kemian teollisuuden toimipaikat ja vastaajat kyselyssä. Paikallinen sopiminen toimialoittain

Rahoitus- ja vakuutuspalvelut

Syksyn 2012 yrityskohtainen palkkaneuvottelu UIL & YTN

JÄRJESTÖTUTKIMUS. Keskusjärjestöliite. KTK Tekniikan Asiantuntijat ry

KVTES:n palkkausluvun 11 :n henkilökohtaista lisää korotetaan 1,46 prosentilla.

Paikallisen sopimisen uudet kehityssuunnat Toimialakohtaisia tuloksia paikallisesta sopimisesta työelämässä. Toimialaraporttien yhteenveto

Yksityisen sosiaalipalvelualan työehtosopimus Kilpailukykysopimus. Vappu Okkeri Lakimies, VT Edunvalvonta

Paperiteollisuus. Paperiteollisuuden toimipaikat ja vastaajat kyselyssä. Paikallinen sopiminen toimialoittain / Heikki Uhmavaara

Työmarkkinoiden pelikenttä

Metsäteollisuus ry Puuliitto ry

TERVEYSPALVELUALAN TYÖEHTOSOPIMUKSEN ALLEKIRJOITUSPÖYTÄKIRJA. Henkilökohtaisia ja taulukkopalkkoja korotetaan 3,4 %.

Työmarkkinatilanne. Erkki Rantamaa

Valtion työmarkkinalaitos ja pääsopijajärjestöt ovat uudistaneet valtion virka- ja työehtosopimukset sopimuskaudelle

KUNNALLISEN YLEISEN VIRKA- JA TYÖEHTOSOPIMUKSEN ALLEKIRJOITUSPÖYTÄKIRJA

Palkkojen tarkistaminen syksy

TYÖAIKAPANKKI Kuntasektorin ammattiosastojen puheenjohtajien ja luottamusmiesten neuvottelupäivät Kevät 2012

Terveydenhoitajana työelämään. Harri Liikkanen Neuvottelupäällikkö Laurea/Tikkurila

Palkitsemisen tila ja muutos Suomessa 2008

TYÖEHTOSOPIMUS INFO. Materiaali on tarkoitettu työuransa alussa oleville työntekijöille taustatiedoksi työmarkkinoiden sopimusjärjestelmästä

Yrityskohtainen erä. Suomen Journalistiliitto Viestinnän Keskusliitto. Helsinki

PAIKALLINEN SOPIMINEN YKSITYISELLÄ SEKTORILLA

Henkilöstön edustaja -barometrin keskeisiä havaintoja. Erkki Auvinen, STTK

SAK ry ESITYS TULOPOLIITTINEN SOPIMUS VUOSILLE , PALKANTARKISTUKSET

Luottamusmiesbarometri Yhteenveto tuloksista

YRITYSKOHTAISEN ERÄN JAKAMINEN PAIKALLISESTI SOPIEN TIETOTEKNIIKAN PALVELUALALLA. Infotilaisuudet 2008 Helsinki 4.9., Tampere 5.9., Oulu 8.9.

Kilpailukykysopimus. STTK:n hallituksen ylimääräinen kokous ma

EXTRA. Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry Ratavartijankatu Helsinki > Järjestösektori

Kysymyksiä ja vastauksia - miksi Suomen Yrittäjät ei hyväksy paikallista sopimista koskevaa kompromissia

NEUVOTTELUTULOS. Helsinki xx.yy Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry. LIITE neuvottelutulos

Kuntasektorin henkilöstömenojen sopeutustoimet KT:n ajankohtaistiedustelu

Kunnallinen Yleinen Virka- ja Työehtosopimus (KVTES) Työajan pidentäminen 24 tuntia vuodessa

Paikallinen sopiminen Kirkon luottamusmiessopimusta koskien

Tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan 3,4 prosentilla, jos tehtäväkohtainen palkka on vähintään 1 588,24 euroa kuukaudessa

Tämä sopimus on tehty tehdyn valtion virka- ja työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 11 :n mukaisesti.

Ajankohtaista tuottavuudesta ja palkitsemisesta

SAK AKAVA STTK. - Työaikapankit ja muut joustavat työaikajärjestelyt - Työaikaergonomian ja työaika-autonomian lisääminen

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN, SUOMEN YMPÄRISTÖKESKUKSEN JA YMPÄRIS- TÖHALLINNON TEKNISET VETY RY:N VÄLINEN LUOTTAMUSMIESSOPI- MUS

Kuntasektorin henkilöstömenojen sopeutustoimet KT:n ajankohtaistiedustelu

Työterveysneuvottelu työhönpaluun tuessa

Elinkaarimallien ja palvelujen sopimukset. Juha-Matti Junnonen TKK Rakentamistalous

KUNNALLINEN TEKNISEN HENKILÖSTÖN VIRKA- ja TYÖEHTOSOPIMUKSEN:n neuvottelutulos

Rakentaminen. Rakentamisen toimialan toimipaikat ja vastaajat kyselyssä. Paikallinen sopiminen toimialoittain

Työpaikan huoneentaulun rakentaminen pilottihanke

Työnantajille ja työpaikan työterveyshuollon vastuuhenkilölle

Paikallisen sopimisen perusteet kristillisten järjestöjen työehtosopimuksen mukaan. Kristillisten järjestöjen. luottamusmieskoulutus

Työehtosopimuspöytäkirja, joka tehtiin puolustusministeriön sekä Valtion ja erityispalvelujen

Kilpailukykysopimukseen perustuvan 24 tunnin vuosittaisen työajan lisäyksen toteuttaminen alkaen (uusi kohta 12 :n viimeiseksi kohdaksi)

Paikallinen sopiminen uhka vai mahdollisuus Helsinki Kim Nikula Järjestön johtaja, SPAL ry

1 Suhde aikaisempiin sopimuksiin

KUNNALLISEN OPETUSHENKILÖSTÖN VIRKA- JA TYÖEHTOSOPIMUKSEN ALLEKIRJOITUSPÖYTÄKIRJA. 1 Raamisopimuksen toteuttaminen

Kunnalliset palkat ja henkilöstö

Palkkakartoitus. Tarja Arkio, asiantuntija, Akava. Toimenpiteet tasa arvon edistämiseksi työelämässä (Tasa arvol 6 a )

Case Handelsbanken Paikallisesti sovittu malli palkkakeskustelusta

Kilpailukykysopimus Neuvottelutulos

Tulevaisuus työelämässä -seminaari Scandic Marina Congress Center. Johtaja Eeva-Liisa Inkeroinen Elinkeinoelämän keskusliitto EK

Kansalaisten suhtautuminen maan hallituksen päätökseen eläkeiän nostamiseksi

ENEMMISTÖ: KUNTAPALKAT ENNALLAAN - LASTENHOITAJILLE, SAIRAANHOITAJILLE JA SIIVOOJILLE LISÄÄ PALKKAA

Paikallinen sopiminen. YTN YRY-PÄIVÄT OTL, VT Esa Schön

Kunta-alan virka- ja työehtosopimusratkaisu

Palkkaratkaisu syksy Info syksy

Työehtosopimusten paikallinen sopiminen. Janne Makkula, Atte Rytkönen, Rauno Vanhanen

Valtion virka- ja työehtosopimus Neuvottelutulos

Paikallinen sopiminen

TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry

PAIKALLINEN SOPIMINEN SAK:LAISILLA TYÖPAIKOILLA

Työehtosopimus eli TES

Edunvalvonta SPECIAssa

Toimihenkilöbarometri 2013

1985 vp. - HE n:o 49 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Työaikapankki. Osa monipuolisia ja joustavia työaikajärjestelyjä. 1 luentokalvo0806up-työaikapankki.ppt

KT YLEISKIRJEEN 1/2003 LIITE 1

MAANPUOLUSTUSKORKEAKOULU

Uusia avauksia Digitalisaatiohaaste 2015 tehtyjen esitysten pohjalta eteenpäin

Liite 2 TURUN KAUPUNKI Kokouspvm Asia 1. Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto

Energia-ala. Energia-alan toimipaikat ja vastaajat kyselyssä. Paikallinen sopiminen toimialoittain

SAK:n luottamusmieskysely 2006

VARHAINEN TUKI / PUHEEKSIOTTAMINEN. Sari Anetjärvi

Työkykylähtöinen tehtävien uudelleenjärjestely

Osapuolet toteavat, että uusi työehtosopimus korvaa lukien osapuolten kesken ajalle allekirjoitetun työehtosopimuksen.


Äänestystutkimus. Syksy 2006

Osapuolet ovat saaneet aikaan seuraavan neuvottelutuloksen: MEKAANISEN METSÄTEOLLISUUDEN TYÖEHTOSOPIMUKSEN ALLEKIRJOITUSPÖYTÄKIRJA

Paikallinen UUSI KESKUSJÄRJESTÖ. sopiminen kuka sopii ja kenen kanssa?

Luottamusmies, luottamusvaltuutettu ja Suomen perustuslain 13 :n turvaama yhdistymisvapaus

S U O M E N LÄHIKAUPAN MYYMÄLÄPÄÄLLIKÖIDEN

Apteekkien työntekijöiden työehtosopimus

Transkriptio:

Tarve ja luottamus edistävät paikallista sopimista - tutkittuja kokemuksia Akava EK KiT KT SAK STTK VTML Työsuojelurahasto

Sisältö Lukijalle...2 Palkat paikallisessa neuvottelupöydässä...4 Työaika joustaa paikallisin sopimuksin...6 Kuka vaikuttaa?...8 Tasavertaisuuden kokemuksissa eroja...9 Tuottavuuden koetaan kohenevan...12 Tutkimusten mukaan hyviä käytäntöjä...14 Tutkimusten mukaan huonoja käytäntöjä...14 Kehittämispolkuja...15 Myönteisiä kokemuksia paikallisesta sopimisesta...17 Kielteisiä piirteitä paikallisessa sopimisessa...17

Tarve ja luottamus edistävät paikallista sopimista - tutkittuja kokemuksia

Lukijalle Paikallinen sopiminen on osa työelämän arkea. Sopiminen työpaikkatasolla on lisääntynyt 1990 luvun lamavuosista alkaen ja ulottunut yhä enemmän koskemaan myös palkkausta. Joustavista työajoista sovitaan paikallisesti edelleen kaikkein eniten, ja niistä on myönteisimmät kokemukset. Kyse on osapuolten tarpeisiin, luottamukseen ja hyötyyn perustuvasta muutostilanteiden hallinnasta. Vastavuoroisuus ja luottamussuhteet ovat paikallisen sopimisen vitamiinia. Jos työpaikalla luottamus henkilöstön edustajan ja työnantajan edustajan välillä horjuu, tuloksellista paikallista sopimista ei synny. Tasavertaiseen sopimiseen perustuva toimintatapa tuottaa hyötyä sekä työnantajalle että henkilöstölle. Tutkimuksen mukaan riittävän tasavertaiseksi koettu neuvotteluasetelma antaa kaikkein myönteisimmät kokemukset. Paikallinen sopiminen ei ole itseisarvo. Työpaikkatason sopiminen pohjautuu tarpeeseen, eikä sopimuspakkoa ole. Monilla työpaikoilla koetaan, että lainsäädännön säännökset sekä työ- ja virkaehtosopimusten määräykset riittävät, eikä toimipaikoilla ole tarvetta nykyistä laajempiin omiin sovellutuksiin. Osassa työpaikoista on tilanne, että paikallista sopimista ei haluta tai paikallinen sopiminen ei yksinkertaisesti luonnistu joko huonojen luottamussuhteiden tai henkilöstön ja työnantajan edustajien näkemysten ristiriitaisuuden vuoksi. Viidentoista vuoden ajan on ilmennyt suuntaus, että työnantajat haluaisivat lisätä mahdollisuuksia sopia asioista paikallisesti. Henkilöstön edustajien enemmistö katsoo nykytilanteen riittäväksi, osa haluaisi kuitenkin vielä lisätä sopimisen mahdollisuuksia, mutta aiempaa hieman useampi osa henkilöstön edustajista haluaisi vähentää paikallista sopimista nykyisestään. Tämä julkaisu valaisee paikallisen sopimisen kehittymistä viimeisen noin kymmenen vuoden aikana. Lähtökohtana on laaja ja käytännönläheisesti ymmärretty paikallisen sopimisen määrittely. Tutkimustulosten tiivistelmä kertoo työpaikkatason kokemuksista ja mahdollisuuksista sekä edellytyksistä kehittää paikallista sopimista. Tiedot perustuvat Turun yliopiston tekemiin tutkimuksiin paikallisen sopimisen kehittymisestä. Tutkimukset ovat jatkoa aiemmin, vuosina 1992 sekä 1998 2000 julkaistuihin tutkimuksiin paikallisesta sopimisesta yksityisellä ja kuntasektorilla. Valtiosektorilla kyselytutkimus tehtiin ensimmäistä kertaa syksyllä 2007. Työmarkkinakeskusjärjestöt sopivat tuoreimmasta tutkimushankkeesta vuosien 2005 2007 tulopoliittisen sopimuksen yhteydessä.

Turun yliopistossa professori Martti Kairisen johtamaan työoikeuden tutkimusprojektiin ovat kuuluneet erikoistutkija Heikki Uhmavaara, assistentti Jari Murto sekä useita juristitutkinnon loppuvaiheen opiskelijoita. Tässä julkaisussa viitataan myös eräitä valittuja toimipaikkoja käsittävään tutkimusraporttiin Sovittaisiinko paikallisesti, joka on julkaistu työministeriön tutkimussarjassa. Raportin tekijät ovat Elisa Ihalainen, Mira Kivelä, Heikki Uhmavaara ja Martti Kairinen. Tutkimuksen ohjausryhmään ovat kuuluneet Ulla Aitta (AKAVA), Anu Sajavaara ja Rauno Lindahl (Elinkeinoelämän keskusliitto EK), Kari Ala-Kokkila (Kirkon työmarkkinalaitos), Margareta Heiskanen (Kunnallinen työmarkkinalaitos), Jyrki Helin (Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK), Heli Ahokas (Toimihenkilökeskusjärjestö STTK) sekä Mika Saarinen (Valtion työmarkkinalaitos). Tiivistelmän tutkimuksesta on kirjoittanut toimittaja Leena Seretin ja ulkoasun suunnitellut ja toteuttanut graafikko Aija Aalto. Tutkimuksen perustiedot Tutkimuksesta paikallisesta sopimisesta sovittiin vuosien 2005 2007 tulopoliittisen sopimuksen yhteydessä. Tutkimuksen rahoittajat ovat Työsuojelurahasto, työ- ja elinkeinoministeriö (entinen työministeriö), valtion työsuojelurahasto sekä työmarkkinakeskusjärjestöt. Tutkimuksen toteuttaja oli Turun yliopiston työoikeuden tutkijaryhmä. Tutkimuksen aineisto koostuu liittoasiantuntijakyselystä, yksityisen sektorin kyselystä (1221 vastausta), yhdeksän työpaikan haastatteluista, kuntasektorin kyselystä (297 vastausta) sekä valtiosektorin kyselystä (192 vastausta). Tutkimusaineisto on koottu vuosina 2006 ja 2007. Taulukoiden luvut eivät aina tarkennu 100 prosenttiin johtuen tuloslukujen pyöristyksistä.

Palkat paikallisessa neuvottelupöydässä Palkka-asioista sovitaan yhä yleisemmin työpaikoilla. Yli puolessa yksityisen sektorin toimipaikoista on sovittu työehtosopimusten ohjaamina palkkaperusteista, palkkioista, korvauksista, lisistä, työn vaativuuden arvioinnista tai työehtosopimuksen paikallisen palkkaerän jaosta. Kun kymmenen vuotta sitten noin 40 prosentilla työpaikoista tulospalkkiot olivat paikallisen sopimisen kohteena, pari vuotta sitten tulospalkkioihin liittyvistä asioista sovittiin jo 60 prosentissa yksityissektorin työpaikoista. Viimeisen kymmenen vuoden aikana sopiminen on lisääntynyt myös työehtosopimuksiin pohjautuvista erilaisista korvauksista, henkilökohtaisista palkanlisistä ja työn vaativuuden arvioinnista. Palkoista sopiminen näyttää olevan vaikutukseltaan joko neutraalia tai etuja parantavaa ja hyvin harvoin etuja heikentävää, kuten lamavuosina 1990- luvun alkupuolella toisinaan tapahtui. Vuonna 1998 paikallisen sopimisen kärkiasioihin kuuluivat lomarahojen vaihto vapaaseen ja työaikajärjestelyt. Palkkaedut olivat vasta kolmannella sijalla työpaikkojen sopimuspöydissä. Myös kuntasektorilla palkka-asiat ovat merkittävä paikallisen sopimisen kohderyhmä. Eniten eli runsaasti yli puolessa toimipaikoista on sovittu töiden vaativuuteen perustuvan palkkausjärjestelmän toteutuksesta ja menettelytavoista sekä ja virka- ja työehtosopimusten mukaisen paikallisen järjestelyvaran käytöstä. Valtiosektorilla sopimuskohteina ovat olleet ennen muuta uuden palkkausjärjestelmän käyttöönottamiseen sekä kehittämiseen liittyvät asiat mukaan lukien tehtävien vaativuuden ja henkilökohtaisen suorituksen arviointijärjestelmiin liittyvät seikat. Työnantajien kokemukset paikallisesta sopimisesta palkka-asioista ovat ylipäätään olleet pääosin myönteisiä, henkilöstön edustajienkin mielestä enemmän myönteisiä kuin kieltei- siä. Valtiosektorilla työnantajien kokemukset paikallisesta sopimisesta palkka-asioissa ovat hieman myönteisemmät kuin yksityisellä ja kuntasektorilla, henkilöstön edustajien mielestä hieman kielteisempiä kuin muilla sektoreilla. Jos mentäisiin pilkulleen tessin mukaan, se työllistäisi palkkahallintoa. Meidän on fiksumpaa sopia reilu korvauskäytäntö, jolla säästetään hallinnollista työtä tekevien aikaa. Työnantajan edustaja, kiinteistöyhtiö. Talossa on sovittu kannustepalkkauksesta, joka koostuu 75 % tehokkuudesta, 15 % laadusta ja loput siisteydestä. Lisäksi maksetaan vastuulisää tehtyjen työtuntien mukaan. Työntekijöiden edustaja, kauppa.

Toimipaikkojen ja kuntien osuus, joissa on sovittu paikallisesti palkkaetujen parannuksista tai heikennyksistä aiempaan käytäntöön verrattuna 1998/1999 ja 2006 (%) Palkkaetuja parannettu Palkkaetuja heikennetty 1998/1999 2006 1998/1999 2006 Yksityisen sektorin toimipaikat * 41 55 7 2 Kunnat ja kuntayhtymät ** 22 56 19 - *Toimipaikkakohtaiset luvut, **Työnantajan edustajien vastaukset Mikäli organisaatiossanne on tehty paikallisia sopimuksia palkka-asioissa, millaisia kokemuksia edustamallanne osapuolella on näistä sopimuksista? Työnantajan edustajien vastaukset (%) Lähes pelkästään Enemmän myönteisiä Yhtä paljon myönteisiä Enemmän kielteisiä Lähes pelkästään myönteisiä kuin kielteisiä kuin kielteisiä kuin myönteisiä kielteisiä Yksityinen sektori 19 51 22 8 0 Kunnat 24 56 16 4 0 Valtio 13 70 18 0 0 Mikäli organisaatiossanne on tehty paikallisia sopimuksia palkka-asioissa, millaisia kokemuksia edustamallanne osapuolella on näistä sopimuksista? Henkilöstön edustajien vastaukset (%) Lähes pelkästään Enemmän myönteisiä Yhtä paljon myönteisiä Enemmän kielteisiä Lähes pelkästään myönteisiä kuin kielteisiä kuin kielteisiä kuin myönteisiä kielteisiä Yksityinen sektori 15 48 23 10 4 Kunnat 15 48 20 14 3 Valtio 5 41 31 21 1

Työaika joustaa paikallisin sopimuksin Työajoista sopiminen on kaikkein yleisintä paikallisen sopimisen asialistoilla. Kuten aiemminkin työ-, tauko-, loma- ja vapaa-aikojen käytöstä sovitaan työpaikoilla yleisesti. Kyse on usein työaikajoustoista, kuten liukuvasta työajasta aloilla, joilla se on mahdollista. Työaikapankeistakin on sovittu viidenneksessä toimipaikoista. Työajoista sopiminen koetaan helpommaksi kuin palkoista sopiminen. Niin valtiolla, kunnissa kuin yksityissektorillakin kokemukset työajoista sopimisesta paikallisesti ovat voittopuolisesti myönteisiä sekä työnantajien että henkilöstön mielestä. Liukuvan työajan vuoksi työt saadaan sujumaan joustavammin. Liukumat antavat henkilöstölle mahdollisuuden suunnitella oma päivänsä joustavaksi. Se vaikuttaa työmotivaatioon. Toimihenkilöiden edustaja, kemianteollisuuden yhtiö. Liukuva työaika on ehdottomasti hyvä asia. Se antaa mahdollisuuden joustaa puolin ja toisin. Työnantajan edustaja, vakuutusyhtiö. Yksinhuoltajan ei tarvitse tehdä vuorotyötä niin kauan kuin lapsi on koulussa ala-asteella. Asiasta ei ole kirjattu mihinkään sopimukseen, vaan tämä on vuosien saatossa muodostunut käytäntö. Työntekijöiden edustaja, kauppa.

Kuntien ja kuntayhtymien, virastojen ja laitosten sekä yksityisen sektorin toimipaikkojen osuus, joissa sopimuksia on tehty asiaryhmittäin (%) Työaikajärjestelyt Kunnat Valtio Yksityinen sektori Liukuva työaika 49 78 60 Lomarahan vaihto vapaaseen 46 55 35 Säännöllisen työajan tasoittumisjakson pituus 34 46 30 Henkilökohtaiset vapaat 5 38 49 Varallaolo tai sen korvaukset 34 38 - Säännöllisen työajan sijoittuminen 25 45 51 Eräiden työaikojen vaihto vapaaseen 13 42 45 Työaikapankki 10 32 24 Etätyö, liikkuva työ 10 46 23 Työnantajat (%) Mikäli organisaatiossanne on tehty paikallisia sopimuksia työaika-asioissa, millaisia kokemuksia edustamallanne osapuolella on näistä sopimuksista? Työnantajan edustajien vastaukset (%) Lähes pelkästään Enemmän myönteisiä Yhtä paljon myönteisiä Enemmän kielteisiä Lähes pelkästään myönteisiä kuin kielteisiä kuin kielteisiä kuin myönteisiä kielteisiä Yksityinen sektori 25 58 16 1 0 Kunnat 24 58 16 2 0 Valtio 33 53 14 0 0 Henkilöstön edustajat (%) Mikäli organisaatiossanne on tehty paikallisia sopimuksia työaika-asioissa, millaisia kokemuksia edustamallanne osapuolella on näistä sopimuksista? Henkilöstön edustajien vastaukset (%) Lähes pelkästään Enemmän myönteisiä Yhtä paljon myönteisiä Enemmän kielteisiä Lähes pelkästään myönteisiä kuin kielteisiä kuin kielteisiä kuin myönteisiä kielteisiä Yksityinen sektori 21 52 20 6 1 Kunnat 13 49 27 9 2 Valtio 19 60 17 4 1

Kuka vaikuttaa? Henkilöstön ja työnantajan näkemykset siitä, kuinka paljon voi vaikuttaa paikallisten sopimusten sisältöön, vaihtelevat suuresti. Henkilöstön edustajista vain pieni osa kokee voivansa vaikuttaa sopimuksiin erittäin paljon. Lähes puolet henkilöstön edustajista kokee voivansa vaikuttaa palkka-asioihin ja työaikajärjestelyihin melko paljon, mutta vain neljännes katsoo voivansa vaikuttaa henkilöstön asemaan ja toimenkuviin. Työnantajien enemmistö kokee voivansa vaikuttaa paikallisen sopimisen sisältöön melko tai erittäin paljon. Enemmistö henkilöstön edustajista luonnehtii paikallista sopimista työnantajan ehdoilla tapahtuvana toimintana, jossa myös henkilöstön näkemyksiä otetaan huomioon. Meillähän on työnjohto-oikeuteen perustuen oikeus siirtää kaveri yksiköstä A yksikköön C, mutta asiasta keskustellaan. Emme me kylmästi ilmoita, että kahden viikon kuluttua menet Kivenlahteen, vaikka nyt työskentelet Vuosaaressa. Työnantajan edustaja, kiinteistöyhtiö. Esimiehen ja työntekijän välillä ja luottamusmiespalavereissa on käsitelty tehtäväsiirtoja. Työntekijä on aina säilyttänyt entisen palkkansa, eikä siihen ole kajottu. Työntekijöiden edustaja, energiayhtiö.

Tasavertaisuuden kokemuksissa eroja Työnantajien ja työntekijöiden kokemukset riittävästä tasavertaisuudesta eroavat toisistaan. Noin kolmannes henkilöstön edustajista katsoo, että sopijaosapuolten tasavertaisuus on ollut riittävää. Suurin osa työnantajista on sitä mieltä, että tasavertaisuus sopimistilanteessa on toteutunut. Noin puolet työnantajista ja vajaa kolmannes työntekijöistä katsovat, että paikallinen sopiminen on vapaata sopimista, jossa on pyritty yksimielisyyteen. Tasavertaisuuskokemukset eivät ole juurikaan muuttuneet vajaassa kymmenessä vuodessa. Julkisella sektorilla, erityisesti kunnissa henkilöstön edustajat kokevat paikallisen sopimisen tilanteet tasavertaisemmiksi kuin yksityisellä sektorilla.

Onko sopijaosapuolten asema ollut sopimuksia tehtäessä riittävän tasavertainen (%), yksityisellä ja kuntasektorilla 1998/1999 ja 2006 ja valtiosektorilla 2007 Työnantajan edustajat Henkilöstön edustajat 1998/1999 2006 1998/1999 2006 Yksityinen sektori Kyllä 84 79 35 31 En osaa sanoa 10 14 22 17 Ei 6 7 44 52 Kunnat Kyllä 80 86 36 46 En osaa sanoa 13 8 16 10 Ei 7 6 48 44 Valtio 2007 2007 Kyllä 83 37 En osaa sanoa 15 9 Ei 2 54 10

Onko edustamallanne osapuolella ollut käytössään riittävät tiedot sopimuksia tehtäessä? (%) Työnantajan edustajat Kyllä En osaa sanoa Ei Yksityinen sektori 90 6 4 Kunnat 92 6 2 Valtio 87 8 6 Henkilöstön edustajat Yksityinen sektori 53 20 28 Kunnat 66 13 21 Valtio 56 14 30 11

Tuottavuuden koetaan kohenevan Paikallisella sopimisella saadaan myönteisiä tuloksia monissa asioissa. Kaikilla sektoreilla noin kolme neljästä työnantajien edustajista on sitä mieltä, että tuottavuus, toiminnan joustavuus ja tuloksellisuus kohentuvat työpaikkatason sopimisen myötä. Henkilöstön työehtoihin, hyvinvointiin ja suhteisiin henkilöstöryhmien välillä paikallinen sopiminen näyttää työnantajien mielestä vaikuttavan suotuisammin kuin aiemmin. Henkilöstön edustajien näkemykset sopimisen vaikuttavuudesta ovat loivempia kuin työnantajien, mutta työntekijätkin kokevat, että paikallinen sopiminen vaikuttaa myönteisesti tuottavuuteen, henkilöstön työehtoihin sekä luottamukseen henkilöstön ja työnantajan välillä. Avoin keskustelu on reitti hyvään paikalliseen sopimiseen. Luottamushenkilöiden täytyy tuntea yhtiön päämäärät ja strategia. Huono käytäntö on ilman muuta se, että asioista ei puhuta, vaan mennään suoraan lakkoon. Ylempien toimihenkilöiden edustaja, metalliyhtiö. Hyvä käytäntö on se, että mahdollisimman varhain asioista puhutaan ja kootaan jengi kasaan. Kentällä on usein suurempi viisaus kuin kirjoituspöydän takana. Sitä viisautta kannattaa hyödyntää. Työnantajan edustaja, kiinteistöyhtiö. 12

Paikallisesta sopimisesta on hyötyä työnantajalle (%) Työnantajan edustajat Samaa mieltä En osaa sanoa Eri mieltä Yksityinen sektori 87 10 3 Kunnat 60 32 8 Valtio 77 19 4 Henkilöstön edustajat Samaa mieltä En osaa sanoa Eri mieltä Yksityinen sektori 88 11 1 Kunnat 73 23 4 Valtio 78 22 1 Paikallisesta sopimisesta on hyötyä henkilöstölle (%) Työnantajan edustajat Samaa mieltä En osaa sanoa Eri mieltä Yksityinen sektori 89 9 2 Kunnat 73 27 0 Valtio 81 17 2 Henkilöstön edustajat Samaa mieltä En osaa sanoa Eri mieltä Yksityinen sektori 62 19 19 Kunnat 51 27 23 Valtio 48 27 25 13

Tutkimuksen mukaan hyviä käytäntöjä hyvät henkilösuhteet työnantajan ja henkilöstön edustajan välillä sekä keskinäinen luottamus säännöllinen yhteydenpito työnantajan ja henkilöstön edustajien välillä, esimerkiksi säännölliset luottamusmiespalaverit, jatkuvan neuvottelun periaate asioista keskusteleminen avoimesti henkilöstön edustajien kanssa ja/tai niiden kesken, joita asia koskee sekä etukäteen että ristiriitoja selvitettäessä henkilöstön ottaminen mukaan päätöksentekoon laajemminkin, henkilöstön tietotaidon hyödyntäminen käytännön toiminnassa molemmille osapuolille selkeä sopimustekniikka tasapuolisuus henkilöstöryhmien välillä, yhteiset pelisäännöt Tutkimuksen mukaan huonoja käytäntöjä keskusteluyhteyden puute, ryhdytään suoraan toimenpiteisiin sopimusten kirjaamisen puutteellisuus ennalta yksipuolisesti päätetyt ratkaisut muodon vuoksi neuvotteleminen 14

Kehittämispolkuja Paikallisen sopimisen mahdollisuudet ovat työntekijöiden mielestä nykyisellään riittävät, mutta kolmannes katsoo, että mahdollisuuksia pitäisi lisätä jonkin verran. Työnantajista enemmistö lisäisi mahdollisuuksia paikalliseen sopimiseen jonkin verran. Tahtotila ei ole juurikaan muuttunut viimeisen kymmenen vuoden aikana. Turun yliopiston tutkijat esittävät paikallisen sopimustoiminnan kehittämiseksi muun muassa: voittopuolisesti myönteisten kokemusten vuoksi nykytilannetta ei ole tarvetta muuttaa radikaalisti paikallinen sopiminen on tuloksellista, kun se pohjautuu työ- ja virkaehtosopimuksiin liitot voisivat tuottaa toimiviksi koettuja sopimusmalleja ja kehittää niitä paikallisten sopimusten oikeusvaikutuksia pitäisi selkeyttää luottamusmiesten edustusvaltaa pitäisi selkeyttää Työnantajaliitolla olisi toive, että entistä useammista asioista voisi sopia paikallisesti. Työnantajan edustaja, kauppayhtiö. Mielestäni nykyiset mahdollisuudet sopia paikallisesti ovat riittävät liittojen asettamien perälautasopimusten mukaisessa hengessä. Työntekijöiden edustaja, metalliyhtiö. 15

Mitä mieltä olette paikallisesta sopimisesta työsuhteen ehtojen sopimistapana? (%) Työntajan edustajat Henkilöstön edustajat 1998/1999 2006 1998/1999 2006 Yksityinen sektori Mahdollisuuksia paikalliseen sopimiseen tulisi lisätä erittäin paljon 27 23 5 5 Mahdollisuuksia paikalliseen sopimiseen tulisi lisätä jonkin verran 51 50 27 30 Nykytilanne on sopiva 21 25 58 53 Mahdollisuuksia paikalliseen sopimiseen tulisi vähentää 1 1 9 11 Kunnat Mahdollisuuksia paikalliseen sopimiseen tulisi lisätä erittäin paljon 9 3 3 5 Mahdollisuuksia paikalliseen sopimiseen tulisi lisätä jonkin verran 25 18 20 30 Nykytilanne on sopiva 63 77 53 37 Mahdollisuuksia paikalliseen sopimiseen tulisi vähentää 3 2 24 28 Valtio 2007 2007 Mahdollisuuksia paikalliseen sopimiseen tulisi lisätä erittäin paljon 4 11 Mahdollisuuksia paikalliseen sopimiseen tulisi lisätä jonkin verran 53 36 Nykytilanne on sopiva 44 40 Mahdollisuuksia paikalliseen sopimiseen tulisi vähentää 0 12 16

Myönteisiä kokemuksia mahdollistaa paikallisten olosuhteiden ja henkilöstön tarpeiden huomioonottamisen ja paikallisten ongelmatilanteiden ratkaisemisen lisää joustavuutta ja tehokkuutta vähentää ongelmatilanteita ja toimii työrauhan takaajana saadaan käyttöön myös henkilöstön kokemukset ja näkemykset asioista aktivoi henkilöstöä muun muassa palkkasopimiseen nopeuttaa asioiden hoitumista ja luo työpaikkakulttuuria Kielteisiä piirteitä saattaa nostaa kustannuksia ja lisätä hallinnollista työtä saattaa lisätä ristiriitoja henkilöstöryhmien välillä osapuolet eivät välttämättä ole tasa-arvoisia ja heillä on erilaiset valmistelu- ja tiedonsaantimahdollisuudet neuvottelijat joskus eri henkilöitä kuin sopimusten toteuttajat, mistä voi seurata sopimuksen soveltamisongelmia isojen työpaikkojen byrokratia saattaa vaikeuttaa aitoa paikallista sopimista osapuolilla eri käsitykset siitä, mikä on sopimista sopimisten noudattamatta jättämisestä ei koidu sanktioita 17

Lähteet Paikallinen sopiminen yksityissektorilla, Turun yliopiston tutkimusprojekti 2005 2008 Martti Kairinen, Heikki Uhmavaara, Jari Murto Sovittaisiinko paikallisesti? Paikallinen sopiminen eräillä toimipaikoilla haastattelujen ja henkilöstökyselyjen valossa, Työpoliittinen tutkimus 335, 2007 Elisa Ihalainen, Mira Kivelä, Heikki Uhmavaara, Martti Kairinen Paikallinen sopiminen kunta- ja valtiosektorilla, Turun yliopiston työoikeuden tutkimusprojekti 2005-2008. Uhmavaara, Kairinen, Murto, Arvidsson 18

Osoitteet Työmarkkinakeskusjärjestöt Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK Hakaniemenranta 1 00530 Helsinki www.sak.fi Toimihenkilökeskusjärjestö STTK Mikonkatu 8 A PL 421 00101 Helsinki www.sttk.fi AKAVA Rautatieläisenkatu 6 00520 Helsinki www.akava.fi Elinkeinoelämän keskusliitto EK Eteläranta 10 00130 Helsinki www.ek.fi Kunnallinen työmarkkinalaitos KT Toinen linja 14 00530 Helsinki www.kuntatyonantajat.fi Valtion työmarkkinalaitos, valtiovarainministeriö Mariankatu 9 00023 VALTIONEUVOSTO www.vm.fi Kirkon työmarkkinalaitos Satamakatu 11 00160 Helsinki www.evl.fi/kit Tarve ja luottamus edistävät paikallista sopimista - tutkittuja kokemuksia Helsinki 2008 Kirjapaino: Lönnberg Painot Oy ISBN Julkaistu Työsuojelurahaston ja työmarkkinakeskusjärjestöjen tuella 19

21