Kunnalliset palkat ja henkilöstö

Transkriptio

1 Kunnalliset palkat ja henkilöstö Tilastoesite syyskuu

2 Henkilöstömenot 21 miljardia euroa Vuonna 2015 kuntien ja kuntayhtymien henkilöstömenot ovat arviolta 21 miljardia euroa, josta palkkakustannukset ovat 16,1 miljardia euroa ja työnantajan maksamat eläke- ja muut välilliset sosiaalivakuutusmaksut 4,9 miljardia euroa. Noin puolet kuntien kaikista menoista on henkilöstömenoja. (Lähde: Kuntaliitto) Kuntataloustilanteen heikentyminen pakottaa kuntatyönantajia tekemään henkilöstömenosäästöjä, toimintojen uudelleenjärjestelyjä ja tehostamista sekä useamman vuoden talouden tasapainottamisohjelmia. Sairauspoissaolot Sairauspoissaolojen määrä kasvoi 2000-luvulla aina vuoteen 2008 asti, jolloin sairauspoissaoloja oli kunta-alalla keskimäärin 19,4 päivää yhtä henkilötyövuotta kohden. Vuonna 2014 sairauslomien määrä oli keskimäärin 16,9 päivää. Keskimääräiset sairauslomapäivät (kalenteripäivää) yhtä henkilötyövuotta kohden Vuosi Kaikki Miehet Naiset Vakituiset Määräaikaiset ,8 14,5 17,6 18,6 12, ,1 15,6 20,3 20,8 13, ,4 14,9 19,5 19,5 14, ,9 13,2 18,1 17,9 13,3 Lähde: Työterveyslaitoksen Kunta10 ml. Helsinki -tutkimus

3 Eläköityminen kunta-alalla Kevan vuoteen 2030 ulottuvan ennusteen mukaan kunta-alan nykyisestä henkilöstöstä arvioidaan siirtyvän eläkkeelle vuosittain noin kolme prosenttia eli henkilöä/ vuosi. Eläkepoistuma vaihtelee mm. ammattiryhmittäin ja alueellisesti. (Lähde: EU ja kuntatyönantajat KT hoitaa työmarkkina-asioissa Suomen kuntatyönantajien edunvalvonnan Euroopan unionissa. KT osallistuu CEEPin sekä CEMRin työnantajafoorumin työhön. KT Kuntatyönantajat KT Kuntatyönantajat on kunta-alan työnantajajärjestö ja työmarkkinakeskusjärjestö. KT neuvottelee ja sopii kunta-alan virka- ja työehtosopimukset yhdessä pääsopijajärjestöjen kanssa ja antaa kuntatyönantajille suosituksia palvelussuhdetta, tuloksellisuutta ja työelämän laatua koskevissa asioissa. KT:n tehtävät on säädetty lailla. KT Kuntatyönantajat on osa Kuntaliittoa.

4 Kunnallinen henkilöstö 2014 Henkilöstöstä virkasuhteisia 27 % työsuhteisia 73 % Kokoaikaisia Osa-aikaisia Sivutoimisia Tuntipalkkaisia Naisten osuus koko henkilöstöstä 80 % Kuukausipalkkaisista naisia 81 % Tuntipalkkaisista naisia 14 % Henkilöstöstä Kuukausipalkkaisia Tuntipalkkaisia Yhteensä Palkat, ammatit, tutkinnot Tietoa kunta-alan ansioista, ammattinimikkeistä ja tutkinnoista

5 Keski-ikä 45,7 vuotta Henkilöstöryhmä Keski-ikä/vuotta Naiset 45,8 Miehet 45,6 Kuukausipalkkaiset 45,7 sopimusaloittain: KVTES 45,6 OVTES 45,6 Tekniset 47,7 Lääkärit 44,5 Muut 44,2 Tuntipalkkaiset 47,9 Vakinaiset 47,8 Määräaikaiset 38,1 Kokoaikaiset 45,6 Osa-aikaiset ja sivutoimiset 46,4 Koko kunnallinen henkilöstö 45,7 Sopimusalat ikäluokittain 2014 Keski-ikä / vuotta KVTES 45,6 vuotta OPETUSALA TEKNISET 45,6 vuotta 47,7 vuotta LÄÄKÄRIT 44,5 vuotta TUNTITES 47,9 vuotta 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % alle yli 60

6 Kunnallinen henkilöstö koulutusasteittain 2014 Alin korkea-aste 15,7 % Alempi korkea-aste 17,9 % Ylempi korkea-aste 19,4 % Keskiaste 39,9 % Tutkijakoulutus 1,3 % Perusaste 5,8 % Kunnallinen henkilöstö koulutuksen mukaan lokakuu 2014 Koulutusala % henkilöstöstä Terveys- ja sosiaalialan koulutus 43 Kaupallinen ja yhteiskuntatieteellinen koulutus 11 Palvelualojen koulutus 11 Kasvatustieteellinen ja opettajakoulutus 10 Tekniikan koulutus 8 Muu tai tuntematon koulutus 6 Humanistinen ja taidealan koulutus 5 Yleissivistävä koulutus 2 Luonnontieteellinen koulutus 2 Maa- ja metsätalouden koulutus 2 Yhteensä 100

7 Kunnallinen henkilöstö Vuonna 2014 kunta-alalla työskenteli henkilöä. Lisäksi palkattomalla virkavapaalla tai työlomalla oli henkilöä. Lukumäärissä eivät ole mukana sivutoimiset tuntiopettajat. Henkilöstömäärän arvioidaan laskevan vuoteen 2020 mennessä :een. 2,1 miljoonaa palkansaajaa eri työmarkkinasektoreilla 2014 Kunta-ala Yksityinen Kirkko Valtio

8 Keskiansiot sopimusaloittain Kokoaikaiset kuukausipalkkaiset vuonna KVTES AKTA OPETUSALA UKTA TEKNISET TEKNISKA LÄÄKÄRIT LÄKARNA Kunta keskim Kunta-alan yleisimmät työaikajärjestelmät ja vuosityöajat (v. 2015)* Tuntia Osuus henkilöstöstä Jaksotyöaika** (114 tuntia 45 min/3 vko) % Yleistyöaika (38 tuntia 15 min/vko) % Toimistotyöaika (36 tuntia 15 min/vko) % * Kunta-alan sopimusten mukaisia säännöllisiä vuosityöaikoja, joista on poistettu arkipyhät ja vuosilomat. ** Jaksotyön päivittäisestä työajasta on vähennetty ruokatauko (20 min), joka yleensä sisältyy työaikaan.

9 Kunta-alan palkkausjärjestelmä Kunta-alan palkkausjärjestelmän tavoitteena on tukea kuntien ja kuntayhtymien toiminnan tuloksellisuutta, motivoida henkilöstöä hyviin työsuorituksiin ja pitää kunta-alan palkat kilpailukykyisinä. Palkka muodostuu tehtäväkohtaisesta palkasta (perusteena tehtävien vaativuus), henkilökohtaisesta lisästä (perustuu työssä suoriutumiseen ja ammatinhallintaan), työkokemus- tai muusta vuosisidonnaisesta lisästä, työaikakorvauksista, muista sopimusten mukaisista lisistä, palkkioista ja korvauksista sekä mahdollisista tulospalkkioista. Virka- ja työehtosopimuksissa on palkkahinnoittelut, joissa on todettu peruspalkat eli tehtäväkohtaiset vähimmäispalkat. Kunnissa ja kuntayhtymissä harkitaan paikallisesti maksettavan tehtäväkohtaisen palkan suuruus ottaen huomioon tehtävien vaativuus, kunnan palkanmaksuvara sekä alueen työmarkkinatilanne ja yleinen palkkataso. Tehtävien vaativuuden arvioinnissa käytettävät yleiset vaativuustekijät on määritelty sopimuksissa. Henkilökohtaista osaamista ja suoriutumista arvioidaan kehityskeskusteluissa. Työaikakorvauksia maksetaan epämukavalta työajalta (ilta, yö, viikonloppu, arkipyhä, varallaolo) sekä lisä- ja ylityöajalta. Opettajien ylituntipalkkiot tilastoituvat säännöllisen työajan ansioon ja lääkärien päivystyskorvaukset ylityökorvauksiin. Tulospalkkio on ryhmäkohtainen palkkio. Tulospalkkioita maksetaan 0,2 % palkkasummasta.

10 Henkilöstö sopimusaloittain 2014 ( ) Kunnallinen yleinen virkaja työehtosopimus Opetusala Tekniset Lääkärit Tuntipalkkaiset Muut (mm. muusikot ja näyttelijät) Kokonaisansioiden rakenne sopimusaloittain 2014 KVTES Opetusala Tekniset Lääkärit Tehtäväkohtainen palkka 84,3 76,5 79,4 67,2 Palveluaikaan sidotut lisät 5,4 12,8 6,4 4,3 Henkilökohtainen lisä 1,3 0,8 4,5 2,7 Muut säännöllisen työajan lisät 7,8 8,0 5,9 7,8 Lisä- ja ylityökorvaukset 1,2 1,9 3,9 18,0 Yhteensä

11 Sopimusjärjestelmä on joustava Sopimusjärjestelmä on kunta-alalla joustava. Valtakunnallisilla virka- ja työehtosopimuksilla sovitaan palkoista ja työajoista. Kunnat ja kuntayhtymät voivat myös tehdä paikallisia sopimuksia. Neuvottelumenettelystä ja neuvotteluosapuolista on sovittu kunta-alan pääsopimuksella. Kunta-alan sopimukset Kunta-alalla on viisi sopimusalaa: Kunnallinen yleinen virka- ja työehtosopimus (KVTES), opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimus (OVTES), teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimus (TS), lääkärien virkaehtosopimus (LS) sekä tuntipalkkaisen henkilöstön työehtosopimus (TTES). Kunnallisten virka- ja työehtosopimusten sopimuskausi on Sopimukset toteuttavat työmarkkinakeskusjärjestöjen neuvottelemaa Työllisyys- ja kasvusopimusta. Sopimuskorotukset Sopimuskaudella maksettiin lukien 20 euron suuruinen yleiskorotus tai tehtiin vastaavantasoisia muita sopimusmuutoksia. Näiden kustannusvaikutus oli keskimäärin 0,8 % palkkasummasta. KVTES jaksotyöaikauudistus toteutettiin lukien. Palkkoja korotettiin ja sopimustekstejä muutettiin lukien. Vuoden 2015 sopimuskorotusten kustannusvaikutus oli keskimäärin 0,4 % palkkasummasta. Lääkärien sopimusmuutokset toteutettiin pääsääntöisesti kaikki lukien. Vuonna 2016 yleiskorotus on joko 16 euroa kuukaudessa, kuitenkin vähintään 0,47 %, tai eräillä sopimusaloilla 0,4 %:n yleiskorotus. Sopimuskorotusten kustannusvaikutus on keskimäärin 0,59 %. Tuntipalkkaisten kokonaiskeskituntiansio Tuntipalkkaisten kokonaiskeskituntiansio oli 14,73 euroa lokakuussa Naisten kokonaiskeskituntiansio oli 13,47 euroa ja miesten 14,90 euroa.

12 Kunnat ovat hyviä työnantajia Suomessa on 301 kuntaa ja noin 125 kuntayhtymää, joiden palveluksessa on palkansaajaa eli viidennes työllisestä työvoimasta. KT:n ennusteen mukaan henkilöstömäärän arvioidaan laskevan vuoteen 2020 mennessä :een. Kuntien ja kuntayhtymien henkilöstö lokakuu 2014 Palkkaa saavan henkilöstön lukumäärä Kunnat % Kuntayhtymät % Yhteensä % 99 15,9 33,3 21, ,5 13,8 22, ,9 16,0 20, ,7 16,7 15, ,1 7,2 7, ,3 4,3 5, ,8 5,8 4, ,8 2,9 3,5 Yhteensä 100,0 100,0 100,0 Lukumäärä Keskim. henkilöstöä Henkilöstön määrä Kunnat ja kuntayhtymät ovat keskimäärin suuria työnantajia ja työnantajakoko on kasvanut.

13 Keskiansioita lokakuussa 2014 Ammattimies Hammashoitaja Kaupunginjohtaja Keittäjä Kirjastonhoitaja Kodinhoitaja Kunnaninsinööri Kunnanjohtaja Laitosapulainen Lastentarhanopettaja Lukion rehtori Lähihoitaja Maatalouslomittaja Osastonlääkäri Palkkasihteeri Palomies Palopäällikkö Perhepäivähoitaja Perushoitaja Peruskoulun lehtori Peruskoulun luokanopettaja Rakennusmestari Sairaanhoitaja Siivooja Sosiaalityöntekijä Talouspäällikkö Terveyskeskushammaslääkäri Terveyskeskuslääkäri Toimistosihteeri Työnjohtaja Kunta-ala keskimäärin 3 097

14 Kunta-alan neuvotteluosapuolet KT Kuntatyönantajat Pääsopijajärjestöt Kuntatyönantajat edustaa Manner-Suomessa työmarkkinoilla 301 kuntaa ja n. 125 kuntayhtymää Palkansaajakeskusjärjestöt Kunta-alan unioni JHL, JYTY SAK Kunta-alan koulutettu hoitohenkilöstö KoHo Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO SuPer, Tehy, Suomen Palomiesliitto mm. OAJ, Lääkäriliitto, Eläinlääkäriliitto, Hammaslääkäriliitto, KTN, Suomen Terveydenhoitajaliitto, Talentia, Akavan Erityisalat STTK Akava Henkilöstö ( ) pääsopijajärjestöittäin: JUKO 30 %, Kunta-alan unioni 29 %, KoHo 29 %, ja järjestäytymättömät 12 %. Tiedot palkoista, työajoista ja henkilöstömääristä sekä -rakenteista ovat Tilastokeskuksesta.