Kirkkoneuvosto 17.10.2018 119 Kokousaika: Keskiviikko 17.10.2018 klo 18.00 20.16 N:o 16/2018 Paikka: Pappila, Huhdintie 9 Käsitellyt asiat: 129-138 Puheenjohtaja: Hannu Bogdanoff poissa 136 käsittelyn ajan Varapuheenjohtaja: Jorma Kivilä puheenjohtajana 136 ajan klo 19.15-20.00 Muut päätöksentekijät: Eija Boije jäsen Kari Laine jäsen Mia Sundström jäsen poistui 136 käsittelyn jälkeen klo 20.00 Tuure Keskinen varajäsen Poissa: Minna Söderström Muut osallistujat: Leena Brofeldt, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Risto Sintonen, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Marja Lähdekorpi, sihteeri Puheenjohtaja Hannu Bogdanoff Varapuheenjohtaja Jorma Kivilä Sihteeri Marja Lähdekorpi Pöytäkirja tarkastettu Kari Laine Eija Boije Pöytäkirja yleisesti nähtävänä: 18.10.2018, Marja Lähdekorpi, sihteeri
Kirkkoneuvosto 17.10.2018 120 SISÄLLYS KN 129 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS... 121 KN 130 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA... 121 KN 131 KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNTÖÖN PERUSTUVAT PUHEENJOHTAJAN JA TALOUSPÄÄLLIKÖN RATKAISUT 121 KN 132 TOIMINTASUUNNITELMAN SANALLINEN OSUUS, VERSIO II... 122 KN 133 KOULUTUSUUNNITELMA 2019... 123 KN 134 TALOUSARVIO 2019, VERSIO I... 124 KN 135 KIRKKOHALLITUKSEN LAUSUNTOPYYNTÖ TYÖRYHMÄN MIETINNÖSTÄ ALISTUSSÄÄNNÖSTEN PURKAMISEKSI... 125 KN 136 OIKAISUPYYNTÖ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSEEN... 126 KN 137 ILMOITUSASIOITA... 127 KN 138 OIKAISUVAATIMUSOHJE/VALITUSOSOITUS... 127
Kirkkoneuvosto 17.10.2018 121 Kn 129 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkoneuvosto: Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Paikalla oli kirkkoneuvoston 5 jäsentä ja 1 varajäsen. Kn 130 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Kirkkoneuvosto: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Kari Laine ja Eija Boije. Kn 131 KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNTÖÖN PERUSTUVAT PUHEENJOHTAJAN JA TALOUS- PÄÄLLIKÖN RATKAISUT Kirkkoneuvoston puheenjohtaja ja talouspäällikkö saattavat KN:n ohjesäännön 8-9 :n mukaiset päätöksensä kirkkoneuvoston tietoon. Kirkkoherran päätökset 64-71/2018 ja talouspäällikön päätökset 66-72/2018 ovat liitteenä. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto merkitsee päätökset tiedoksi. Kirkkoneuvosto: Merkittiin tiedoksi.
Kirkkoneuvosto 17.10.2018 122 Kn 132 TOIMINTASUUNNITELMAN SANALLINEN OSUUS, VERSIO II Kirkkoneuvosto käsitteli kokouksessaan 26.9.2018 ensimmäisen kerran vuoden 2019 toimintasuunnitelman sanallista osiota, joka lähetettiin jälleen jatkovalmisteluun. Neuvosto toivoi suunnitelmaan muutamia korjauksia. Korjaukset on tehty ja suunnitelma tarkastettu. Se on liittenä 1. Suunnitelman sanallinen osio oikoluetaan ennen sen liittämistä yhdeksi kokonaisuudeksi. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto keskustelee vuoden 2019 toimintasuunnitelman sanallisesta osiosta. Kirkkoneuvosto: Kirkkoneuvosto keskusteli vuoden 2019 toimintasuunnitelman sanallisesta osiosta ja lähetti sen oikoluettavaksi.
Kirkkoneuvosto 17.10.2018 123 Kn 133 KOULUTUSUUNNITELMA 2019 Toiminta- ja taloussuunnitelma sisältää koulutussuunnitelman, johon kirjataan työyhteisön koulutustarpeet. Periaatteena on, että työnantaja lähettää työntekijän koulutukseen, mutta koulutustarpeista ja koulutuksen sisällöistä keskustellaan työntekijöiden kanssa. Työntekijöille annetun ohjeen mukaan tämän vuoden koulutussuunnitelma on arvoltaan samaa suuruusluokkaa kuin vuonnna 2016 ja vuonna 2017. Vuonna 2016 koulutussuunnitelman arvo oli 7 845 ja vuonna 2017 yhteensä 7 650. Vuonna 2018 koulutussuunitelmassa olivat vain aiemmin alkaneet koutukset. Työntekijöitä ohjeistettiin valitsemaan itselleen suunnitelmaan enimmillään 450-500 euroa maksava koulutus. Koulutussuunnitelmaluonnos on liitteenä 2. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto keskustelee seurakunnan työyhteisön koulutustarpeista ja lähettää koulutussuunnitelmaehdotuksen 2019 jatkovalmisteluun. Kirkkoneuvosto: Kirkkoneuvosto keskusteli seurakunnan työyhteisön koulutustarpeista ja lähetti koulutussuunnitelmaehdotuksen 2019 jatkovalmisteluun.
Kirkkoneuvosto 17.10.2018 124 Kn 134 TALOUSARVIO 2019, VERSIO I Talousarvioennuste vuodelle 2019 (versio I) on tehty kirkkoneuvoston antamien linjausten mukaisesti. Kirkkovaltuusto vahvisti vuoden 2019 kirkollisveroprosentiksi 1,50%. Seurakunnan kirkollisveroverotulokertymä on arvioitu lisäämällä vuoden 2018 ennusteeseen 2 %. Kunnan asukaslukuun perustuva valtion rahoitusosuus laskee verottajan ennusteen mukaan noin 2%. Palkkoihin on budjetoitu Kirkon virka- ja työehtosopimuksen mukainen korotus ja kesäkuussa maksettava kertaerä. Vuoden 2020 lomarahoista ei ole tehty erillisratkaisua, joten budjetiin on huomioitu lomarahojen leikkauksen päättyminen vuonna 2019. Kilpailukykysopimuksen mukaan lomarahoja leikataan vielä vuonna 2019, mutta asia vaikuttaa lomarahavaraukseen joulukuussa. Työnantajan eläkemaksu palkoista on arvioitu alenevan 21,8 %:sta 21,4 %:iin. Laskennalliseen kirkollisveron perusteella määräytyvään Kirkon keskusrahaston perusmaksuun ja kirkon eläkerahastomaksuun ei ole tulossa muutosta. Verotuskustannuksiin odotetaan 8%:n nousua, mutta verottajan alustavan verokustannusten ennusteen mukaan Karkkilan seurakunnan verotuskulujen osuus ei nouse. (Kirkkohallituksen yleiskirje nro 13/2018). Taloussuunnitelman ensimmäisessä versiossa kirkollisverojen ja valtion rahoitusosuuden tuotto ei riitä kattamaan kuluja, joten tulos päätyy alijäämäiseksi. Talousarvio laskelmat ovat liitteenä 3A-3F. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto käsittelee käyttötalousmenojen 1. budjettiversiota, käy siitä keskustelua ja lähettää jatkovalmisteluun tarkistusten tekemistä varten. Kirkkoneuvosto: Kirkkoneuvosto käsitteli käyttötalousmenojen 1. budjettiversiota, kävi siitä keskustelua ja lähetti sen jatkovalmisteluun tarkistusten tekemistä varten.
Kirkkoneuvosto 17.10.2018 125 Kn 135 KIRKKOHALLITUKSEN LAUSUNTOPYYNTÖ TYÖRYHMÄN MIETINNÖSTÄ ALISTUS- SÄÄNNÖSTEN PURKAMISEKSI Kirkkohallitus pyytää Karkkilan seurakunnalta lausuntoa alistussäännösten purkamista pohtineen työryhmän mietinnöstä. Lausuntopyyntö on liitteenä 4. Lausuntopyynnön taustana on kirkkohallituksen asettaman työryhmän mietintö, jossa on pohdittu alistusmenettelyjen muuttamista. Työryhmän mietintö on liitteenä 1X. Työryhmä esittää, että kirkkolakia ja kirkkojärjestystä muutettaisiin niin, että kaikista alistusmenettelyistä luovutaan. Joissakin tapauksissa alistusmenettely korvattaisiin toisella hallintomenettelyllä. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto katsoo, ettei sen asiantuntemus riitä lausuman antamiseen. Kirkkoneuvosto on kuitenkin huolissaan siitä, että kirkon keskushallinto haluaa siirtää keskushallinnon lakisääteisiä tehtäviä seurakunnille, joilla ei ole kaikissa asioissa tarvittavaa lainopillista asiantuntemusta. Kirkkoneuvosto: Hyväksyttiin esityksen mukaan.
Kirkkoneuvosto 17.10.2018 126 Kn 136 OIKAISUPYYNTÖ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSEEN Margit Lumia on lähettänyt Karkkilan seurakunnan kirkkoneuvostolle oikaisupyynnön Karkkilan kirkkoherran tekemään viranhaltijapäätökseen 63/2018. Päätös on liitteenä 5a. Oikaisupyyntö koskee viranhaltijapäätöstä, jossa evättiin Lumian pyyntö tutkia Karkkilan seurakunnan 1900-luvun kirkonkirjoja vähintään perhekortteihin siirtymiseen asti. Seurakunnan kirkonkirjat päättyvät vuoteen 1960. Lumian pyynnön taustalla on tekeillä oleva Vaskijärven kyläkirja, johon hän etsii tietoja. Oikaisuvaatimus on liitteenä 5b ja Lumian tutkimuslupa-anomus liitteenä 5c. Viranhaltijapäätös perustui Espoon seurakuntayhtymän palvelukeskuksen päällikön Maija Heinosen suositukseen luvan epäämisestä. Heinosen lausunto on liitteenä 5d. Lumian luokittelee Vaskijärven kyläkirjan historialliseksi tutkimukseksi, koska kirjalla on tutkimussuunnitelma, vastuullinen johtaja ja ohjausryhmä. Historialliseen ja tieteeliseen tutkimukseen on mahdollista saada poikkeus arkaluontoisten tietojen käsittelykieltoon. Poikkeuksista säädetään henkilötietolain pykälässä 14. Tutkimussuunnitelma on liitteenä 5e ja henkilötietoseloste liitteenä 5f. Kirkkohallituksen yleiskirjeessä 9/2011 säädetään, että seurakuntien yleisenä käytäntönä olisi antaa lupa ainoastaan yli 100 vuotta vanhojen kirkonkirjojen tutkimiseen. Yleiskirje on liitteenä 5g. Puheenjohtaja poistui paikalta asian käsittelyn ajaksi. Varapuheenjohtaja toimi puheenjohtajana asian käsittelyn ajan. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto keskustelee Lumian oikaisuvaatimuksesta. Kirkkoneuvosto: Kirkkoneuvosto päätti jättää asian pöydälle lisäselvityksien saantia varten. Kirkkoneuvosto ehdottaa, että hakija tekee kirkkoneuvostolle uuden lupapyynnön kaikkine liitteineen, joissa on kaikki päätöstä varten tarvittava tieto. Lisätietona pyydetään selvitystä siitä, miten tutkimuksessa tieteellisen tai historiallisen tutkimuksen tekemisen edellyttämät henkilötietolain 8 :n perusteet täyttyvät.
Kirkkoneuvosto 17.10.2018 127 Kn 137 ILMOITUSASIOITA Länsi-Uudenmaan seurakuntien perheasiain neuvottelukeskus on lähettänyt seurakuntaamme otteen johtokunnan kokouksen pöytäkirjasta. Otteen mukaan vuoden 2019 ostosopimusseurakuntien moduulihinta on 115. Hinta on sama kuin vuonna 2018. Pöytäkirjanote on liitteenä X2. Kirkkohallituksen yleiskirje 13/2018, Vuoden 2019 talousarvion valmistelun perusteita, liite X3. KIT yleiskirje A7/2018, Suorituslisän käyttöönottoon valmistautuminen syksyllä 2018, liite X4. Kirkkoneuvosto: Merkittiin tiedoksi. Kn 138 OIKAISUVAATIMUSOHJE/VALITUSOSOITUS Liitetään pöytäkirjaan.