Kaupunginhallitus 26.10.2015 Sivu 1 / 1 3961/10.03.00/2015 Kaupunginhallitus 304 5.10.2015 323 Valtuustokysymys senioritalon käytöstä Espoon keskuksessa (Kv-asia) (Pöydälle 5.10.2015) Valmistelijat / lisätiedot: Anne Savolainen, puh. 040 353 3582 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena Kurt Bymanin ja 12 muun valtuutetun 7.9.2015 jättämään valtuustokysymykseen senioritalon käytöstä Espoon keskuksessa ja toteaa kysymyksen loppuun käsitellyksi. Päätös Oheismateriaali Selostus Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Valtuustokysymys 7.9.2015 - Senioritalon asukkaiden kirje Valtuustokysymys Valtuutettu Kurt Byman ja 12 muuta valtuutettua esittävät valtuustokysymyksessä 7.9.2015 seuraavaa: Rakennustoimisto Pohjola Oy on hakemuksessaan 30.10.2012 pyytänyt, että kaupunki luovuttaisi sille tontin 40383/1 ensisijaisesti vuokraamalla vapaarahoitteisen Eloisa-seniorikohteen (55+) toteuttamista varten. Espoon keskuksessa sijaitsevan korttelin 40383 tontin 1, kaavamerkintä Länsi-Suviniityn asemakaavassa on AK, IV-V (asuinkerrostalojen korttelialue). Tontin pinta-ala on 4 650 m2 ja rakennusoikeus 4 500 k-m2. Autopaikat sijoittuvat tontille. Tontin pääoma-arvon käypä hinta on 480 euroa/k-m2, jolloin vuosivuokra 4 % mukaan 86 400 euroa. Yhtiön Eloisa-asunnot ovat varttuneemmalle väelle tarkoitettuja asuntoja, joiden suunnittelussa erityistä huomiota on kiinnitetty asuntojen ja ympäristön esteettömyyteen, turvallisuuteen ja muunneltavuuteen. Senioritalossa yhteisöllisyys toteutuu kerhotilan avulla. Yhtiö ei ole hakemuksessaan esittänyt mitään muita erityisiä ehtoja tai vaateita. Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto on kokouksessaan 3.12.2012, pykälä 126, vuokrannut kyseisen tontin sopimuksen 3. Ehdolla Tontille tulee rakentaa vapaarahoitteisia senioriasuntoja vähintään 70 % rakennusoikeuden määrästä käyttöönottokuntoon kolmen (3) vuoden
Kaupunginhallitus 26.10.2015 Sivu 2 / 2 kuluessa vuokrasopimuksen allekirjoittamisesta. Sitä, milloin loppujen senioriasunnoista on valmistuttava, ei ole sovittu. Rakennuslautakunta on 23.1.2014 hyväksynyt (Espoon keskus, kortteli 40383, tontti 1, Valakuja 2) rakennusluvalla kaksi asuinkerrostaloa senioreille ja niihin liittyvän maanalaisen pysäköintilaitoksen. Rakennustoimisto Pohjola Oy on toteuttanut kohteen ja myynyt osan asunnoista sijoitusyhtiöille ja yksityisille sijoittajille, jotka ovat vuokranneet asuntoja vapailla markkinoilla senioriedellytyksestä piittaamatta. Yhtiössä ei ole lapsiperheille sopivaa piha-aluetta tai -kalusteita. Pysäköintipaikkoja on tehty vain noin puolelle asunnoista sen senioriluonteesta johtuen. Senioriasukkaat tuntevat tulleensa petetyksi. Nykyisellään tilanne ei vastaa vuokratontin hakemusta, tontin vuokrasopimusta, rakennusluvan senioritaloa eikä talolle myönnettyä autopaikkanormia. Vieraspaikat ovat vuokra-asukkaiden päivittäisessä käytössä. Asuntoja on markkinoitu ja myyty senioriasuntoina, ei yleisenä vuokratalona. Asukkaat pelkäävät sijoittajien määräys- ja hallintavallan estävän asian korjaamisen ja syyttävät kaupunkia piittaamattomuudesta ja valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä. Mihin toimenpiteisiin kaupunginhallitus aikoo ryhtyä tilanteen korjaamiseksi ja asuntojen käytön palauttamiseksi siihen tarkoitukseen, johon ne on tehty ja hyväksytty? Miten kaupunki jatkossa aikoo täsmentää sopimuksiaan ja hoitaa valvontaansa niin, ettei kyseisiä tilanteita pääse syntymään? Vastaus kysymykseen Asunto Oy Espoon Valapuisto on valmistunut 31.8.2015. Kohteessa on 70 asuinhuoneistoa, joista 17.9.2015 mennessä on myyty 56 huoneistoa ja myymättä on 14 huoneistoa. Autopaikkoja on toteutettu asemakaavan edellyttämä määrä 1 ap / 100 k-m2 eli yhteensä 45 autopaikkaa, joista 41 on erikseen osakkeena myytäviä autohalliin sijoittuvia paikkoja ja 4 yhtiön omistuksessa olevia ns. pihapaikkoja. Autohallipaikoista on 17.9.2015 mennessä myyty 22 paikkaa eli 19 paikkaa on vielä myymättä. Asunto Oy Espoon Valapuiston huoneistoista on myyty sijoittajalle (FIM Asuntorahasto I Ky) 20 huoneistoa ja 10 autohallipaikkaa. Lisäksi rakentaja ilmoittaa myyneensä muutamalle yksityishenkilölle useamman kuin yhden asunnon (2-3). Pohjola Rakennus Oy on käynyt kaikkien huoneiston ostajien kanssa läpi Eloisa-konseptin ja Espoon kaupungin tontinluovutusehdon vapaarahoitteisista senioriasunnoista. FIM Asuntorahasto I Ky:n huoneistoja koskevassa kauppakirjassa on kirjattu muihin ehtoihin, että ostaja on tietoinen siitä, että Espoon kaupunki on luovuttanut kohteen tontin rakentajalle ehdoin, että kohteeseen toteutetaan vapaarahoitteisia senioriasuntoja. Ote tontinluovutusehdoista on liitetty tähän kauppakirjaan. Ostaja on myös tietoinen siitä, että kaupan kohteena olevat asunnot toteutetaan Pohjola-Rakennus Oy Uusimaan Eloisa-konseptin mukaisina senioriasuntoina. Konseptin kohdeikäryhmä on 55 + -vuotiaat. FIM
Kaupunginhallitus 26.10.2015 Sivu 3 / 3 Asuntorahasto I Ky on noudattanut kauppakirjassa mainittua ehtoa vuokraustoiminnassaan. FIM Asuntorahasto I Ky:n omistamia huoneistoja vuokraa Newsec. Vuokrailmoituksessa on todettu muun muassa, että taloyhtiön asunnot ovat varttuneiden ihmisten tarpeisiin suunniteltuja koteja, jotka ovat esteettömiä, turvallisia sekä yhteisöllisiä. Vähintään yhden samassa asunnossa asuvan asukkaan tulee olla 55 vuotta täyttänyt. Eloisa-konseptiin ei kuulu palvelutarjontaa, mutta Pohjola Rakennus Oy on koonnut alueella toimivien palvelutarjoajien yhteystietoja asukaskansioon. Kohteen suunnittelussa Eloisa-konsepti näkyy monin tavoin. Kaikki asunnot on sprinklattu ja niissä on muun muassa turvaliedet, kyynärkytkimet ja esteettömyyden korostunut huomiointi. Eloisa - konseptista johtuen myös ulkoiluvälineet on suunniteltu erityisesti senioreiden käyttöön tavanomaisten leikkivälineiden sijasta. Asunto Oy Espoon Valapuiston yhtiöjärjestyksessä ei ole asetettu rajoitusta asunnoissa asuvien iälle. Rakentaja ilmoittaa kertoneensa tämän asian ostajille avoimesti ennen kaupantekoa. Sen sijaan yhtiöjärjestyksessä on ns. äänileikkuri, jolla rajoitetaan yhtiökokouksessa laskettavia äänimääriä. Yhtiökokouksessa järjestettävässä äänestyksessä yhden osakkeenomistajan äänimäärä voi olla enintään viidesosa kokouksessa edustettujen osakkeiden yhteenlasketusta äänimäärästä. Äänileikkurilla pyritään estämään se, ettei yksittäinen omistajataho tai yksittäinen henkilö voi yksin määrätä yhtiön asioista. Seitsemäntoista Asunto Oy Espoon Valapuiston asukasta on allekirjoittanut Rakennustoimisto Pohjola Oy:lle, Pohjola Rakennus Oy Uusimaalle sekä Espoon kaupunginhallitukselle osoitetun kirjeen, jossa todetaan kohteessa asuvan myös muita kuin senioreita ja vaaditaan Rakennustoimisto Pohjola Oy:tä ryhtymään toimenpiteisiin, muun muassa yhtiöjärjestyksen muuttamiseksi. Lisäksi kirjeessä kysytään, miksi kaupunki ei ole valvonut ja huolehtinut siitä, että tontille rakennetaan senioritalo. Pohjola Rakennus Oy on toteuttanut Asunto Oy Espoon Valapuiston kaavamääräysten ja tontinluovutusehtojen mukaisesti. Huoneistojen myynnissä on selkeästi tuotu esille, että kohde on tarkoitettu senioreille. Yhtiön osakkaat voivat halutessaan tehdä muutoksia yhtiöjärjestykseen asettamalla rajoituksia, esimerkiksi asunnossa asuvien iälle. Yhtiön osakkaat voivat myös päättää pihalla sijaitsevien yhtiön hallinnassa olevien neljän autopaikan muuttamisesta vuokrattaviksi paikoiksi. Asunto Oy Espoon Valapuisto on vapaarahoitteinen senioreille tarkoitettu asuintalo. Espoon kaupunki valvoo, että tontille rakennetaan senioreille tarkoitettuja asuntoja vuokrasopimuksen ehtojen mukaisesti. Sen sijaan kaupunki ei valvo sitä, ketkä lopulta asuvat vapaarahoitteisessa asuintalossa. Yhtiön osakkaat päättävät itse yhtiöjärjestyksessä, rajoitetaanko yhtiössä asuvien asumisoikeutta iän perusteella.
Kaupunginhallitus 26.10.2015 Sivu 4 / 4 Päätöshistoria Kaupunginhallitus 5.10.2015 304 Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena Kurt Bymanin ja 12 muun valtuutetun 7.9.2015 jättämään valtuustokysymykseen senioritalon käytöstä Espoon keskuksessa ja toteaa kysymyksen loppuun käsitellyksi. Käsittely Byman Lahtisen kannattamana ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Bymanin ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen sen. Päätös Kaupunginhallitus: Asia jätettiin yksimielisesti pöydälle. Tiedoksi
Kaupunginhallitus 26.10.2015 Sivu 5 / 5