Sopimukset ja päätöksenteko Kioski workshop 23.1.2014 Jussi Puutio
Tausta Yleisten töiden lautakunta päättää hallinnassaan olevan alueen ja rakennelmien käytöstä. Kaupunginhallituksen pysyväispäätös periaatteista tämän tyyppisessä alueen luovutuksessa. -> Kilpailutus Viranhaltija tekee vuokrauspäätökset lautakunnan määrittämien suuntaviivojen mukaan. (Otto-oikeus) Rakennusvirasto toimii sopimuskumppanina. 2
Vuokralaiselle asetetut vaatimukset 1. Tarjoaja on huolehtinut verojen, sosiaaliturvamaksujen ja eläkevakuutusmaksujen maksamisesta. Tarjoaja voidaan kuitenkin hyväksyä, jos maksujen laiminlyöntiä voidaan pitää vähäisenä tai laiminlyötyjen maksujen osalta on viranomaisen hyväksymä maksusuunnitelma. 2. Tarjoajalla on voimassaoleva vastuuvakuutus ja tarjoaja on huolehtinut vastuuvakuutukseen kohdistuvien vakuutusmaksujen maksamisesta. 3
Vuokralaiselle asetetut vaatimukset 3. Tarjoaja on merkitty kaupparekisteriin, ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä. Tarjoaja huolehtii työnantajavelvoitteista. 4. Tarjoajalla on toiminnan kokoon ja laatuun nähden tekniset ja ammatilliset edellytykset tarjouspyynnön mukaiseen kioskitoimintaan. 5. Ilmeeltään kioskin on oltava moderni, hillitty ja sovittava kaupunkiympäristöön. Rakennusvirasto arvioi sopiiko kioski kaupunkiympäristöön. Asuntovaunu, puinen koju, leikkimökki tms. eivät ole hyväksyttäviä. 4
Vuokralaiselle asetetut vaatimukset Tarjouksen liitteet: Verot, sosiaaliturvamaksut Eläkevakuutus Vastuuvakuutus Kaupparekisteri, ennakkoperintärekisteri, työnantajarekisteri, arvonlisäverovelvollisten rekisteri Aikaisempi kokemus alalta ja yritystoiminnasta Kuvaus liiketoimintaideasta ja tiedot myytäviksi suunnitelluista tuotteista Kuvaus kioskista 5
Sopimuskumppanin valinta Tarjoajan kanssa tehdään vuokrasopimus korkeintaan kahdesta vuokrakohteesta. Jos vuokrakohteeseen saadaan vain yksi vaatimusten mukainen tarjous, tarjoaja valitaan sopimuskumppaniksi. Jos vuokrakohteeseen saadaan vähintään kaksi tarjousta, sopimuskumppanin valinnassa huomioidaan ensimmäiseksi kaupunkilaisten saaman palvelutarjonnan monipuolisuus. Kaupunkilaisten saamaa palvelutarjontaa selvästi monipuolistava tarjoaja valitaan sopimuskumppaniksi. Jos usea tarjoaja on valikoitumassa monipuolisen palveluntarjonnan perusteella, rakennusvirasto valitsee sopimuskumppanin. Tarjottavan palvelun täytyy olla yleisesti hyväksyttyä ja hyvien tapojen mukaista. Palveluntarjonnan monipuolisuus tulee ilmetä tarjouksen liitteistä. Jos vuokrakohteeseen ei voida valita sopimuskumppania palveluntarjonnan monipuolistamisen perusteella, suurin tarjottu vuokra ratkaisee. Jos tarjoaja on voittamassa useampia kohteita, tarjoajan määrittämä ensisijaisuusjärjestys on ratkaisevaa. 6
Sopimusmallit Liiketilan vuokra Vuokrataan kaupungin omistama liiketila Vuokraoikeus tiettyyn kohteeseen. Kilpailutetaan Alueen vuokra 7 Vuokrataan kaupungin omistama maa-ala. Vuokraoikeus tiettyyn kohteeseen. Vuokraoikeus voi olla voimassa vuorokaudessa tietyn ajan esim. Asema-aukiolle yöksi hinattava vaunu. Kilpailutetaan Kuvat: Pia Rantanen Kiinteä kioski Pysyvä kevytrakenteinen Siirrettävä
Sopimusmallit Ketterä kioski Annetaan rajoitettu käyttöoikeus maa-alaan. Oikeuden voi ostaa rakennusviraston asiakaspalvelusta. Ei ole yksioikeutta tiettyyn kohteeseen. Kohteita keskustassa 8, keskustan ulkopuolella yrittäjä voi määrittää kohteen sopimuksen reunaehtoja noudattaen. Matalan kynnyksen mahdollisuus kokeilla 8 kioskitoimintaa. Kuva: Pia Rantanen Liikkuva
Lopuksi Kaupunkilaisille hyvää ja monipuolista palvelua Liikenne toimii Kaupunkiympäristö ei vahingoitu Asukaslähtöisyys Ekologisuus Oikeudenmukaisuus ja yhdenvertaisuus Taloudellisuus Turvallisuus Osallisuus ja osallistuminen Yrittäjämyönteisyys 9