Arjen turvaa kunnissa -toimintamalli European Public Sector Award Winner 2013 Hyvinvointia ja turvallisuutta kuntalaisille taloudellisuutta ja tehokkuutta kuntatasolle PIENKUNTASEMINAARI Kannus 24.4.2014 Projektipäällikkö Marko Palmgren Arjen turvaa kunnissa -hanke Lapin aluehallintovirasto
Toimintamallin kehittämisresurssi - Arjen turvaa kunnissa -hanke Hallinnoija Lapin aluehallintovirasto Rahoittaja Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma Kustannusarvio 643 800 (Kunnat 10 %) Toteutusaika 1.1.2012 (28.5.2012) 31.12.2014 Toteutusalue Lappi ja Koillismaa (Pudasjärvi) Pilottikunnat Kemijärven, Pudasjärven ja Tornion kaupungit Pelkosenniemen ja Posion kunnat
Miksi arjen turvaa ja palvelutuotantoa on kehitettävä? - Kuntien rahat eivät riitä! 6000 Sosiaali- ja terveystoimen nettokustannukset, euroa/asukas 5000 4000 3000 2000 1000 0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Miksi johtamista on yksinkertaistettava? - Byrokratia vie tehon tekemiseltä! Kemijärvi 22 ohjelmaa/strategiaa 14 työryhmää 24 hanketta (kaupungin osuus n. 2,6 milj.) Posio Pudasjärvi 42 ohjelmaa/strategiaa 16 työryhmää 41 hanketta (elämänkaarihank. 31, infra 10) 43 ohjelmaa/strategiaa 19 työryhmää 44 hanketta (7,7 milj, omarah. 1,1 milj., 30 htv) Tornio 31 ohjelmaa/strategiaa (ei yksikkökoht.) 31 työryhmää 57 hanketta (26,2 milj, omarah 2.2 milj v 2012)
Public-Private-People Partnership Kunnilla, muilla julkisen sektorin toimijoilla, järjestöillä, elinkeinoilla ja hankkeilla on yhtenevät hyvinvointi- ja turvallisuustavoitteet, paljon osaamista ja pienet resurssit Nyt kunnilla ja kumppaneilla on yhteinen näkemys paikallisista tarpeista ja suunta kohti yhteistä tekemistä!
Tornion hyvinvointi- ja turvallisuustyön johtoryhmä - Kaikissa pilottikunnissa on vastaava työryhmä Jäsen Kaupunginjohtaja, johtoryhmän pj. Kaupunginhallituksen pj. Kaupunginvaltuuston pj. Kehitysjohtaja, Sivistystoimenjohtaja, Perusturvajohtaja, Tekninen johtaja, Projektityöntekijä, johtoryhmän siht. Poliisipäällikkö/Ylikonstaapeli Pelastuspäällikkö Toimitusjohtaja Puheenjohtaja Kirkkoherra/diakoniatyö Toiminnanjohtaja Kuntayhtymän johtaja Apulaisjohtaja Pelastusylitarkastaja Projektipäällikkö Taustataho Tornion kaupunki Arjen turvaa kunnissa hanke Peräpohjolan poliisilaitos Lapin pelastuslaitos Länsipohjan yrittäjät ry Tornion yrittäjät ry Tornion seurakunta Järjestökeskus Majakka Koulutuskuntayhtymä Lappia Lapin työ ja elinkeinotoimisto Lapin aluehallintovirasto Arjen turvaa kunnissa hanke
Hyvinvointi- ja turvallisuustyön toimintamalli kuntatasolla 1. Kokonaisvaltainen tietopohja Sähköinen hyvinvointikertomus (Eri ministeriöiden ohjelmat, seurantaindikaattori, paikalliset tarpeet mm. kylien hv. ja turv. kartoitukset) 2. Yhteiset tavoitteet yhteiset resurssit Laaja-alainen hyvinvointi- ja turvallisuus työryhmä (Painopisteiden määrittely valtuustokausittain ja vuosittain. Painopiste ehkäisevään työhön.) 3. Arjen turvaa tukevat palvelukokonaisuudet Olemassa olevien resurssien hyödyntäminen (Kunta, muut julkiset toimijat, elinkeinoelämä, järjestöt, hankkeet) 4. Päätöksenteko ja seuranta Painopisteet kuntastrategiaan ja TTS:n Palvelukokonaisuudet sähköiseen hyvinvointikertomukseen
Avoin verkostoyhteistyö Yhteinen päämäärä yhteinen tekeminen Järjestöt, elinkeinot Arjen turva Luotettava kumppanuus Osallisuus Palvelut ja työllisyys Viran omaiset Kunta Päätöksentekoprosessit Yhteistoimintamallit Tutkimus, ennakointi ja koulutus
Toimintamallia jalostetaan laajassa yhteistyössä esimerkkejä: Kuntaliitto Palveluaukkoja ja paikallisia ratkaisuja, osat 1 ja 2 (Maaseudun palveluohjelma) (2013) Työkalupakki Parempia palveluja lähellä osallistamisella ja resursseja kokoamalla (2014) Yhteistyö sähköisen hyvinvointikertomuksen kehittämisessä Sisäasianministeriö Turvallisuutta harvassa? Tilanneraportti turvallisuudesta harvaan asutuilla alueilla (2014) Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmä Mahdollisuuksien maaseutu maaseutupoliittinen kokonaisohjelma 2014 2020 Lapin liitto Lappi sopimus 2014 2017 SOTE-LAPPI -hankesuunnitelma (hyväksytty 14.4.2014)
European Institute of Public Administration EIPA European Public Sector Award EPSA 2013 Creative Solutions in a Time of Crisis 230 toimintamallia, 26 Euroopan maasta kansallisessa, alueellisessa ja paikallisessa sarjassa Eurooppalainen verkostoyhteistyön huippuinnovaatio pohjoisesta