Palvelutuotannon vastuiden uusjako ja järjestöjen palvelutoiminnan mahdollisuudet

Transkriptio

1 Palvelutuotannon vastuiden uusjako ja järjestöjen palvelutoiminnan mahdollisuudet Tiina Laitinen, tutkija Lapin yliopisto, sosiaalityön laitos Tiina.Laitinen(at)ulapland.fi

2 Tausta Palvelutuotannon haasteet harvaan asutuilla alueilla Arjen turvaa kylissä tutkimushanke (rahoittajana MMM) : järjestötoiminnan roolit, mahdollisuudet ja rajat kylien arjen turvallisuuden ylläpitämisessä Sisäisen turvallisuuden ohjelma (SM) MUA -tutkijatapaaminen / Tiina Laitinen 2

3 Kohde Järjestöjen palvelutoiminnan mahdollisuudet harvaan asutuilla alueilla - tutkimusalueiden erityisyys! Maaseudun 3. sektorin kehittymisen reunaehdot Sosiaaliset ja kulttuuriset resurssit Inhimilliset resurssit Poliittis-hallinnolliset reunaehdot Taloudelliset resurssit (Sirkkala 2005) Näkökulma palvelujen käyttäjän, kyläläisen. Kyläläisten luottamus, palvelutarpeet, asenteet Aineistona asukaskysely, joka toteutettiin 16 lappilaisen kylän kotitalouksiin (n=382) Lähde: Sirkkala, Ritva (2005) Maaseudun palveluaukot ja kolmas sektori. Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmä. Maa- ja metsätalousministeriö MUA -tutkijatapaaminen / Tiina Laitinen 3

4 Luottamus avun ja tuen saamiseen Trust is something that enters into social relations when there is role negotiability, in what may be termed the open spaces or roles and role expectations (Seligman 1997, 25). Palveluiden saatavuus, saavutettavuus ja vastuiden muuttuminen luottamus avun saantiin koetuksella! Lähde: Seligman, Adam B.(1997) The Problem of Trust. Princeton, New Jersey: Princeton University Press MUA -tutkijatapaaminen / Tiina Laitinen 4

5 Arjen avun ja tuen lähteet ja merkitys Oma perhe 86 (% pitää erittäin tai melko tärkeänä jokapäiväisen elämän kannalta) Ystävät 77 Sukulaiset 66 Naapurit 58 Rahalliset etuudet 55 Työyhteisö 30 Kunnalliset palvelut 29 Internetin tietosivustot 28 Paikalliset yrittäjät 27 Seurakunta 23 Kyläyhdistys 18 Muut yhdistykset tai järjestöt 17 Vertaistuki Internetissä MUA -tutkijatapaaminen / Tiina Laitinen 5

6 Palvelutuotannon vastuiden uusjako kyläläisen näkökulmasta Taulukko 1. Kyläläisten suhtautuminen kuntavastuuseen, järjestö- ja lähiyhteisövastuuseen ja teknologiavastuuseen tarvitsemiensa palvelujen tuottamisessa. Kuntavastuu Järjestö- ja lähiyhteisövastuu Teknologiavastuu Kielteinen 44 % 56 % 46 % Myönteinen 46 % 39 % 40 % Ei osaa sanoa 10 % 5 % 13 % Yhteensä: 100 % 100 % 99 %* N= 327 N=323 N=339 * Poikkeama 100%:sta johtuu pyöristysvirheestä MUA -tutkijatapaaminen / Tiina Laitinen 6

7 Kuntavastuu sai eniten kannatusta Teknologiavastuu herätti eniten epätietoisuutta, mutta teknologian mahdollisuuksiin suhtauduttiin kaikkiaan myönteisemmin kuin järjestö- ja lähiyhteisövastuun kasvattamiseen MUA -tutkijatapaaminen / Tiina Laitinen 7

8 Kielteisimmin suhtauduttiin järjestö- ja lähiyhteisövastuun kasvattamiseen palvelujen tuottamisessa Ei selity yhteisöllisyyden tai auttamisen halun puutteella Järjestöjen ja lähiyhteisön merkitys kyläläisten turvallisuuden tunteelle: erillisyys ja erilaisuus suhteessa palvelutuotantoon MUA -tutkijatapaaminen / Tiina Laitinen 8

9 Kuntapalvelut ja kyläläisten tarpeet Kyläläiset eivät luota kuntapalvelujen kykyyn vastata tarpeisiinsa Kuntapalvelut kyläläisten näkökulmasta: vain välttämättömään tarpeeseen Kyläläisen tehtäväksi määritellä palvelun välttämättömyys - nostaa kynnystä hakeutua palvelun piiriin - palvelutarpeiden siirtäminen/kieltäminen = tukahdutettu palvelujen käyttökulttuuri MUA -tutkijatapaaminen / Tiina Laitinen 9

10 Uudet palvelutarpeet - ikääntyminen - uudet sukupolvet Luottamuksen mureneminen kunnan kykyyn tuottaa palvelut Arjen tarpeet (siivous-, remontti-, halonhakkuu-, ystäväpalvelu) JÄRJESTÖJEN PALVELUTOIMINNAN MAHDOLLISUUDET JA HIDASTEET Sitoutuminen julkiseen vastuuseen palvelutuotannossa Järjestötoiminnalle annettujen roolien kapeaalaisuus Palvelujen tukahdutettu käyttökulttuuri Tarpeiden satunnaisuus (esim. sotejärjestöjen palvelut) MUA -tutkijatapaaminen / Tiina Laitinen 10

11 Kiitos! MUA -tutkijatapaaminen / Tiina Laitinen 11