Uusi lastensuojelu uudet asiakkaat? Lastensuojelun Tilasto pilotin seminaari 14.3.2007, Tampere. Lastensuojelun tärkeä tieto Tarja Pösö & Aino Ritala Koskinen Sosiaalipolitiikan ja sosiaalityön laitos, Tampereen yliopisto 1
Puheenvuoron tehtävä kuvata tiedonkeruulomakkeen syntymisen prosessia siitä näkökulmasta, mitä pidettiin tärkeänä tietona, ts. mistä asioista tietoa haluttiin kerätä tunnustella lastensuojelun tärkeän tiedon sisältöä ja sen ehtoja hahmotella jatkotutkimuksen näkymiä 2
Tarkastelun pohjana lastensuojelutyötä tekevien tai siihen muuten liittyvien ihmisten keskustelut: 10 18 ihmistä tapaamisessa, tapaamisia 6, nauhoitettuna keskustelua 16 h tiedonkeruulomake (18 sivua) kerätyt tiedot 330 lapsesta, jotka tulleet avohuollon asiakkaaksi 1.1. 30.10.2006 Tampereella, Porissa, Hämeenlinnassa, Kangasalla, Lempäälässä, Nokialla, Vesilahdella ja Ylöjärvellä 3
Tärkeän tiedon etsimisen lähtökohta lastensuojelutyötä tekevien tieto ja tiedontarve lähtökohdaksi tärkeän tiedon määrittelyssä (institutionaalinen, käytännössä rakentuva tieto) bottom up lähestyminen (vrt. esim. teoriakirjallisuudesta tai lainsäädännöstä lähtevä orientaatio) tärkeä tieto ei ole ennalta määriteltyä paikallisuus 4
Asiakasta koskeva institutionaalinen tieto asiakkaasta kirjattu tieto ( > esim.) q mitä järjestelmä (ihmisten tekemä) vaatii kirjaamaan q mikä valikoitu, ehditty tai muistettu kirjata työntekijän tiedossa oleva tieto q asiakirjoista ja kohtaamisissa muodostunut tieto (mm. työntekijöiden vaihtuvuus ja aika ohentavat tietoa) tuntematon tieto q faktatieto asiakkaasta q asiakkaan oma tieto toinen tieto 5
Mitä järjestelmä vaatii et siellä käytännön tilanteessa, kun niitä tilastoja tekee, niin sitä vois verrata varmaan siihen, mitä teillä on kun te avaatte sähköpostin viikon loman jälkeen. Eli neuvottelun jälkeen, kun niitä on kolme neljä päivässä, niin se minkä ensimmäisenä jättää tekemättä on se tilastointi, ellei se oo joku sillä tavalla pakollinen toimenpide, että pääsee prosessi eteenpäin eli sen takia varmaan ne päätöksen tilastot on helppo vetää ja ne tulee, koska ilman niitten laittamista se Effica ei päästä eteenpäin. (N1, 19) 6
Kohti tärkeää tietoa: keskeiset pohdintaa käynnistäneet teemat lasta koskevat yleiset taustatiedot eniten pohdintaa edellyttäneitä (erit. perhesuhteet, perheen sosioekonominen tilanne, etninen tausta) lasta koskeva tieto yleensä (arjen kulku, sosiaaliset verkostot, lapsen ominaisuudet) erityisen tekeminen yleiseksi (miten tehdä oikeutta erityisille ja ainutkertaisille tilanteille, kun pyritään yleiskuvaukseen?) 7
... kohti tärkeää tietoa muuttujien monimerkityksellisyys (esim. sosiaalisen verkoston laajuus ei välttämättä merkitse laajaa tukea) toimenpiteittäisestä syykuvauksesta lasten tilanteen kuvaamiseen sosiaalityön tiedon suhde muuhun tietoon ( tarvitaanko diagnoosi, jotta lasta voi kuvata masentuneeksi? ) 8
Tärkeä ja saavuttamaton tieto Tärkeänä pidettyä tietoa ei aina saatavilla, koska: sitä ei ollut tapana kirjata (esim. lastensuojelutoimenpiteiden vaihe vaikuttamassa tallennettuun tietoon; aikapula, organisatoriset järjestelyt) sitä ei saatavilla asiakassuhteista sitä ei ole tapana pitää tärkeänä tietona 9
Lastensuojelun tärkeä tieto: muodostuu jännitekentässä lastensuojelun itseymmärrys sille kuuluvasta tiedon alueesta (professio ja sen kulttuurit) lastensuojelua ohjaavat/rajoittavat ulkopuoliset odotukset ja normit (organisaatio) rajankäynti sallitusta ja mahdollisesta tiedosta asiakassuhteissa (asiakassuhde) ainutkertaisen ja yleisen tiedon välinen ristiriita (tiedon luonne) 10
Jos tärkeä tieto muodostuu jännitekentässä, niin se on otettava huomioon työn kohdentamista, vaikuttavuuden arviointia ja kohdeilmiötä koskevissa analyyseissa haaste tiedonmuodostukselle tarvitaan rinnalle myös muita tietoja, erityisesti asiakkaiden määrittelemää tärkeää tietoa 11
Miten tästä eteenpäin? I osa Avohuollon käynnistyneiden asiakkuuksien seuranta q ketkä nyt asiakkaina olleina vielä asiakkaina vuoden kuluttua? Mikä on tärkeätä tietoa seurannan kannalta? (yhteisanalyysi lastensuojelutyötä tekevien kanssa) q mitä asiakkaana olleet ajattelevat vuodesta lastensuojelun avohuollon asiakkuuden alkamisen jälkeen? (haastattelututkimus) q Rahoitushakemus (2) jätetty 12
... miten tästä eteen päin? II osa Tärkeä tieto muissa lastensuojelun vaiheissa q Mikä on tärkeää tietoa huostaanoton yhteydessä? Millaisia lapsia ovat xx aikana huostaanotetut? (ja/tai sijaishuollossa/jälkihuollossa olevat) q Miten huostaanotettujen lasten prosessi kehittyy vuosi huostaanoton jälkeen? Entä viisi vuotta sen jälkeen? q Koska aloitetaan? 13