INARIJÄRVEN KÄYTÖN JA HOIDON KEHITTÄMINEN TOIMINTASUUNNITELMA VUOSILLE 2018-2022
SISÄLLYSLUETTELO 1 JOHDANTO... 1 2 SÄÄNNÖSTELY... 2 3 INARIJÄRVEN KUNNOSSAPITOVELVOITTEET... 3 4 KALAKANTOJEN HOITO JA KALASTUS... 4 5 INARIJÄRVEN TILAN SEURANTA... 5 6 VIESTINTÄ... 6 1 JOHDANTO Edellisen kerran Inarijärven käyttöä ja hoitoa koskeva toimintasuunnitelma on tehty vuosille 2013-2017. Uusi toimintasuunnitelma kattaa vuodet 2018-2022. Toimintasuunnitelman mukaisten tavoitteiden ja toimenpidesuositusten toteutumista seurataan vuosittain pidettävässä Inarijärven seurantaryhmän kokouksessa. Seurantaryhmä voi esittää tarkennuksia toimintasuunnitelmaan, mikäli olosuhdemuutokset, velvoitemuutokset tai tutkimuksen ja tarkkailun tulokset antavat siihen aihetta. Uusissa tavoitteissa ja suosituksissa on kiinnitetty huomiota erityisesti varautumiseen ilmastonmuutoksen seurauksena tapahtuviin hydrologisiin muutoksiin etenkin säännöstelyä koskevissa toimenpidesuosituksissa. Säännöstelyn toimenpidesuosituksissa ilmastonmuutokseen ja vesistömallin kehittämiseen liittyvien toimenpiteiden lisäksi esitetään mm. Inarijärven vesitilanteen havainnollistamista paikallistasolla asentamalla infotauluja sekä ylimpien vesikorkeuksien aiheuttamien tulvariskialueiden kartoittamista. Kunnossapitovelvoitteen osalta toimintasuunnitelmakaudella kalanhoitovelvoitteeseen ja rantasuojauksiin liittyvien toimenpiteiden lisäksi suoritetaan vyörymärantojen seurantalinjamittaus vuonna 2020 sekä parannetaan nuotta-apajapaikkojen vetosuunnan merkintäpaalutuksia. Kalakantojen hoidon ja kalastuksen toimenpiteinä velvoitteeseen liittyvien toimenpiteiden lisäksi esitetään mm. yhteenvedon laatimista kalojen loistarkkailusta sekä sukulaistumisen hallintajärjestelmän (RealVal) käyttöä emokalaparvien uusimisessa. Inarijärven tilan seurannassa jatketaan kesällä 2017 aloitettua rantavyöhykkeen kasvillisuuden ja pohjaeläimistön seurantaa ja lisäksi Inarijärven tilan kehittymistä vuosina 2010-2017 tarkastellaan vuonna 2018 toteutettavan mittaritarkastelun avulla. Viestintää pyritään tehostamaan mm. laatimalla Inarijärven vesitilannekatsauksia sekä tiedottamalla perinteisten kanavien lisäksi myös sosiaalisessa mediassa. 1
2 SÄÄNNÖSTELY Inarijärven säännöstelyä toteutetaan vesistön tilan, käyttökelpoisuuden, kalojen ravinto-olosuhteiden sekä poikkeuksellisten vesivuosien aiheuttamien vahinkoriskien kannalta parhaalla mahdollisella tavalla aiheuttamatta merkittäviä haittoja Paatsjoen vesivoimantuotannolle ja eliöyhteisöille. Pyritään parantamaan Inarijärven vesitilanteen havainnollistamista järvellä liikkuvien näkökulmasta sekä kartoitetaan ylimpien vedenkorkeuksien mukaiset tulvariskialueet. Jatketaan ilmastonmuutoksen vaikutusten arviointia Inarijärven säännöstelyyn sekä pyritään kehittämään vesistömalleissa käytettäviä tulovirtaamaennusteita. Yleisöasteikkojen ja säännöstelyn infotaulujen asentaminen siten, että ne ovat helposti luettavissa (Inarin, Veskoniemen, Nellimin ja Kotalahden satamat). Laaditaan tulvavaarakartta, jossa näkyy veden leviävyys korkeuksille N 60+119,78 m (yläraja), N 60+120,28 m (yläraja + 0,5 metriä) ja N 60+120,78 m (yläraja + 1,0 metriä). Kartoituksella saadaan selvitettyä mahdolliset vahinkoalueet tulvakorkeuksilla huomioiden myös tuulen aiheuttama aallokkovaikutus. Korkeusmallina käytetään Maanmittauslaitoksen KM2 aineistoa. Jatketaan Inarijärven uusien säännöstelyohjeiden kehittämistä ottaen huomioon ilmastonmuutoksen ennustetut vaikutukset. Tarkastellaan Inarijärven ekologisen säännöstelyn mahdollisuuksia huomioon ottaen erityisesti kalakantojen kannalta optimaalisin säännöstelykäytäntö. Vesistömallien tulovirtaamien ennustetarkkuuden parantaminen, etenkin sade-ennusteiden ja lumen vesiarvon osalta. Selvitetään voidaanko norjalaisten sääennusteita (yr.no) sisällyttää vesistömallin ennusteisiin. Vastuutaho: Lapin ELY-keskus, Juha-Petri Kämäräinen Sidosryhmät ja kumppanit: Inarin kunta, Inarin kalastusalue, Inarijärven säännöstelyvaltuutetut, SYKE, maa- ja metsätalousministeriö 2
3 INARIJÄRVEN KUNNOSSAPITOVELVOITTEET Kunnossapitovelvoitteita toteutetaan siten, että Inarijärven säännöstely haittaa rantojen käyttöä, veneilyä ja kalastusta mahdollisimman vähän ja Inarin kalanviljelylaitoksella on riittävät edellytykset vastata kalanhoitovelvoitteen käytännön toteutuksesta. Rantasuojauksia toteutetaan, mikäli vyörymä jatkuessaan aiheuttaa vaaraa rakennukselle tai huomattavaa vahinkoa tai haittaa tontille, rakennuspaikalle tai muulle erityiseen käyttöön otetulle alueelle. Seuraava seurantalinjamittaus tehdään vuonna 2020. Selvitetään uusien mittaustekniikoiden soveltuvuus seurantalinjamittausten maastotöihin ja tulosten käsittelyyn. Selvitetään, voidaanko valtion omistuksessa olevat seurantalinjapaikat (noin 25 % kaikista linjoista) jättää mittauksista pois (näille paikoille ei makseta myöskään korvausta). Rantaraivauksien tarvetta selvitetään ELY-keskuksen, LUKE:n ja paikallisten järven käyttäjien yhteistyönä ja toteutetaan tarvittavat raivaustyöt. Inarin kalanviljelylaitoksen ja luonnonravintolammikoiden kunnostus- ja kehittämisinvestointeja toteutetaan suunnitelmallisesti ELY-keskuksen, LUKE:n ja Inarin kunnan yhteistyönä huomioiden mahdolliset Inarin kalanhoitovelvoitteessa tapahtuvat muutokset. Nuotta-apajapaikkojen vetosuunnan merkintäpaalutusten kunto tarkastetaan ja niiden näkyvyyttä parannetaan. Vastuutahot: Lapin ELY-keskus, Juha-Petri Kämäräinen ja Juha Kuivalainen Sidosryhmät ja kumppanit: LUKE, Inarin kunta, Inarin manttaalikunta, Metsähallitus, maa- ja metsätalousministeriö 3
4 KALAKANTOJEN HOITO JA KALASTUS Inarijärven kalakantojen käyttö ja hoito on ekologisesti, taloudellisesti ja sosiaalisesti kestävää. Pyritään turvaamaan ja vahvistamaan Inarijärven arvokkaita luonnonkalakantoja. Kehitetään Inarijärven velvoitehoitoa Lapin ELY-keskuksen kalatalousviranomaisella käynnissä olevan Inarijärven säännöstelyn kalatalousvelvoitteen muutostarpeen kartoitushankkeen esitysten mukaisesti. Pyritään edelleen parantamaan velvoiteistutusten tuloksellisuutta ja taloudellisuutta hyödyntämällä velvoiteistutusten joustavuutta velvoitepäätöksen mahdollistamissa rajoissa. Taimenen virikekasvatuspoikasten (3v) istutukset aloitetaan tutkimuslaajuudessa vuonna 2018. Uudet emokalaparvet perustetaan luonnosta hankittavista emokaloista tai poikasista. Emokalaparvien uusimisessa käytetään sukulaistumisen hallintajärjestelmää (RealVal valintatyökalu), jonka avulla voidaan hallita parven yksilömerkittyjen ja DNA-analysoitujen kalojen sukulaisuussuhteet ja tehdä parituskäytännöt. Inarijärven kalataloudellista velvoitetarkkailua ja siihen liittyvää tutkimusta kehitetään edelleen siten, että saadaan mahdollisimman luotettava kuva velvoitehoidon piirissä olevien kalakantojen ja niiden keskeisten ravintokalojen tilasta, velvoitehoidon tuloksellisuudesta ja istukkaiden selviytymisestä. Selvitetään vuoden 2018 aikana Inarijärven kalastuksen aluetaloudellinen ja sosioekonominen merkitys -hankkeen käynnistämisedellytykset. Vuoden 2018 aikana tehdään yhteenveto loistarkkailun tuloksista vuosilta 2011-2017 ja esitetään mahdolliset jatkotoimenpiteet. Pyritään lisäämään siian kalastusta tehostamalla valikoimatonta pyyntiä (isorysä, nuotta) Tuotetaan tietoa mm. Metsähallitukselle ja Inarin kalastusalueelle kalastussääntöjen kehittämiseen taimenen ja nieriän alamittatappioiden vähentämiseksi. Vastuutahot: LUKE, Erno Salonen ja Timo Rauhala Sidosryhmät ja kumppanit: Lapin ELY-keskus, Inarin kunta, Inarin kalastusalue, Metsähallitus, maa- ja metsätalousministeriö, SYKE, Ilmatieteen laitos, yliopistot, SAKK, Siida ja kaupalliset kalastajat. 4
5 INARIJÄRVEN TILAN SEURANTA Seurannalla pyritään saamaan mahdollisimman luotettava kuva Inarijärven tilasta sekä kuormittavan ja muuttavan toiminnan vaikutuksista järven tilaan. Seurannalla pyritään saamaan tietoa myös ilmastonmuutoksen vaikutuksista järven tilaan. Inarijärven ja sen valuma-alueen hydrologisia seurantoja ylläpidetään ja kehitetään siten, että saadaan mahdollisimman hyvä kuva Inarijärven ja sen valuma-alueen hydrologisista olosuhteista sekä ilmastonmuutoksen vaikutuksista hydrologisiin olosuhteisiin. Inarijärven tilaa koskevia seurantoja jatketaan ja kehitetään siten, että saadaan mahdollisimman luotettava kuva järven tilasta sekä siinä mahdollisesti tapahtuvista muutoksista. Suoraan kivien pinnoilta tehtävää rantavyöhykkeen rehevyystilan seurantaa pyritään jatkamaan. Mahdollisuuksien mukaan Inarijärven tilan seurannassa hyödynnetään myös kaukokartoitustuotteita. Inarijärveen liittyviä velvoitetarkkailuja kehitetään siten, että kuormittavan toiminnan vaikutuksista Inarijärven tilaan saadaan luotettava ja riittävän monipuolinen kuva. Säännöstelyn vaikutuksia Inarijärven rantavyöhykkeen kasvillisuuteen ja pohjaeläimistöön koskevaa seurantaa pyritään kehittämään siten, että saadaan entistä parempi kuva säännöstelyn vaikutuksista. Säännöstelyn vaikutuksista rantavyöhykkeen pohjaeläimistöön pyritään hankkimaan lisää tietoa ja kehittämään seurantaa sen perusteella. Kasvillisuuden seurantaa kehitetään siten, että saadaan nykyistä luotettavampi kuva säännöstelylle herkkien lajien esiintymissyvyyksistä. Inarijärven tilan kehittymistä vuosina 2010-2017 tarkastellaan vuonna 2018 toteutettavan mittaritarkastelun avulla. Vastuutaho: Lapin ELY-keskus, Annukka Puro-Tahvanainen Sidosryhmät ja kumppanit: SYKE, LUKE, Inarin kunta 5
6 VIESTINTÄ Viestinnän tavoitteena on antaa luotettavaa ja ajan tasalla olevaa tietoa Inarijärven tilasta, kalakantojen hoidosta, kalastuksesta ja säännöstelystä. Tavoitteena on myös vahvistaa paikallisten asukkaiden ja muiden sidosryhmien mahdollisuuksia osallistua Inarijärven käytön ja hoidon kehittämistä koskevaan keskusteluun ja päätöksenteon valmisteluun. Eri tahot tiedottavat Inarijärveä koskevista suunnitelmista, hankkeista, tutkimuksista ja selvityksistä sekä pitävät Inarijärveä koskevat internet-sivustonsa ajan tasalla. Tiedotteet lähetetään tiedoksi Inarijärven seurantaryhmän sihteerille. Selvitetään voiko Inarin kunnan sivuille lisätä www-linkit ympäristöhallinnon Inarijärveä koskevalle ja ympäristöhallinnon vesitilanne -internetsivustoille. Järjestetään vuosittain Inarijärven seurantaryhmän kokous ja tiedotetaan käsiteltävistä asioista tarvittaessa. Kokeillaan toimenpidekaudella 2018-2022 sosiaalista mediaa tiedottamisessa. Laaditaan muutaman kerran vuodessa Inarijärven vesitilannekatsaus. Vuosittain ennen avovesikauden istutusten aloittamista pidetään yleinen velvoitehoidon tiedotustilaisuus. Velvoiteistutusten toteuttamisesta tiedotetaan viikoittain ennakkoon Lapin ELY-keskukselle, kalastusalueelle sekä vesialueen omistajalle. Vastuutaho: Lapin ELY-keskus, Niina Karjalainen Sidosryhmät ja kumppanit: LUKE, Inarin kunta, Inarin kalastusalue, Metsähallitus, SYKE 6