SL 19.10.2018 LUONNOS 9.10.2018 Hallintoryhmässä 23.10.2018 SOPIMUS HENKILÖSTÖN SIIRROSTA 1. OSAPUOLET Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymä (jäljempänä kuntayhtymä ) Hyvinkään kaupunki : Järvenpään kaupunki Mäntsälän kunta Nurmijärven kunta Tuusulan kunta Kunnat yhdessä jäsenkunnat Kaikki yhdessä myös osapuolet 2. MÄÄRITELMÄT Tässä sopimuksessa käytetään seuraavia määritelmiä: Luovuttaja tarkoittaa jäsenkuntaa, joka luovuttaa siirtyvän henkilöstön. Luovutuksensaaja tarkoittaa Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymää, joka vastaanottaa siirtyvän henkilöstön. Palvelussuhde tarkoittaa virka- ja/tai työsuhdetta Sopimus tarkoittaa tätä sopimusta. Siirtopäivä tarkoittaa sitä päivää, jona tilaajan henkilöstö siirtyy tämän sopimuksen mukaisesti palveluntuottajan palvelukseen. Siirtyvä henkilöstö tarkoittaa jäsenkunnan palveluksesta kuntayhtymän palvelukseen siirtyvää henkilöstöä.
Siirtyvä työntekijä tarkoittaa jäsenkunnan palveluksesta kuntayhtymän palvelukseen tämän sopimuksen mukaisesti siirtyvää työntekijää. 3. SOPIMUKSEN TAUSTA Hyvinkään, Järvenpään, Mäntsälän, Nurmijärven, Pornaisten ja Tuusulan valtuustot ovat 21.6.2017 hyväksyneet Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän perussopimuksen ja samalla perustaneet kuntayhtymän. Kuntayhtymän tehtävänä on järjestää jäsenkuntiensa puolesta alueensa väestölle yhdenvertaisilla periaatteilla ne sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut, jotka eri lakien mukaan ovat jäsenkuntien järjestämisvastuulla, lukuun ottamatta ympäristöterveydenhuoltoa, eläinlääkintähuoltoa ja työterveyshuoltoa. Kuntayhtymä ei ole erikoissairaanhoitolain mukainen sairaanhoitopiiri eikä kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain mukainen erityishuoltopiiri, vaan näiden tehtävät hoidetaan voimassa olevien sopimusten mukaisesti. Jäsenkuntien lakisääteisten sosiaali- ja terveydenhuoltopalveluiden järjestämisvastuu siirtyi 1.1.2018 Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymälle. Ensimmäisen toimintavuoden ajan kuntayhtymä ei ole itse tuottanut järjestämisvastuulleen kuuluvia palveluita, vaan ne on tuotettu jäsenkuntien toimesta ja tarpeen mukaan sopimuksiin perustuen muilta palvelujen tuottajilta. Jäsenkunnat ovat vastanneet palvelutuotannosta siten, että palvelua tuottavan henkilöstön työnantajana on toiminut jäsenkunta, ja että palvelut on tuotettu pääosin nykyisen henkilöstön toimesta ja nykyisissä tiloissa. Pornaisten kunnan työntekijät ovat siirtyneet Mäntsälän kunnan työntekijöiksi jo aiemmin solmitun Mustijoen perusturvan vastuukuntasopimuksen perusteella. Nämä työntekijät siirtyvät Mäntsälän kunnasta Keski-Uudenmaan soten palvelukseen. Jäsenkunnat ovat huhti-kesäkuussa 2018 tekemillään päätöksillä päättäneet siirtää sote-palvelutuotantonsa kuntayhtymälle. 1.1.2019 lähtien kuntayhtymä tuottaa järjestämisvastuulleen kuuluvat palvelut omana toimintanaan tai hankkimalla ne sopimukseen perustuen muilta palvelujen tuottajilta. 4. SOPIMUKSEN TARKOITUS Tämän sopimuksen tarkoituksena on sopia henkilöstön siirtymisestä jäsenkuntien palveluksesta kuntayhtymän palvelukseen. Jäsenkunnat siirtävät ja kuntayhtymä vastaanottaa henkilöstöä tässä sopimuksessa ja sen liitteessä 1 Henkilöstön siirron periaatteet aiemmin hyväksytyssä laajuudessa ja tavalla. 5. SOPIMUKSEN VOIMAANTULO Tämä sopimus tulee voimaan allekirjoitushetkellä. Henkilöstön siirtyminen tapahtuu 1.1.2019. 6. SIIRTYVÄT TYÖNTEKIJÄT Henkilöstön siirto koskee kuntayhtymän järjestämisvastuulla olevien palveluiden toteuttamiseen osallistuvaa sosiaali- ja terveyspalveluiden henkilöstöä sekä osaa muusta kunnan hallinto- ja tukitehtäviä toteuttavasta henkilöstöstä. Siirtyvä henkilöstö on yksilöity sopimuksen liitteessä 2. Siirtyvä henkilöstö. Liitteen 2 mukaisen henkilöstön lisäksi siirto koskee myös sellaisia siirron edellytykset täyttäviä työntekijöitä, jotka ovat esimerkiksi henkilöstövaihdosten myötä tulleet henkilöstön siirron piiriin sen henkilöstön lisäksi, joka oli tiedossa päätöksentekohetkellä. 2
7. SOVELLETTAVAT VIRKA- JA TYÖEHTOSOPIMUKSET Sovellettavat virka- ja työehtosopimukset on määritelty liitteen 1 Henkilöstön siirron periaatteet kohdassa 2.4. 8. PALKAT JA MUUT ETUUDET Jäsenkunta vastaa palvelussuhteeseen perustuvasta palkkasaatavasta, joka on erääntynyt ennen siirtopäivää. Palkkasaatavasta, joka erääntyy siirtopäivän jälkeen, vastaa kuntayhtymä. Jäsenkunta korvaa kuntayhtymälle laskennallisen korvauksen niistä vuosilomapäivistä, jotka on ansaittu jäsenkunnan palveluksessa mutta vuosilomapäivät siirtyvät pidettäväksi kuntayhtymän palveluksessa. Korvaus määritellään siirtopäivänä voimassa olevan KVTES:n vuosilomaluvun 16 :n lomakorvauksen laskentaperusteita käyttäen. Jäsenkunta korvaa kuntayhtymälle myös edellä mainittuihin vuosilomiin liittyvät maksamatta olevat lomarahat. Korvaus maksettavista lomarahoista määritellään siirtopäivänä voimassa olevan KVTES:n vuosilomaluvun 18 :n laskentaperusteita käyttäen sekä huomioiden voimassa olevan erillisen työehtosopimuksen määräykset lomarahan vähentämisestä. Luovuttaja laatii siirtyvän henkilöstönsä osalta kahden (2) kuukauden kuluessa luovutusajankohdasta työntekijäkohtaisen laskelman siirtyvälle henkilöstölle luovutusajankohtaan mennessä kertyneistä ja suoritusta vailla olevista saatavista ja toimittaa laskelman Luovutuksensaajalle. Luovutuksensaaja laskuttaa nämä Luovuttajan laskelmaan perustuvat siirtyvän henkilöstön saatavat Luovuttajalta kahdessa yhtä suuressa erässä siten, että eräpäivät ovat 1.4.2019 ja 1.4.2020. Jäsenkunta sitoutuu siihen, ettei se tämän sopimuksen allekirjoittamisen sekä siirtopäivän välisenä aikana ilman kuntayhtymän suostumusta korota siirtyvien työntekijöiden palkkoja tai muutoin muuta palvelussuhteeseen liittyviä, kuntayhtymän vastuulle siirtyviä etuuksia. Tällaisena korotuksena ei kuitenkaan pidetä sovellettavan kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen noudattamisesta seuraavia korotuksia tai yleiskorotuksiin liittyviä palkkaneuvotteluita. Työ- ja virkaehtosopimusten mukaiset palkkaerät tammikuussa 2019: Sovellettavien työ- ja virkaehtosopimusten mukainen paikallinen tuloksellisuuteen perustuva kertaerä (9,2 %) maksetaan tammikuussa 2019 ellei paikallisesti muuta sovita. KT Kuntatyönantajien ohjeen mukaan tammikuun 2019 kertaerä kirjataan kirjanpidossa vuodelle 2018, koska erän maksuperuste syntyy ko. vuonna. Luovuttava kunta vastaa edellä mainitun tuloksellisuuteen perustuvan kertaerän maksamisesta siirtyvälle henkilöstölle. Sovellettavien työ- ja virkaehtosopimusten mukainen paikallinen järjestelyerä jaetaan 1.1.2019. Siirtyvä henkilöstö on ko. ajankohtana kuntayhtymän palveluksessa, joten kuntayhtymä vastaa järjestelyerän jakamisesta. 9. MYÖNNETYT VIRKA- JA TYÖVAPAAT Myönnetyistä virka- ja työvapaista on voimassa mitä liitteen 1 Henkilöstön siirron periaatteet kohdassa 2.13 on sovittu. Myönnetyt virka- ja työvapaat ovat liitteen 3 Myönnetyt virka- ja työvapaat mukaiset. 3
10. ELÄKKEET JA ELÄKESAATAVAT Kuntayhtymä on Kevan jäsen. Siirtyvän henkilöstön eläketurva määräytyy julkisten alojen eläkelain (81/2016) mukaisesti. Eläkemaksukustannukset kohdistuvat Kevan valtuuskunnan päätöksen perusteella sekä luovutuksen vastaanottajalle (kuntayhtymä) että luovuttajalle (kunnat). 11. VAKUUTUS PALVELUSSUHTEESEEN LIITTYVIEN VELVOITTEIDEN TÄYTTÄMISESTÄ Jäsenkunta on täyttänyt kaikki palvelussuhteisiin liittyvät velvoitteensa siirtopäivään saakka, eikä sen tiedossa ole sellaisia palvelussuhteisiin liittyviä seikkoja, joilla olisi ollut merkitystä kuntayhtymälle. 12. YHTEISTOIMINTAMENETTELY Osapuolet ovat vastanneet itsenäisesti siirtyvien työntekijöiden henkilöstöjärjestelyihin liittyvistä velvoitteista liitteen 1 Henkilöstön siirron periaatteet kohdan 3.1 mukaisesti. Jäsenkunta on käynyt siirtyvien työntekijöiden kanssa edustuksellisen ja välittömän yhteistoimintamenettelyn ja toimittaa kuntayhtymälle riittävät tiedot työntekijöiden aseman turvaamiseksi. 13. VASTUU Osapuolella on oikeus saada vahingonkorvausta toisen osapuolen sopimusrikkomuksesta aiheutuneesta välittömästä vahingosta. Osapuolella on oikeus korvaukseen myös välillisestä vahingosta, jos toinen osapuoli on aiheuttanut vahingon tahallisesti tai törkeällä tuottamuksella. Välitön ja välillinen vahinko määritellään kauppalain 67 :ssä säädetyllä tavalla. 14. YLIVOIMAINEN ESTE Vapauttamisperusteeksi (force majeure) katsotaan sellainen sopimuksen täyttämisen estävä ja sopimuksen syntymisen jälkeen sattunut epätavallinen ja asiaan vaikuttava tapahtuma, jota osapuolten ei ole ollut syytä ottaa huomioon sopimusta tehtäessä ja joka on osapuolista riippumaton, eikä sen estävää vaikutusta voida poistaa ilman kohtuuttomia lisäkustannuksia tai kohtuutonta ajanhukkaa. Tällainen tapahtuma voi olla sota, kapina, sisäinen levottomuus, viranomaisen suorittama pakko-otto tai takavarikko julkiseen tarpeeseen, tuonti- tai vientikielto, luonnonmullistus, yleisen liikenteen tai energiajakelun keskeytys, lakko, työnseisaus tai tulipalo tai muu vaikutuksiltaan yhtä merkittävä ja epätavallinen sopijapuolista riippumaton syy. Jos sopimusvelvoitteen toteuttaminen viivästyy ylivoimaisesta esteestä, sopimusvelvoitteen täyttämisen aikaa jatketaan niin paljon kuin kaikki tapaukseen vaikuttavat olosuhteet huomioon ottaen on pidettävä kohtuullisena. Osapuolten on viipymättä ilmoitettava ylivoimaisesta esteestä toiselle osapuolelle samoin kuin esteen lakkaamisesta, jonka jälkeen osapuolten on viimeistään 4
sovittava sen vaikutuksesta sopimukseen. 15. ERIMIELISYYDET JA SOVELLETTAVA LAKI Sopimusta koskevat asiat ratkaistaan ensisijaisesti keskinäisin neuvotteluin. Jos kiistakysymys ei ratkea, erimielisyys jätetään ratkaistavaksi Hyvinkään käräjäoikeuteen. Sopimukseen sovelletaan Suomen lakia. 16. SOPIMUKSEN LIITTEET JA ASIAKIRJOJEN PÄTEVYYSJÄRJESTYS Sopimusasiakirjat täydentävät toisiaan. Jos sopimusasiakirjat ovat keskenään ristiriidassa, noudatetaan niitä seuraavassa järjestyksessä: Tämä sopimus Liite 1 Henkilöstön siirron periaatteet Liite 2 Siirtyvä henkilöstö [Jäsenkuntakohtaiset liitteet] Liite 3 Myönnetyt virka- ja työvapaat [Jäsenkuntakohtaiset liitteet], salassa pidettävä 17. ALLEKIRJOITUKSET JA SOPIMUSKAPPALEET Tätä sopimusta on tehty kuusi saman sisältöistä kappaletta, yksi kullekin osapuolelle. Paikkakunnalla pp marraskuuta 2018 Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymä _ Hyvinkään kaupunki _ Järvenpään kaupunki _ 5
Mäntsälän kunta _ Nurmijärven kunta _ Tuusulan kunta _ 6