EU:n opas hissidirektiivin soveltamisesta ja hissistandardit ARI KETONEN
Hissidirektiivi 2014/33/EU ASTUI VOIMAAN 20.HUHTIKUUTA 2016 JA SOVELTAMISOPAS JULKAISTIIN TOUKOKUUSSA 2018
Hissidirektiivin opas Toukokuu 2018 3
Sisältää 1-245 kattaen koko hissidirektiivin Oppaan rakenne seuraa hissidirektiivin rakennetta Opas kuvaa tapoja kuinka direktiivin vaatimukset voidaan täyttää Useissa kohdissa viitataan standardien EN 81-20 ja EN 81-50 vaatimuksiin esimerkkeinä siitä kuinka vaatimukset täytetään. Oleelliset terveys ja turvallisuus vaatimukset tulee esille Asennuksen ja huollon turvallisuutta korostetaan ja ohjeiden oikeellisuus ja turvalliset toimintatavat ovat toiminnan edellytys. CE merkinnät sekä vaatimustenmukaisuusvakuutukset ohjeineen. Hissien ja turvakomponenttien markkinoille saattaminen Vaatimusten vastaisten hissien ja turvakomponenttien takaisinkutsut, korjaukset ja informointi Jäljitettävyys jne. 4
Johdanto Johdanto osion kohta 5 käsittelee mm esittelee talouden toimijat ja muistuttaa siitä, että opas on tarkoitettu myös heille. Talouden toimijoiden (Asennusliikkeet, turvakomponenttien valmistajat, turvakomponenttien maahantuojat ja jakelijat sekä heidän kauppakumppanit) tulee toimia vaatimusten mukaisuus prosessien mukaan Hissit ja niiden turvakomponentit täyttävät olelliset turvallisuus ja terveysvaatimukset ohjeineen Hissiliikkeitä( talouden toimijoita), tarkastuslaitoksia ja huoltoliikkeitä tulee käsitellä reilusti ja yhdenmukaisin säännöin. Työtyrvallisuus: hyvä työturvallisuustaso on taattava asennuksessa ja huollossa perustuen saatavilla oleviin ohjeisiin. 5
Esipuhe ja Osa I sisältää 1-44 4 5 6 7 8 9 Hissidirektiivin Soveltamisala Hissit Nostolaitteet joiden nopeus on alle 0,15 m/s ovat Konedirektiivin alaisia Hissien turvakomponentit Uudet turvakomponentit olemassa oleviin hisseihin Hissidirektiivistä poikkeavat laitteet 10 Konedirektiivi, EMC Direktiivi ja LVD direktiivi. Näiden vaikutukset Hissidirektiivin alaisiin laitteisiin. 14 15 Mallihissin määritelmä Saattaa markkinoille ( made available) Koskee vain turvakomponentteja 6
Esipuhe ja Osa I sisältää 1-44 16 Asettaa markkinoille (put on to the market) Tämä tapahtuu kun turvakomponentti tai hissi asetetaan saataville ensimmäisen kerran EU alueella. 17 Hissin asennusliikkeen määritelmä Yritys joka (valmistaa ja asentaa hissin ja) allekirjoittaa hissin EU vaatimuksenmukaisuusvakuutuksen. Kantaa vastuun hissin turvallisuudesta. 18 Valmistajan määritelmä - Valmistaja valmistaa turvakomponentteja hissidirektiivin mukaan 21 Maahantuojan määritelmä Maahantuoja tuo turvakomponentteja EU alueelle. 7
Esipuhe ja Osa I sisältää 1-44 24 Harmonisoidut standardit Julkaistu EU Komission toimesta EU:n virallisessa lehdessä 25 26 Akreditointi Kansallinen akreditointi Suomessa TUKES hoitaa tarkastuslaitosten akreditoinnin 29 30 35 38 39 42 Takaisinkutsu Markkinoilta pois vetäminen Määräykset käytössä oleville hisseille Hissin markkinoille saattaminen ja käyttöönotto Hissin turvakomponenttien markkinoille saattaminen ja käyttöönotto Hissin ja rakennuksen liittymä Asennusliikkeen on toimitettava riittävät tiedot rakentajalle hissin asettamista vaatimuksista 8
Osa II sisältää 45-91 Talouden toimijoiden velvollisuudet 45 49 Hissiliikkeiden velvollisuudet Hissi dokumentaatio on säilytettävä vähintään 10 vuotta 50 Valitusten käsittely 52 Hissiliikkeen yhteystiedot Hissinasennusliikkeen Nimi, ja osoite, josta ko yrityksen edustajan saa yhteyden, on oltava saatavissa hissillä. 53 Hissin ohjeiden toimittaminen Hissin asennusliikkeen velvollisuus on toimittaa tarvittavat ohjeet ennen käyttöönottoa. 54 Vaatimusten vastaisuuden hoitaminen - Hissin asennusliikkeen on välittömästi ryhdyttävä korjaaviin toimiin vaatimuksenmukaisuuden varmistamiseksi. Tämä koskee myös mahdollisten ohjeiden puutetta. 9
jatkuu Osa II sisältää 45-91 Talouden toimijoiden velvollisuudet 56 Turvakomponenttien valmistajan velvollisuudet 58 Turvakomponenttien CE merkintä Merkintä on valmistajan vastuulla ja siitä tulee ilmetä identifikaatio, laatua valvovan Notified Body numero. Lisäksi EU vaatimustenmukaisuusvakuutus allekirjoitettuna ja päivättynä. 59 Turvakomponenttien dokumenttien säilyttäminen Dokumentit eli tekninen file on säilytettävä vähintään 10 vuotta. 61 Turvakomponenttien tunnistusmerkinnät Turvakomponentit on varustettava tunnistamistiedolla josta ilmenee sarjanumero tai tuotantoerä tiedot jäljitettävyyden mahdollistamiseksi. 62 Turvakomponentin valmistajan yhteystiedot Nimi, ja osoite, josta ko yrityksen edustajan saa yhteyden, on oltava saatavissa kilvessä 10
jatkuu Osa II sisältää 45-91 Talouden toimijoiden velvollisuudet 63 Turvakomponenttien ohjeiden toimittaminen Turvakomponenttien valmistaja vastaa ohjeista ja niiden selkeydestä sekä toimittamisesta. Mikäli valmistaja ei ole EU alueella ohjeista vastaa maahantuoja tai virallinen edustaja 64 Turvakomponenttien vaatimusten vastaisuuden käsittely Mikäli turvakomponenteissa havaitaan vaatimusten vastaisuutta, jopa ohjeiden puutteellisuudesta johtuvaa, on valmistajan/maahantuojan ryhdyttävä korjaaviin toimiin. 66 73 Virallisen edustajan velvollisuudet Oleelliset maahantuojan velvollisuudet Maahantuojan velvollisuus on varmistaa että turvakomponentit ovat EU vaatimustenmukaisia. Maahantuojan on merkittävä nimensä ja yhteystietonsa turvakomponenttiin 75 Turvakomponentin ohjeet toimitetaan komponentin kanssa 76 Mikäli turvakomponenteissa havaitaan puutteita on niistä tiedotettava viranomaisille, hissin ojennusliikkeille ja jakelijoille jäljitettävyys periaatteiden mukaisesti 11
jatkuu Osa II sisältää 45 91 Talouden toimijoiden velvollisuudet 89 Milloin maahantuoja tai jakelija on katsottava valmistajaksi Jos maahantuoja tai jakelija saattaa turvakomponentin markkinoille omalla tuotemerkillään tai nimellään. Tällöin valmistajan vastuut siirtyvät maahantuojalle tai jakelijalle. 90 Talouden toimijoiden tunnistaminen Jäljitettävyys on tärkeä osa markkinavalvontaa ja erityisesti kun tehdään korjaavia toimia turvallisuuspuutteiden poistamiseksi Talouden toimijoiden on jäljittämään toimittamansa turvakomponentit vähintään 10 vuotta toimituksesta. 91 Jäljitettävyys Jäljitettävyys vaatimus koskee kaikkia toimitusputken toimijoita. Siis valmistuksesta hissin asennukseen. 12
Turvakomponenttien jäljitettävyys 91 13
Osa III sisältää 92 108 Hissin ja turvakomponenttien Vaatimustenmukaisuus 92 93 94 98 99 Hissin ja turvakomponenttien vaatimustenmukaisuus Turvakomponenttien vaatimustenmukaisuuden todentaminen Hissin vaatimustenmukaisuuden todentaminen EU vaatimustenmukaisuusvakuutus Vaatimustenmukaisuusvakuutuksen rakenne 101 Turvakomponenttien valmistajan ja hissin asennusliikkeen vastuu 104 Hissin ja turvakomponenttien CE merkintä 105 NB-L tarkastuslaitoksen numeron kiinnittäminen hissikoriin. 108 Menettelyt CE merkinnän oikeellisuuden tarkistamiseen 14
Turvakomponentin vaatimustenmukaisuuden todentaminen ja CE merkintä prosessi 93 15
Hissin vaatimustenmukaisuuden todentaminen 94 16
Osa IV sisältää 109 153 NB-L Akreditointi 109 Oleelliset akreditoinnin periaatteet 122 NB-L tarkastuslaitoksen laillinen asema NANDO tietokannasta löytyy EU akreditoidut tarkastuslaitokset ja niiden numerot 131 Osallistuminen standardisointiin ja co-ordinaatioon NB-L on syytä osallistua standardien valmisteluun jotta pystyvät pitämään tietonsa ajan tasalla. 152 Kokemuksien vaihto 153EU tarkastuslaitosten yhteistyö 17
Osa V sisältää 154-167 EU markkinavalvonta hissein ja niiden turvakomponenttien osalta. 155 EU markkinavalvonta Talouden toimijoiden vastuiden ja toimien suuranta 156 Hissien markkinavalvonta 157 Turvakomponenttien markkinavalvonta 159 Jäljitettävyys 160 Lifts ADCO 161 Toimintaohjeet turvattomien hissien tai turvakomponenttien käsittelyyn 162 Riskien arviointi 163 Korjaavat toimet 167 Virallinen vaatimustenmukaisuuden vastaisuus 18
Osa VI sisältää 168-175 168 EU Hissikomitea EU lifts working group, valtioiden nimeämät edustajat voivat osallistua. 169 Rangaistukset CE merkin laiton käyttäminen on lain mukaan rangaistavaa. 174 Direktiivin osoite ja allekirjoitukset Osoittaa ja varmentaa dokumenttien laillisuuden 19
Liite I 176-223 Oleelliset turvallisuus- ja terveys vaatimukset 176 Alustavat huomiot 177 Oleelliset turvallisuus- ja terveys vaatimukset 178 Nykyiset käytännöt 179 Viittaukset harmonisoituihin standardeihin 180 Vaarojen tunnistaminen ja riskien arviointi Suositellaan EN ISO 14798 standardin käyttöä riskien arvioinnissa 20
Liite I 176-223 Oleelliset turvallisuus- ja terveys vaatimukset 181 Konedirektiivin 2006/42/EC oleelliset terveys ja turvallisuusvaatimukset ja niiden vaikutukset hissidirektiiviin. 182 Oleelliset terveys ja turvallisuusvaatimukset Konedirektiivistä 2006/42/EC Konedirektiivin Liite I vaatimukset pätevät. 183 Konedirektiivin vaatimukset jotka koskevat myös hissiä Pysähtymistarkkuus EN 81-20:2014 kohta 5.12.1.1.4 mukaan Huolto, EN 81-20:2014 kohta 5.2.2 Sähköistys EN 81-20:2014 kohta 5.10 Liikkuvien osien suojaus EN81-20:2014 kohdat 5.2 ja 5.5 21
Liite I 176-223 Oleelliset turvallisuus- ja terveys vaatimukset 184 Safety intgration periaatteet 185 Konedirektiivien alaisten standardien käyttö hisseissä. Käytetään harmonisoituja hissidirektiivi standardeja. 186 Rakennustuoteasetuksen 2011/305/EU vaikutukset Hissidirektiivi kattaa kaikki oleelliset rakennustuoteasetuksen vaatimukset. 187 Korin mitat ja lujuus - EN 81-20:2014 kohta 5.4 on yksi tapa täyttää vaatimukset 188 Liikuntarajoitteisten pääsy hissiin 190 Kannatusvälineet 191 Kuorman valvonta 192 Ylinopeuden valvonta 193 Nopeuden valvonta ja rajoittaminen 22
Liite I 176-223 Oleelliset turvallisuus- ja terveys vaatimukset 194 Vetopyörät 195 Hissin koneisto 196 Hissin koneiston luokse päästävyys 197 Hissin kutsulaitteiden käytettävyys EN 81-70 198 Hissin kutsulaitteiden toiminnan osoittaminen EN 81-70 200 Sähkölaitteet EN 81-20:2014 kohdat 5.10 ja 5.11 201 Hissikuiluun pääsy - Asiattomien pääsy on estettävä EN 81-20 5.2.5 23
Liite I 176-223 Oleelliset turvallisuus- ja terveys vaatimukset 202 Hissin kuoppa ja ylätila Musertumisriski korin ja kuopan sekä korin ja kuilunkaton välillä on estettävä pysyvällä vapaalla tilalla tai suojatilalla. EN 81-20:2014 kohdat 5.2.5.7 ja 5.2.5.8 määrittää pysyvän suojatilan käytön ja mitat. Katolla kyykky tai seisomatila. Kuopassa lisäksi makuutila ovat sallittuja. 203 Hissit joita ei ole mahdollista varustaa pysyvällä vapaalla tilalla tai suojatilalla Poikkeaman hyväksyminen on kansallisen viranomaisen etukäteishyväksynnän vaatima toimi. Valtion on määriteltävä etukäteishyväksynnän prosessi ja hyväksynnän edellytykset/vaatimukset. 204 Tasonovet ja lukituslaitteet EN 81-20:2014 kohta 5.3 ja EN 81-50:2014 kohta 5.2 vaatimukset täyttävät direktiivin Automaattiovilla lukituslaite on koko kannatuskiskosto toimilaitteineen. Ei pelkkä haka. 24
Liite I 176-223 Oleelliset turvallisuus- ja terveys vaatimukset 205 Suljettu hissikori Kori on suljettava täyskorkeilla korinovilla Putoamisen estäminen korinoven lukituksella. EN 81-20:2014 kohta 5.3 kuvaa tavan täyttää vaatimukset 206 Vapaa pudotus tai korin hallitsemattoman liikkeen suojaus Jakaantuu 3 osaan ( turvakomponentteihin) A) vapaa pudotus kannattimien pettäessä ( Tarraaja) B) Ylinopeus ylöspäin ( ACOP) C) Hallitsematon liike kuormattaessa tai purettaessa (UCMP) 207 Puskurit Puskurit ovat liite III mukaisia turvakomponentteja 25
Liite I 176-223 Oleelliset turvallisuus- ja terveys vaatimukset 208 Lisävaatimukset turvakomponenteille 209 Hissin ovien sulkeutumisesta aiheutuva riski Ovien liikkeen suojaamisen spesifikaatio EN 81-20:2014 kohta 5.3 210 Tasonovien palonkestävyys 211 Tasonovien palotestaus EN 81-58:2003 212 Vastapainon ja korin törmäämisen estäminen 213 Loukkuun jäänen matkustajan pelastaminen 214 Kommunikointi pelastuspalvelun kanssa EN 81-28 kuvaa yhden tavan täyttää vaatimukset. 215 Lämpötilan valvonta 26
Liite I 176-223 Oleelliset turvallisuus- ja terveys vaatimukset 216 Ilmanvaihto 217 Korin valaistus Myös hätävalo tarvitaan. 218 Hätäpuhelimen ja hätävalojen virransyöttö Sähkökatkon aikana on hälytyspuhelimen toimittava 219 Palomieshissit EN 81-72 ja EN 81-76 222 Turvakomponenttien ohjeet 223 Ohjeet ja hissin huoltokirja (logbook) 27
Liite II A ja B 224 EU vaatimustenmukaisuusvakuutus hissin turvakomponenteille 225 EU vaatimustenmukaisuusvakuutus hissille 28
Liite III Turvakomponentit 226 Turvakomponenttien lista 227 Laitteet korin hallitsemattomalta liikkeeltä suojaamiseen UCMP 228 Sähköiset turvalaitteet sisältäen sähkökomponentteja 29
Hissin turvakomponentit Liite III 30
Liitteet IV A, IV B, V, VI, VII Liite IV A ja IV B 229 Turvakomponenttien EU tyyppitestaus (Module B) 230 Hissin EU tyyppitestaus (Module B) Liite V 231 Hissin lopputarkastus Hissin asennusliike varmistaa hissin vaatimustenmukaisuuden, CE merkitsee ja kirjoittaa EU Liite VI vaatimustenmukaisuus vakuutuksen. 232 Turvakomponenttien valmistaja varmistaa vaatimustenmukaisuuden Module E Liite VII 233 Turvakomponenttien täyteen laadunvalvontaan perustuva vaatimustenmukaisuus Module H 31
Liitteet VIII, Liite VIII 234 Yksilökohtainen hissin tarkastus (Modul G) Liite IX 235 Conformity to type of safety components with random checking (Module C2) Liite X 236 Hissien tuotannon laadunvarmistus Module E Liite XI 233 Hissien täydellinen laadunvarmennus (Module H1) Liite XII 242 Hissien tuotannon laadun varmistus ( Module D) 32
Hissistandardit CEN ja ISO AKTIVITEETIT
Hissistandardit CEN JULKAISUT
CEN Standardien tilanne N Topic Tilanne TR 81-10 EN81 Sarja ja tulkintojen säännöt Muutosprosessi aloitettu maaliskuussa 2018 TS 81-11 Standardien tulkintoja Muutosprosessi aloitettu maalikuussa 2018 TR 81-12 Standardien käyttö CEN alueen ulkopuolella Ei muutosta suunnitelmissa EN 81-20* Köysi-ja hydrauli hissit Loppuäänestykseen menossa 2019 EN 81-21 Hissi olemassaolevaan rakennukseen Julkaistu toukokuussa 2018 EN 81-22* Vinohissit Loppuäänestykseen menossa 2019 EN 81-28* Hälytysjärjestelmä Julkaistu toukokuussa 2018 21 maalikuuta 2019 Ari Ketonen 35
N Topic Status EN 81-30CEN Tavarahissit Standards Status Finished drafting but will be sent for comment with Part 31. EN 81-31 Accessible goods only lifts Preparation of draft for public comment Due 1 st quarter 2019 EN 81-40 Porrashissit Valmistellaa pren 81-40 kommentointiin EN 81-41 Lifting Platforms Running out of time for publication. EN 81-42 Slow speed lifts Valmistellaan pren 81-42 kommentointia EN 81-50 Traction and hydraulic lifts - calculations Loppuäänestykseen menossa 2019 EN 81-58 Hissin palo-ovien palotestaus Julkaistu huhtikuussa 2018 EN 81-70 Esteettömyys Julkaistu toukokuussa 2018 ECSC/ECM - CEN Standards - I. Jones 36
CEN N Standards Topic Status Status EN 81-71 Ilkivallan kestävyys Julkaistu toukokuussa 2018 EN 81-72 Palomieshissit Menossa loppuäänestykseen 2019 EN 81-73 Hissin sulkeminen palotilanteessa Menossa loppuäänestykseen 2019 TS 81-76 Liikuntarajoitteisten Evakuointi Standardi valmistelussa pren 81-76 kommentointi Q4/2019 EN 81-77 Maanjäristyshissit Julkaistu marraskuussa 2018 EN 81-80 SNEL Julkaisussa Q2/2019 EN 13015 Huolto-ohjeiden valmistelu Julkaisussa 37
Standardien siirtymäaika DAV= uusi standardi on julkaistu (kk) DOW = siirtymäaika päättyy ja vanha standardi lakkaa Standardi DOW Standardissa Oikea DOW EN 81-20:2019 DAV +24 kuukautta TBA EN 81-21:2018 Elokuu 2018 31 Elokuuta 2018 EN 81-28:2018 Marraskuu 2018 31 Toukokuuta 2020 EN 81-50:2019 DAV+24 kuukautta TBA EN 81-58:2018 Lokakuu 2019 31 Lokakuuta 2019 EN 81-70:2018 DAV+24 kuukautta 31 Toukokuuta 2020 EN 81-71:2018 Elokuu 2019 31 Toukokuuta 2020 EN 81-72:2019 DAV+24 kuukautta TBA EN 81-73:2019 DAV+24 kuukautta TBA EN 81-77:2018 Kesäkuu 2019 30 Kesäkuuta 2020 EN 13015:2019 DAV+24 kuukautta TBA 38
ISO 8100-1 = EN 81-20 ISO 8100-2 = EN 81-50 JULKAISTU MAALISKUUSSA 2019
Kysymyksiä?
Kiitos! Ari Ketonen Johtava asiantuntija Codes & Standards KONE Oyj/ KTI Myllykatu 3, FI-05830 Hyvinkää E-mail ari.ketonen@kone.com mobil: +358 405141738