Soveltamisala

Transkriptio

1 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus CE-merkittyjen lannoitevalmisteiden asettamista saataville markkinoilla koskevien sääntöjen vahvistamisesta ja asetusten 1069/2009 ja 1107/2009 muuttamisesta Pirjo Salminen 1

2 Soveltamisala Asetusta ei sovelleta: eläimistä saataviin sivutuotteisiin, joihin sovelletaan sivutuoteasetuksen 1609/2006 vaatimuksia asetuksen 1107/2009 soveltamisalaan kuuluviin kasvinsuojeluaineisiin 2

3 Soveltamisala Tämä asetus ei vaikuta seuraavien direktiivien ja asetusten soveltamiseen: puhdistamolietedirektiiviin (86/278) Reach-asetukseen (1907/2006) CLP-asetukseen (1272/2008) elintarvikkeiden vierasaineasetukseen (1881/2006) räjähteiden lähtöaineasetukseen (98/2013) kasvinsuojeludirektiiviin (2000/29) vieraslajiasetukseen (1143/2014) työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden parantamisdirektiiviin (89/391) 3

4 Määritelmät Lannoitevalmiste aine, seos, mikro-organismi tai mikä tahansa muu materiaali, jota käytetään tai joka on tarkoitettu käytettäväksi joko sellaisenaan tai sekoitettuna toisen materiaalin kanssa kasveihin tai niiden ritsosfääriin, jotta kasvit saisivat ravinteita tai jotta niiden ravinteidenoton tehokkuus paranisi CE-merkitty lannoitevalmiste lannoitevalmiste, johon laitetaan CE-merkintä, kun se asetetaan saataville markkinoilla 4

5 Tuotevaatimukset CE-merkityn lannoitevalmisteen on: 1. täytettävä liitteen I asianomaiselle toimintoperusteiselle tuoteluokalle vahvistetut vaatimukset 2. täytettävä liitteessä II asianomaiselle ainesosaluokalle tai luokille vahvistetut vaatimukset 3. oltava merkitty liitteessä III vahvistettujen merkintävaatimusten mukaisesti 5

6 CE-merkittyjen lannoitevalmisteiden vapaa liikkuvuus jäsenvaltio ei saa estää CE-merkittyjen lannoitevalmisteiden markkinoille saattamista kyse on osittaisharmonoinnista CE-merkittyjen lannoitevalmisteiden osalta kansallinen lannoitevalmistelainsäädäntö säilyy ja kansallisia lannoitevalmisteita voi edelleen markkinoida myös muihin jäsenmaihin vastavuoroisella tunnustamisella 6

7 CE-merkittyjen lannoitevalmisteiden toimintoperusteiset tuoteluokat (Liite I) 1. Lannoite A. Orgaaninen lannoite B. Orgaaninen kivennäislannoite C. Epäorgaaninen lannoite 2. Kalkitusaine 3. Maanparannusaine A. Orgaaninen maanparannusaine B. Epäorgaaninen maanparannusaine 4. Kasvualusta 5. Agronominen lisäaine A. Inhibiittori (nitrifikaatio- tai ureaasi-) B. Kelaatinmuodostaja C. Kompleksinmuodostaja 6. Kasvibiostimulantti A. Mikrobipohjainen kasvibiostimulantti B. Ei-mikrobipohjainen kasvibiostimulantti 7. Lannoitevalmisteiden mekaaninen seos (blendi) 7

8 CE-merkitty lannoitevalmiste Tuote voi olla CE-merkitty lannoitevalmiste, jos - sitä ei enää valvota sivutuoteasetuksen mukaisella valvonnalla (päätepiste on määritetty), silloin kun kyseessä on eläinperäinen sivutuote (artiklat 1( 1) ja 45) - se ei ole kasvinsuojeluaine (artiklat 1(2) ja 46) CE- merkittyä lannoitevalmistetta ei pidetä jätteenä (artikla 18), kun sen raaka-aineena käytetty jäte täyttää tietyt hyödyntämissäännöt ja on sen jälkeen sallittu ainesosa sekä tuote täyttää tuoteluokan laatu-, turvallisuus- ja merkintävaatimukset 8

9 Tuoteluokkiin liittyvät vaatimukset tuoteluokkakohtaiset laatu- ja turvallisuusvaatimukset (liite I) sallitut ainesosaluokat (liite II) tuoteluokkakohtaiset merkintävaatimukset (liite III) vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyt ( liite IV) 9

10 Millaisia haitallisia aineita/ organismeja CE-merkityt lannoitevalmisteet saavat enintään sisältää? haitallisten aineiden ja organismien sallitut enimmäismäärät on määritetty tuoteluokkakohtaisesti, myös alatuoteluokkakohtaisesti Myös ainesosissa voi olla sallittujen haitallisten aineiden ( PAH) sekä epäpuhtauksien (komposti ja mädätteet) enimmäismäärät Joidenkin tuoteluokkien haitallisiin aineisiin (Cd) ja epäpuhtauksien sallittuihin enimmäismääriin (komposti, mädätteet) tiukennuksiin komissio ehdottaa siirtymäaikoja 10

11 Haitalliset aineet ja organismit Org. lannoite Org. kivennäislannoite Epäorg. lannoite Epäorg hivenravinnelannoite Kalkitusaine Org. maanparannusaine Epäorg. maanparannusaine Kasvualusta Cd 1,5 mg/ kg ka 3 mg / kg ka tai mg/ kg P2O5 3 mg / kg ka tai mg/ kg P2O ,5 3 Cr VI Hg Ni Pb As Biureetti Perklo raatti Salmo -nella spp E. coli tai Entero t ei tod. alle 1000 CFU/g ei tod. alle 1000 CFU/g 50 ei tod. alle 1000 CFU/g ei tod. alle 1000 CFU/g ei tod. alle 1000 CFU/ g 11

12 Kadmium CE-merkityissä lannoitevalmisteissa esim. epäorgaanisissa lannoitteissa 60 mg Cd / kg P2O5 (aloitus) 40 mg Cd / kg P2O5 ( 3 vuoden päästä) 20 mg Cd / kg P2O5 (12 vuoden päästä aloituksesta) Suomen saama poikkeuslupa 22 mg Cd / kg P2O5 12

13 Millaisia raaka-aineita CE-merkityissä lannoitevalmisteissa sallitaan? Ehdotuksessa on määritetty nyt sallitut raaka-aineet = 11 ainesosaluokkaa tällä hetkellä CE-merkityn lannoitevalmisteen on koostuttava yhdestä tai useammasta ainesosaluokasta JRC alkaa käsitellä seuraavia mahdollisia ainesosaluokkia: struviitti, biohiili, tuhkapohjaiset tuotteet Puhdistamoliete? 13

14 Ainesosaluokat ( Liite II) 1. Ensiömateriaalista koostuvat aineet ja seokset 2. Käsittelemättömät tai mekaanisesti käsitellyt kasvit, kasvien osat tai kasviuutteet 3. Komposti 4. Energiakasvimädäte 5. Muu mädäte kuin energiakasvimädäte 6. Elintarviketeollisuuden sivutuotteet 7. Mikro-organismit 8. Agronomiset lisäaineet 9. Ravinnepolymeerit 10. Muut polymeerit 11. Eräät eläimistä saatavat sivutuotteet 14

15 The New Legislative Framework CE-MERKINTÄ Vaatimustenmukaisuusarvionti Harmonoidut standardit Oleelliset vaatimukset 15

16 Miten CE merkittyjen lannoitevalmisteiden vaatimustenmukaisuus osoitetaan? ( Liite IV) Ne osoitetaan eri vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyillä riippuen lannoitevalmisteen raaka-aineena käytettyjen aineiden riskeistä 1. Sisäisen tuotannonvalvonta (moduuli A) 2. Sisäisen tuotannonvalvonta + valvottu tuotetestaus (moduuli A1) 3. EU-tyyppitarkastus ( moduuli B) + sisäiseen tuotannonvalvontaan perustuva EUtyypinmukaisuus (moduuli C) 4. Tuotantoprosessin laadunvarmistus (moduuli D1) 16

17 Miten CE-merkittyjä lannoitevalmisteita valvotaan? Päävastuu on valmistajalla, maahantuojalla, (jakelijalla), että - markkinoille saatetaan vain laatu-, turvallisuus- ja merkintävaatimukset täyttäviä CE-merkittyjä lannoitevalmisteita ja että niihin on kiinnitetty CEmerkintä. - CE-merkittyjen lannoitevalmisteiden mukana on oltava myös tarvittavat asiakirjat sekä kopio valmistuserän EU-vaatimusten mukaisuusvakuutuksesta (liite V) 17

18 Miten CE-merkittyjä lannoitevalmisteita valvotaan? - CE-merkittyjä lannoitevalmisteita valvotaan vain markkinavalvontana jäsenmaissa - markkinavalvontaviranomainen olisi Suomessa Evira - tuonnissa ja viennissä valvovat viranomaiset olisivat Evira ja tulli 18

19 Asetusehdotuksen käsittelyaikataulu Ensimmäinen neuvoston oli kokous Asetus voimaan ? Kiitos! 19