HE laiksi mittauslaitelain muuttamisesta

Transkriptio

1 HE laiksi mittauslaitelain muuttamisesta (HE 30/2016 vp) Eduskunta, Talousvaliokunta Veli Viitala TEM

2 HE (30/2016 vp) laiksi mittauslaitelain muuttamisesta Pannaan täytäntöön Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivit koskien: - muita kuin automaattisia vaakoja (2014/31/EU) (ns. vaakadirektiivi) ja - mittauslaitteita (2014/32/EU) (ns. mittauslaitedirektiivi) - direktiivit ovat osa kaikkiaan yhdeksän direktiivin muodostamasta ns. direktiivipaketista

3 Vaakadirektiivi (2014/31/EU) ja mittauslaitedirektiivi (2014/32/EU) Vaakadirektiivi kumoaa nykyisen vastaavan direktiivin (2009/23/EY) Mittauslaitedirektiivi kumoaa nykyisen vastaavan direktiivin (2009/23/EY) Uudet direktiivit ovat ns. NLF-mukautettuja (New Legislative Framework / NLF-asetus ja NLF-päätös) Uusissa direktiiveissä on tarkennettu artikloja: Talouden toimijoiden velvollisuudet (valmistaja, maahantuoja, valtuutettu edustaja, jakelija) ilmoitettujen laitosten vaatimukset ja ilmoittaminen markkinavalvonta Ei merkittäviä substanssimuutoksia: täydentävien merkintöjen paikka määritelty CE-merkinnän yhteyteen (M-kirjain ja kiinnitysajankohta, ilmoitetun laitoksen numero)

4 Vaakadirektiivin ja mittauslaitedirektiivin täytäntöönpano Direktiivit esitetään toimeenpantaviksi mittauslaitelain muutoksella ja lain nojalla annettavilla kahdella valtioneuvoston asetuksella Markkinavalvontaa ja ilmoitettuja laitoksia koskevat säännökset pääosin erillisissä horisontaalisissa laeissa Aikaisemmat vaaka- ja mittauslaitedirektiivi on toimeenpantu pääosin mittauslaitelailla (707/2011) sekä valtioneuvoston asetuksilla (400/2012) ja (211/2012), asetukset esitetään kumottaviksi Tarkoitettu tulemaan voimaan direktiivien soveltamisajankohdan mukaisesti

5 Mittauslaitelain muutoksen sisältö (1) Soveltamisala Direktiivien toimeenpanon osalta lain soveltamisala ei muutu Lain soveltamisalaan esitetään kaksi rajausta: Lain soveltamisalasta rajattaisiin pois laivojen lastaukseen ja lastin purkuun liittyvät mittausjärjestelmät, jotka koskevat elinkeinotoiminnassa suuria virtausmittauksia, joille ei ole tyyppihyväksyttyjä mittauslaitteita Lain soveltamisalasta rajattaisiin pois kulutusmittauksessa komission suosituksen (2003/361/EY) mukaisten keskisuurten ja suurten yritysten keskinäinen sopimukseen perustuva kauppa

6 Mittauslaitelain muutoksen sisältö (2) Mittauslaitteiden vaatimustenmukaisuus ja valmistajan velvollisuudet Lakiin lisättäisiin uusi 1 a luku mittauslaitteiden vaatimuksista ja valmistaja velvollisuuksista ennen markkinoille saattamista Olennaiset vaatimukset CE-merkintä ja muut merkinnät Valmistajan valtuuttaman edustajan velvollisuudet Lakiin lisättäisiin uusi 1 b luku maahantuojan ja jakelijan velvollisuudet Maahantuojan velvollisuudet markkinoille saatettaessa Jakelijan velvollisuudet markkinoille saatettaessa ja käyttöön otettaessa Talouden toimijoiden velvollisuudet vaatimustenvastaisissa tilanteissa Tietojen luovuttaminen valvontaviranomaiselle ja yhteistyö

7 Mittauslaitelain muutoksen sisältö (3) Lain 2 lukuun jäisi vain kansallisesti hyväksyttyjen mittauslaitteiden vaatimukset (muut kuin direktiiveissä tarkoitetut) Lain 6 lukuun jäisi vain kansallisia tarkastuslaitoksia koskevat vaatimukset (ilmoitetuista laitoksista oma laki) Lain 10 lukuun lisättäisiin uudet ilmoitetun laitoksen ja tarkastuslaitoksen velvollisuudet ja muutoksenhaku päivitetään Lain 11 lukuun lisättäisiin Metrologian neuvottelukunta Siirtymäsäännökset: Vanhat todistukset jäisivät voimaan

8 Esityksen vaikutuksia Esitys on suurelta osin lainsäädäntötekninen Lain soveltamisala täsmentyy Säännösten oletetaan selkeyttävän valvontaviranomaisen toimintaa (Tukes) Ilmoitetun laitoksen uudelleen hyväksyminen ja ilmoittaminen, mittauslaitedirektiivi ja vaakadirektiivi (Inspecta Tarkastus Oy) Talouden toimijoiden rooli toimitusketjussa tarkentuu (valmistaja, maahantuoja, valtuutettu edustaja, jakelija) Aikaisemmat laitehyväksynnät jäävät voimaan Alan yrityksille tärkeää, että lain muutos ei aiheuttaisi viivästystä uusien laitteiden hyväksynnälle ja käyttöönotolle