Kestävän liikkumisen suunnitelmien eurooppalainen konsepti Planning for People



Samankaltaiset tiedostot
Asukkaiden ja sidosryhmien osallistaminen osana kestävän kaupunkiliikenteen suunnittelua. Sara Lukkarinen, Motiva Oy

Hyvinkään kestävän liikkumisen ohjelma 2030 Tapio Kinnunen Hyvinkään kaupunki

Valtakunnallinen liikennejärjestelmäsuunnitelma. Parl. työryhmän raportti

Liikenneinsinööri Kristiina Kartimo Yleiskaava-arkkitehti Johanna Palomäki Strategiapäällikkö Sirkku Huisko

Kestävä kaupunkiliikkuminen Helsingissä Tilannekatsaus 2017

Tavoitteiden määrittäminen. Pirkkalan viisaan liikkumisen suunnitelma

Resurssinäkökulma tiivistyviin kaupunkiseutuihin. Panu Lehtovuori Tampere School of Architecture Liikennetyöpaja

Lopullinen versio, syyskuu 2010 Paikallisen ja alueellisen tason kestävää kehitystä koskeva integroitu johtamisjärjestelmä

Helsingin liikkumisen kehittämisohjelma

CASE RUUHKAMAKSUT. Kaisa Leena Välipirtti. Paremman sääntelyn päivä

European Conference on Mobility Management, ECOMM Gävle, Ruotsi Tytti Viinikainen

Tampereen keskusta muutoksessa KEHTO-foorumi Tampere

Ilmastonmuutoksen kansallisen sopeutumisstrategian arviointi ja uudistaminen. Metsäneuvos Heikki Granholm, maa- ja metsätalousministeriö 30.1.

MAL-VERKOSTON STRATEGINEN VIITEKEHYS

Itä-Suomen liikennestrategia. Itä-Suomen elinkeinoelämän ja asukkaiden tarpeita palveleva uuden sukupolven liikennejärjestelmä

Vähäpäästöistä liikkuvuutta koskeva eurooppalainen strategia. (COM(2016) 501 lopullinen)

Liikenne- ja viestintäministeriön toimet kestävän liikenteen edistämiseksi

Keski-Suomen liikennejärjestelmäsuunnitelma

Miten tästä eteenpäin? Tavoitteita osaamisen kehittämiseksi ja hyödyntämiseksi

Suunnitteluprosessin uudistaminen

PCM-projektiajattelu. Projektipalvelut Tutkimus- ja kehityskeskus

Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman (HLJ 2015) lähtökohdat

Key facts PLEEC. Rahoitus. Kumppanit. Kesto. Planning for energy efficient cities. EU:n tutkimuksen 7. puiteohjelma

Connecting Europe Facility:

MAL 2019 Raamipäätös Kuuma-johtokunta Mari Randell, Sini Puntanen, Mari Siivola

Joukkoliikenne ja taloudelliset ohjauskeinot

Miten vähäpäästöiseen liikkumiseen voidaan kannustaa? Liikenne ja ilmasto -seminaari , Helsinki Johanna Taskinen, Motiva Oy

Potilasturvallisuuden johtaminen ja auditointi

ECOMM Joukkoliikennettä ja tulevaisuuden liikkumista Toni Bärman, Liikennevirasto

Pyöräilyä ja kävelyä kaavoihin kangistumatta

Hallitusohjelman liikennetavoitteet

SMART-MR Low Carbon District konsepti asemanseuduille

Liikennejärjestelmän ja seudullisen suunnittelun keinot ilmastotavoitteita vauhdittamassa

EU-hankkeiden onnistumistarinat esille!

Kestävää liikkumista Pirkanmaalla. Harri Vitikka, Pirkanmaan ELY-keskus, L-vastuualue

Väitöskirja netissä:

Kuntien tasa-arvofoorumi Turku Sinikka Mikola

Valtakunnallisen liikennejärjestelmäsuunnitelman. laatiminen. Hanna Perälä

Kokemuksia ensimmäiseltä strategia-asiakirjakierrokselta

Suomen energia- ja ilmastopoliittiset tavoitteet. Bettina Lemström Korjausrakentamisen strategia 2050 kuulemistilaisuus

KUNTAINFRAN ELINKAARILASKENNASTA KOHTI OMAISUUDEN HALLINTAA. SKTY Jyrki Paavilainen

Hankeyhtiöiden rooli ja raideliikenteen kehitysnäkymät valtakunnallisessa liikennejärjestelmäsuunnittelussa

Työpaikat kestävän liikkumisen edistäjinä TYKELI

Integroitu johtamisjärjestelmän (IMS) paikallisen ilmastotyön tukena

Tavoitteiden saavuttaminen = Kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistyminen + taloudelliset säästöt

LIIKKUMISEN OHJAUS KUNNAN TYÖPAIKALLA

Työpaikat kestävän liikkumisen edistäjinä TYKELI. LIVE verkostotapaaminen Johanna Taskinen

Yhdyskuntarakenne ja infra kilpailukykytekijänä tulevaisuuden kunnassa - linjaukset

Tampereen uusi strategia: miksi, milloin ja miten?

Inkoo

Energiaviisas Jyväskylä -toimintasuunnitelma. Keski-Suomen Energiapäivä

UUMA 2 Vuosiseminaari: UUMA - suunnittelu ja hankintaprosessit. Kristiina Laakso

PYKÄLÄ II - Pyöräilyn ja kävelyn potentiaalin hyödyntäminen Suomessa

Hanketoiminnan vaikuttavuus ja ohjaus klo

04/2019. ENERGIAA JA HYVINVOINTIA MONIMUOTOISUUDESTA kaupungin tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma ( )

Maakunnallinen liikennejärjestelmäsuunnittelu

CORESMA 2012 Wanha Satama Antti Nikkanen, projektiasiantuntija, DI Kari Kankaala, johtaja, TkT Tampereen kaupunki

Liikkumisen ohjauksen integrointi liikennejärjestelmätyöhön

VAASAN KAUPUNKISEUDUN RAKENNEMALLI 2040

Turun seudun jatkuva liikennejärjestelmätyö Toiminta 2016 ja toimintasuunnitelma 2017

The Covenant capacity -hanke

Professori Jyri Seppälä Suomen ympäristökeskus Kestävä kehitys Hyvä ympäristö ja hyvä elämä Seminaari , Helsinki, Paasitorni TEM

Hyvinkää - Tiivis paketti! Osallistaminen kestävän liikkumisen edistämisen kärkenä

KAINUUN ILMASTOSTRATEGIA YMPÄRISTÖKASVATUS

Ylitarkastaja Jukka Timperi Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Työpaikat kestävän liikkumisen edistäjinä TYKELI. LIVE verkostotapaaminen Johanna Taskinen

EU:n luonnon monimuotoisuutta koskevien toimien tehostaminen 2020 mennessä. Nunu Pesu

Oma Häme etenee maakunnan sotevalmistelun

Maa- ja metsätalousvaliokunta Asiantuntijakuuleminen: Heikki Granholm

Liikenteen kasvihuonekaasupäästöjen. vähentäminen. Saara Jääskeläinen, liikenne- ja viestintäministeriö Ilmansuojelupäivät

Yleiskaava Andrei Panschin & Matilda Laukkanen /

Kansallinen älyliikenteen strategia

Kestävä kehitys kunnissa. Maija Hakanen 2008

Vastuullisuusmallin tausta ja tavoitteet

Strategisten päämäärien toimeenpano-ohjelma Prosessikuvaus Hämeenlinnan kaupungille

TIEMAKSUT. Mahdollisuus edesauttaa seudun kestävää kasvua

Hankeidea: Liikenteen ja maankäytön yhteistyömenetelmien kehittäminen ja testaus

Asiaperustainen kansalaisuus kaupunkiseutujen strategisen kehittämisen voimavaraksi

Liikenteen vaihtoehtoisten polttoaineiden toimintasuunnitelma. Saara Jääskeläinen Liikenne- ja viestintäministeriö

Ajankohtaista TEMistä / energiasta

Life IP CLIMA Pirkko Heikinheimo

Pitkän aikavälin peruskorjausstrategia. Jyrki Kauppinen

Tiedolla johtaminen kuntien hyvinvoinnin, terveyden ja mielenterveyden edistämisessä

Tieliikenteen kuljetusyritysten vastuullisuusmalli ja sen kehitystyö

Ilmastonmuutokseen sopeutuminen kaupunkisuunnittelussa

Valtakunnallinen liikennejärjestelmäsuunnitelma. osallistuminen. Hanna Perälä, liikenne- ja viestintäministeriö Kuntamarkkinat 12.9.

Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan ilmastopoliittinen ohjelma

Paja 3, Tampere

RAIDELIIKENNE MAHDOLLISTAA! TIIVISTELMÄ

Johtamisen standardit mitä ja miksi

Ruotsin tapa toteuttaa pitkäjänteistä liikennepolitiikkaa ja rahoittaa liikenneinfraa

ämsä 2025 Arvot I Visio ja toiminta-ajatus I Strategiset tavoitteet ja toimenpiteet

Johdanto sisäisen turvallisuuden strategian valmisteluun. Kehittämisneuvos Harri Martikainen

Kestävä Kerava -konsultointi. Julia yhteisseminaari Jussi Nikula Gaia Consulting Oy

Liikennepalvelulaki ja kävelyn ja pyöräilyn edistämisohjelma = Kohti kestävää liikkumista.

Katariina Myllärniemi liikenne- ja viestintäministeriö. V-S ELY-keskus, liikenne ja infrastruktuuri. Laura Leppänen, siht. Varsinais-Suomen liitto

RATKAISUJA CITYLOGISTIIKAN ONGELMIIN EUROOPPALAISIA KOKEMUKSIA

Digitalisaatio liikenteessä

Kunnat ja kaupungit toimivat

TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN ILMASTOTYÖ

Transkriptio:

Kestävän liikkumisen suunnitelmien eurooppalainen konsepti Planning for People Uusia välineitä kestävän liikkumisen suunnitteluun-seminaari Helsinki, 18. syyskuuta 2012 Maija Rusanen Itämeren kaupunkien liitto (UBC)

Sisältö Eurooppalainen viitekehys Kestävän liikkumisen suunnitelmat Planning for People Uusia välineitä ja malleja kestävän liikkumisen suunnitteluun Kokemuksia Euroopasta Konseptin soveltaminen Suomessa

Millaisia haluamme kaupunkiemme olevan tulevaisuudessa?

If you plan cities for cars and traffic, you get cars and traffic. If you plan for people and places, you get people and places. Fred Kent, Project for Public Spaces

Kestävän liikkumisen suunnittelu on kaupungin tulevaisuuden suunnittelua, jossa lähtökohtana ovat asukkaat. Planning for people

Eurooppalainen viitekehys Liikkumisen ja liikenteen suunnittelu ja ohjaus kaupungeissa ja kaupunkiseuduilla on ollut jatkuvan muutoksen kohteena niin Euroopassa kuin laajemmaltikin. Euroopan komissio haluaa edistää kestävän liikkumisen suunnitelmien (Sustainable Urban Mobility Plan) laaja-alaista valmistelua ja toimeenpanoa eurooppalaisissa kaupungeissa. Kestävän liikkumisen suunnittelu konseptia on kehitetty erilaisissa EU- hankkeissa jo useamman vuoden ajan (BUSTRIP, PILOT, QUEST, Advance etc.)

Eurooppalainen viitekehys Tarve konseptin jalkauttamiselle tunnistettu useissa EU:n asiakirjoissa: Action Plan on Urban Mobility: Action 1 Accelerating the take-up of Sustainable Urban Mobility plans (2009): Tukea paikallisviranomaisille kestävän liikkumisen suunnitelmien laatimiseen Euroopan Komissio tarjoaa rahoittamiensa hankkeiden kautta ohjeistusmateriaalia, edistää parhaiden käytäntöjen vaihtoa ja tukee liikenteen ja liikkumisen ammattilaisten koulutusta. Komissio saattaa esittää aloitteita ja suosituksia jatkossa

Eurooppalainen viitekehys Valkoinen kirja: Yhtenäistä Euroopan liikennealuetta koskeva etenemissuunnitelma Kohti kilpailukykyistä ja resurssitehokasta liikennejärjestelmää (maaliskuu 2011): Kaupunkien tulisi integroida paremmin maankäytön, liikenteen ja infrastruktuurin suunnittelu, jotta liikenteen ruuhkia ja päästöjä voidaan vähentää. Esittää mahdollisuutta velvoittaa tietyn kokoisia kaupunkeja laatimaan kestävän liikkumisen suunnitelma.

Kestävän liikkumisen suunnitelmat Planning for People Kestävän liikkumisen suunnitelma on strateginen suunnitelma, jonka tavoitteena on laadukas elinympäristö, joka vastaa sekä asukkaiden että elinkeinoelämän liikkumistarpeisiin. Suunnitelman tulisi ulottua koko toiminnalliselle kaupunkiseudulle ja sen tulisi huomioida kaikki liikkumismuodot

Kestävän liikkumisen suunnitelmat Planning for People Suunnitelman tavoitteena on kestävä liikennejärjestelmä, joka huomioi vähintään seuraavat tavoitteet perustuen kuitenkin kansallisiin olemassa oleviin käytäntöihin sekä säännöksiin: Liikennejärjestelmä on helposti saavutettava ja kaikkien käytettävissä; Käyttäjien turvallisuus parantuu; Ilmansaasteet, melu, kasvihuonekaasupäästöt sekä energian kulutus pienenevät; Ihmisten ja tavaroiden kuljetuksen tehokkuus sekä kustannustehokkuus parantuvat; Kaupunkiympäristön vetovoima ja laatu lisääntyvät.

Kestävän liikkumisen suunnitelmat Planning for People Perinteinen liikennesuunnittelu Infrastruktuurin kehittäminen keskeistä Projektisuunnittelu Suljettu päätöksenteko Liikennevirtojen kasvattaminen ja korkea nopeus päätavoitteet Lähtökohtana liikenne Investointi keskeinen suunnittelu Liikenteen kysyntään vastaaminen Suuret ja kalliit projektit Liikenneinsinöörien vastuulla Liikenneprojektien valinta ilman strategista arviointia Kestävän liikkumisen suunnittelu Infrastruktuuri keino saavuuttaa laajempia tavoitteita Strateginen ja tavoiteorientoitunut suunnittelu Läpinäkyvä päätöksenteko Saavutettavuus ja elämänlaatu päätavoitteena Lähtökohtana ihmiset Kustannustehokas suunnittelu Liikenteen kysynnän hallinta Tehokkaat ja vähittäiset parannukset Monitieteistä: liikennesuunnittelun, terveyden, ympäristön, maankäytön, aluesuunnittelun yms. näkökulmien integrointi Strateginen vaihtoehtojen arviointi, tavoitteiden harkinta

Kestävän liikkumisen suunnitelmat Planning for People Keskeiset elementit: Asukkaat ja muut sidosryhmät tulisi ottaa mukaan suunnitteluun - Planning for People. Integroitu lähestymistapa Toimialarajat ylittävä lähestymistapa Yhteistyö eri hallinnon tasojen välillä Koordinoitu toiminta yli kuntarajojen Lähtökohtana sitoutuminen kestävyyden tavoitteisiin - tasapaino sekä taloudelliselle kasvulle, sosiaaliselle tasa-arvolle ja ympäristön laadulle asetettavien tavoitteiden välille.

Uusia välineitä ja malleja kestävän liikkumisen suunnitteluun Yleiseurooppalainen ohjeistus, laadittu Eltisplus-projektin puitteissa Systemaattinen malli suunnitteluprosessille Esimerkkejä jo laadituista suunnitelmista ympäri Eurooppaa Suunnittelua tukevia työkaluja www.mobilityplans.eu

Esimerkkejä kirjasta!!!!

Uusia välineitä ja malleja kestävän liikkumisen suunnitteluun Kolme keskeistä osa-aluetta: 1. suunnittelu (prosessi); 2. itse suunnitelma (asiakirjan sisältö, jossa esimerkit ja monipuolinen keinovalikoima korostuvat); 3. poliittiset päätökset (suunnitelman käytännön toteuttaminen ja lopullinen hyväksyntä).

Uusia välineitä ja malleja kestävän liikkumisen suunnitteluun 4 vaihetta: I: Suunnitteluprosessin valmistelu II: Viisas ja läpinäkyvä tavoitteiden asettaminen III: Suunnitelman laatiminen IV: Suunnitelman toteuttaminen

SUMP SYKLI

Vaihe I:Suunnitteluprosessin valmistelu

Vaihe I: Suunnitteluprosessin valmistelu Lähtökohta: Haluamme parantaa liikkumista ja liikennejärjestelmää sekä asukkaidemme elämänlaatua. Sitoutuminen kestävän liikkumisen edistämiseen olennaista!

Vaihe I: Suunnitteluprosessin valmistelu 1. Arvioi mahdollisuudet menestyksekkään kestävän liikkumisen suunnitelman laatimiselle ole kunnianhimoinen, mutta myös realistinen sen suhteen, mikä on mahdollista ja kuka osallistuu 2. Suunnitteluprosessin valmistelu ja suunnitelman laajuus Suunnitelman maantieteellinen kattavuus Kuka koordinoi? Toimijoiden välinen yhteistyö Asukkaiden ja muiden sidosryhmien osallistuminen Prosessin johtaminen

Vaihe I: Suunnitteluprosessin valmistelu 3. Arvioi liikkumisen ja liikennejärjestelmän nykytilanne ja kehitä vaihtoehtoisia tulevaisuuden skenaarioita Merkkipaalu: Analyysi ongelmista ja mahdollisuuksista laadittu

Vaihe II: Viisas ja läpinäkyvä tavoitteiden asettaminen

Vaihe II: Viisas ja läpinäkyvä tavoitteiden asettaminen: 4. Laadi visio ja muodosta yhteinen näkemys, miten kaupungissa liikutaan tulevaisuudessa (kaupunki 20 vuoden kuluttua)

Vaihe II: Viisas ja läpinäkyvä tavoitteiden asettaminen: 5. Aseta päämäärät ja valitse helposti mitattavat tavoitteet

Vaihe II: Viisas ja läpinäkyvä tavoitteiden asettaminen: 6. Valitse keinot, joilla voit saavuttaa asettamasi tavoitteet Merkkipaalu: Toimenpiteet valittu

Vaihe III: Suunnitelman laatiminen

Vaihe III: Suunnitelman laatiminen 7. Sovi vastuualueista ja määritä käytettävissä oleva budjetti

Vaihe III: Suunnitelman laatiminen 8. Laadi seuranta- ja arviointisuunnitelma

Vaihe III: Suunnitelman laatiminen 9. Suunnitelman hyväksyminen ja siitä tiedottaminen Merkkipaalu: Kestävän liikkumisen suunnitelma hyväksytty SUMP Planning for People

Vaihe IV: Suunnitelman toteuttaminen

Vaihe IV: Suunnitelman toteuttaminen 10. Huolellinen johtaminen ja viestintä suunnitelman toteuttamisen aikana Toimenpiteen toteuttaminen Tavoitteiden saavuttaminen Sujuva yhteistyö Tiedottaminen sidosryhmille Toimenpide pääsyn rajoittamiseksi Organisoitu koordinointi Toimenpiteen edistyminen

Vaihe IV: Suunnitelman toteuttaminen 11. Kokemuksista oppiminen ja opitun hyödyntäminen Merkkipaalu: Tulosten vaikutusten arviointi suoritettu To-do list Seuraava SUMP Pysäköinnin tilanne Kansalaisten osallistuminen Yhteistyö

Kestävän liikkumisen suunnitelmat Planning for People Tehokas lähestymistapa kohti suunnittelukulttuuria ja käytäntöjä, jotka tähtäävät aidosti kestävän liikennejärjestelmän kehittämiseen ja liikkumisen edistämiseen. Kestävän liikkumisen suunnittelu on kulkemista oikeaan suuntaan. Suunnitelmien tulisi kehittyä jo olemassa olevista käytännöistä eurooppalaisissa kaupungeissa, joissa jo sovelletaan monia kestävän liikkumisen näkökulmia.

Kestävän liikkumisen suunnitelmat Planning for People Kohonnut elämänlaatu & houkuttelevammat julkiset tilat Turvallisempi elinympäristö Vähemmän päästö- ja meluhaittoja Avoimempi ja helposti saavutettava liikennejärjestelmä Kestävä kaupunkirakenne Positiiviset terveysvaikutukset Parantunut saavutettavuus ja liikkuvuus Kansalaisten ja sidosryhmien tukemat päätökset Mahdollisuus uuteen visioon ja integraatioon Tulokset näkyviä erityisesti keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä

Kokemuksia Euroopasta Suunnitelmia on laadittu tai on valmisteilla useissa Euroopan maissa erilaisia lähestymistapoja, ei yhtä oikeaa mallia suunnitelmalle Malliesimerkkeinä: Ranskan lakisääteiset Plan de Déplacement Urbain sekä Englannin lakisääteiset Local Transport Plans Muita esimerkkejä: Ruotsi: Transportplan för Örebro kommun; Belgia: Gent; Saksa: Freiburg

Kokemuksia Euroopasta Ranska: Plans de Déplacements Urbains Yhteiset päämäärät ja tavoitteet: suunnitelman tehtävänä on varmistaa kaikkien liikennemuotojen koordinoitu kehittäminen sekä edistää vähäpäästöisempien ja energiatehokkaimpien kulkumuotojen käyttöä Pakollinen kaupunkiseuduille, joilla yli 100 000 asukasta, muille vapaaehtoinen Vastuutaho yleensä kaupungin, metropolialueen tai julkisen liikenteen viranomainen Täytyy olla linjassa esim. kaupunkikehitykselle, ilmanlaadulle ja ilmaston suojelulle, alueelliselle kehitykselle sekä korkeamman tason liikenne- ja väyläverkostoille laadittujen suunnitelmien ja strategioiden kanssa

Kokemuksia Euroopasta

Konseptin soveltaminen Suomessa Kestävän liikkumisen suunnitelmien konsepti ei vielä Suomessa yleisesti tunnettu, ei yhteistä määritelmää Tavoite asetettu esim. ERA17-toimintaohjelmassa

Konseptin soveltaminen Suomessa Miten kestävän liikkumisen näkökulmat voidaan huomioida entistä paremmin olemassa olevissa suunnitelmissa ja strategioissa? Suomalaiset esimerkit: Kestävän ja turvallisen liikkumisen suunnitelmat Liikennejärjestelmäsuunnitelmat

Konseptin soveltaminen Suomessa poikkihallinnollisuus elämänlaatu

Kiitos! Maija Rusanen, maija.rusanen@ubc.net www.mobilityplans.eu