Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 1 ( 64) Aika 16.05.2018, klo 17:15-21:30 Paikka Seutulantalo, kokoushuone Eero Käsitellyt asiat 46 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen 47 Ilmoitusasiat 48 49 Kaupunkikuvallinen lausunto osoitteeseen Rajaniitynkatu 10 suunnitelluista liikerakennuksesta Kaupunkikuvallinen lausunto osoitteeseen Wärtsilänkatu 10 suunnitelluista kahdesta asuinkerrostalosta 50 Kaupunkikehityksen johdon raportti ajalta 1.1.- 30.4.2018 51 Jarppi- tuet 2018 52 Jarppi- tuet 2018 ViaDia Järvenpää ry 53 Kesätyöllistämisen tuet työnantajille 2018 (kesäseteli) 54 Järvenpään kaupungin tuki kolmannelle sektorille kuntouttavan työtoiminnan järjestämisestä 55 Järvenpään kaupungin kesätyöllistämistuen myöntäminen yhdistyksille 56 Valtuustoaloite: Turvataan työttömien asema työttömyysturvan leikkaamiselta / Heini Liimatainen ja 24 valtuutettua 57 Lautakunta- aloite: Sahankaaren rakentaminen asemakaavan mukaiseksi 58 Auertie- Isokydöntie liittymä, katusuunnitelma 59 Sibeliuksenväylä Rantakadun kiertoliittymän rakentaminen, hankinta 60 Välskärinkatu välillä Kaskitie- Pajalantie rakentaminen, hankinta 61 Asemakaavan muutos / Tekijänpuisto 62 Asemakaavan muutos Koy Pajalantie 21-23 omistama kiinteistö 186-7- 712-9 63 Asemakaavan muutos Alhotien kortteli 1907 64 Järvenpään yleiskaava 2040 65 Asia poistettiin listalta
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 2 ( 64) Saapuvilla olleet jäsenet Pirjo Komulainen, puheenjohtaja Antti Heikkilä Jenni Komonen Liina-Lyydia Jämsä Markku Tenhunen Mikko Vesterinen Lasse Puttonen, varajäsen Katri Kuusikallio, varajäsen Keijo Valve, varajäsen Laura Virkkunen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Pekka Hippi, kaupunginsihteeri, sihteeri Olli Keto-Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja, esittelijä Sampo Perttula Kaarina Laine, poistui 19:30 Jouni Vastamäki Timo Väisänen, poistui 19:30 Tuomas Härmä Sean McLoughlin Poissa Kaisa Saarikorpi Pekka Luuk Petri Perta Sari Holi Tuomas Raejärvi Allekirjoitukset Pirjo Komulainen Puheenjohtaja Pekka Hippi Sihteeri Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa Järvenpään kaupungin verkkosivuilla. 18.05.2018
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 3 ( 64) 46 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastamisesta päättäminen. Ehdotus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 4 ( 64) 47 Ilmoitusasiat Rakennusvalvonta Rakennuslupien tulevaisuus apuna 3D- mallinnus Huolikirje Vähänummentien liikenneturvallisuudesta merkittiin Anttilan koulun vanhempainyhdistyksen ja Anttilan koulun henkilökunnan asiaan liittyvä kirje kirjeen sisältö tiedotetaan AVI:lle Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 5 ( 64) 48 Kaupunkikuvallinen lausunto osoitteeseen Rajaniitynkatu 10 suunnitelluista liikerakennuksesta JARDno-2018-2018 Valmistelija / lisätiedot: Jouni Vastamäki jouni.vastamaki@jarvenpaa.fi johtava rakennustarkastaja Liitteet 1 KAMUX JARVENPAA.pdf Järvenpään kaupungin hallintosäännön 22 :n mukaan kaupunkikehityslautakunta käsittelee rakennuslupien käsittelyyn liittyvät merkittävät kaupunkikuvalliset asiat. Tontti sijaitsee liikerakennusten korttelialueella, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön. Asemakaavaan liittyvä kaavakartta ja kaavaselostus löytyvät kaupungin verkkosivuilta osoitteesta https://www.jarvenpaa.fi/- - Rajaniitynkatu_ - - /sivu.tmpl? sivu_ id=6933 Kaupunkikuva- arkkitehti Maria Suutari- Jääskö on antanut kohteesta seuraavan lausunnon: Kaavamääräysten mukaista rakennusoikeutta elintarvikkeiden myyntipinta- alasta ei käytetä tällä tontilla, se täytyisi asemapiirroksessa mainita. Hulevesisuunnitelma puuttuu dokumenteista. Maavallin tulee olla asemakaavan mukaisesti kahden metrin korkuinen ja se tulee istuttaa tiheään havupuilla ja pensailla. Muutoin asemakaavan mukainen. Rakentaminen on asemakaavan mukaista ja väritykseltään soveltuvaa alueelle, mutta pihan ja hulevesien käsittelyyn voi noudattaa Boogien asemakaavan rakentamistapaohjetta (eteläpuoleinen kaupan alue; https://www.jarvenpaa.fi/attachments /text_ editor/12501.pdf?name=rakentamistapaohje). Harmaaseen seinään voisi hyväksyttää esikseen valokuvarasterin (harmaa/mustasävyisenä) yrityksen teemaan liittyvänä korostuksena esim. yhteen päätymoduuliin koko rakennuksen korkuisena. Pääsuunnittelija Lena Benita Grönhage esittelee suunnitelmia kokouksessa. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää lausuntonaan esittää, että maavallin tulee olla asemakaavan mukaisesti kahden metrin korkuinen ja se tulee istuttaa tiheään havupuilla ja pensailla.
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 6 ( 64) harmaan seinän elävöittämistä kaupunkikuva- arkkitehdin lausunnon mukaisesti tulee tutkia yhteistyössä kaavoituksen kanssa. Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 7 ( 64) 49 Kaupunkikuvallinen lausunto osoitteeseen Wärtsilänkatu 10 suunnitelluista kahdesta asuinkerrostalosta JARDno-2018-2020 Valmistelija / lisätiedot: Jouni Vastamäki jouni.vastamaki@jarvenpaa.fi johtava rakennustarkastaja Liitteet 1 14-002 Warttina II Kaupunkikuva-aineisto.pdf Järvenpään kaupungin hallintosäännön 22 :n mukaan kaupunkikehityslautakunta käsittelee rakennuslupien käsittelyyn liittyvät merkittävät kaupunkikuvalliset asiat. Tontti sijaitsee monimuotoista sosiaalitointa, terveydenhuoltoa sekä asumista palvelevien rakennusten korttelialueella. Asemakaavaan liittyvä kaavakartta ja kaavaselostus löytyvät kaupungin verkkosivuilta osoitteesta https://www.jarvenpaa.fi/- - Wärtsilänkatu_ 10- - /sivu.tmpl?sivu_ id=8522 Kaavoitusjohtaja Sampo Perttula on antanut kohteesta seuraavan lausunnon: Ajoyhteys Wärtsilänkadulta tontille ja pysäköintiin palvelee myös naapuritontin nro.20 asiakas- ja työliikennettä. Rakennuksen A pääsisäänkäynti ja 1.kerroksen tukiasuntojen sisäänkäynti on merkitty ajoyhteyden alkupäähän naapurikiinteistön kohdalle. Asemapiirustuksesta on tulkittavissa, että jalankulku sisäänkäynteihin tapahtuu ajokaistaa pitkin. Tätä ratkaisua ei voi pitää turvallisena huomioiden Wärtsilänkadun liittymän läheisyys, tontilta 20 tuleva liikenne ja kyseisen tontin 9 huolto- ja muu liikenne. Sisäänkäynteihin tulisi osoittaa turvallinen, ajoradasta erotettu jalankulku rakennuksen vierestä Wärtsilänkadun kevyen liikenteen käytävältä. Julkisivupiirustuksissa on parvekekaiteet merkitty "kirkkaana röpelölasina". Ilmeisesti materiaali on pinnasta johtuen osittain läpikuultava. Suunnittelussa ja toteutuksessa tulee varmistaa, että kaidemateriaali ei tule olemaan läpinäkyvä, vaan nimenomaan läpikuultava. Pääsuunnittelija Jarkko Kontinen esittelee suunnitelmia kokouksessa. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 8 ( 64) Kaupunkikehityslautakunta päättää lausuntonaan esittää, että parvekekaiteiden suunnittelussa ja toteutuksessa tulee varmistaa, että kaidemateriaali ei tule olemaan läpinäkyvä vaan nimenomaan läpikuultava. Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 9 ( 64) 50 Kaupunkikehityksen johdon raportti ajalta 1.1.- 30.4.2018 JARDno-2018-1846 Valmistelija / lisätiedot: Annika Allen annika.allen@jarvenpaa.fi hallintoasiantuntija Liitteet 1 Kaupunkikehitysjohtajan katsaus 30042018_15052018.pdf Johdon raportissa raportoidaan talousarviossa asetettujen toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta ajalla 1.1. 30.4.2018, talouden tasapainottamisohjelman tavoitteiden toteutumisesta sekä tilinpäätösennusteesta. Konsernipalvelut ja palvelualueet raportoivat talousarvion toiminnallisten tavoitteiden toteutumasta. Tilinpäätösennuste tehdään FPM- järjestelmään talouspäälliköille annetun ohjeen mukaisesti. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää merkitä tiedoksi Johdon raportin 1 ajalta 1.1. - 30.4.2018. Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 10 ( 64) 51 Jarppi- tuet 2018 JARDno-2018-146 Valmistelija / lisätiedot: Sirkka Lehti sirkka.lehti@jarvenpaa.fi työllisyyspalveluiden päällikkö Järvenpään kaupungin Työllisyyspalvelut on myöntänyt työnantajille suunnattua työllistämisen lisätukea, Järppiä jo useamman vuoden ajan. Tuen tarkoituksena on tukea pitkäaikaistyöttömien tai henkilöiden, joiden työttömyys on vaarassa pitkittyä pitkäaikaistyöttömyydeksi (12 kk), työllistymistä avoimille työmarkkinoille. Tuen myöntämisen perusteet vuonna 2018 ovat seuraavat: Järvenpään kaupungin Työllisyyspalvelut voi myöntää vähintään 6 kk työttömänä olleen järvenpääläisen henkilön palkkaamiseen Järppi- tukea työnantajalle koko Suomen alueella, käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa. Myös kotitaloudet voivat hakea Järppi- tukea työntekijän palkkaamiseen. Työajan tulee olla vähintään 18 tuntia viikossa (työssäoloehdon täyttymisen kriteeri). Ennen lisätuen myöntämistä työnhakijan tulee selvittää, onko hänen palkkaamiseensa mahdollista saada Työ- ja elinkeinotoimiston (TE - toimisto) myöntämää palkkatukea. TE - toimiston myöntämä palkkatuki vaikuttaa kaupungilta saatavan Järppi- tuen määrään. Mikäli työnantaja ei saa TE- toimiston palkkatukea työllistettävästä henkilöstä, hän voi hakea kuitenkin Järppi- tukea. Kopio TE - toimiston palkkatukipäätöksestä on toimitettava Järppi- hakemuksen mukana. Mikäli työnantaja ei saa TE- toimiston myöntämää palkkatukea, Järppi- tukea voidaan myöntää enintään 500 / täysi työssäolokuukausi. Mikäli työntekijällä on mahdollisuus TE- toimiston palkkatukeen, työnantaja voi hakea lisäksi myös Järppi- tukea enintään 300 / täysi työssäolokuukausi. Järppiä voidaan myöntää korkeintaan samalle ajanjaksolle kuin TE- toimiston palkkatukea. Tuen enimmäiskesto on kuitenkin enintään 8 kuukautta. Hakemus tuen myöntämiseksi pitää toimittaa Järvenpään kaupungin työllisyyspalveluihin viimeistään kuukauden kuluttua (30 päivää) työsuhteen alkamisesta alkaen. Kaupunkikehityslautakunta päättää tuen myöntämisestä. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää hyväksyä vuoden 2018 työllistämisen lisätuen (Järpin) myöntämisen periaatteet.
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 11 ( 64) Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 12 ( 64) 52 Jarppi- tuet 2018 ViaDia Järvenpää ry JARDno-2018-146 Valmistelija / lisätiedot: Sirkka Lehti sirkka.lehti@jarvenpaa.fi työllisyyspalveluiden päällikkö Järvenpään kaupungin työllistämisen lisätuen, Järpin tarkoituksena on tukea pitkäaikaistyöttömien tai henkilöiden, joiden työttömyys on vaarassa pitkittyä pitkäaikaistyöttömyydeksi (12 kk), työllistymistä avoimille työmarkkinoille. Tuen myöntämisen perusteet vuonna 2018 ovat seuraavat: Järvenpään kaupungin Työllisyyspalvelut voi myöntää vähintään 6 kk työttömänä olleen järvenpääläisen henkilön palkkaamiseen Järppi- tukea työnantajalle koko Suomen alueella, käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa. Myös kotitaloudet voivat hakea Järppi- tukea työntekijän palkkaamiseen. Työajan tulee olla vähintään 18 tuntia viikossa (työssäoloehdon täyttymisen kriteeri). Ennen lisätuen myöntämistä työnhakijan tulee selvittää, onko hänen palkkaamiseensa mahdollista saada Työ- ja elinkeinotoimiston (TE - toimisto) myöntämää palkkatukea. TE - toimiston myöntämä palkkatuki vaikuttaa kaupungilta saatavan Järppi- tuen määrään. Mikäli työnantaja ei saa TE- toimiston palkkatukea työllistettävästä henkilöstä, hän voi hakea kuitenkin Järppi- tukea. Kopio TE - toimiston palkkatukipäätöksestä on toimitettava Järppi- hakemuksen mukana. Mikäli työnantaja ei saa TE- toimiston myöntämää palkkatukea, Järppi- tukea voidaan myöntää enintään 500 / täysi työssäolokuukausi. Mikäli työntekijällä on mahdollisuus TE- toimiston palkkatukeen, työnantaja voi hakea lisäksi myös Järppi- tukea enintään 300 / täysi työssäolokuukausi. Järppiä voidaan myöntää korkeintaan samalle ajanjaksolle kuin TE - toimiston palkkatukea. Tuen enimmäiskesto on kuitenkin enintään 8 kuukautta. Hakemus tuen myöntämiseksi pitää toimittaa Järvenpään kaupungin työllisyyspalveluihin viimeistään kuukauden kuluttua (30 päivää) työsuhteen alkamisesta alkaen. Kaupunkikehityslautakunta päättää tuen myöntämisestä. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää myöntää ViaDia Järvenpää ry:lle työllistämisen lisätukea 1 järvenpääläisestä henkilöstä ajalle 1.1.2018-31.3.2018 yhteensä 1500 euroa. Käsittely:
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 13 ( 64) Tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon aikana ei kokouksessa ollut esteellisenä läsnä lautakunnan jäsen Markku Tenhunen (HL 28 2 mom 2.kohta: asianosaisjääviys). Päätös Hyväksyttiin Esteellisyys Markku Tenhunen Tiedoksi ViaDia Järvenpää ry
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 14 ( 64) Kaupunkikehityslautakunta, 29,22.03.2018 Kaupunkikehityslautakunta, 37,12.04.2018 Kaupunkikehityslautakunta, 53, 16.05.2018 53 Kesätyöllistämisen tuet työnantajille 2018 (kesäseteli) JARDno-2018-1027 Kaupunkikehityslautakunta, 22.03.2018, 29 Valmistelijat / lisätiedot: Sirkka Lehti sirkka.lehti@jarvenpaa.fi työllisyyspalveluiden päällikkö Järvenpään kaupungin kesäseteliä voi hakea työnantaja, joka on Suomessa rekisteröitynyt yritys, säätiö, yhdistys tai kotitalous. Kesäseteliä voidaan myöntää järvenpääläisen 15-18- vuotiaan nuoren palkkaamiseksi. Tukea voidaan myöntää työnantajille 2 4 viikon työsuhteisiin (14 28 päivää). Kesätyösuhteen on toteuduttava 1.6. 31.8.2018 välisenä aikana. Kesäseteli maksetaan työsuhteen jälkeen, mutta voidaan varata ennakkoon. Kunnan, valtion tai kirkon/seurakunnan yksiköt eivät ole oikeutettuja nuorten kesäseteliin, eivät myöskään kuntayhtymät tai kunnan, valtion tai kirkon/seurakunnan enemmistö omistuksessa olevat organisaatiot. Myöntämisen periaatteet 1. Kesäseteliä myönnetään hakujärjestyksessä niin kauan kuin määrärahaa riittää. Kesäseteli kannattaa siis varata ennakkoon. 2. Palkan tulee olla vähintään kunkin ammattialan työehtosopimuksen (tes) mukainen. Mikäli alalla ei ole tes:iä, on maksettavan palkan oltava kohtuullinen. 3. Työajan tulee olla ennalta sovittu ja työsopimus on tehtävä kirjallisesti nuoren kanssa. 4. Kesäseteliä maksetaan toteutuneiden työtuntien mukaan kuitenkin enintään 200 euroa 2 viikon ajalta ja 400 euroa 4 viikon ajalta/työllistetty nuori. Työssäoloajan ei tarvitse olla yhtäjaksoinen. Kesäseteliä voi hakea useammasta nuoresta. Maksettavan setelin määrään vaikuttaa työsuhteen kesto ja työtuntien määrä. Kts. liite. Kesäsetelin hakemiseen on kaksi vaihtoehtoa: Vaihtoehto 1.
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 15 ( 64) Työnantaja hakee kesäsetelin ennakkoon hakemuksella 15.3. 15.5. välisenä aikana. Hakemuksen saavuttua kesäseteli(t) varataan työnantajalle. Mikäli työsuhde ei toteudukaan, siitä on viipymättä ilmoitettava työllisyysyksikköön. Kesäseteli(t) maksetaan työsuhteen jälkeen. Ennakkoon varattu tuki on haettava tilityslomakkeella viimeistään 30.10.2018. TAI Vaihtoehto 2. Työnantaja hakee kesäseteli(t) tilityslomakkeella vasta toteutuneiden työsuhteiden jälkeen. Kesäseteliä on haettava viimeistään 30.10.2018. HUOM! Kesäseteliä maksetaan työnantajille kuitenkin aina hakujärjestyksessä niin kauan kuin määrärahoja riittää. Järvenpään kaupunki myöntää jokaiselle työnantajalle kesäsetelin (yllä mainittujen kriteerien täyttyessä), joka palkkaa kesätöihin järvenpääläisen peruskoulunsa keväällä 2018 päättävän 9. luokkalaisen nuoren. Ehdotus Esittelijä: Kaarina Laine, kaupunkitekniikan johtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää, että Järvenpään kaupunki voi myöntää työnantajille tukea nuorten 15-18 vuotiaitten kesätyöllistämiseen edellä selosteessa esitetyllä tavalla. Päätös Hyväksyttiin Kaupunkikehityslautakunta, 12.04.2018, 37 Valmistelijat / lisätiedot: Sirkka Lehti sirkka.lehti@jarvenpaa.fi työllisyyspalveluiden päällikkö Järvenpään kaupungin kesäseteliä voi hakea työnantaja, joka on Suomessa rekisteröitynyt yritys, säätiö, yhdistys tai kotitalous.
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 16 ( 64) Kesäseteliä voidaan myöntää järvenpääläisen 15-18- vuotiaan nuoren palkkaamiseksi. Tukea voidaan myöntää työnantajille 2 4 viikon työsuhteisiin (14 28 päivää). Kesätyösuhteen on toteuduttava 1.6. 31.8.2018 välisenä aikana. Kesäseteli maksetaan työsuhteen jälkeen, mutta voidaan varata ennakkoon. Kunnan, valtion tai kirkon/seurakunnan yksiköt eivät ole oikeutettuja nuorten kesäseteliin, eivät myöskään kuntayhtymät tai kunnan, valtion tai kirkon/seurakunnan enemmistö omistuksessa olevat organisaatiot. Myöntämisen periaatteet 1. Kesäseteliä myönnetään hakujärjestyksessä niin kauan kuin määrärahaa riittää. Kesäseteli kannattaa siis varata ennakkoon. 2. Palkan tulee olla vähintään kunkin ammattialan työehtosopimuksen (tes) mukainen. Mikäli alalla ei ole tes:iä, on maksettavan palkan oltava kohtuullinen. 3. Työajan tulee olla ennalta sovittu ja työsopimus on tehtävä kirjallisesti nuoren kanssa. 4. Kesäseteliä maksetaan toteutuneiden työtuntien mukaan kuitenkin enintään 200 euroa 2 viikon ajalta ja 400 euroa 4 viikon ajalta/työllistetty nuori. Työssäoloajan ei tarvitse olla yhtäjaksoinen. Kesäseteliä voi hakea useammasta nuoresta. Maksettavan setelin määrään vaikuttaa työsuhteen kesto ja työtuntien määrä. Kts. liite. Kesäsetelin hakemiseen on kaksi vaihtoehtoa: Vaihtoehto 1. Työnantaja hakee kesäsetelin ennakkoon hakemuksella 15.3. 15.5. välisenä aikana. Hakemuksen saavuttua kesäseteli(t) varataan työnantajalle. Mikäli työsuhde ei toteudukaan, siitä on viipymättä ilmoitettava työllisyysyksikköön. Kesäseteli(t) maksetaan työsuhteen jälkeen. Ennakkoon varattu tuki on haettava tilityslomakkeella viimeistään 30.10.2018. TAI Vaihtoehto 2. Työnantaja hakee kesäseteli(t) tilityslomakkeella vasta toteutuneiden työsuhteiden jälkeen. Kesäseteliä on haettava viimeistään 30.10.2018. HUOM! Kesäseteliä maksetaan työnantajille kuitenkin aina hakujärjestyksessä niin kauan kuin määrärahoja riittää.
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 17 ( 64) Järvenpään kaupunki myöntää jokaiselle työnantajalle kesäsetelin (yllä mainittujen kriteerien täyttyessä), joka palkkaa kesätöihin järvenpääläisen peruskoulunsa keväällä 2018 päättävän 9. luokkalaisen nuoren. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää myöntää kesätyöllistämistuen liitteessä esitetyille yrityksille. Päätös Hyväksyttiin Kaupunkikehityslautakunta, 16.05.2018, 53 Valmistelija / lisätiedot: Sirkka Lehti sirkka.lehti@jarvenpaa.fi työllisyyspalveluiden päällikkö Liitteet 1 Julkinen, Kesäseteli_2018_Kaupunkikehityslautakunta_16.5.2018.pdf Järvenpään kaupungin kesäseteliä voi hakea työnantaja, joka on Suomessa rekisteröitynyt yritys, säätiö, yhdistys tai kotitalous. Kesäseteliä voidaan myöntää järvenpääläisen 15-18- vuotiaan nuoren palkkaamiseksi. Tukea voidaan myöntää työnantajille 2 4 viikon työsuhteisiin (14 28 päivää). Kesätyösuhteen on toteuduttava 1.6. 31.8.2018 välisenä aikana. Kesäseteli maksetaan työsuhteen jälkeen, mutta voidaan varata ennakkoon. Kunnan, valtion tai kirkon/seurakunnan yksiköt eivät ole oikeutettuja nuorten kesäseteliin, eivät myöskään kuntayhtymät tai kunnan, valtion tai kirkon/seurakunnan enemmistö omistuksessa olevat organisaatiot. Myöntämisen periaatteet 1. Kesäseteliä myönnetään hakujärjestyksessä niin kauan kuin määrärahaa riittää. Kesäseteli kannattaa siis varata ennakkoon. 2. Palkan tulee olla vähintään kunkin ammattialan työehtosopimuksen (tes) mukainen. Mikäli alalla ei ole tes:iä, on maksettavan palkan oltava kohtuullinen. 3. Työajan tulee olla ennalta sovittu ja työsopimus on tehtävä kirjallisesti nuoren kanssa.
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 18 ( 64) 4. Kesäseteliä maksetaan toteutuneiden työtuntien mukaan kuitenkin enintään 200 euroa 2 viikon ajalta ja 400 euroa 4 viikon ajalta/työllistetty nuori. Työssäoloajan ei tarvitse olla yhtäjaksoinen. Kesäseteliä voi hakea useammasta nuoresta. Maksettavan setelin määrään vaikuttaa työsuhteen kesto ja työtuntien määrä. Kts. liite. Kesäsetelin hakemiseen on kaksi vaihtoehtoa: Vaihtoehto 1. Työnantaja hakee kesäsetelin ennakkoon hakemuksella 15.3. 15.5. välisenä aikana. Hakemuksen saavuttua kesäseteli(t) varataan työnantajalle. Mikäli työsuhde ei toteudukaan, siitä on viipymättä ilmoitettava työllisyysyksikköön. Kesäseteli(t) maksetaan työsuhteen jälkeen. Ennakkoon varattu tuki on haettava tilityslomakkeella viimeistään 30.10.2018. TAI Vaihtoehto 2. Työnantaja hakee kesäseteli(t) tilityslomakkeella vasta toteutuneiden työsuhteiden jälkeen. Kesäseteliä on haettava viimeistään 30.10.2018. HUOM! Kesäseteliä maksetaan työnantajille kuitenkin aina hakujärjestyksessä niin kauan kuin määrärahoja riittää. Järvenpään kaupunki myöntää jokaiselle työnantajalle kesäsetelin (yllä mainittujen kriteerien täyttyessä), joka palkkaa kesätöihin järvenpääläisen peruskoulunsa keväällä 2018 päättävän 9. luokkalaisen nuoren. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää myöntää kesätyöllistämistuen liitteessä esitetyille yrityksille. Päätös Hyväksyttiin Tiedoksi Erillisen tiedoston mukaan.
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 19 ( 64) 54 Järvenpään kaupungin tuki kolmannelle sektorille kuntouttavan työtoiminnan järjestämisestä JARDno-2018-1247 Valmistelija / lisätiedot: Sirkka Lehti sirkka.lehti@jarvenpaa.fi työllisyyspalveluiden päällikkö Laki kuntouttavasta työtoiminnasta on ollut voimassa 1.9.2001 alkaen. Se velvoittaa kunnat järjestämään pitkäaikaistyöttömille kuntalaisilleen työtoimintaa, jonka tarkoituksena on tukea kohti avoimia työmarkkinoita. Järvenpään kaupungissa sosiaalisen kuntoutuksen yksikön päällikkö vastaa kuntouttavan työtoiminnan prosessista. Käytännön toiminnan tuottamisesta vastaavat sosiaalisen kuntoutuksen yksikkö (Walssi), nuorisokeskus (nuorten työpajat) sekä työllisyyspalvelut (työllisyysyksikön toiminnallinen ryhmä ja yksilöpaikat). Sosiaalisen kuntoutuksen yksikkö ostaa myös ryhmä- ja yksilömuotoista toimintaa ostopalveluna. Työllisyysyksikkö sijoittaa asiakkaita kaupungin omiin yksiköihin, yksikön omaan toiminnalliseen ryhmään ja paikallisiin yhdistyksiin. Suuresta asiakasmäärästä johtuen kuntouttavan työtoiminnan paikkoja tarvitaan paljon ja sen vuoksi myös yhteistyö yhdistysten kanssa on nähty erittäin tärkeänä. Työllisyyspalvelut teki vuonna 2013 kirjallisen yhteistyösopimuksen kolmen paikallisen yhdistyksen kanssa kuntouttavan työtoiminnan järjestämisestä. Kunnat ovat oikeutettuja saamaan korvausta kuntouttavan työtoiminnan järjestämisestä. Korvaukset maksaa Te- hallinto (Keha- keskus) ja korvauksen määrä on 10, 09 /asiakkaan läsnäolopäivä. Vastaavan suuruisen summan Järvenpään kaupunki korvaa myös yhdistyksille, jotka sitoutuvat toimintaa järjestämään. Erillistä määrärahaa korvausten myöntämistä varten ei ole varattu, koska työllisyyspalvelut maksaa yhdistyksille korvauksena vain valtionkorvauksina saatavan määrän. Yhdistys sitoutuu järjestämään kullekin asiakkaalle henkilökohtaisesti sopivia työtehtäviä sekä perehdyttämään ja ohjaamaan asiakasta henkilökohtaiset tarpeet huomioiden. Yhdistykset hakevat tuen ja ilmoittavat asiakkaan läsnäolot sekä poissaolot työllisyysyksikköön kuukausittain jälkikäteen. Kaupunkikehityslautakunta päättää korvauksen myöntämisestä. Korvaukset maksetaan kuukausittain jälkikäteen kulloinkin voimassa olevan valtionkorvauksen mukaisesti, kaupunkikehityslautakunnan päätöksen tultua lainvoimaiseksi. Mikäli yhdistykselle myönnetty korvaus eroaa Keha- keskuksen Järvenpään kaupungille maksamasta valtionkorvauksen määrästä, huomioidaan poikkeus seuraavassa maksatuksessa.
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 20 ( 64) Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää hyväksyä periaatteet korvausten myöntämisestä kolmannen sektorin toimijoille kuntouttavan työtoiminnan järjestämisestä. Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 21 ( 64) Kaupunkikehityslautakunta, 28,22.03.2018 Kaupunkikehityslautakunta, 36,12.04.2018 Kaupunkikehityslautakunta, 55, 16.05.2018 55 Järvenpään kaupungin kesätyöllistämistuen myöntäminen yhdistyksille JARDno-2018-988 Kaupunkikehityslautakunta, 22.03.2018, 28 Valmistelijat / lisätiedot: Sirkka Lehti sirkka.lehti@jarvenpaa.fi työllisyyspalveluiden päällikkö Järvenpään kaupungin vapaaehtoisena tehtävänä on kesätyöllistää 15-18 vuotiaita järvenpääläisiä nuoria. Tavoitteena on työllistää mahdollisimman monta nuorta, sillä kesätyöllistäminen nähdään tärkeänä kasvatuksellisena työelämään valmentavana tehtävänä. Kolmannen sektorin toimijat nähdään oleellisina yhteistyökumppaneina myös kesätyöllistämisen osalta, sillä yhdistyksillä on tarjota monipuolisia työtehtäviä nuorille ja paikat tarjoavat nuorille lisämahdollisuuksia kaupungin oman kesätyöllistämisen lisäksi. Moni yhdistys on ollut valmis ottamaan vastaan myös sosiaalisin perustein työllistettäviä lastensuojelun piirissä olevia nuoria. Vuonna 2018 kesätyöllistämiseen liittyvää yhteistyötä tehdään 11 paikallisen yhdistyksen kanssa. Jo useamman vuoden ajan Järvenpään kaupungin Työllisyyspalvelut on tehnyt kesätyöllistämiseen liittyvää yhteistyötä alueen kolmannen sektorin toimijoiden kanssa. Järvenpään kaupunki on toiminut nuorten työnantajana, jolloin sen tehtävänä on ollut tehdä nuorten työsopimukset, maksaa nuorten palkat, järjestää työterveyshuolto sekä tarvittaessa puuttua työsuhteen aikana esiintyneisiin kurinpidollisiin ongelmiin. Kolmannen sektorin toimijat taas ovat vastanneet nuorten perehdytyksestä ja ohjauksesta käytännön työtehtävissä. Nuoret ovat työskennelleet fyysisesti yhdistysten tiloissa yhdistysten edustajien työnjohdon alaisina. Em. järjestely on ajan mittaan osoittautunut käytännössä epätarkoituksenmukaiseksi, joten yhdistysten edustajien kanssa on käyty keskustelua mahdollisuudesta järjestää kesätyöllistäminen suoraan yhdistysten kautta. Näin Järvenpään kaupungin rooli työnantajana poistuisi ja yhdistykset vastaisivat itsenäisesti kaikista työsuhteeseen liittyvistä vastuista. Yleistä on, että kolmannella sektorilla ei ole taloudellisia mahdollisuuksia kustantaa työllistämisestä syntyneitä kustannuksia vaan siihen tarvitaan taloudellista tukea. Toisaalta Järvenpään kaupungilla on tavoitteena työllistää mahdollisimman monta nuorta, joten yhteistyö on erittäin tärkeää. Palkkaukseen menevät rahat on myös budjetoitu Työllisyyspalveluiden talousarvioon, joten tuen myöntämisellä ei ole kustannuksia lisäävää vaikutusta. Yhden 30 tuntia viikossa työskentelevän 15-18 vuotiaan nuoren KVTESin mukainen palkka on vuoden 2018 palkkatason mukaan 833 /kk. Palkan sivukulut huomioiden
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 22 ( 64) kustannukset ovat 1007, 01 /kk. Palkan määrittelyssä on otettu huomioon se, että nuoret toimivat avustavissa tehtävissä. Lainsäädäntö ei aseta esteita tuen täysimääräiselle myöntämiselle. Tukea maksetaan todellisten palkkauskustannusten mukaisesti, kuitenkin enintään 1007, 01 /kk. Tuen hakijan tulee hakemuksen yhteydessä esittää luotettava selvitys sovellettavan TESin mukaisesta palkasta. Työllistämisen tulee tapahtua kesä - elokuun aikana. Peruskoulunsa päättävät nuoret voivat aloittaa työsuhteensa aina vasta peruskoulun (oppivelvollisuuden) päättymisen jälkeen. Uudessa toimintamallissa yhdistykset ilmoittavat Järvenpään kaupungin työllisyyspalveluille vuosittain 31.1. mennessä, montako nuorta niillä on mahdollisuus kesätyöllistää. Ilmoittaminen tapahtuu tähän tarkoitukseen suunnitellulla hakulomakkeella. Tiedon saatuaan Työllisyyspalvelut valmistelee koontilistan yhdistyksistä ja kesätyöllistettävien nuorten määrästä yhdistyksittäin tuen myöntämistä varten. Työllistettävien nuorten tulee olla järvenpääläisiä 15-18 vuotiaita Järvenpään kaupungille kesätöihin hakeneita nuoria. Yhdistykset haastattelevat ja valitsevat nuoret itse. Yhdistykset ilmoittavat valinnoista työllisyyspalveluihin 30.4. mennessä. Tuet nuorten kesätyöllistämiseksi maksetaan päätöksen tultua lainvoimaiseksi. Päätöksen katsotaan tulleen lainvoimaiseksi noin kolmen viikon kuluessa päätöksen julkaisemisesta. Kuntalaisen katsotaan saaneen päätöksen nähtäväkseen 7 päivän kuluessa päätöksen julkaisemisesta. Kuntalaiselle on oikeus tehdä asiasta oikaisuvaatimus 14 vuorokauden kuluessa sen tiedoksi saatuaan. Yhdistysten tulee toimittaa kopio kirjallisesta työsopimuksesta työsuhteen alettua Järvenpään kaupungin työllisyyspalveluille sekä kopio palkkatodistuksesta työsuhteen päätyttyä. Järvenpään kaupungin työllisyyspalvelut seuraa myönnettyjen tukien ja työllistettyjen nuorien toteumaa. Mikäli kesätyöllistäminen ei toteudu kuten tukea on myönnetty, Järvenpään kaupungin työllisyyspalvelut perii liikaa maksetut tuet jälkikäteen takaisin. Yhdistyksille myönnettävän kesätyöllistämistuen myöntämisperusteita tarkastellaan vuosittain ja olennaiset muutostarpeet tuodaan lautakunnan päätettäväksi vuoden loppuun mennessä. Ehdotus Esittelijä: Kaarina Laine, kaupunkitekniikan johtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää, että Järvenpään kaupunki voi jatkossa myöntää yhdistyksille em. ehdoilla tukea 15-18 vuotiaiden nuorten kesätyöllistämiseen. Päätös
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 23 ( 64) Hyväksyttiin Kaupunkikehityslautakunta, 12.04.2018, 36 Valmistelijat / lisätiedot: Sirkka Lehti sirkka.lehti@jarvenpaa.fi työllisyyspalveluiden päällikkö Järvenpään kaupunki myöntää kesätyöllistämistukea kolmannelle sektorille (yhdistykset, liitot ja säätiöt) nuorten 15-18 vuotiaiden järvenpääläisten kesätyöllistymisen tukemiseksi. Kaupunkikehityslautakunta on hyväksynyt tuen myöntämisen menettelytapana 22.3.2018. Myöntämisen periaatteet: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Jotta yhdistyksen on mahdollista saada nuoren palkkaamiseen tukea, tulee nuoren olla 15-18 vuotias järvenpääläinen ja työajan 30 tuntia viikossa. Tuki maksetaan yhden kuukauden työsuhteista. Työllistämisen tulee tapahtua kesä - elokuun aikana. Peruskoulunsa päättävät nuoret voivat aloittaa työsuhteensa aina vasta peruskoulun (oppivelvollisuuden) päättymisen jälkeen. Nuoren tulee olla myös ensisijaisesti Järvenpään kaupungille Laura- järjestelmän kautta kesätöihin hakenut nuori. Tiedot nuorista toimitetaan yhdistyksille Järvenpään kaupungin työllisyyspalveluiden toimesta. Yhdistykset haastattelevat ja valitsevat nuoret itse. Mikäli tästä ryhmästä ei sopivaa nuorta löydy, voi henkilö olla myös muu saman ikäinen järvenpääläinen nuori. Nuoren palkkaava työnantaja päättää palkan suuruudesta. Kaupungin tukea maksetaan todellisten palkkauskustannusten mukaisesti, kuitenkin enintään 1 007, 01 /kk. Tuen hakijan tulee hakemuksen yhteydessä antaa selvitys sovellettavan TESin mukaisesta palkasta. Yhdistysten tulee toimittaa kopio kirjallisesta työsopimuksesta työsuhteen alettua Järvenpään kaupungin työllisyyspalveluille sekä kopio palkkatodistuksesta työsuhteen päätyttyä. Järvenpään kaupungin työllisyyspalvelut seuraa myönnettyjen tukien ja työllistettyjen nuorien toteumaa. Mikäli kesätyöllistäminen ei toteudu kuten tukea on myönnetty, Järvenpään kaupungin työllisyyspalvelut perii liikaa maksetut tuet jälkikäteen takaisin. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää, että Järvenpään kaupunki päättää myöntää nuorten kesätyöllistämistukea Ainolasäätiölle 1 007, 01 edellä esitetyillä perusteilla. Päätös
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 24 ( 64) Hyväksyttiin Kaupunkikehityslautakunta, 16.05.2018, 55 Valmistelija / lisätiedot: Sirkka Lehti sirkka.lehti@jarvenpaa.fi työllisyyspalveluiden päällikkö Liitteet 1 Julkinen, 16.5.2018_Järvenpään kaupungin kesätyöllistämistuen myöntäminen yhdistyksille versio 2.pdf Järvenpään kaupunki myöntää kesätyöllistämistukea kolmannelle sektorille (yhdistykset, liitot ja säätiöt) nuorten 15-18 vuotiaiden järvenpääläisten kesätyöllistymisen tukemiseksi. Kaupunkikehityslautakunta on hyväksynyt tuen myöntämisen menettelytapana 22.3.2018. Myöntämisen periaatteet: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Jotta yhdistyksen on mahdollista saada nuoren palkkaamiseen tukea, tulee nuoren olla 15-18 vuotias järvenpääläinen ja työajan 30 tuntia viikossa. Tuki maksetaan yhden kuukauden työsuhteista. Työllistämisen tulee tapahtua kesä - elokuun aikana. Peruskoulunsa päättävät nuoret voivat aloittaa työsuhteensa aina vasta peruskoulun (oppivelvollisuuden) päättymisen jälkeen. Nuoren tulee olla myös ensisijaisesti Järvenpään kaupungille Laura- järjestelmän kautta kesätöihin hakenut nuori. Tiedot nuorista toimitetaan yhdistyksille Järvenpään kaupungin työllisyyspalveluiden toimesta. Yhdistykset haastattelevat ja valitsevat nuoret itse. Mikäli tästä ryhmästä ei sopivaa nuorta löydy, voi henkilö olla myös muu saman ikäinen järvenpääläinen nuori. Nuoren palkkaava työnantaja päättää palkan suuruudesta. Kaupungin tukea maksetaan todellisten palkkauskustannusten mukaisesti, kuitenkin enintään 1 007, 01 /kk. Tuen hakijan tulee hakemuksen yhteydessä antaa selvitys sovellettavan TESin mukaisesta palkasta. Yhdistysten tulee toimittaa kopio kirjallisesta työsopimuksesta työsuhteen alettua Järvenpään kaupungin työllisyyspalveluille sekä kopio palkkatodistuksesta työsuhteen päätyttyä. Järvenpään kaupungin työllisyyspalvelut seuraa myönnettyjen tukien ja työllistettyjen nuorien toteumaa. Mikäli kesätyöllistäminen ei toteudu kuten tukea on myönnetty, Järvenpään kaupungin työllisyyspalvelut perii liikaa maksetut tuet jälkikäteen takaisin.
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 25 ( 64) Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää, että edellä esitetyillä perusteilla Järvenpään kaupunki päättää myöntää nuorten kesätyöllistämistukea yhdistyksille erillisen tiedoston mukaisesti (Julkinen_ Järvenpään kaupunki 2018 kesätyöllistämistuki_ 16. 5.2018.pdf). Käsittely: Tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon aikana ei kokouksessa ollut esteellisenä läsnä lautakunnan jäsen Markku Tenhunen (HL 28 2 mom 2.kohta: asianosaisjääviys) Päätös Hyväksyttiin Esteellisyys Markku Tenhunen Tiedoksi Erillisen tiedoston mukaan
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 26 ( 64) Kaupunginhallitus, 79,26.03.2018 Kaupunkikehityslautakunta, 56, 16.05.2018 56 Valtuustoaloite: Turvataan työttömien asema työttömyysturvan leikkaamiselta / Heini Liimatainen ja 24 valtuutettua JARDno-2018-1142 Kaupunginhallitus, 26.03.2018, 79 Valmistelijat / lisätiedot: Petja Harakka petja.harakka@jarvenpaa.fi kaupunginlakimies Järvenpään kaupunginvaltuustossa 19.3.2018 Heini Liimatainen (vas.) esitteli valtuustoaloitteen "Turvataan työttömien asema työttömyysturvan leikkaamiselta". Aloite merkittiin pöytäkirjan liitteeksi. Ehdotus Esittelijä: Antti Peltola, talous- ja hallintojohtaja Kaupunginhallitus päättää merkitä valtuustoaloitteen "Turvataan työttömien asema työttömyysturvan leikkaamiselta" tiedoksi ja lähettää sen edelleen valmisteltavaksi Kaupunkikehityksen palvelualueelle Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Kaupunkikehityslautakunta, 16.05.2018, 56 Valmistelija / lisätiedot: Sirkka Lehti sirkka.lehti@jarvenpaa.fi työllisyyspalveluiden päällikkö Liitteet 1 turvataan työttömien asema työttömyysturvan leikkaamiselta, Vastine valtuustoaloitteeseen 19.3.2018.pdf Valtuutettu Heini Liimatainen on tehnyt valtuustoaloitteen (24 allekirjoittajaa) " Turvata an työttömien asema työttömyysturvan leikkamiselta" kaupunginvaltuuston kokouksessa 19.3.2018. Aloitteen sisältö
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 27 ( 64) Vuoden 2018 alusta on astunut voimaan työttömyysturvan aktiivimalli, mikä mahdollistaa työttömyysturvan leikkaamisen 4, 65 %:lla, jos työtön ei täytä 65 päivän tarkastelujakson aikana vaadittuja aktivoitumiseksi katsottavia ehtoja. Malli voi johtaa työttömän kohtuuttomaan tilanteeseen, sillä työtä ja työllistämistä edistäviä palveluita ei ole riittävästi tarjolla. Työttömällä ei Järvenpäässä ole oikeutta myöskään lapsen kokiopäiväiseen päivähoitoon, joten leikkuri voi heilahtaa, jos lasta ei saa aktivoinnin ajaksi päivähoitoon. Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että: Järvenpään kaupunki selvittää, kuinka moni järvenpääläinen työtön on joutunut niin sanotun aktiivimallin piiriin ilman, että heillä on mahdollisuuksia työllistyä tai päästä työvoimapoliittisiin toimenpiteisiin selvityksen pohjalta kartoitetaan, kuinka paljon maksaisi näiden henkilöiden työllistäminen tai työllisyyspoliittisten toimenpiteiden piiriin ohjaaminen yhdessä työvoimaviranomaisten kanssa järjestetään kaupungin talousarvion puitteissa jokaiselle järvenpääläiselle työttömälle työllisyysmahdollisuuksia tai mahdollisuuksia osallistua työvoimapoliittisiin toimenpiteisiin niin, etteivät he joudu aktiivimallin työttömyysturvaleikkurin piiriin lisäksi haluamme selvitettäväksi, kuinka moni järvenpääläinen työtön on joutunut kieltäytymään aktivointijaksosta, koska hänellä ei ole lapselleen kokoaikaista hoitopaikkaa tai koska hoitopaikkaa ei ole saatu aktivointijakson ajaksi järjestettyä Aloitteen johdosta työllisyyspalveluiden päällikkö on laatinut vastineen, joka jaetaan liitteenä. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginvaltuusto päättää vastauksena valtuustoaloitteeseen "Turvataan työttömien asema työttömyysturvan leikkamiselta" hyväksyä aloitteen johdosta työllisyyspalveluiden päällikön antaman vastineen todeta aloitteen loppuun käsitellyksi Päätös
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 28 ( 64) Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 29 ( 64) 57 Lautakunta- aloite: Sahankaaren rakentaminen asemakaavan mukaiseksi JARDno-2018-1163 Valmistelija / lisätiedot: Tia Salminen tia.salminen@jarvenpaa.fi suunnittelupäällikkö Liitteet 1 Asemakaavaote Sahankaari As Oy Järvenpään Sahankaari 17 ja As Oy Järvenpään Sahankaari 27 ovat jättäneet 19.3.2018 aloitteen koskien Sahankaaren rakentamista 6 Pöytäalho - kaupunginosassa. Aloitteessa vaaditaan, että Sahankaari tulisi rakentaa alueen runsaan liikennöinnin sekä kadun huonon kunnon vuoksi välittömästi. Vastauksena aloitteeseen kaupunkitekniikka esittää seuraavaa: Sahankaari on asemakaavassa katualuetta, joka ei kuitenkaan ole tällä hetkellä Järvenpään kaupungin maanomistuksessa. Sahankaarelta ei ole voimassaolevaa katusuunnitelmaa. Sahankaaren katualue on pääosin rakentamaton ja jäsentymätön eri toimintojen ja liikennemuotojen, kuten pysäköinnin, jalankulun ja pyöräilyn sekä ajoliikenteen osalta. Sahankaaren suunnittelu kytkeytyy tiiviisti myös Hallintokadun sekä nykyisen Järvenpään kaupungintalon alueen tuleviin maankäytön ratkaisuihin. Aloitteen pohjalta Sahankaari nostetaan vuoden 2019 kunnallistekniikan suunnitteluohjelmaan ja käynnistetään keskustelu maanomistajan kanssa katualueen suunnittelun ja tulevan haltuunoton osalta. Sahankaaren rakentaminen pyritään ajoittamaan investointiohjelmaan. Rakentaminen ajoittunee aikaisintaan vuoteen 2020. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää vastauksena aloitteeseen antaa edellä selosteessa olevan kaupunkitekniikan antaman vastauksen todeta aloitteen loppuun käsitellyksi Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 30 ( 64) Tiedoksi As Oy Järvenpään Sahankaari 17, As Oy Järvenpään Sahankaari 27
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 31 ( 64) 58 Auertie- Isokydöntie liittymä, katusuunnitelma JARDno-2018-403 Valmistelija / lisätiedot: Tia Salminen tia.salminen@jarvenpaa.fi suunnittelupäällikkö Liitteet 1 Ote ajantasa-asemakaavasta 2 5571-220-1 Auertie-Isokydöntie, asemapiirustus ja tyyppipoikkileikkaus 3 Järvenpään Fillarikerho ry:n muistutus katusuunnitelmasta Auertie-Isokydöntie liittymä 4 Ote Auertie_Isokydöntien_liittymä katusuunnitelman_hyväksyminen.pdf Auertie- Isokydöntien liittymän katusuunnitelmasta piir.nro 5571-220- 1 on tehty 6.4.2018 hyväksymispäätös (6.4.2018 21, JARDno- 2018-403). Järvenpään fillarikerho ry on tehnyt ko. päätöksestä oikaisuvaatimuksen 20.4.2018. Oikaisuvaatimus on jätetty oikaisuvaatimuksen jättöaikana 7.4.- 20.4.2018. Kyseinen kohde on liikenneturvallisuuskohde, jonka toteutus on ajoitettu vuodelle 2018. Kohde sijaitsee Liikuntapäiväkoti Keinun (Auertie 1 a) välittömässä läheisyydessä. Päiväkodin saattoliikenne toimii Auertien alkupäässä ko. liittymän välittömässä läheisyydessä aiheuttaen liikenneturvallisuusriskin. Isokydöntien suuntainen jalankulun ja pyöräilyn yhdistetty väylä toimii osin myös koulureittinä sekä Mankalan että Kartanon kouluille. Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan reunakivien käytön suunnittelun ja toteutuksen käytössä olevien ratkaisujen päivitystä tukemaan paremmin pyöräilyn sujuvuutta. Tämän lisäksi vaaditaan jalkakäytävä- merkin lisäämistä katusuunnitelmapiirustukseen erillisen viranhaltija päätöksen laatimisen sijaan. Edellä mainittujen vaateiden perusteella vaaditaan suunnitelman palauttamista valmisteluun. Vastauksena oikaisuvaatimukseen kaupunkikehitys esittää seuraavaa: Kaupunkikehityksessä on valmistelussa pyöräilyn kokonaisvaltaisen kehittämisen suunnitelma, joka pohjautuu kaupungin päättäjien tahtotilaan kehittää pyöräilyä liikennemuotona ja luoda Järvenpäästä hyvää pyöräilykaupunkia. Yksityiskohtaiset suunnitteluratkaisut ja katusuunnitelman hyväksymispäätöksessäkin mainittu käytössä oleva tyyppiratkaisu tullaan päivittämään vastaamaan pyöräilyn kehittämissuunnitelmaa ja sen myötä päätöksentekoon vietäviä jalankulun ja pyöräilyn ratkaisuja. Reunakiveyksiä koskevia käyttöönotettavia suunnitteluratkaisuja ei voida laatia ennen päätöksiä ja linjauksia siitä miten katutilaa jaetaan jatkossa mm. pyöräilyn ja kävelyn osalta. Nykyisessä tyyppiratkaisussa reunakivi asennetaan keskisaarekkeiden keskellä +- 0 - tasoon.
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 32 ( 64) Katusuunnitelman hyväksymispäätöksessä esitetään, että jalkakäytävä - liikennemerkin lisäys Auertielle tehtäisi erillisellä liikenneinsinöörin viranhaltijapäätöksellä. Liikennemerkin maastoon sijoittamisen kannalta ei ole merkitystä tehdäänkö päätös katusuunnitelman hyväksymispäätöksen yhteydessä vai erillisellä päätöksellä. Vaadittu suunnitelman palauttaminen valmisteluun siirtää ko. liikenneturvallisuuskohteen toteutuksen myöhempään ajankohtaan, jolloin pyöräilyn kehittämissuunnitelma sekä sen pohjalta toteutettavat toimenpiteet on viety päätöksentekoon ja sen pohjalta laadittu yksityiskohtaiset suunnitteluratkaisut, jotka mahdollistavat kohteen suunnitelmien päivittämisen oikaisuvaatimuksessa edellytetyllä tavalla. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää edellä selosteessa olevaan kaupunkikehityksen vastaukseen ja koska jälkeenpäin ei muutoinkaan ole tullut esille sellaista seikkaa tai asiantilaa, joka vaikuttaisi päätöksen uudelleen harkintaan, hylätä Järvenpään fillarikerho ry:n oikaisuvaatimuksen katusuunnitelmaa (piir.nro 5571-220- 1) koskevasta hyväksymispäätöksestä (6.4.2018 21, JARDno- 2018-403). Päätös Hyväksyttiin Tiedoksi Järvenpään fillarikerho ry
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 33 ( 64) 59 Sibeliuksenväylä Rantakadun kiertoliittymän rakentaminen, hankinta JARDno-2018-1000 Valmistelija / lisätiedot: Kaarina Laine kaarina.laine@jarvenpaa.fi kaupunkitekniikan johtaja Liitteet 1 Tarjouspyynto 2 Lisäkirje 1 3 Tarjousten avauspöytäkirja 4 Tarjoajien soveltuvuuden tarkistaminen 5 Tarjousta koskevat vähimmäisvaatimukset 6 Hintavertailu Helsingintien rakentaminen välillä Sibeliuksenväylä Rantakadun kiertoliittymä sisältyy kaupungin investointi- ja kunnallistekniikan rakentamisohjelmaan 2018. Helsingintien välillä Rantakatu - pääradan alikulku katusuunnitelmaehdotus on hyväksytty suunnittelupäällikön päätöksellä 13.7.2017 7 JARDno- 2017-714. Järvenpään kaupunki on kilpailuttanut Järvenpään kaupungin Sibeliuksenväylän ja Rantakadun kiertoliittymän rakentaminen 2018- nimisen rakentamisurakan. Hankinta toteutettiin avointa hankintamenettelyä käyttäen. Hankinnasta julkaistiin kansallisen kynnysarvon ylittävä hankintailmoitus (ilmoituksen numero 2018-004905) Hilma- julkaisujärjestelmässä 5.3.2018. Tarjouspyyntö on liitteenä. Tarjouspyyntöä täsmennettiin Lisäkirjeillä 1. Lisäkirje1 on liitteenä. Määräaikaan 6.4.2018 klo 12.00 mennessä tarjouksen jättivät seuraavat tarjoajat: 1. Hyvinkään Tieluiska Oy 2. Kujetus ja Maanrakennus P. Salonen Oy 3. Maamerkki Infra Oy 4. VM Suomalainen Oy Myöhästyneitä tarjouksia ei tullut. Tarjousten avauspöytäkirja on liitteenä. Tarjouspyynnössä oli ilmoitettu, että tarjouksen käsittely toteutetaan kuudessa vaiheessa. 1. Tarjousten avaaminen 2. Tarjoajan soveltuvuuden tarkistaminen 3. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen 4. Tarjousten vertailu
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 34 ( 64) 5. Hankintapäätöksen teko ja päätöksestä ilmoittaminen 6. Hankintasopimuksen solmiminen Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Tarjoajien soveltuvuus Tarjouspyynnössä oli edellytetty tarjoajan soveltuvuuden toteamiseksi, että tarjoajan on toimitettava tarjouksen liitteenä tarjouspyynnössä luetellut soveltuvuutta osoittavat asiakirjat ja/tai selvitykset. Tarjoajien soveltuvuuden tarkistaminen on liitteenä. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistus tehtiin tarjousten muotoseikkojen ja tarjouspyynnössä edellytettyjen hankinnan kohdetta ja tarjousta koskevien vähimmäisvaatimusten täyttämisen osalta. Tarjoajien tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistaminen on liitteenä. Tarjousten vertailu, hankinnan ratkaisuperuste ja ratkaisu Tarjouskilpailun ratkaisuperuste on halvin kokonaishinta. Suoritetun hintavertailun perusteella Sibeliuksenväylän ja Rantakadun kiertoliittymän rakentamismisurakan halvimman kokonaishintaisen tarjouksen jätti Maamerkki Infra Oy. Tarjoushinnat ovat liitteessä. Taloudelliset vaikutukset Maamerkki Infra Oy:n kokonaishintainen tarjous on 906 900, 00 euroa (alv 0 %). Määräraha on varattu vuoden 2018 investointiohjelmassa. Kustannuksista 71%, 643 899, 00 euroa (alv 0%) osoitetaan investoinikohteelle 18693001 / 18630254 Kustannuksista 29%, 263 001, 00 euroa (alv 0%) osoitetaan investoinikohteelle 18693001 / 18630254 / seuranta 2 18660802. Laskuissa tulee esiintyä tämän päätöksen päivämäärä, diaari, pykälä ja tilausviite 186 8500. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää, että Sibeliuksenväylän ja Rantakadun kiertoliittymän rakentaminen 2018 rakentamisurakan sopimuskumppaniksi valitaan Maamerkki Infra Oy urakkasopimus allekirjoitetaan vasta, kun hankintapäätös on saanut lainvoiman hankinta tulee osapuolia sitovaksi, kun urakkasopimus on allekirjoitettu kaupunkitekniikan johtaja allekirjoittaa urakkasopimuksen
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 35 ( 64) Päätös Hyväksyttiin Tiedoksi tarjoajat
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 36 ( 64) 60 Välskärinkatu välillä Kaskitie- Pajalantie rakentaminen, hankinta JARDno-2018-1749 Valmistelija / lisätiedot: Kaarina Laine, Marja- Liisa Tiensuu kaarina.laine@jarvenpaa.fi, marja- liisa.tiensuu@jarvenpaa.fi kaupunkitekniikan johtaja, hankinta- ja sopimushallinnan erityisasiantuntija Liitteet 1 Tarjouspyyntö 2 Lisakirje 1 3 Tarjoajien soveltuvuuden tarkistaminen 4 Tarjousta koskevat vähimmäisvaatimukset 5 Hintavertailu Välskärinkatu välillä Kaskitie- Pajalantie rakentaminen sisältyy kaupungin investointi- ja kunnallistekniikan rakentamisohjelmaan 2018. Katusuunnitelma on hyväksytty suunnittelupäällikön päätöksellä 12.2.2018 5 JARDno- 2018-406. Järvenpään kaupunki on kilpailuttanut Välskärinkatu välillä Kaskitie- Pajalantie rakentamisurakan. Hankinta toteutettiin avointa hankintamenettelyä käyttäen. Hankinnasta julkaistiin kansallinen hankintailmoitus (ilmoituksen numero 2018-008145) Hilma- julkaisujärjestelmässä 6.4.2018. Tarjouspyyntö on liitteenä. Tarjouspyyntöä täsmennettiin Lisäkirjeillä 1. Lisäkirje1 on liitteenä. Määräaikaan 2.5.2018 klo 11.00 mennessä tarjouksen jättivät seuraavat tarjoajat: 1. Kujetus ja Maanrakennus P. Salonen Oy 2. Maamerkki Infra Oy 3. SRV Infra Oy 4. VM Suomalainen Oy Myöhästyneitä tarjouksia ei tullut. Tarjousten avauspöytäkirja on liitteenä. Tarjouspyynnössä oli ilmoitettu, että tarjouksen käsittely toteutetaan seuraavasti:. 1. Tarjousten avaaminen 2. Tarjoajan soveltuvuuden tarkistaminen 3. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen 4. Tarjousten vertailu 5. Selonottoneuvottelu
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 37 ( 64) 6. Hankintapäätöksen teko ja päätöksestä ilmoittaminen 7. Hankintasopimuksen solmiminen. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Tarjoajien soveltuvuus Tarjouspyynnössä oli edellytetty tarjoajan soveltuvuuden toteamiseksi, että tarjoajan on toimitettava tarjouksen liitteenä tarjouspyynnössä luetellut soveltuvuutta osoittavat asiakirjat ja/tai selvitykset. Tarjoajien soveltuvuuden tarkistaminen on liitteenä. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistus tehtiin tarjousten muotoseikkojen ja tarjouspyynnössä edellytettyjen hankinnan kohdetta ja tarjousta koskevien vähimmäisvaatimusten täyttämisen osalta. Tarjoajien tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistaminen on liitteenä. Tarjousten vertailu, hankinnan ratkaisuperuste ja ratkaisu Tarjouskilpailun ratkaisuperuste on halvin kokonaishinta. Suoritetun hintavertailun perusteella Välskärinkatu välillä Kaskitie- Pajalantie rakentamismisurakan halvimman kokonaishintaisen tarjouksen jätti Kuljetus ja Maanrakennus P. Salonen Oy. Tarjoushinnat ovat liitteessä. Taloudelliset vaikutukset Kuljetus ja Maanrakennus P. Salonen Oy:n kokonaishintainen tarjous on 799 000, 00 euroa (alv 0 %). Määräraha on varattu vuoden 2018 investointiohjelmassa. Kustannuksista 60%, 479 400, 00 euroa (alv 0%) osoitetaan investoinikohteelle 18693001 / 18630225 Kustannuksista 40%, 319 600, 00 euroa (alv 0%) osoitetaan investoinikohteelle 18693001 / 18630225 / seuranta 2 18660802. Laskuissa tulee esiintyä tämän päätöksen päivämäärä, diaari, pykälä ja tilausviite 186 8500. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää, että Välskärinkatu välillä Kaskitie- Pajalantie rakentamisurakan sopimuskumppaniksi valitaan Kuljetus ja Maanrakennus P. Salonen Oy urakkasopimus allekirjoitetaan vasta, kun hankintapäätös on saanut lainvoiman hankinta tulee osapuolia sitovaksi, kun urakkasopimus on allekirjoitettu kaupunkitekniikan johtaja allekirjoittaa urakkasopimuksen