Järvenpää Pöytäkirja 10/ ( 17) Kaupunkikehityslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen

Transkriptio

1 Järvenpää Pöytäkirja 10/ ( 17) Aika , klo 17:15-18:21 Paikka Seutulantalo, kokoushuone Eero Käsitellyt asiat 100 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen 101 Ilmoitusasiat 102 Kaupunkikuvallinen lausunto osoitteeseen Pajalantie rakennettavasta kahdesta asuinkerrostalosta 103 Kaupunkitekniikan maksut ja taksat Asemakaavan muutos, Emalikadun jatke

2 Järvenpää Pöytäkirja 10/ ( 17) Saapuvilla olleet jäsenet Pirjo Komulainen, puheenjohtaja Antti Heikkilä, 1. varapuheenjohtaja, saapui 17:21 Kaisa Saarikorpi, saapui 17:49 Liina-Lyydia Jämsä Markku Tenhunen Mikko Vesterinen Pekka Luuk Sari Holi, saapui 17:43 Tuomas Raejärvi Laura Virkkunen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Pekka Hippi, kaupunginsihteeri, sihteeri Kaarina Laine, kaupunkitekniikan johtaja, esittelijä Jouni Vastamäki, johtava rakennustarkastaja Maria Suutari-Jääskö, kaavasuunnittelija, poistui 18:05 Martina Jerima, projektipäällikkö, poistui 17:30 Sean McLoughlin, nuorisovaltuuston edustaja Tuomas Härmä, nuorisovaltuuston edustaja, saapui 17:19 Poissa Jenni Komonen Petri Perta Allekirjoitukset Pirjo Komulainen Puheenjohtaja Pekka Hippi Sihteeri Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa Järvenpään kaupungin verkkosivuilla

3 Järvenpää Pöytäkirja 10/ ( 17) 100 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastamisesta päättäminen. Ehdotus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Päätös Hyväksyttiin

4 Järvenpää Pöytäkirja 10/ ( 17) 101 Ilmoitusasiat Valmistelija / lisätiedot: Satu Hänninen Kaupunginhallituksen päätöksiä KH 258 Vuoden 2018 talousarvion muuttaminen, siirto kunnallistekniikan kärkihankkeet- muut hankkeet KH 266 Tontin Maamiehenkatu 1 myynti KH 267 Tontin Lehtorinkatu 1 myynti KH 268 Tontin Rehtorinkatu 4 myynti KH 269 Etuosto- oikeuden käyttäminen kiinteistöjen ja 35, Erkinkuja 8, kaupassa KH 276 Sibeliuksenväylän ja Rantakadun kiertoliittymän rakennusurakka, jatkotoimenpiteet KH 277 Sibeliuksenväylän ja Rantakadun kiertoliittymän rakennusurakka, konkurssista johtuvat käytännön toimenpiteet (ei vielä julkinen, JulkL 6 1 mom 3- k) Ehdotus Esittelijä: Kaarina Laine, kaupunkitekniikan johtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin

5 Järvenpää Pöytäkirja 10/ ( 17) 102 Kaupunkikuvallinen lausunto osoitteeseen Pajalantie rakennettavasta kahdesta asuinkerrostalosta JARDno Valmistelija / lisätiedot: Jouni Vastamäki jouni.vastamaki@jarvenpaa.fi johtava rakennustarkastaja Liitteet 1 Pajalantie Kaupunkikuva.pdf Järvenpään kaupungin hallintosäännön 22 :n mukaan kaupunkikehityslautakunta käsittelee rakennuslupien käsittelyyn liittyvät merkittävät kaupunkikuvalliset asiat. Lausuntoa pyydetään osoitteeseen Pajalantie suunnitellusta kahdesta asuinkerrostalosta. Asemakaavaan liittyvä kaavakartta, kaavaselostus, viitesuunnitelma ja rakennustapaohjeet löytyvät kaupungin verkkosivuilta osoitteesta jarvenpaa.fi/- - Pajalantie_ /sivu.tmpl?sivu_ id=9763 Kaavoitusjohtajan lausunto: Suunnitelma noudattaa asemakaavamuutoksessa ja rakentamistapaohjeissa määriteltyjä tavoitteita rakennusten arkkitehtuuriin ja kaupunkikuvaan liittyen. Liitteenä olevassa Kaupunkikuva- suunnitelmassa on esitetty, että julkisivujen värillisissä osuuksissa käytetään värillistä betonia. Tarkoittaako tämä läpivärjättyä väribetonia? Katutason ilmeen kannalta onnistuneena pidetään sitä, että kivijalkakerroksessa käytetään tummaa kivilaattaa. Lasitettujen parvekkeiden kaideosan tulee olla läpikuultava tai osittain läpinäkyvä (silkkipaino, printti tms.) ainakin Pajalantien puolella. Järvenpäässä on linjattu, että kaupunkikuvallisesti tärkeillä alueilla ei sallita uudisrakentamisessa täysin läpinäkyviä parvekkeiden kaideosioita. Liitteenä pääpiirustusluonnoksia ja näkymäkuvia Projektiarkkitehti Karoliina Härkälä esittelee suunnitelmia kokouksessa. Ehdotus Esittelijä: Kaarina Laine, kaupunkitekniikan johtaja

6 Järvenpää Pöytäkirja 10/ ( 17) Kaupunkikehityslautakunta päättää, ettei lautakunnalla ole huomauttamista esitetyistä suunnitelmista. Päätös Hyväksyttiin Tiedoksi karoliina.harkala@soinihorto.fi

7 Järvenpää Pöytäkirja 10/ ( 17) 103 Kaupunkitekniikan maksut ja taksat JARDno Valmistelija / lisätiedot: Kaarina Laine kaarina.laine@jarvenpaa.fi kaupunkitekniikan johtaja Liitteet 1 Kaupunkitekniikan maksut ja taksat Kaupunkitekniikan maksut ja taksat selostusosa 3 Rantapuisto tilapäinen käyttöoikeus aluekartta 4 Annitädintien kentän tilapäinen käyttöoikeus aluekartta 5 Kaupunkitekniikan taksat Järvenpään kaupungin hallintosäännön 18 :n mukaan lautakunnat päättävät alaisestaan toiminnasta perittävistä maksuista. Järvenpään kaupunki on ottanut käyttöön yleisten alueiden lupakäsittelyyn sähköisen Lupapistepalvelun. Lupapisteessä käsitellään yleisten alueiden lupahakemuksia. Sijoittamissopimus- ja katulupahakemuksista palvelun tuottaja Evolta Oy (ent. Solita) on perinyt kaupungilta maksua alkaen 11 euroa (alv 0%) / käsiteltävä lupa. Kustannukset on katettu käyttöönotetuilla toimenpidemaksuilla (Kaupunkikehityslautakunta / Kaupunkitekniikan maksut ja taksat 2017). Järvenpään kaupunki on laajentanut Lupapiste palvelua tiedonhallintaosion (arkistointi) käyttöönotolla alkaen. Vuoden alusta 2019 maksuja ja taksoja esitetään tarkistettavaksi skeittialueen SK8 osalta siten, että veloitus on muutettu tuntiperusteiseksi. Liitteenä on ehdotus Kaupunkikehityslautakunnan alaisesta Kaupunkikehitys / Kaupunkitekniikan toiminnasta perittävistä yleisten alueiden käytön maksuista ja taksoista alkaen. Vuoden 2018 maksut ja taksat ovat liitteenä. Ehdotus Esittelijä: Kaarina Laine, kaupunkitekniikan johtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaiset Kaupunkikehitys / kaupunkitekniikan alaisen toiminnan yleisten alueiden maksut ja taksat alkaen.

8 Järvenpää Pöytäkirja 10/ ( 17) Päätös Hyväksyttiin

9 Järvenpää Pöytäkirja 10/ ( 17) Kaupunkikehityslautakunta, 87, Kaupunkikehityslautakunta, 104, Asemakaavan muutos, Emalikadun jatke JARDno Kaupunkikehityslautakunta, , 87 Valmistelijat / lisätiedot: Juho Mattila juho.mattila@jarvenpaa.fi kaavasuunnittelija Tiivistelmä Emalikadun jatkeen kaavamuutos on tullut vireille kaupungin omasta aloitteesta. Asemakaavan muutos laaditaan vaikutuksiltaan vähäisenä. Kaavamuutoksen tavoitteena on varata riittävä katutilavaraus Emalikadun katualueen jatkamiseksi. Kaavamuutoksella pyritään myös parantamaan edellytyksiä Wärtsilän teollisuusalueen pohjoisosien jatkokehittämiselle tulevaisuudessa. Asemakaavalla on positiivisia vaikutuksia Järvenpään elinkeinotoimintaan ja työllisyyteen. Kaavamuutos saa aikaan talouskustannuksia sekä investointitarpeita kaupungille liittyen katualueeseen tarvittavaan maan hankintaan sekä kadun ja tarvittavan kunnallistekniikan rakentamiseen. Pidemmällä aikatähtäimellä kaavamuutos luonee positiivisia talousvaikutuksia; liikenneolosuhteet ja edellytykset logistiikan tehostamiselle parantavat teollisuusalueen työpaikka- ja toimintamahdollisuuksia. Asemakaavaprosessin vaiheet ja vuorovaikutus Asemakaavan vireille tulosta ilmoitettiin kuulutuksella kaupungin ilmoitustaululla ja kaupungin internet- sivuilla sekä lähettämällä kirje suunnittelualueen maanomistajille ja naapurikiinteistöjen omistajille. Asemakaavan luonnosaineisto on ollut nähtävänä välisen ajan Seutulantalon palvelupisteessä sekä Järvenpään kaupungin internet- sivuilla. Luonnosvaiheessa lähetettiin ennakkolausuntopyyntö hankkeesta seuraaville tahoille: Keski- Uudenmaan ympäristökeskus, Caruna Oy, Fortum Power and Heat Oy /Kaukolämpö, Gasum Oy, Auris Kaasunjakelu Oy, Elisa Oyj, Telia Oyj ja DNA Finland Oy. Asemakaavaluonnoksesta on saatu 3 lausuntoa. Lyhennelmät edellisistä sekä kaavoituksen vastineet esitetään asemakaavaselostuksen liitteessä 2. Asemakaava- aineistoon ei ole ollut tarpeen tehdä mainittavia muutoksia kaavaluonnoksen nähtävillä olon jälkeen. Asemakaavan kuvaus

10 Järvenpää Pöytäkirja 10/ ( 17) Asemakaavassa muutetaan teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta katualueeksi. Uusi katualuevaraus vähentää rakennusoikeutta kaava- alueeseen sisältyvillä kiinteistön osilla sekä poistaa tarpeet nykyisiltä kulkuyhteysrasitteilta mahdollistamalla suorat katuliittymät jatkettavaan katualueeseen (Emalikatu) rajoittuville kiinteistöille. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää hyväksyä 10. eli Wärtsilän kaupunginosan korttelin 1001 osaa sekä 11. eli Nummenkylän kaupunginosan katualuetta koskevan asemakaavan muutosehdotuksen (asemakaavakartta, päivätty ja asemakaavan selostus, päivätty ) ja asettaa asemakaavan muutosehdotuksen julkisesti nähtäväksi MRL 65 ja MRA 27 mukaisesti pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Fortum Power and Heat Oy, Caruna Oy, Elisa Oyj, Telia Finland Oyj ja Auris Kaasunjakelu Oy. Päätös Hyväksyttiin Kaupunkikehityslautakunta, , 104 Valmistelija / lisätiedot: Juho Mattila Liitteet 1 Kaavakartta_hyväksymiskäsittelyyn.pdf 2 Kaavaselostus ja liitteet_hyväksymiskäsittelyyn.pdf Tiivistelmä ja asemakaavan kuvaus Emalikadun jatkeen kaavamuutos on tullut vireille kaupungin omasta aloitteesta. Asemakaavan muutos laaditaan vaikutuksiltaan vähäisenä. Kaavamuutoksen

11 Järvenpää Pöytäkirja 10/ ( 17) tavoitteena on varata riittävä katutilavaraus Emalikadun katualueen jatkamiseksi. Kaavamuutoksella pyritään myös parantamaan edellytyksiä Wärtsilän teollisuusalueen pohjoisosien jatkokehittämiselle tulevaisuudessa. Asemakaavassa muutetaan teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta katualueeksi. Uusi katualuevaraus vähentää rakennusoikeutta kaava- alueeseen sisältyviltä kiinteistöiltä pinta- alan ja tehokkuusluvun suhteessa, poistaa kulkuyhteysrasitetarpeet ja mahdollistaa suorat katuliittymät jatkettavaan katualueeseen (Emalikatu) rajoittuville kiinteistöille. Asemakaavaprosessin kuvaus Valmisteltu kaavamuutosehdotus hyväksyttiin ja päätettiin asettaa julkisesti nähtäville MRL 65 ja MRA 27 mukaisesti Kaupunkikehityslautakunnassa Kaavaehdotuksesta lähetettiin lausuntopyynnöt päätöksen mukaisesti. Kaavamuutosehdotus asetettiin nähtäville väliseksi ajaksi Seutulantalon palvelupisteeseen (Seutulantie 12) sekä kaupungin internetsivuille. Kaavaehdotuksesta kuulutettiin kaupungin internetsivuilla sekä lähettämällä kirje kaava- alueen maanomistajille ja naapurikiinteistöille. Kaavaehdotuspalautteena saatiin 2 teknistä lausuntoa. Lyhennelmät lausunnoista sekä kaavoituksen vastineet esitetään asemakaavaselostuksen liitteessä 2. Alkuperäiset lausunnot löytyvät asemakaavan tausta- aineistosta Extranetistä. Saadun kaavapalautteen johdosta asemakaavakarttaan ei ole ollut tarpeen tehdä muutoksia, pois lukien tarkistettu pohjakartta ja muut tekniset merkinnät. Kaavaselostusta on täydennetty kaavasuunnitteluprosessin etenemisen osalta. Ehdotus Esittelijä: Kaarina Laine, kaupunkitekniikan johtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää hyväksyä vastineet (kaavaselostuksen liite 2) kaavamuutosehdotuksesta annettuihin lausuntoihin teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta (T- 13) 10. eli Wärtsilän kaupunginosan korttelissa 1001 sekä katualuetta 11. eli Nummenkylän kaupunginosassa koskevan asemakaavan muutoksen (asemakaavakartta päivätty , tarkistettu sekä asemakaavan selostus (päivätty , tarkistettu ja ).

12 Järvenpää Pöytäkirja 10/ ( 17) Päätös Hyväksyttiin

13 Järvenpää Pöytäkirja 10/ ( 17) Hallintovalitus 104 Hallintovalitus Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Helsingin hallinto- oikeudelta. Valitusoikeus Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitusaika Valitus tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on ollut nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen Valitus tehdään Helsingin hallinto- oikeudelle. Osoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Puhelin Faksi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

14 Järvenpää Pöytäkirja 10/ ( 17) - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioisituinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksua 250 euroa. Saman lain 5 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Maksua ei myöskään peritä, jos hallinto- oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi.

15 Järvenpää Pöytäkirja 10/ ( 17) Muutoksenhakukielto 101, 102 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: - vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL136 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.) - etuosto- oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 ).

16 Järvenpää Pöytäkirja 10/ ( 17) Oikaisuvaatimus 103 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen kaupunginhall itukselle. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös kohdistuu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Järvenpään kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivänä kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on ollut nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Järvenpään kaupunki / kirjaamo Kaupunginhallitus Osoite: Hallintokatu 2, PL 41, Järvenpää Sähköposti: kirjaamo@jarvenpaa.fi Puh. vaihde: (09) Kirjaamo on avoinna ma- to klo ja pe klo

17 Järvenpää Pöytäkirja 10/ ( 17) Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös kaupungin asiakaspalvelupisteeseen os. Seutulantie 12, Järvenpää. Avoinna ma- ke klo , to ja pe Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan oikaisua - miten päätöstä halutaan oikaistavaksi - millä perusteella oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös pyydetään antamaan tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.