Järvenpää Pöytäkirja 8/ ( 12) Sosiaali- ja terveyslautakunta

Transkriptio

1 Järvenpää Pöytäkirja 8/ ( 12) Aika , klo 17:30-19:26 Paikka Jä rvenpä ä - talo, kokoushuone Aino Käsitellyt asiat 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen 24 Ilmoitusasiat 25 Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen johdon raportti 2/ Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen käyttösuunnitelman toteutumisvertailu 2/2018 Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen talousarvioesitys vuodelle 2019 ja vuosien taloussuunnitelma Lisäpykälät 28 LISÄPYKÄLÄ: Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen vastine tarkastuslautakunnan tarkastuskertomuksessa 2017 esitettyihin havaintoihin

2 Järvenpää Pöytäkirja 8/ ( 12) Saapuvilla olleet jäsenet Ossi Vähäsarja, puheenjohtaja Auvo Autio, 1. varapuheenjohtaja Hilppa Loikkanen Mimmi Launiala Pasi Boehm Pekka Heikkinen Satu Haaparanta, saapui 17:35 Sonja Huttunen Tapio Rantanen Tuija Kuusisto Muut saapuvilla olleet Pekka Hippi, kaupunginsihteeri, sihteeri Jarno Hautamäki, khall:n edustaja Kristiina Kariniemi-Örmälä, terveyden edistämisen johtaja, esittelijä Jarmo Anttila, vs. johtajalääkäri Jari Savola, aikuisten sosiaalipalvelujen johtaja Petra Hurme, terveyden edistämisen palvelupäällikkö Sanna Kaukua, taloussuunnittelupäällikkö Tiina Palmu, kotihoidon päällikkö Tuija Nuutinen, asumispalvelupäällikkö Poissa Kristiina Vainikka Allekirjoitukset Ossi Vähäsarja Puheenjohtaja Pekka Hippi Sihteeri Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa Järvenpään kaupungin verkkosivuilla

3 Järvenpää Pöytäkirja 8/ ( 12) 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastamisesta päättäminen. Ehdotus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Päätös Hyväksyttiin

4 Järvenpää Pöytäkirja 8/ ( 12) 24 Ilmoitusasiat Palvelualuejohtaja Keski- Uudenmaan Soten tilannepäivitys Ehdotus Esittelijä: Kristiina Kariniemi- Örmälä, terveyden edistämisen johtaja Sosiaali- ja terveyslautakunta pättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin

5 Järvenpää Pöytäkirja 8/ ( 12) 25 Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen johdon raportti 2/2018 JARDno Valmistelija / lisätiedot: Sanna Kaukua sanna.kaukua@jarvenpaa.fi taloussuunnittelupäällikkö Liitteet 1 Johdon raportti 2/ Seuranta; ikääntyneiden hyvinvointisuunnitelma Järvenpään kaupungissa raportoidaan talousarvion taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta kolmannesvuosittain johdon raporteilla. Vuoden toinen johdon raportti tehdään ajalta Johdon raportti käsitellään kaupunginhallituksessa ja kaupunginvaltuustossa Järvenpään kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan ( 47) hyväksyä, että Keski- Uudenmaan soten kuntayhtymä tuottaa järjestämisvastuullaan olevat palvelut kunnan asukkaille jäsenkunnista siirtyvän tuotanto- organisaation avulla. Samassa yhteydessä päätettiin palvelujen toteuttamiseen osallistuvan sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstön sekä osan muusta kunnan hallinto- ja tukitehtäviä toteuttavan henkilöstön siirtymisestä kuntayhtymän palvelukseen alkaen. Sosiaali- ja terveyspalvelujen toimintaa onkin raportointikauden pääasiallisesti määrittänyt siirtymiseen liittyvät tehtävät sekä kansallinen sote- ja maakuntakuntauudistuksen valmistelu. Uudenmaan maakunnan suunnittelua on jatkettu useissa eri hankkeissa ja työryhmissä Keski- Uudenmaan oman valmistelun ohessa. Valmistelutöistä huolimatta palvelualueen tärkein tehtävä on tarjota kuntalaisille heidän tarvitsemiaan sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja, ja prioriteeteissa korkeimpana onkin, että kuntalaisten palvelu jatkuu laadukkaana, tarpeiden ja tavoitteiden mukaisesti erilaisista hallinnon uudistuksista huolimatta. Sosiaali- ja terveyspalvelujen henkilöstön kanssa vuoropuhelua ja tiedotusta on tavoitteellisesti lisätty muutosprosessin aikana, ja myös kuntalaisviestintää on tehostettu. Tavoitteena on huolehtia paitsi henkilöstön työhyvinvoinnista ja työtyytyväisyydestä, vahvistaa potilaiden ja asiakkaiden saumattomia palveluketjuja kaupungin sosiaali- ja terveyspalveluissa toimintaympäristön muutoksissa. Tilinpäätösennusteen mukaan palvelualue pysyy talousarviossa. Johdon raportin yhteydessä raportoidaan myös Ikääntyneiden hyvinvointisuunnitelman toteutumisesta ja ensimmäinen toteutumisen seuranta onkin tässä liitteenä. Ehdotus Esittelijä: Kristiina Kariniemi- Örmälä, terveyden edistämisen johtaja

6 Järvenpää Pöytäkirja 8/ ( 12) Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää merkitä tiedoksi liitteenä olevan Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen johdon raportin 2/2018 ajalta Päätös Ikääntyneiden hyvinvointisuunnitelman ensimmäisen toteutumisen seurannan. Hyväksyttiin

7 Järvenpää Pöytäkirja 8/ ( 12) 26 Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen käyttösuunnitelman toteutumisvertailu 2/2018 JARDno Valmistelija / lisätiedot: Sanna Kaukua sanna.kaukua@jarvenpaa.fi taloussuunnittelupäällikkö Liitteet 1 Käyttösuunnitelman toteutumisvertailu 2/2018 Talousarvion mukaan lautakunnalle raportoidaan käyttösuunnitelman rahamäärien toteutumisesta lautakunnan päättäminä ajankohtina, kuitenkin vähintään kolmannesvuosittain. Raportointiajat ovat noudattaneet johdon raportin aikatauluja. Vuoden toinen käyttösuunnitelman toteutumisvertailu on laadittu ajalta Liitteenä olevassa Sosiaali- ja terveyspalvelujen käyttösuunnitelman toteutumisvertailussa on raportoitu paitsi taloudellisten myös toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta. Ehdotus Esittelijä: Kristiina Kariniemi- Örmälä, terveyden edistämisen johtaja Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä sosiaali- ja terveyspalvelujen käyttösuunnitelman toteutumisvertailun ajalta Päätös Hyväksyttiin

8 Järvenpää Pöytäkirja 8/ ( 12) 27 Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen talousarvioesitys vuodelle 2019 ja vuosien taloussuunnitelma JARDno Valmistelija / lisätiedot: Sanna Kaukua sanna.kaukua@jarvenpaa.fi taloussuunnittelupäällikkö Liitteet 1 Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen talousarvio 2019 ja taloussuunnitelma Kaupunginhallitus on hyväksynyt kokouksessaan talousarvion laadintaohjeen sekä vuosien taloussuunnitelman kehyksen. Sosiaali- ja terveyspalvelut on kehyksessä mukana vuodet , koska sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen oletetaan siirtyvän maakuntaan vuoden 2021 alusta. Kaupunginhallituksen hyväksymässä kehyksessä Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen (ilman erikoissairaanhoitoa) vuoden 2019 toimintatuotot ovat euroa, toimintakulut euroa ja toimintakate euroa. Kehys ei sisällä ateriapalvelujen kustannuksia, koska niiden määräraha on sisällytetty Konsernipalvelujen kehykseen. Ateriapalvelujen osuus tullaan siirtämään Konsernipalveluista palvelualueille talousarviovalmistelun edetessä. Muilta osin kehys on euroa (1, 5 %) vuoden 2018 korjattua talousarviota suurempi. Erikoissairaanhoidon toimintatuotot ovat euroa, toimintakulut euroa ja toimintakate euroa. Kehys on euroa (0, 8 %) pienempi kuin vuoden 2018 talousarvio. Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen (ilman erikoissairaanhoitoa) talousarvioesitys on valmisteltu annettuun kehykseen toimintakatteen osalta. Talousarvioesityksessä toimintatuotot ovat euroa ja toimintakulut euroa eli ne poikkeavat kehyksestä noin euroa. Talousarvioesitys on hyvin tiukka. Wärttinä II - hankkeen viivästymisen vuoksi on tullut välttämättömäksi aloittaa vastaavantyyppisen palvelun tuottaminen sitä tarvitseville jo vuonna Tähän on varattu euroa. Vammaispalveluihin esitetään palkattavaksi uusi sosiaaliohjaaja, mielenterveys- ja päihdepalveluihin sairaanhoitaja sekä suun terveydenhuoltoon palvelujen pysyvän kysynnän nousun vuoksi osa- aikainen hammaslääkäri - hammashoitaja- työpari. Kehyksen puitteissa on varauduttu palvelujen ostojen hinnankorotuksiin sekä kasvaneisiin lääke- ja hoitotarvikekustannuksiin, mutta riskinä on, että kustannukset nousevat enemmän kuin mihin on pystytty varautumaan. Kehys ei mahdollista esimerkiksi riittävää varautumista valinnanvapauskokeilun laajentumiseen tai Apotti- hankkeeseen. Toimiva ICT- ympäristö muutoinkin vaatii lähitulevaisuudessa investointeja, jotta toiminta muuttuneissa rakenteissa on ylipäätään mahdollista.

9 Järvenpää Pöytäkirja 8/ ( 12) Keski- Uudenmaan sote- kuntayhtymän alueella asiakasmaksut yhtenäistetään, mikä saattaa vaikuttaa toimintatuottoihin. Talousarvioesityksessä asiakasmaksut on laskettu vuoden 2018 periaatteiden mukaisesti. Erikoissairaanhoidon talousarvioesitys on toimintatuottojen, toimintakulujen ja toimintakatteen osalta kehyksen mukainen. Kaupunginhallitus käsittelee kaupunginjohtajan talousarvioesitystä kokouksessaan ja kaupunginvaltuusto hyväksyy talousarvion kokouksessaan Ehdotus Esittelijä: Kristiina Kariniemi- Örmälä, terveyden edistämisen johtaja Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen vuoden 2019 talousarvioesityksen ja vuoden 2020 taloussuunnitelman liitteen mukaisena. Päätös Hyväksyttiin

10 Järvenpää Pöytäkirja 8/ ( 12) 28 LISÄPYKÄLÄ: Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen vastine tarkastuslautakunnan tarkastuskertomuksessa 2017 esitettyihin havaintoihin JARDno Valmistelija / lisätiedot: Sanna Kaukua sanna.kaukua@jarvenpaa.fi taloussuunnittelupäällikkö Liitteet 1 Sosiaali- ja terveyspalvelujen vastine tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2017 Kuntalain 121 :n mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Tarkastuslautakunta päätti kokouksessaan saattaa arviointikertomuksen valtuustolle tiedoksi. Valtuusto päätti kokouksessaan merkitä arviointikertomuksen tiedoksi sekä pyytää lautakunnilta ja toimialoilta vastineet arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista, selvityspyynnöistä ja suosituksista kaupunginhallitukselle ja tarkastuslautakunnalle viimeistään lokakuun loppuun mennessä ja edelleen kaupunginvaltuustolle viimeistään marraskuun loppuun mennessä. Kaupunginhallitus puolestaan päätti pyytää lauta- ja johtokunnilta ja muilta toimintayksiköiltä vastineet arviointikertomuksessa esitettyihin havaintoihin ja suosituksiin mennessä siten, että kaupunginhallitus voi käsitellä vastineen kokouksessaan ja kaupunginvaltuusto kokouksessaan Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen vastine arviointikertomuksessa esitettyihin havaintoihin on liitteenä. Ehdotus Esittelijä: Kristiina Kariniemi- Örmälä, terveyden edistämisen johtaja Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää antaa kaupunginhallitukselle liitteenä olevan vastineen tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta Käsittely: Tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon aikana ei kokouksessa ollut esteellisenä läsnä lautakunnan jäsen Satu Haaparanta (HL 28 5 kohta: toimielinedustusjääviys)

11 Järvenpää Pöytäkirja 8/ ( 12) Päätös Hyväksyttiin.

12 Järvenpää Pöytäkirja 8/ ( 12) Muutoksenhakukielto 24, 25, 26, 27, 28 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: - vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL136 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.) - etuosto- oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 ).