Simulointimallit maksu- ja selvitysjärjestelmien uutena tutkimusvälineenä



Samankaltaiset tiedostot
Maksujärjestelmäsimulaattori SUOMEN PANKKI FINLANDS BANK BANK OF FINLAND

Suurten maksujen välitys ja keskuspankit eurooppalainen näkökulma

Suomen kannalta merkittävät. järjestelmät

TARGET 2 -maksujärjestelmä Suomessa toimivien asiakkaiden näkökulmasta

Rahoitusmarkkinoiden infrastruktuurin yleisvalvonta haasteiden edessä

Suomen maksujärjestelmän turvallisuus

Timo Iivarinen Harry Leinonen Matti Lukka Veikko Saarinen. Maksujärjestelmäriskien sääntely ja hallinta suomalainen näkökulma

Maksujärjestelmien tuleva kehitys

Kirsi Ripatti Suomen Pankki TIPS. Maksuneuvoston kokous Julkinen

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

EUROOPAN LAAJUINEN AUTOMATISOITU REAALIAIKAINEN BRUTTOMAKSUJÄRJESTELMÄ

IBAN JA BIC MAKSUJENVÄLITYKSESSÄ

Pankkijärjestelmä nykykapitalismissa. Rahatalous haltuun -luentosarja Jussi Ahokas

Selvitys toimijoiden välisten maksurajapintojen kehittämistarpeesta

Kappale 9: Raha ja rahapolitiikka KT34 Makroteoria I. Juha Tervala

Simulation model to compare opportunistic maintenance policies

Rekisteri- ja selvitysaikataulut Toimitusjohtajan päätös Tilinhoitajille Selvitysosapuolille Liikkeeseenlaskijan asiamiehille

Pohjoismaiden finanssikriisit luvulla

EUROOPAN KESKUSPANKIN PÄÄTÖS,

EUROOPAN KESKUSPANKIN PÄÄTÖS,

SUOMEN PANKIN KESKUSTELUALOITTEITA

Maksuliikenne ja kassanhallinta Venäjällä

FI LIITE XIII MAKSUVALMIUTTA KOSKEVA RAPORTOINTI (OSA 1(5): LIKVIDIT VARAT)

TIETOJEN TUONTI TIETOKANNASTA + PIVOT-TAULUKON JA OLAP-KUUTION TEKO

Pilvipalvelut ja henkilötiedot

Konsensusongelma hajautetuissa järjestelmissä. Niko Välimäki Hajautetut algoritmit -seminaari

TÄMÄ ASIAKIRJA ON TÄRKEÄ, JA SE ON LUETTAVA VÄLITTÖMÄSTI.

EUROOPAN KESKUSPANKKIJÄRJESTELMÄN JA EUROOPAN ARVOPAPERIMARKKINOIDEN VALVOJIEN KOMITEAN YHTEISTYÖ ARVOPAPEREIDEN SELVITYKSESSÄ JA TOIMITUKSESSA

ottaa huomioon Euroopan keskuspankkijärjestelmän ja Euroopan keskuspankin perussäännön ja erityisesti sen 28.5 artiklan,

MÄÄRÄRAHASIIRTO nro DEC 06/2017

Public. PEPPOL for dummies. Perusasioita PEPPOL verkosta. Tapani Turunen.

TAMPERE ECONOMIC WORKING PAPERS NET SERIES

Maksamisen palvelut EU:ssa: kuluttajien oikeudet ja yhtenäinen euromaksualue (SEPA)

Mitkä ovat keskuspankkien toimet Euroopan velkakriisissä?

UPM Kymmene CLN

Suomen Pankki osana eurojärjestelmää

Eurooppalaisten sähkömarkkinoiden kehittyminen. Juha Kekkonen

Rahoitusmarkkinat; markkinoiden ja sääntelyn tasapainosta Pääjohtaja Erkki Liikanen Helsingin yliopisto: Studia Collegialia

ARVOA RAHALLE -AJATTELU, SEN RAPORTOINTI SEKÄ MITEN KAUPALLINEN MALLI TUKEE ARVOA RAHALLE AJATTELUA

Algoritmit 1. Luento 1 Ti Timo Männikkö

Sähköinen käteinen NYT

Siirto helppo ja nopea mobiilimaksujärjestelmä

YLEISTÄ KULUISTA JA KUSTANNUKSISTA OTC-JOHDANNAISISSA

Liikenneteorian tehtävä

SUOMEN MAKSUNEUVOSTON EHDOTTAMAT TOIMENPITEET - MAKSAMISEN NYKYTILA JA TRENDIT 2014

Jouni Huotari OLAP-ohjetekstit kopioitu Microsoftin ohjatun OLAP-kuution teko-ohjeesta. Esimerkin kuvaus ja OLAP-määritelmä

Yhtenäinen euromaksualue (SEPA) kansalaisen näkökulmasta

Käteistyöryhmä: Pohjoismainen vertailu, kuluttajatutkimukset tulokset ja digikäteinen

Maksuliikenne mittaa rahoitusmarkkinoiden pulssia

Tutkijapalvelut Suomen Pankissa

SUOMEN PANKIN AJANKOHTAISIA ARTIKKELEITA TALOUDESTA

2 Euromääräisiä pieniä maksuja välittävien maksujärjestelmien luokitus

Sisällys. Esipuhe Tiivistelmä EJRK:n vuosikertomus 2013 Sisällys

Pankkitalletukset ja rahamarkkinasijoitukset. Henri Huovinen, analyytikko Osakesäästäjien Keskusliitto ry

SEPA-siirtymäkauteen liittyviä näkökohtia

SUOMEN PANKIN KESKUSTELUALOITTEITA

Inflaatio, deflaatio, valuuttakurssit ja korot

Viennin rahoitusjärjestelyt /Team Finland - Valuuttasaatavien turvaaminen

Niku Määttänen, Aalto-yliopisto ja Etla. Makrotaloustiede 31C00200, Talvi 2018

EMIR ja johdannaissopimusten ilmoittaminen

Keskuspankin toiminnasta globaalin rahoituskriisin aikana

IAA Regulation Committee

Talouden mahdollisuudet 2009

Kulta sijoituskohteena

LAUSUNTO VALTIONEUVOSTON SELVITYKSESTÄ EUROOPAN KOMISSION EHDOTUKSIIN TALOUS- JA RAHALIITON KEHITTÄMISEKSI

YHTENÄISEN EUROMAKSUALUEEN TOTEUTUMINEN SUOMESSA. Tiedotustilaisuus Toimitusjohtaja Piia-Noora Kauppi

Kansainvälinen rahatalous Matti Estola. Termiinikurssit ja swapit valuuttariskien hallinnassa

Siirto helppo ja nopea mobiilimaksujärjestelmä

SHS-tilastoinnista aiheutuvat muutokset TIHA-tiedonkeruuseen

Suomalaisten pankkien kirjeenvaihtajapankkimaksut

Seurakunnallisten toimitusten kirja

Matalan korkotason vaikutus vakuutustoimintaan yhtiön näkökulma

Strathclyde-prosessi

MiFID II mukainen kooste asiakastoimeksiantojen toteuttamisesta 2017

Pankkikriisit ja niiden ehkäiseminen

Yrittäjien aamukahvit Kinnossa Kouvola Innovation Oy Vientisaatavien rahoittaminen

Riskien hallinnan kehityskohteita finanssikriisin valossa

Vuonohjaus: ikkunamekanismi

Standardit ja niihin vaikuttaminen

2 HE 99/1999 vp SISÄLLYSLUETTELO

Väitöskirja keskuspankkien likviditeettihuutokauppojen vaikutuksista 1

SUOMEN PANKIN KESKUSTELUALOITTEITA

Mikko Kalliovaara. SEPA virtaviivaistaa

SAMPO PANKKI KORKO-OBLIGAATIO 1609: KORKOKAULURI XV

AJANKOHTAISKATSAUS MISSÄ OLEMME MITÄ SEURAAVAKSI?

MIETINTÖLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2019/0801(NLE)

Henkilöasiakkaiden tilinsiirtopalvelu

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja DEC 38/2015.

RAHA- JA PANKKITEORIA. 1. Hyödykeraha. 2. Raha-aggregaatin M2 muutokset

Inflaatio, deflaatio, valuuttakurssit ja korot

SOCIÉTÉ GÉNÉRALE LISTALLEOTTOESITTEEN PERUSOSAN TÄYDENNYSOSA TEKNISET EHDOT WARRANTEILLE, JOIDEN KOHDE-ETUUTENA ON VALUUTTAKURSSI

31C99902 KTK-tutkielmaseminaari Research plan Jari Sallinen

Liikanen Erkki 330 Suomen Pankki Keskuspankki Johtokunta Pvm: Virkamatka. Tilitystulokset ja kustannusten kohdistus

Inflaatio, deflaatio, valuuttakurssit ja korot Rahatalouden perusasioita I

Lainaaminen, säästäminen ja pankit. Taloustieteen perusteet Matti Sarvimäki

Inflaatio, deflaatio, valuuttakurssit ja korot

Yhtenäisen euromaksualueen tulevaisuuden näkymät Harry Leinonen

EUROMÄÄRÄISIÄ PIENIÄ MAKSUJA VÄLITTÄVIEN MAKSUJÄRJESTELMIEN YLEISVALVONTA Vastauksia kannanotoissa esitettyihin kommentteihin

SEPA. Yhtenäinen euromaksualue. LAHDEN AMMATTIKORKEAKOULU Liiketalouden laitos Kansainvälisen kaupan koulutusohjelma Opinnäytetyö Syksy 2006 Aro Mirva

Tutkittua tietoa suomalaisten puukerrostalojen asukastyytyväisyydestä - puukerrostalossa asuu tyytyväinen perhe

Transkriptio:

Kansantaloudellinen aikakauskirja 100. vsk. 2/2004 Simulointimallit maksu- ja selvitysjärjestelmien uutena tutkimusvälineenä KATSAUKSIA JA KESKUSTELUA Harry Leinonen Johtokunnan neuvonantaja Suomen Pankki Taustaa K iinnostus pankkienvälisten maksu- ja selvitysjärjestelmien tutkimiseen ja kehittämiseen on lisääntynyt viimeisten 10 15 vuoden aikana. Erityiset keskuspankit ovat panostaneet tähän erityisalueeseen. Keskeisiä syitä tähän ovat olleet kansainvälinen yhteistyö, tekniikan kehitys, aikaisempaa suurempi riippuvuus maksujärjestelmien toimivuudesta ja erilaisten riskinäkökulmien korostuminen. Merkittävintä kansainvälinen yhteistyö on ollut EMU-alueella, jolla maksujärjestelmien yhteenliittyminen on ollut laajaa ja tavoitteena on ollut saada aikaan täysin yhtenäinen maksujärjestelmä-alue. Keskeisiä viranomaisfoorumeita ovat olleet G10-maiden keskuspankkien ja Euroopan keskuspankkijärjestelmän maksujärjestelmäkomiteat sekä Euroopan komission työryhmät. Suomen Pankissa on usean vuoden aikana analysoitu maksujärjestelmäkysymyksiä simulointivälineitä käyttäen. Tämä tutkimussuuntaus sai alkunsa, kun Suomi oli siirtymässä EMUun ja tarvittiin arvioita uusien maksu- ja katteensiirtokäytäntöjen vaikutuksista suomalaisiin maksujärjestelmiin. Tätä varten rakennettiin ensimmäinen maksujärjestelmäsimulaattori. Se osoittautui erinomaiseksi työvälineeksi selvitettäessä likviditeettitarpeita ja systeemiriskejä. Muidenkin maiden keskuspankit kiinnostuivat ensimmäisen simulaattorin käytöstä, vaikka sitä ei ollut rakennettu ulkopuolista käyttöä varten. Saatujen kokemusten perusteella Suomen Pankki päätti rakentaa uuden ja entistä monipuolisemman simulaattorin, joka olisi erityisesti suunniteltu itsenäistä käyttöä ja kansainvälistä levitystä varten. Uusi simulaattori, BoF- PSS2, valmistui keväällä 2004 ja on saatavissa veloituksetta tutkimuskäyttöön. Tämän artikkelin tavoitteena on esitellä maksujärjestelmiin liittyviä peruskysymyksiä ja tutkimusalueita, joilla on käytetty simulointimalleja, sekä Suomen Pankin simulaattorin käyttömahdollisuuksia. Tarkempi kuvaus maksujärjestelmien ominaisuuksista ja kiinnostavis- 154

Harry Leinonen ta simulointitutkimuksien kohteista löytyy Suomen Pankin keskustelualoitteesta numero 23/ 2003 (Leinonen ja Soramäki 2003). Simulointitekniikan tarjoamia mahdollisuuksia Maksu- ja selvitysjärjestelmien kehittäminen on useimmiten käytännönläheistä systeemisuunnittelua ja operatiivista toimintaa. Analysoinnissa käsitellään suuria tieto- ja tapahtumamääriä. Simulointitekniikka tarjoaa mahdollisuuden rakentaa todellisuutta lähellä olevia malleja. Tavanomaisten differentiaalianalyysiin perustuvien ekonometristen mallien ominaisuudet ovat useimmiten liian rajalliset kuvaamaan riittävän yksityiskohtaisesti maksujärjestelmien eri ulottuvuuksia. Maksujärjestelmien sisällä ja välillä on merkittäviä riippuvuuksia. Päätöksenteko- ja käyttäytymissäännöt ovat luonteeltaan heuristisia ja toisista osapuolista ja tilanteista riippuvia. Maksujärjestelmien mallintamisessa tarvitaan sen vuoksi mahdollisuuksia kuvata erilaisia käyttäytymismalleja. Todellisuutta lähellä oleva simulointimalli tarjoaa eräänlaisen laboratorioympäristön, jossa voidaan analysoida erilaisten rakennevaihtoehtojen ja päätösparametrien todennäköisiä vaikutuksia maksuvirtoihin ja järjestelmien osallistujiin. Toimivat maksujärjestelmät ovat niin herkkiä, ettei niissä päivittäistä toimintaa vaarantamatta voi tehdä suoraan kokeiluja. Merkittävän tutkimusalueen muodostavat myös erilaiset kriisiskenaariot ja niihin varautuminen. Tällaisten kriisitilanteiden toteutuminen on erittäin harvinaista, ja simulointimallit tarjoavat mahdollisuuden ennakkovalmentautumiseen käytännön tilannetta lähellä olevassa ympäristössä. Simulointimalleilla on kuitenkin merkittäviä rajoituksia. Mahdolliset optimointianalyysit joudutaan tekemään enumeraatiota ( hakuammuntaa ) käyttäen, mistä syystä varsinainen optimiratkaisu voi jäädä havaitsematta. Käyttäytymismalleissa ja -oletuksissa voi olla puutteita, ja tällöin ne eivät vastaa todellisuutta analysoitavassa erikoistilanteessa. Käytännössä simulointi historiallisia maksuvirtoja käyttäen on yksinkertaisinta, mutta tällöin muutokset maksuvirroissa voivat jäädä huomiotta. Maksujärjestelmien perusrakenteet Perinteiset maksujärjestelmät ovat toimineet eräpohjaisesti järjestelmäkohtaisen päiväaikataulun mukaan. Päivän päättyessä on laskettu jokaisen mukana olevan pankin kokonaisnettokate käsiteltyjen yksittäisten maksujen osalta. Katteet on tavallisesti siirretty näissä nettojärjestelmissä (DNS = deferred net settlement systems) keskuspankkien tileillä tietyllä viiveellä. Maksujen välityksen nopeuttamiseksi ja erityisesti suuria maksuja varten kehitettiin yksityisiä online-järjestelmiä, joita on kutsuttu jatkuvan nettoutuksen järjestelmiksi (CNS = Continuous net settlement systems). Koska nettoutusjärjestelmissä voi esiintyä suuria pankkien välisiä luottoriskipositioita, viranomaiset ovat vaatineet niiden rajoittamista tai tarjonneet käytettäväksi keskuspankkien bruttoperusteisia maksujärjestelmiä (RTGS = realtime gross settlement system). Maksu- ja selvitysjärjestelmät ovat useimmiten hierarkkinen kokonaisuus. Keskuspankkien RTGS-järjestelmät muodostavat siinä ylimmän tason, jolla suoritetaan isojen maksujen siirrot, pankkien välisten velkojen ja saatavien selvitys sekä muiden järjestelmien lopulliset katteensiirrot. Esimerkiksi Suomen Pankin RTGS-järjestelmässä (sekkitilijärjestelmässä) siirretään 155

KATSAUKSIA JA KESKUSTELUA KAK 2 / 2004 Kuvio 1. Maksu- ja selvitysjärjestelmien hierarkkinen rakenne. pankkien väliset katteet, jotka liittyvät muihin suomalaisiin järjestelmiin eli vähittäismaksujärjestelmään (PMJ = pankkien välinen maksuliikejärjestelmä), pikasiirto- ja sekkijärjestelmään (POPS = pankkien on line pikasiirrot ja sekit järjestelmä) ja arvopaperimarkkinoiden selvitysjärjestelmiin (OM-järjestelmä osakkeille ja RM-järjestelmä korkoinstrumenteille). Kansainvälistä ulottuvuutta edustaa sekkitilijärjestelmän jatkuva yhteys Euroopan keskuspankkijärjestelmän TARGET-järjestelmään, jonka kautta suoritetaan yksityisten eurooppalaisten suurten maksujen järjestelmän (Euro1) ja kansainvälisen valuuttakauppojen selvitysjärjestelmän (CLS) katteet. Maksu- ja selvitysjärjestelmien verkon hierarkkista rakennetta on havainnollistettu kuviossa 1. Eri maksujärjestelmien riippuvuudet ovat olleet kiinnostava tutkimusalue (esim. Koponen Soramäki, 1998). Kuviossa 1 näkyy esimerkkejä yksinkertaisista ja ehdollisista katteensiirtoliittymistä. Arvopaperijärjestelmissä DVP-riippuvuudella ymmärretään delivery-versus-payment-vaatimusta, jossa arvopaperitoimituksen ehtona on maksaminen samanaikaisesti. PVP-riippuvuus taas viittaa valuuttakaupan selvitykseen paymentversus-payment-periaatteella. Siinä maksu yhdessä valuutassa toteutuu vain samanaikaisesti toisen valuutan määräistä maksua vastaan. DVP- ja PVP-käytännöt on luotu selvitysriskien vähentämiseksi. Riskinäkökulmat Nettojärjestelmissä voi esiintyä suuria pankkien välisiä riskipositioita, kun pankki ottaa vastuun saapuvasta maksusta asiakkaaseen nähden ilman, että pankkien välistä katetta on 156

Harry Leinonen siirretty. G-10-maiden keskuspankkien maksujärjestelmäkomitea kiinnitti huomiota tähän riskiin nk. Lamfalussy-raportissaan (BIS 1990). Sen seurauksena viranomaiset ryhtyivät vaatimaan riskien rajoittamista limiitein ja vakuuksin yksityisissä nettojärjestelmissä. Raportti oli omiaan edistämään myös keskuspankkien RTGS-järjestelmien kehittämistä (BIS 1997). Merkittävien maksujärjestelmien riskienvähentämissuosituksia tarkennettiin vielä yleisten periaatteiden luettelolla (BIS 2001). Vastapuoliriskit voivat eräissä maksujärjestelmissä olla niin suuret, että syntyy dominoefektin vaara. Yhden osapuolen rahoitusongelmat voivat välittyä maksujärjestelmien kautta muille osapuolille, jolloin rahoitussektori voi kokonaisuudessaan olla uhattuna. Tätä riskiä on kutsuttu systeemiriskiksi (systemic risk). Maksujärjestelmien integroituminen on kasvattanut riskejä systeemiriskitilanteiden nopeaan ja laajaan leviämiseen kansainvälisesti. Viranomaiset ovat pyrkineet tehokkaasti rajoittamaan tämän riskin toteutumistodennäköisyyttä esimerkiksi vaatimalla bruttokatteensiirtoja ja vakuuksia kaikille merkittäville vastapuolipositioille. Systeemiriskit ovat myös olleet merkittävä tutkimuskohde (esim. Bech Madsen Natorp 2002 ja Kuussaari 1996). Likviditeettiriski puolestaan liittyy likviditeetin eli selvitysvarojen riittämättömyyteen. Pankit pyrkivät ennakoimaan tulevaa likviditeettitarvettaan. Maksuvirroissa on kuitenkin stokastisia muutoksia, joiden ennustettavuus on heikko. Tämä saattaa muodostua ongelmaksi erityisesti tilanteissa, joissa markkinoilla on häiriöitä tai muilla järjestelmään osallistuvilla pankeilla on likviditeettiongelmia. Likviditeettiriskin toteutuessa voi suurikin osa maksuliikkeestä pysähtyä väliaikaisesti. Likviditeettitarve Maksujärjestelmien ja järjestelmäosapuolten likviditeettitarpeet vaihtelevat ajallisesti ja maksujärjestelmien ominaisuuksien mukaan. Kuviossa 2 on havainnollistettu likviditeettitarpeen peruslähtökohtia. Ns. lower bound-tilanne vastaa kokonaisnettoutusta ajanjakson lopussa eli on vähimmäismäärä likviditeettiä kaikkien maksujen selvittämiseksi viimeistään päivän päättyessä. Jos lopullinen pankkien välinen selvitys ja katteensiirto suoritetaan vasta ajanjakson lopussa, riittää, että osapuolilla on vastuitaan vastaava nettomäärä selvitysvaroja käytettävissään. Selvitys viipyy tällöin maksimaalisen ajan. Ns. upper bound-tilanne vastaa jatkuvaa reaaliaikaista selvitystä. Maksut selvitetään heti, jolloin likviditeettitarve kasvaa maksimiinsa, mutta tämän määrän ylittävä likviditeetti jää käyttämättä. Näiden ääritilanteiden välillä on jatkumo vaihtoehtoja, joissa selvitys viipyy ja maksut jonottavat vaihtelevasti. Käyrän muoto riippuu jatkuvan nettoutusefektin laajuudesta. Kiinnostus päivänsisäiseen likviditeettiin johtuu maksujärjestelmien kehittymisestä ja toimitusaikojen nopeutumisesta. Maksujärjestelmät ovat tällä hetkellä eräänlaisessa välivaiheessa. Aikaisemmin, ennen 1990-lukua, toimittiin pelkästään päivätasolla, eikä päivänsisäisellä likviditeetillä ollut merkitystä. Maksujenkäsittelyn nopeutumisen ja keskuspankkien RTGS-järjestelmien myötä päivänsisäisen likviditeetin merkitys on kasvanut. Nopeusvaatimusten kasvaessa pankkien likviditeettitarve lisääntyy ja lähestyy upper bound -tilannetta. (Likviditeettitarpeen ja selvitysnopeuden riippuvuuksia ovat tutkineet Koponen ja Soramäki 1998 sekä Leinonen ja Soramäki 1999). Maksujen ollessa jonossa on mahdollista 157

KATSAUKSIA JA KESKUSTELUA KAK 2 / 2004 Kuvio 2. Likviditeetin ja selvitysnopeuden riippuvuus. käyttää erilaisia nettoutus- ja pilkkomisalgoritmejä, joilla likviditeettitarpeita voidaan vähentää ja selvitysnopeutta lisätä. Erilaisilla aikataulutusmenettelyillä voidaan saavuttaa vastaavia hyötyjä. Kuviossa 2 on pilkkuviivoilla kuvattu mahdollisten selvitysalgoritmien hyötyjä. Lukkiutumistilanteet (gridlock) ovat saaneet osakseen erityishuomiota. Niissä osapuolten tapahtumat jonottavat ristiin niin, että niiden selvittäminen on mahdollista erilaisin nettoutusratkaisuin (Bech Soramäki 2001 ja 2002 sekä Leinonen Soramäki 1999). Tyyppiesimerkki on kehätilanne, jossa osallistujalla A on maksu osapuolelle B, jolla on maksu C:lle, jolla taas on maksu A:lle, mutta yhdelläkään osapuolista ei ole tarpeeksi likviditeettiä maksun suorittamiseksi ja kehätilanteen avaamiseksi. Kun haetaan osittaista nettoutusta, törmätään nk. Knapsack-ongelmaan. Tilanne syntyy, kun likviditeetti ei riitä kaikkien jonossa olevien tapahtumien suorittamiseen, vaan joudutaan valitsemaan tietty osajoukko. Optimaalisen osajoukon valitsemisessa joudutaan tilanteeseen, jossa on lukematon määrä mahdollisia vaihtoehtoja. Tällöin kaikkien läpikäynti ei ole tehokasta, vaan algoritmit pyrkivät valitsemaan todennäköisesti tehokkaan kombinaation. Arvopaperijärjestelmien selvityksissä ongelma korostuu, kun joudutaan ottamaan huomioon myös delivery-versus-payment-vaatimus 158

Harry Leinonen (osallistujilla tulee olla tarpeeksi sekä raha- että arvopaperilikviditeettiä). Kuvio 3. Maksu- ja selvitysjärjestelmien rakenteelliset kustannukset. Kustannuselementit Selvitysjärjestelmiin liittyy kolme toisistaan osittain riippuvaista rakenteellista kustannustekijää; likviditeetti-, viive- ja luottoriskikustannukset. Likviditeetin eli selvitysvarojen hallussapitoon liittyy erilaisia kustannuksia. Nämä ovat säilytyskustannusten lisäksi useimmiten vaihtoehtoiskustannuksia, koska selvitysvarojen korkotaso on useimmiten alhaisempi kuin muiden investointien, mikä johtuu likviditeettipreemiosta. Mikäli selvitys ja sen myötä maksujen toimitus myöhästyvät, syntyy erilaisia viivekustannuksia, useimmiten sanktioita. Mikäli maksujärjestelmä toimii luottoperusteisesti, käyttäjille syntyy lisäksi luottoriskikustannuksia. Elementtien yleiset rakenteelliset riippuvuudet on esitetty kuviossa 3. Järjestelmä on tehokkaampi, jos se toimii lähempänä origoa. Rakenteellisten kustannusten lisäksi jokaiseen järjestelmään liittyy prosessointikustannuksia. Ne ovat kuitenkin hyvin samansuuruiset kaikissa rakennevaihtoehdoissa ja riippuvaiset lähinnä atk-teknisestä tehokkuudesta. Kuviossa 3 on esitetty kolmiulotteinen kustannusten minimointiongelma luottoriskikustannusten, likviditeettikustannusten ja maksujen viivekustannusten suhteen. Kaikki ulottuvuudet ovat keskenään käänteisiä ja normaalisti suhteeltaan konvekseja, jolloin minimiratkaisu on yksiselitteinen. Luottoriskejä ei synny, jos järjestelmä toimii täysin likviditeetin varassa. Jos selvitys on osittain tai kokonaan luottoperusteista, syntyy luottoriskejä. Erona kuitenkin on, että maksava osapuoli joutuu kattamaan likviditeettikustannukset, kun taas luottoriskikustannukset kattaa vastaanottava osapuoli. Likviditeettikustannuksia voidaan vähentää synkronoimalla lähtevät maksut saapuvien maksujen kanssa. Tämä kuitenkin lisää viivekustannuksia. Maksujen selvityksien ja toimituksien viiveet johtuvat usein likviditeetti- ja luottoriskirajoituksista. Käytännössä viiveet kasvavat, mitä vähemmän likviditeettiä on käytettävissä tai mitä tiukemmin luottoriskejä on rajoitettu. Keskuspankkien yleisvalvontapolitiikassa on useimmiten pyritty lisäämään likviditeettiä läpimenoaikojen varmistamiseksi. Samoin on edellytetty luottoriskien supistamista ja korvaamista likviditeetinsiirroilla erityisesti suurten riskipositioiden välttämiseksi. Kuviossa 3 löytyy esimerkki täysin likviditeettiperusteisesta (systeemi A) ja täysin luottoriskiperusteisesta systeemistä (systeemi B). Suomen Pankin simulaattorin ominaisuuksia Suomen Pankin maksu- ja selvitysjärjestelmä- 159

KATSAUKSIA JA KESKUSTELUA KAK 2 / 2004 simulaattoria voidaan kuvata deterministiseksi malliksi, jossa on päättelylogiikkaa ja johon syötetään stokastista input-tietoa. Annetuilla syöttötiedoilla ja valituilla algoritmeilla ja parametreillä simulaattori tuottaa aina saman tuloksen. Useimmiten käytetään pitkiä päiväsarjoja vaihteluvälien selvittämiseksi. Luomalla algoritmeja, joissa on päättelylogiikkaa, voidaan ohjata maksujen käsittelyä maksujärjestelmien erilaisten selvittelykäytäntöjen mukaisesti sekä luoda selvitysosapuolia (pankkeja) kuvaavia käyttäytymismalleja. Suomen Pankin maksu- ja selvitysjärjestelmäsimulaattori on rakennettu itsenäistä PCkäyttöä varten. Se koostuu kolmesta moduulista: tietojen syöttö ja määrittely, simulointien suoritus ja tuloksien analysointi. Simulaattori toimii Microsoft NT-, XP- ja 2000 -ympäristöissä. Keskusmuistia tarvitaan vähintään 256 MB. Simulaattorin käyttäjäopas, tilaus- ja asennusopas sekä tekniset kuvaukset löytyvät Internet-sivulta www.bof.fi/sc/bofpss. Jakelu tapahtuu Internetin kautta. Käyttäjä voi Javaa käyttäen rakentaa uusia selvitysalgoritmeja ja liittää ne olemassa oleviin rakenteisiin. Tietokanta perustuu ilmaiseen MySQLtietokantatuotteeseen. Simulaattorin käytöstä Suomen Pankin simulaattori on uudenlainen tutkimustuote, joka on saanut positiivisen vastaanoton erityisesti muilta keskuspankeilta. Tällä hetkellä se on noin 20 keskuspankin käytössä ympäri maailmaa. Käyttäjinä ovat kaikki pohjoismaiset keskuspankit, Euroopan keskuspankki ja useat eurooppalaiset keskuspankit, Bank for International Settlements (BIS), Federal Reserve Bank (NY), Bank of England, Bank of Canada sekä muutamat Lähi- ja Kaukoidän keskuspankit. Nämä ovat käyttäneet simulaattoria mm. likviditeettipoliittisiin selvityksiin, vastapuoli- ja systeemiriskien analysointiin, tehokkuusvertailuihin sekä algoritmien, hinnoitteluperiaatteiden ja selvityskäytäntöjen kehittämiseen. Maksujärjestelmät ovat suhteellisen vähän tutkittu alue rahoitusmarkkinasektorilla. Niiden tutkimiselle ei ole löytynyt sopivaa akateemista kotitiedekuntaa, vaikka maksu- ja selvitysjärjestelmät muodostavat kehittyneen talouden perusinfrastruktuurin. Käytännön ratkaisut ovat useimmiten perustuneet toiminnasta vastaavien ammattilaisten suunnittelemiin käytäntöihin. Moderni automaattinen maksujärjestelmä perustuu puhtaasti tiedonsiirtologistiikkaan, mutta poikkeaa muusta tiedonsiirrosta siinä, että pienikin bittimäärä voi sisältää raha-arvoltaan miljardien tilisiirtoja. Olisi toivottavaa, että maksujärjestelmäalueen akateeminen tutkimus laajenisi. Maksujärjestelmäsimulaattori tarjoaa tältä osin uudenlaisia mahdollisuuksia. Kiinnostavia ja vähän tutkittuja alueita ovat esim. arvopaperijärjestelmien DVP-pohjaiset nettoutus- ja jonotusalgoritmit. Erittäin kiinnostava osa-alue ovat niin ikään osapuolten käyttäytymismallit erilaisissa stressitilanteissa sekä poikkeusolot ja niiden vaikutukset selvitysriskeihin. Myös järjestelmiin rakennettavat riskienhallintajärjestelyt kaipaisivat tutkimusta (esim. miten osapuolet ja järjestelmät reagoivat terrori-iskuihin, osapuolten likviditeettiongelmiin yms). Simulaattoria on tarkoitus kehittää ja laajentaa saatujen kokemusten ja palautteiden pohjalta. Toiveena on, että simulaattorin ympärille muodostuu aktiivinen käyttäjäyhteisö, jonka piirissä vaihdetaan kokemuksia, kehitysideoita ja myös käyttäjien kehittämiä omia selvitysalgoritmeja sekä analysointivälineitä. 160

Harry Leinonen Lähteitä Bech, M., Madsen, B. ja L. Natorp (2002): Systemic Risk in the Danish Interbank Netting System. Working Paper 8/2002. Danmarks Nationalbank. Bech, M. ja K. Soramäki (2001): Gridlock Resolution in Payment Systems. Monetary Review 4/ 2001. Danmarks Nationalbank. Bech, M. ja K. Soramäki (2002): Liquidity, Gridlocks and Bank Failures in Large Value Payment Systems. E-Money and Payment Systems Review, Central Banking Publications, s. 111 126. BIS (1989), Report on Netting Schemes (Angell Report), Group of Experts on Payment Systems of the Central Banks of the Group of Ten Countries. Bank for International Settlements. Basle. BIS (1990): Report of the Committee on Interbank Netting Schemes of the central banks of the Group of Ten countries (Lamfalussy Report). CPSS Publications No. 4. Bank of International Settlements, Basle. BIS (1997): Real-time Gross Settlement Systems. Prepared by the Committee on Payment and Settlement Systems of the Central Banks of the Group of Ten Countries. Bank for International Settlements. Basle. BIS (2001): Core Principles for Systemically Important Payment Systems. Committee on Payment and Settlement Systems of the Central Banks of the Group of Ten Countries. Bank for International Settlements. Basle. BIS/IOSCO (2001): Recommendations for securities settlement systems. Committee on Payment and Settlement Systems, Technical Committee of the International Organization of Securities Commissions. Basle. BIS (2003): The role of central bank money in payment systems. Committee on Payment and Settlement Systems, Technical Committee of the International Organization of Securities Commissions. Basle. ECB (2001): Payment and securities settlement systems in the European Union (the Blue Book). European Central Bank. Frankfurt. EU Commission (2002) communication: Clearing and settlement in the European Union Main policy issues and future challenges. May 28, 2002. Brussels. EU Commission (2003): The Giovanni Group Second Report on EU Clearing and Settlement Arrangements. April 2003. Brussels. Koponen, R. ja K. Soramäki (1998): Intraday Liquidity Needs in a Modern Interbank Payment System A Simulation Approach. Studies in Economics and Finance E:14. Bank of Finland. Helsinki. Kuussaari, H. (1996): Systemic Risk in the Finnish Payment System: An Empirical Investigation. Bank of Finland, Discussion Paper 3/1996. Helsinki. Leinonen, H. (1998): Interbank Funds Transfer Systems: Liquidity Needs, Counterparty Risks and Collateral. Bank of Finland, Discussion Paper 16/98. Helsinki. Leinonen, H. ja K. Soramäki (1999): Optimizing Liquidity Usage and Settlement Speed in Payment Systems. Bank of Finland Discussion Paper 16/1999. Helsinki. Leinonen, H. ja K. Soramäki (2003): Simulating interbank payment and securities settlement mechanisms with the BoF-PSS2 simulator. Bank of Finland Discussion Paper 23/2003. Helsinki. 161