Esiselvitysryhmien yhteenveto

Esiselvitysryhmien yhteenveto

Työryhmät Ruoveden kunnanhallitus ja Virtain kaupunginhallitus päättivät 8.10.2018 perustaa 4 työryhmää ja nimetä niihin edustajat ICT: Heikki Liski, tietohallintopäällikkö Virtain kaupunki, Harri Asiala, IT-asiantuntija, Virtain kaupunki, Henna Viitanen, hallintojohtaja Virtain kaupunki, Kaisa Jaatinen, talousjohtaja Virtain kaupunki, Heidi Tanhua, muutosjohtaja Ruoveden kunta. Kokous pidetty 22.10.2018 Henkilöstö: Asko Ihamäki, henkilöstöpäällikkö Virtain kaupunki, Seija Syrjä, palkkasihteeri, Virtain kaupunki, Henna Viitanen, hallintojohtaja Virtain kaupunki, Riku Rekonen, hallintojohtaja Ruoveden kunta, Heidi Tanhua, muutosjohtaja Ruoveden kunta. Kokous pidetty 24.10.2018 Luvat ja sopimukset: Vesa Haapamäki, kaupunginjohtaja Virtain kaupunki, Henna Viitanen, hallintojohtaja, Virtain kaupunki, Sari Hellsten, hyvinvointijohtaja Virtain kaupunki, Ville Happonen, taloussuunnittelija Virtain kaupunki, Eeva Kyrönviita kunnanjohtaja, Ruoveden kunta, Riku Rekonen, hallintojohtaja, Ruoveden kunta, Heidi Tanhua, muutosjohtaja Ruoveden kunta. Kokous pidetty 2.11.2018 Kiinteistöt, kalusto ja taloushallinto: Harri Apell, tekninen johtaja Ruoveden kunta, Mika Aalto, rakennustarkastaja Ruoveden kunta, Riku Rekonen, hallintojohtaja Ruoveden kunta, Heidi Tanhua, muutosjohtaja Ruoveden kunta, Vesa Haapamäki, kaupunginjohtaja Virtain kaupunki, Kaisa Jaatinen, talousjohtaja, Virtain kaupunki, Jaana Rajantaus, kiinteistöpäällikkö, Virtain kaupunki, Tiina Keskimäki, toimistopäällikkö, Virtain kaupunki. Kokous pidetty 8.11.2018

Työryhmien tehtävä Työryhmien tehtävänä on selvittää marraskuun 16 päivään mennessä irtaantumisesta aiheutuvat toimenpiteet ja niiden vaikutukset toimintaan ja talouteen

Sopimukset ja luvat, yhteistoimintasopimus Pääsopimus Virtain kaupungin ja Ruoveden kunnan yhteistoimintasopimus sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämiseksi ja tuottamiseksi, hyväksytty Virroilla ja Ruovedellä valtuustossa 18.6.2012 Lisäksi soveltamisohje alkuperäiseen 18.6.2012 hyväksyttyyn Virtain kaupungin ja Ruoveden kunnan yhteistoimintasopimukseen sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämiseksi ja tuottamiseksi Palveluja tuottaa Virtain kaupungin omistama Keiturin Sote Oy. Virtain kaupungilla ja Keiturin Sotella on sopimus palvelujen tuottamisesta Virtain ja Ruoveden yhteistoiminta-alueella Myös muut palvelujen tuottamiseen liittyvät sopimukset ovat Virtain kaupungin ja palvelun tuottajien välisiä sopimuksia ( keskeisimmät poliklinikkapalvelut ja työterveyshuollon palvelut Attendon kanssa)

Sopimukset ja luvat, yhteistoimintasopimus 27 Sopimuksen purkautuminen ja irtisanominen Sopimuksen ja yhteistyön purkamisesta päättävät sopijaosapuolina olevien kuntien valtuustot. Yhteistoimintasopimuksen purkautuessa Virtain kaupunginhallitus huolehtii loppuselvityksestä, elleivät sopijapuolet sovi muusta järjestelystä. Sopimuksen purkautuessa kumpikin osapuoli maksaa omat velvoitteensa ja puolet purkamisen aiheuttamista yhteisistä kustannuksista.

Yhteistoimintasopimus ja muut sotepalvelusopimukset Ruovedellä ja Virroilla ei vielä yhteistä näkemystä sopimuksen päättymisajankohdasta. Ruoveden esitys on, että sopimus päättyy 30.4, mutta viimeistään 31.12.2019 ( tilanne ennen 16.11.2018) Virtain näkemys on, että sopimus päättyy aikaisintaan 31.12.2019 Kokouksessa 16.11.2019 Ruovesi esitti, että sopimus päättyisi 30.9.2019, mutta veti esityksen pois todeten, että Ruoveden kanta on, että sopimus päättyy 31.12.2019 Muissa sosiaali- ja terveydenhuollon palveluntuotantosopimuksessa Ruoveden kunta ei ole sopijaosapuolena, vaan Virtain kaupunki vastaa niistä.

Sopimus tietohallintopalveluista Virtain kaupunki ja Ruoveden kunta ovat hyväksyneet valtuustoissaan 9.12.2013 sopimuksen tietohallintopalveluista Virtain kaupunki järjestää sopimuksen mukaisesti tietohallintopalvelut Ruovedelle Ruoveden kunnalle tuotettujen tietohallintopalvelujen laskutus vuodelta 2017 oli 112 753,89. ( ei sisällä sosiaali- ja terveyspuolen laskutusta) Sopimuksen irtisanomisaika on molemmille osapuolille 1 vuosi. Ruoveden kunnanvaltuusto tekee päätöksen sopimuksen irtisanomisesta/jatkamisesta joulukuun kokouksessa.

Luvat Palvelun järjestämiseen ja tuottamiseen tarvittavat luvat ovat joko Virtain kaupungilla tai Keiturin Sotella Irtaantumisesta aiheutuu lupien osalta toimenpiteitä Virtain kaupungille ja Keiturin Sotelle.

Sopimukset ja luvat, avoinna olevat asiat Yhteistoimintasopimuksen päättymisajankohta Sopimuksen päättämisen toimenpiteet, toteuttaja ja kustannusten jako

Henkilöstö Sopimuksia on kaksi 1) Virtain kaupungin ja Ruoveden kunnan yhteistoimintasopimus sekä Virtain kaupungin ja Keiturin Soten välinen sopimus palvelujen tuottamisesta Koska sopimuksia on kaksi, myös liikkeenluovutuksia tehdään kaksi eli Keiturin Soten henkilöstön siirto liikkeenluovutuksella Virtain kaupungille ja sen jälkeen Ruoveden kunnalle. Virtain kaupungin ja Ruoveden kunnan yhteistoimintasopimus 18 Mikäli sopimus irtisanotaan tai puretaan sitoutuu Ruoveden kunta ottamaan takaisin tässä sopimuksessa siirtyneen henkilöstön sekä myöhemmin Ruoveden palvelutuotantoon rekrytoidun henkilöstön Yhteistoimintasopimuksen mukaan henkilöstön vastaanottava taho on Ruoveden kunta, erityiskysymyksenä tulee huomioida ja neuvotella muutos sopimukseen, mikäli Virtain kaupungin ja Keiturin Soten luovuttama henkilöstö siirtyisi esimerkiksi perustettavalle yhtiölle. Liikkeenluovutuksen yhteydessä erilliskysymyksenä tulee ratkaista muun muassa lisäeläkkeisiin liittyvät kysymykset.

Henkilöstö Siirtyvän henkilöstön osalta noudatetaan lakia liikkeenluovutuksesta Nykyinen Ruovedelle palveluja tuottavan henkilöstön määrä on 179 henkilö, joista toistaiseksi olevassa työsuhteessa on 154 henkilöä. Lisäksi Virtain kaupungin palveluksessa olevat Ruoveden kunnalle sosiaalipalveluja tuottava henkilöstö. Tämän lisäksi on henkilöitä, jotka tuottavat palveluja molempiin kuntiin. Heidän osataan on siirrosta sovittava erikseen, huomioiden laki liikkeenluovutuksesta.

ICT Kaksi eri sopimusta Yhteistoimintasopimus sote-palvelujen järjestämisestä Sopimus tietohallintopalveluista Keskeisimmät järjestelmät Potilastietojärjestelmä Pro Consona, KANTA (sähköinen lääkemääräys ja potilastiedon arkistointi) Lifecare-potilastietojärjestelmä Effica-raportointi Pro Economica- taloushallintajärjestelmä Tiedolta pyydetty selvitys irtaantumiseen tarvittavasta ajasta ja toimenpiteistä. Tarjous n. 25 000. Tilausta ei tehdä ennen kun Ruoveden kunta hyväksyy tarjouksen.

Kiinteistöt Yhteistoimintasopimus 22 Sopijapuolten sosiaali- ja terveyshuollon tehtävien hoitamisessa käytettävät toimitilat ja kiinteistöt säilyvät sopijapuolina olevien kuntien omistuksessa. Virtain kaupunki vuokraa tarvitsemansa toimitilat erikseen laadittavien vuokrasopimusten mukaisesti. Ruoveden kunnan sote-palvelujen tuottamiseen käytössä olevien kiinteistöjen listaus ( pp-esitys) Vuokrasopimukset on tarpeen päivittää 31.12.2018 mennessä

Kalusto Yhteistoimintasopimus 23 Kiinteiden koneiden ja laitteiden osalta vuokraamisesta tai myynnistä sovitaan erillisellä sopimuksella. Yhteistoimintasopimus 24 Sopijapuolina olevat kunnat sekä Ylä-Pirkanmaan peruspalvelukuntayhtymä luovuttavat siirtyvää toimintaa koskevan ja perusturvaosaston tarvitseman käyttökelpoisen irtaimen omaisuuden Virtain kaupungille seuraavasti: - koneet, laitteet ja kalusto sekä sovellukset kirjanpitoarvolla - muu kalusto ja tarvikkeet sekä tasearvottomat koneet ja laitteet luovutetaan vastikkeetta Siirtyvästä omaisuudesta laaditaan luettelo siirtymäajankohdan mukaisena ja liitetään tähän sopimukseen. Kalustoluettelo on vuodelta 2009 ja se on tarpeen päivittää valmistelun edetessä.

Taloushallinto Taloushallinnon järjestämisestä määrätään Virtain kaupungin johtosäännössä Yhteistoimintasopimus 20 Palkanlaskennan kustannukset jaetaan henkilöstön lukumäärän suhteessa ja tietotekniikan kustannukset käytössä olevien työasemien suhteessa. Hallinnon ja kirjanpidon kustannukset jaetaan hallintokunnittain bruttomenojen suhteessa ja edelleen perusturvan osuus sopimuskunnittain. Ruoveden kunnan perusturvalautakunnan alaisen toiminnan taloushallintopalvelujen tuottamiseen on käytetty noin 2 htv:n työpanos. Keiturin Soten osalta taloushallinnon palvelut on jyvitetty kustannuspaikoittain. Laskutukset hoidetaan yhteistyössä Keiturin Soten kanssa siten, että laskutustiedot saadaan Keiturin Sotelta ja Virtain kaupungin rahatoimisto vastaa laskujen perinnästä. Asiakasmaksut, kuntalaskutus sekä muu laskutus tehdään Keiturin Sote Oy:n henkilökunnan (osastojen ja taloustoimiston toimistosihteerit) toimesta Lifecare tai ProEconomica järjestelmillä. Lifcaresta laskutus siirtyy ProEconomican myyntireskontraan ja laskuhotelliin, josta laskut lähetetään asiakkaille joko sähköisenä tai paperilla. Myyntireskontran ylläpito ja perintä hoidetaan Virtain kaupungin rahatoimistossa. Ostoreskontran ylläpito ja maksatus hoidetaan Virtain kaupungin rahatoimistossa. Ostolaskut tiliöidään ja hyväksytään Virtain kaupungin perusturvan sekä Keiturin Sote Oy:n henkilöstön toimesta. Taloushallinnon osalta jatkovalmistelu on tiiviissä yhteydessä ICT-valmistelun kanssa. Käytössä olevat ohjelmat ovat Lifecare, ProEconomica, Pegasos, Webtallennus sekä Titania.

Kustannukset 2012 Virtain kaupunki laskutti 31.12.2012 Ruovedeltä yhteistoiminta-alueen perustamiskustannuksia 403 868, 80. Suurimmat kuluerät olivat Toimistopalvelujen osto 227 645,20 Asiantuntijapalvelujen ostot 28 550,32 Kalusto 23 773,55 Henkilöstökulut 40 709,29 Kehittämispäällikkö 50% 18 717,32

Yhteistoiminta-alueen vaihtamiseen tarvittava aika Henkilöstön siirtyessä YPEK:ltä Virtain kaupungille valmisteluaika oli noin 1 vuosi Henkilöstön siirtyessä Virtain kaupungilta Keiturin Sotelle valmisteluaika oli noin 8 kk Yhteistoiminta-alueen vaihtamiseen on varattava riittävä aika Sopimuksen ja yhteistyön purkamisesta päättävät sopijaosapuolina olevien kuntien valtuustot. Yhteistoimintasopimuksen purkautuessa Virtain kaupunginhallitus huolehtii loppuselvityksestä, elleivät sopijapuolet sovi muusta järjestelystä. Sopimuksen purkautuessa kumpikin osapuoli maksaa omat velvoitteensa ja puolet purkamisen aiheuttamista yhteisistä kustannuksista.