PÄLKÄNE, KUNTAKESKUS ASEMAKAAVAN MUUTOS NS. MAJARAN PELLOLLE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 10.2.2011 YHTEYSTIEDOT Pälkäneen kunta Osoite: Keskustie 1, 36600 Pälkäne Puh: 03-57911, fax 03 536 1050 Kotisivut: www.palkane.fi Lisätiedot Aluearkkitehti Marja-Liisa Mytkäniemi Puh: 040 7375 390 Sähköposti: marja-liisa.mytkaniemi@palkane.fi Kaava-alueen sijainti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritelty maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: "Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä." Tarkoituksena on siis kertoa, miksi kaava laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Suunnittelualueen rajaus. 1
SUUNNITTELUN TAVOITE Asemakaavan muutoksen tavoitteena on osoittaa alueelle omakotitontteja. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT Maakuntakaava Pirkanmaan 1.maakuntakaavaehdotus on vahvistettu valtioneuvoston päätöksellä 29.3.2007. Siinä suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi A. Yleiskaava Pälkäneen kuntakeskuksessa ei ole ajantasaista yleiskaavaa. Asemakaava Vuonna 1967 vahvistetussa, edelleen voimassa olevassa asemakaavassa alue on osoitettu maatalousalueeksi (M). Alueelle on kulku Kalastajantien kautta. Maanomistus Suunnittelualueen maa-alueen omistaa Pälkäneen kunta. 2
VAIKUTUSALUE Ns. Majaran pellon kaavamuutoksen lähivaikutusalue ulottuu lähikortteleihin 48, 50 ja 52, korttelin 48 pohjoispuoliselle loma-asuntoalueeksi kaavoitetulle alueelle sekä Kostianvirran pohjoispuolelle kortteliin 111. RAKENNETTU YMPÄRISTÖ Suunnittelualue sijaitsee rakentamattomalla peltoalueella Pälkäneen keskustassa Kostianvirran eteläpuolella. Etäisyyttä Kostianvirran rantaan on vähimmillään 15 metriä. Tampere-Lahtivaltatielle on matkaa noin 115 metriä (tien keskiviivasta mitattuna). Näkymä pohjoisesta venevalkamalle johtavan tien suunnasta suunnittelualueelle. Näkymä suunnittelualueelta Kostianvirralle. Näkymä Kostianvirran rannasta Tampere-Lahti-valtatielle päin. Suunnittelualue jää oikealle. Suunnittelualueen eteläpuolella on omakoti- ja rivitalorakentamista. Suunnittelualueen pohjoispuolella Kostianvirran rannassa on Karhunmaan venevalkama-alue. OSALLISET Maakäyttö- ja rakennuslain mukaan osallisia ovat suunnittelualueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Ns. Majaran pellon asemakaavan muutoksen yhteydessä osallisia ovat: Suunnittelualueen naapurit Venevalkaman käyttäjät 3
Pirkanmaan ELY-keskus Pälkäneen rakennuslautakunta Pälkäneen tekninen lautakunta Lisäksi edellä olevan määrittelyn mukaan osallisiksi voivat itsensä katsoa kaikki, jotka uskovat hankkeella olevan vaikutusta oloihinsa. TIEDOTTAMINEN Kaavaprosessin vaiheista tiedotetaan ilmoittamalla Sydän-Hämeen lehdessä sekä kunnan ilmoitustaululla ja www-sivuilla. OSALLISTUMINEN JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaikissa kaavaprosessin vaiheissa osallistuminen on mahdollista esittämällä mielipiteitä nähtävänä olevista aineistoista. Asemakaavan muutosta laadittaessa arvioidaan sen toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset: 1) ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön 2) maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon 3) kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin 4) alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen 5) kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. Vaikutusten arviointia varten tehdään kaavahankkeen aikana tarvittaessa selvityksiä. Kaavaa laadittaessa ja vaihtoehtoja pohdittaessa kerrotaan tehdyistä valinnoista ja niiden perusteista. Ns. Majaran pellon asemakaavan muutoksen laadinnassa tullaan vaikutusten arvioinnissa kiinnittämään erityisesti huomiota edellä luetelluista kohtiin 1 ja 5. Tampere-Lahti valtatien liikennemeluun tullaan kiinnittämään suunnittelussa huomiota ja sen vaikutusta asumiseen tullaan arvioimaan. Asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella on vaikutusta erityisesti lähialueiden asukkaille ja jonkin verran myös venevalkaman käyttäjille. VIRANOMAISYHTEISTYÖ Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetetään viranomaisille mahdollisia kannanottoja ja viranomaisneuvottelun tarpeen arviointia varten. Kaavaluonnoksesta pyydetään viranomaisilta kommentteja ja kaavaehdotuksesta lausuntoja. KAAVAHANKKEEN KULKU JA TAVOITTEELLINEN AIKATAULU Valmisteluaineisto nähtävänä, talvi 2011 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavakarttaluonnos asetetaan nähtäville ja aineistosta pyydetään lausunnot. Palautteen perusteella kaavaluonnosta tarkistetaan tarvittaessa. Kaavaehdotus nähtävänä, kevät 2011 Kaavaehdotus pidetään ns. julkisesti nähtävänä. Päätöksen nähtäväksi asettamisesta tekee kunnanhallitus. Nähtävänä olosta ilmoitetaan Sydän-Hämeen Lehdessä, kunnan ilmoitustaululla ja www-sivuilla. 4
Osalliset ja kunnan jäsenet voivat tehdä kaavaehdotuksesta muistutuksia, jotka tulee toimittaa kunnalle ennen nähtävänä olon päättymistä. Mikäli muistuttaja haluaa perustellun kunnan kannanoton muistutukseensa, tulee pyyntö tehdä ehdotuksen nähtävänä olon aikana. Samoin osallisten ja kunnan jäsenten, jotka haluavat itselleen ilmoitettavan kaavan hyväksymispäätöksestä, tulee pyytää sitä nähtävänä olon aikana. Kaavaehdotuksesta pyydetään viralliset lausunnot lautakunnilta ja mahdollisesti viranomaisilta. Palautteen merkitys harkitaan, tarvittaessa kirjoitetaan vastineet ja tehdään vähäisiä tarkistuksia kaavaehdotukseen. Kaava hyväksytään ja tulee voimaan, kevät-kesä 2011 Kunnanhallitus esittää valtuustolle asemakaavan hyväksymistä. Valtuusto hyväksyy asemakaavan. Hyväksymispäätöksestä voi valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen, valitusaika on 30 päivää. Valitusaika alkaa päätöksen nähtäväksi asettamisesta, joka ajankohta ilmoitetaan valtuuston kokouskutsussa Sydän-Hämeen lehdessä, kunnan ilmoitustaululla sekä wwwsivuilla. Pirkanmaan ELY-keskus voi valitusajan kuluessa tehdä hyväksymispäätöksestä oikaisukehotuksen, jolloin päätöksen täytäntöönpano keskeytyy kunnes kunta tekee uuden päätöksen. Hyväksymispäätöksestä ilmoitetaan kirjeitse vain sitä erikseen kaavaehdotuksen nähtävänä ollessa pyytäneille. Kirjeen lähettämis- tai vastaanottamisajankohta ei muuta valitusajan alkamisajankohtaa. Mikäli hyväksymispäätöksestä ei valiteta, asemakaava tulee voimaan kuulutuksella Sydän- Hämeen lehdessä, kunnan ilmoitustaululla ja www-sivuilla. LISÄTIEDOT Aluearkkitehti Marja-Liisa Mytkäniemi Puh: 040 7375 390 Sähköposti: marja-liisa.mytkaniemi@palkane.fi 5