OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA NOUSIAISTEN KUNTA NUMMEN ASEMAKAAVAN MUUTOS NUMMENTIE JA MOISIONTIEN ALKU TYÖNUMERO: 20600529 PÄIVÄYS: 3.11.2015 Sweco Ympäristö Oy 1 (7)
1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma esittelee Nousiaisten Nummen asemakaavan muutoksen laadinnan lähtökohtia, sisältöä ja tavoitteita sekä sisältää suunnitelman siitä, miten kaavan laadinnan aikana kuullaan maanomistajia, asukkaita ja muita osallisia. Tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on myös selitetty suunnitelma siitä mitä kaavan vaikutuksia tullaan arvioimaan kaavatyön edetessä. 1.1 SUUNNITTELUALUE Asemakaavan muutos koskee Nousiaisten kunnan, Nummen taajaman, keskustaa halkovan Nummentien ja Moisiontien alun liikennealuetta. Suunnittelualue rajautuu luoteessa Mietoistentiehen ja kaakossa Koljolantiehen. Moisiontien osalta alue rajoittuu Valintatalon edustalle. Suunnittelualueen sijainti. Kaduksi muutettavat Nummentien ja Moisiontien liikennealueet. 2 (7)
2 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 2.1 KAAVOITUSTILANNE Maakuntakaavoitus Nousiaisten maakuntakaavoituksesta vastaa Varsinais-Suomen liitto. Asemakaavan muutoksen alueella on voimassa Loimaan seudun, Turun seudun kehyskuntien, Turunmaan ja Vakka-Suomen muodostama Varsinais-Suomen maakuntakaava. Ympäristöministeriö vahvisti maakuntakaavat 20.3.2013. Maakuntakaavassa suunnittelualueella on varausmerkintä A, taajamatoimintojen alue. Lisäksi alue on merkitty oranssilla katkoviivaympyrällä raideliikenteeseen tukeutu- Ote Varsinais-Suomen maakuntakaavasta vaksi taajamatoimintojen kohdealueeksi. Vihreällä viivoituksella on merkitty kulttuuriympäristön tai maiseman kannalta tärkeää aluetta ja vihreällä reunustetuin palloin on osoitettu ohjeellisen ulkoilureitin sijainti. Yleiskaavoitus Alue kuuluu kunnanvaltuuston hyväksymään Keskustan ja kirkonseudun osayleiskaavaan (8.6.2015), jossa Nummentie on osoitettu pääasiassa yhdystieksi (yt). Samalla se on merkitty historialliseksi tielinjaukseksi (ht). Alueelle on merkitty myös kevyen liikenteen reitti. Nummentietä reunustavat Nummen taajaman pääasiassa asuin- ja liikerakentamiseen sekä maatilojen talouskeskukseksi osoitetut alueet. Ote Keskustan ja kirkonseudun osayleiskaavasta 3 (7)
Asemakaavoitus Suunnittelualueella on suurimmaksi osaksi voimassa Nummen asemakaavan muutos, joka on hyväksytty 9.11.2009. Asemakaavan muutoksen alueelle on osoitettu Nummentienä ja Moisiontienä tunnettua maantien aluetta (LT). Maantiealue rajautuu asuin-, liikeja toimistorakennusten (AL) sekä asuinrakennusten korttelialueeseen (AO). Mietoistentien ja Postipolun välillä on voimassa rakennuskaava ja rakennuskaavan muutos (osa-alueet Nummi I-IV, 1988). Tällä kaavamuutosalueella Nummentie on osoitettu yleiseksi tieksi vierialueineen (LYT). Ote aluetta koskevasta asemakaavayhdistelmästä. 2.2 MAANOMISTUS Maanteiden alueet ovat valtion hallinnassa. Muuten alue on yksityisessä tai kunnan omistuksessa. 2.3 RAKENTAMISTILANNE Suunnittelualue on Nummentien ja Moisiontien rakennettua maantietä vierialueineen. Nummentie on tarkoitus muuttaa kaduksi, kun Valtatie 8:n parantamistoimenpiteet valmistuvat ja rinnakkaisyhteys Mietoistentieltä maantielle 2010 on käytettävissä. Teitä ympäröi Nummen rakennettu taajama-alue. 2.4 LUONTO JA MAASTO Alue on ollut jo pitkään rakennettua taajamaa, pihamaita, teitä sekä vanhan kylärakenteen sisäisiä puistikoita ja pieniä peltoja. Luonnontilaista aluetta ei ole. 4 (7)
2.5 LIIKENNE Suunnittelualue koostuu Nummentiestä (12414 Kaitaraisten pt), joka rajautuu kaakkoiskulmassa Koljolantiehen ja luoteessa Mietoistentien risteykseen. Suunnittelualueeseen kuuluu lisäksi Moisiontien alku Valintatalon edustalla. Moisiontie haarautuu Nummentiestä alueen keskivaiheilla. Moisiontie on lakkautettu maantienä ja se on nykyisin katualuetta. Nummen taajamatietä on vastikään parannettu rakentamalla kevyen liikenteen reitit tien molemmin puolin sekä lisätty suojateitä ja parkkipaikkoja. Moisiontien maantietoimituksen yhteydessä myös Nummentien tiealueen rajoja on tarkistettu. Kaavamuutoksen yhteydessä tarkistetaan vastaavia kaavarajoja tarvittavilta osin viereisten kiinteistöjen suhteen. 2.6 PERUSSELVITYKSET Erillisiä selvityksiä ei kaavan suppeudesta johtuen kaavan laadinnan aikana tehdä. 2.7 MUUT LÄHTÖKOHDAT Kunta on tehnyt kaavoituspäätöksen 5.10.2015 ( 262). 2.8 POHJAKARTTA Nummen alueen kaavoituksen pohjakartat 1:2000 on laadittu 1980-luvulla. Nummen asemakaavatyön yhteydessä (2009) pohjakarttaan on yhdistetty Tiehallinnon tiesuunnitelmien pohjaksi kartoittamia alueita. Karttaa on lisäksi osin täydennetty maanmittauslaitoksen numeerisella kiinteistöraja-aineistolla Nummen tietoimituksen aineistosta. 3 ALUSTAVAT TAVOITTEET Tavoitteena on asemakaavan muutoksen laatiminen Nummen taajamaan. Kaavan tarkoitus on muuttaa Nummentien tiealue kaduksi välillä Mietoistentie-Koljolantie. Lisäksi muutetaan Moisiontien alkuosan liikennealue kaduksi Valintatalon kohdalla. Kaavamuutos tehdään, jotta Nummentie voidaan lakkauttaa maantienä ja muuttaa kaduksi siinä vaiheessa, kun valtatie 8:n parantamistoimenpiteet valmistuvat ja rinnakkaisyhteys Mietoistentieltä maantielle 2010 on käytettävissä. Kaavamuutoksen yhteydessä tarkistetaan Nummentiehen rajautuvien rakennuspaikkojen kaavarajoja vastaamaan tietoimitusten mukaista kiinteistöjakoa. 4 LAADITTAVAT VAIHTOEHDOT Suunnittelualueen suppeus sekä kaavan tavoitteet huomioon ottaen ei erillisiä vaihtoehtoja laadita. Kaavaluonnos asetetaan nähtäville mielipiteiden esittämistä varten (MRL 62 ; MRA 30 ) mukaisesti. Kaavaehdotus laaditaan luonnosvaiheessa saatujen mielipiteiden, lausuntojen sekä mahdollisten viranomaisneuvottelujen pohjalta. Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRL 65 ; MRA 27 ). 5 ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Suunnittelualueen ominaisuuksista ja kaavan tavoitteesta johtuen vaikutusten arviointia ei ole tarvetta tehdä laajasti. 5 (7)
6 OSALLISET Alustavan tarkastelun perusteella osallisia ovat: Maanomistajat ja asukkaat: - kaavoitettavan alueen maanomistajat - naapurialueiden maanomistajat - muut lähialueiden asukkaat ja maanomistajat - alueella toimivat rekisteröidyt yhdistykset Kunnan hallintokunnat: - rakennustarkastaja - tekninen johtaja/tekninen lautakunta - ympäristösihteeri/ympäristölautakunta - Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos - terveystarkastaja/uudenkaupungin kaupunki, Ympäristöterveydenhuolto Viranomaiset: - Varsinais-Suomen ELY-keskus Yhdyskuntatekniikka: - Masku-Nousiaisten vesilaitoskuntayhtymä - DNA Lounais-Suomi (tietoliikenneverkko) - Fortum Sähkönsiirto Oy (sähköverkko) 7 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN 7.1 ALOITUS - Kunta teki kaavoituspäätöksen 5.10.2015 ( 262). - Kunta kuulutti kaavan vireille tulosta lokakuussa 2015. - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma valmistui marraskuussa 2015. 7.2 LUONNOSVAIHE - Kaavaluonnos valmistui marraskuussa 2015. - Asemakaavan muutoksen 12.11.2015 päivätty valmisteluaineisto (kaavaluonnos) asetetaan nähtäville MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti vähintään 14 vrk:n ajaksi. - Kaavaluonnos lähetetään viranomaisille tiedoksi. - Kaavaluonnoksesta jätetyt mahdolliset lausunnot ja mielipiteet sekä niihin laadittavat vastineet käsitellään. 7.3 EHDOTUSVAIHE - Kaavaehdotus valmistuu arviolta tammikuussa 2016. - Kunnanhallitus käsittelee kaavaehdotuksen. - Kaavaehdotus asetetaan MRL:n 65 :n ja MRA:n 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville vähintään 30 vrk:n ajaksi. - Kaavaehdotuksesta jätetyt mahdolliset lausunnot ja muistutukset sekä niihin laadittavat vastineet käsitellään. 6 (7)
7.4 HYVÄKSYMINEN - Kunnanhallitus esitti kunnanvaltuustolle asemakaavan muutoksen hyväksymistä xx.xx.2016 ( xx), arviolta helmikuussa 2016. - Kunnanvaltuusto hyväksyi asemakaavan muutoksen xx.xx.2016 ( xx), arviolta maaliskuussa 2016. 8 LISÄTIEDOT Lisätietoja asemakaavan laatimiseen liittyvistä asioista antavat: Nousiaisten kunta: Kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä puhelin: 044 435 5555 fax: (02) 439 1210 osoite: Hallintokuja 2, 21270 Nousiainen sähköposti: juhani.kylamakila@nousiainen.fi Kaavan laativa konsultti: Sweco Ympäristö Oy kaavoitusarkkitehti Jouni Kiimamaa puhelin: 010 2414 414 osoite: Uudenmaankatu 19 A, 20700 Turku sähköposti: etunimi.sukunimi@sweco.fi Turussa 3.11.2015 Sweco Ympäristö Oy Jouni Kiimamaa arkkitehti SAFA YKS-381 Jenni Tuuli Kaavasuunnittelija 7 (7)