SAVONLINNAN KAUPUNGIN STRATEGIA VUOSILLE 2018 2021 Visio Kansainvälinen oopperakaupunki Saimaan sydämessä Yleinen strateginen päämäärä Kaupunkiamme kehitetään turvallisena ja houkuttelevana asuinalueena. Elinvoimaa lisätään monialaisella yritys-, koulutus- ja tutkimusyhteistyöllä. Luomme edellytyksiä yritystoiminnan kehittämiselle ja uusille innovaatioille. Lisäämme asukkaiden ja matkailijoiden viihtyvyyttä kannustamalla osallistumaan ja kehittämällä virkistys- ja liikuntamahdollisuuksia sekä kulttuuri- ja hyvinvointipalveluja. Strategisten painopistealueiden ja kriittisten menestystekijöiden mittarit sekä toiminnalliset tavoitteet päätetään talousarviossa, joten tässä vaiheessa ne ovat viitteellisiä
Strategiset painopistealueet 1) Elinvoimainen kaupunki Elinvoimaisuutta ja yrittäjyyttä edistävä toimintaympäristö Valtuustokauden aikana luomme monipuoliselle elinkeinoelämälle suotuisat olosuhteet, joilla mahdollistamme uusien työpaikkojen syntymisen ja alueen tehokkaan markkinoinnin. Kaupunkikeskustan kehittämishankkeita jatketaan ja päivitetään taajamien kehittämissuunnitelmat. Maaseudun ja saariston elinvoima kehittyy asumisen, yritystoiminnan ja asukkaiden aktiivisuuden kautta. Turvaamalla oopperajuhlien jatkuvuuden ja saimaannorpan elinolosuhteet huolehdimme kaupungin kansainvälisen brändin säilymisestä ja ympärivuotisen matkailun kehittämisestä. Edistämme koulutus- ja tutkimustoimintaa ja yritysyhteistyötä sekä kokoamme alueen toimijat rakentamaan korkean asteen koulutusta ja koulutusvientiä. Savonlinnan Teknologiapuiston ja XAMK-kampuksen koulutus- ja tutkimustoimintaa vahvistetaan. Teemme töitä elinvoimaisuudelle ja kansainvälisyydelle tärkeiden liikenneyhteyksien parantamiseksi. 2) Hyvinvoiva asukas Viihtyisä, ekologisesti kestävä asuinympäristö ja toimiva yhdyskuntarakenne Asukkailleen Savonlinna on ainutlaatuinen ja turvallinen Saimaan saaristokaupunki, joka tarjoaa mahdollisuudet monipuoliseen luonnon, liikunnan ja kulttuurin kokemiseen. Hyvinvoinnin perusta on vahva yritystoiminta, työpaikat, kolmas sektori ja toimivat lähipalvelut sekä asukkaiden kiinnittyminen omaan yhteisöönsä. Savonlinnan viihtyisyys perustuu kestävän kehityksen periaatteisiin. Infrastruktuuria ylläpidetään asukkaiden, turismin ja yritysten tarpeista lähtien. Kuntalaisia ja vapaa-ajan asukkaita kannustetaan ja aktivoidaan oman asuinympäristönsä kehittämiseen. Savonlinnan vahvuudet kuten järvimaisema ja mahdollisuus asua rannalla otetaan paremmin käyttöön. Hyvinvointisuunnitelmaan sisällytetään pitkän tähtäimen liikunta- ja virkistyspaikkasuunnitelma. 3) Asiakaslähtöinen ja palveleva hallinto Kuntalaispalautetta aktiivisesti kuunteleva ja hyödyntävä organisaatio Kaupunki on vahva vuorovaikutuksen lisääjä tiedottaen toimistaan aktiivisesti ja ennakoivasti sekä osallistaa asukkaita, yrityksiä ja vierailijoita viestimään kaupungista, ilmiöistä ja tapahtumista. Päätöksenteon avoimuutta lisätään.
Savonlinna edistää koulutusta ja opetusta sekä varhaiskasvatusta. Yhteistyötä kolmannen sektorin kanssa lisätään. Kaupunki edesauttaa asukasvetoisten tapahtumien sujuvaa järjestämistä. Maakuntauudistuksen yhteydessä huolehditaan maakunnallisten toimintojen tasapuolisesta sijoittumisesta vaikuttamalla niin, että Savonlinnaan sijoitetaan joko maakuntahallinnon tai liikelaitoksen hallintokeskus. Laajalla yhteistyöllä varmistetaan kuntalaisille sujuvat palveluketjut. Palvelurakenne on asiakaslähtöinen ja taloudellisesti järkevä. Kaupungilla on hallittu ja vakaa talous. Talouden sopeuttamistoimet päätetään ennakoivasti siten, että taseeseen ei synny alijäämiä, kaupungin velka ei kasva yli valtakunnan keskiarvon ja verotusta voidaan keventää. Henkilöstösuunnittelulla varmistetaan strategian toteuttamiseen tarvittava osaava ja palvelutarpeenmukainen riittävä henkilöstö. Hyvällä johtamisella mahdollistetaan asetettujen tavoitteiden saavuttaminen. Henkilöstön osaamista kehitetään ja kohdennetaan tarve- ja asiakaslähtöisesti. Työhyvinvointia ylläpidetään ja mitataan säännöllisesti.
Strateginen painopistealue: Elinvoimainen kaupunki Strateginen painopistealue 1. Elinvoimaisuutta ja yrittäjyyttä edistävä toimintaympäristö Kriittinen menestystekijä 1.1 Savonlinnan Teknologiapuiston ja XAMK-kampuksen koulutus- ja tutkimustoimintaa vahvistetaan 1.2 Kaupunkikeskustan kaupallinen vahvistaminen 1.3 Itäväylän logistiikka-alue toteutetaan 1.4 Kaupunki varautuu Savonlinnan yritystilat Oy:n toimitilahankkeisiin 1.5 Ammattikorkeakoulu- ja ammatillisen osaamisen avulla pystytään turvaamaan ammattitaitoinen työelämän tarpeisiin vastaava henkilöstö sekä luomaan uutta yritystoimintaa. 1.6 Parikkalan rajanylityspaikan kansainvälistäminen 1.7 Lentoliikennettä jatketaan ja säilytetään kaksi lentoa arkisin Savonlinnan ja Helsingin välillä Toiminnallisuus tai indikaattori Savonlinnan teknologiapuiston neljäs laajennushanke toteutuu Kauppakeskus- ja asuntohanke ja niiden neliömäärä Kaupunkikeskustan sisäiset kävely-yhdystiet Logistiikka-alueen kaavan rakennusoikeusneliömäärä Yritystilojen vuokrausaste Sami säilytetään itsenäisenä talousaluetta palvelevana ammattiopistona Luodaan koulutusketju perusopetuksen ja keskiasteen kautta, joka tukee XAMK:in biotuotetekniikan sekä puurakentamisen insinöörikoulutuksen toteutumista Savonlinnassa. Rajanylityspaikka saa kansainvälisen statuksen Rajanylityspaikan liikennemäärät Matkustajamäärän kehitys 1.8 14-tien ja nopeuden nostaminen
1.9 Maakuntauudistuksessa vaikutetaan siihen, että Savonlinnaan sijoitetaan joko maakuntahallinnon tai liikelaitoksen hallintokeskus. 2. Työllisyyden kasvu 2. 2. Yritys- ja työpaikkamäärän kasvattaminen 2.2 Sukupolvenvaihdosten edesauttaminen ELPO (Elinkeinopoliittinen mittaristo) Nettotyöpaikkamäärä Yritysten määrä Omistaja- ja sukupolvenvaihdosten määrä 3. Ympärivuotinen matkailu-, kulttuuri-, ja tapahtumakaupunki 3.1 kävijöitä houkutellaan erityisesti Venäjältä, Kiinasta, saksankielisestä Euroopasta ja kotimaasta 3.2 Matkailun ja markkinoinnin koordinointiin panostetaan yhteistyössä Savonlinnan matkailu Oy:n kanssa 3.3 Vahvistetaan Riihisaaren-Olavinlinnan asemaa matkakohteena 3.4 Matkailijoita ja ostovoimaa alueelle houkuttelevia tapahtumia ympärivuotisesti Uusien matkailukaavojen tarve selvitetään Luontomatkailutarjonnan Selvitetään Saimaan luonto- ja kulttuurikeskuksen toteuttamismahdollisuus 4. Maaseudun ja saariston 4.1 Puun jatkojalostamisen lisääminen 4.2 Maataloustuotteiden jatkojalostuksen ja maaseudun monialaisuuden 4.3 Kalastamisen ja kalanjalostamisen lisääminen Investointimäärä Työpaikkamäärä Tukikelpoisten maatilojen määrä
Strateginen painopistealue: Hyvinvoiva asukas Strateginen painopistealue Kriittinen menestystekijä Toiminnallisuudet/ mittarit 5. Kaupunki ja taajama-alueet 5.1 Kaupunkikeskustan ja taajama-alueiden vetovoimaisuus Ympärivuotista kaupunkikeskustan valaistushanketta viedään eteenpäin Taajamien kehittämissuunnitelmien päivittäminen Kaupungin ympäri kulkevan kevyen liikenteen väylän Hoivapuistoaluetta kehitetään Kirkkopuiston kentän muutossuunnitelma lähiliikunta- ja kohtaamispaikaksi (kiinteä esiintymislava ja katsomo) Liikunta- ja virkistyspaikkojen kunnostaminen Olavinkadun saneeraus tehdään loppuun Opasteiden huoltaminen ja uudistaminen Kaupunkitaiteen Nykyistä 3D-mallia Savonlinnan kaupungista laajennetaan tulevaisuuteen katsovaksi Loma-asuntojen muuttamista vakinaiseen asumiseen edistetään Rantatontteja lisätään kaavoituksessa Seminaarinmäen ja Kyrönniemen Kaavoituksen asukkaiden, matkailun ja yritystoiminnan tarpeisiin 6. Hyvinvointisuunnitelma 7. Koulutuksen 6.1 Liikunta- ja virkistyspaikkasuunnitelman laatiminen osana hyvinvointisuunnitelmaa 7.1 Koulutuksen kehityssuunnitelma Hyvinvointisuunnitelman indikaattorit Digitaalisten ratkaisujen lisääminen kouluissa
8. Osallistamisen 8.1 Kaupunkilaisvetoisten tapahtumien kasvattaminen 8.2 Vaikuttamisen lisääminen omassa asuinympäristössä Kieltenopetuksen ja valinnaisuuden lisääminen yleissivistävässä koulutuksessa Erilaisten koulutuspolkujen luominen varhaiskasvatuksesta korkea-asteelle Liikunta- ja ulkoilumahdollisuuksien parantaminen Vaikuttamisen lisääminen omassa asuinympäristössä Strateginen painopistealue: Asiakaslähtöinen ja palveleva hallinto Strateginen painopistealue Kriittinen menestystekijä Toiminnallisuus / mittari 9. Peruspalveluiden 9.1 Tasapainoinen kuntatalous 9.2 Työhyvinvointia mitataan ja kehitetään säännöllisesti 9.3 Väestön ikääntymisestä aiheutuvaan palvelutarvemuutokseen vastaaminen 9.4 Panostetaan ennaltaehkäisevään toimintaan sosiaali- ja terveydenhuollossa 9.5 Viestinnän ja tiedottamisen 9.6 Lupakäytännöt Työhyvinvointimittarit Savonlinnan keskussairaalan toiminnan säilyttäminen vähintään nykyisellä tasollaan Säännölliset tyytyväisyyskyselyt Verotuksen keventäminen Eläköityminen, osaamistarpeet ja toimintatapojen muutokset Varma vesi-hanke toteutetaan Veden laatu säilyy erinomaisena Ikääntyneiden yksiportainen palvelurakenne Ilmoitusmenettelyn lisääminen