YHTEISKUNNALLINEN YRITTÄJYYS MAASEUDULLA UUSIA TUULIA PALVELUTUOTANTOON? Kysely Etelä-Pohjanmaan kyläyhdistyksille: Näkemyksiä kuntien toiminnasta Ruralia-instituutti 2018 1
KYLÄYHDISTYSTEN NÄKEMYKSIÄ KUNTIEN TOIMINNASTA Ruralia-instituutti 2018 2
TÄRKEIMMÄT HUOMIOT Moni kyläyhdistys saattaa olla kiinnostunut aloittamaan tai laajentamaan palvelutuotantoa, joko itsenäisesti tai yhteistyössä muiden kanssa. Kunnan kannustuksella kiinnostus voisi muuttua toteutukseksi. Monessa kylässä koetaan, että kunta ei ole kiinnostunut heidän kylänsä kehittämisestä. Tyytyväisyys kunnan palvelutarjontaan ja tyytyväisyys kunnan toimintaan kylien hyväksi ovat yhteydessä kylässä toimivien yritysten määrään. Moni kaipaa kunnilta toimenpiteitä, jotka edistävät yrittäjyyttä ja siten myös kylien elinvoimaa. Ruralia-instituutti 2018 3
SISÄLTÖ Tärkeimmät huomiot Hankkeen ja kyselyn tavoite Kyselyn toteutus Kyläyhdistysten kiinnostus palvelutuotantoon Näkemyksiä kyläyhdistyksestä palvelutoiminnassa Kyläyhdistysten resurssit palvelutuotantoon Tyytyväisyys kunnan palvelutarjontaan Tyytyväisyys kunnan toimintaan Lopuksi Ruralia-instituutti 2018 4
HANKKEEN JA KYSELYN TAVOITE Yhteiskunnallinen yrittäjyys maaseudulla uusia tuulia palvelutuotantoon? -hankkeen tavoitteena on ollut löytää uudenlaisia ratkaisuja maaseudun palvelutuotannon ylläpitämiseksi ja vahvistamiseksi sekä selvittää Etelä-Pohjanmaan kyläyhdistysten kiinnostusta yhteisölähtöiseen palvelutuotantoon. Yksi vaihtoehto maaseudun palvelujen kehittämiseksi voisi olla yhteiskunnallinen yrittäjyys. Sillä tarkoitetaan jonkin yhteiskunnallisen, sosiaalisen tai ekologisen tavoitteen saavuttamiseksi perustettua yritystoimintaa, jonka voitosta suurin osa suunnataan valitun tavoitteen hyväksi. Kyläkontekstissa tällainen tavoite voi olla esimerkiksi kylän elinvoiman, palveluiden tai asukkaiden hyvinvoinnin kehittäminen tai jokin muu vastaava asia, mille kylällä on tarvetta. Ruralia-instituutti 2018 5
HANKKEEN JA KYSELYN TAVOITE Kyläyhdistyksillä on perinteisesti ollut merkittävä rooli maaseudun palvelujen tuottajina ja tulevaisuudessa niiden merkitys saattaa nousta entistä tärkeämmäksi. Toteuttamamme kyselyn tarkoituksena oli selvittää Etelä- Pohjanmaan kyläyhdistysten näkemyksiä kylien palveluista sekä niiden tulevaisuudesta. Tässä kalvosarjassa keskitymme kyselyn tuloksiin, jotka liittyvät kuntia koskeviin näkemyksiin. Kyselyn kaikkia tuloksia koskevat kalvosarjat sekä muut hankkeessa tuotetut materiaalit ovat saatavilla: https://www.helsinki.fi/fi/ruralia-instituutti/yhteiskunnallinenyrittajyys-maaseudulla-ytya. Ruralia-instituutti 2018 6
KYSELYN TOTEUTUS Kysely lähetettiin Leader-ryhmien kyläasiamiesten kautta 245 eteläpohjalaiselle kyläyhdistykselle, joista 92 eli 38 % vastasi kyselyyn. Vastausprosentin ja aineiston monipuolisuuden perusteella voidaan olettaa, että kyselyyn osallistuneet kyläyhdistykset edustavat melko hyvin kaikkia eteläpohjalaisia kyläyhdistyksiä. Ruralia-instituutti 2018 7
KYLÄYHDISTYSTEN KIINNOSTUS PALVELUTUOTANTOON Kyselyyn vastanneista Etelä-Pohjanmaan kyläyhdistyksistä yli 60 % järjestää tapahtumia ja lähes 60 % harjoittaa vuokraustoimintaa. Noin 30 %:lla vastaajista on yhdistyksessään palvelutuotantoa. Mikäli palveluille on kysyntää ja yhdistyksillä on käytössään riittävästi resursseja, moni kyläyhdistys saattaa olla kiinnostunut aloittamaan tai laajentamaan palvelutuotantoa. Kiinnostavina palveluina mainittiin esim. sosiaalipalvelut, asiointipalvelut ja ikäihmisille suunnatut tapahtumat. Useimmat yhdistykset voisivat ryhtyä palvelutuotantoon yhteistyössä toisten kyläyhdistysten, yritysten, kunnan tai muiden toimijoiden kanssa. Ruralia-instituutti 2018 8
KYLÄYHDISTYSTEN KIINNOSTUS PALVELUTUOTANTOON Innokkuuden ja aktiivisuuden puute on tärkein este/haaste kyläyhdistyksen palvelutuotannolle. Myös kysynnän epävarmuus ja rahoitusongelmat lukeutuvat yleisimpiin tekijöihin, jotka aiheuttavat esteitä/haasteita kyläyhdistyksen palvelutuotannolle. Ruralia-instituutti 2018 9
KYLÄYHDISTYSTEN KIINNOSTUS PALVELUTUOTANTOON Mikäli kunnan negatiivinen asenne kylien palvelutuotantoon koetaan esteeksi/haasteeksi kyläyhdistyksen palvelutuotannolle, tuotannon aloittaminen kiinnostaa keskimääräistä useammin. Kunnan kannustuksella kiinnostus voisi muuttua toteutukseksi. Kylissä, joissa kunnan asenne koetaan haasteeksi, voi olla enemmän palvelutarpeita. df=1; χ²=11,206; p=0,001; N=49 Vastaajien lkm (n) Palvelutuotannon aloittaminen kiinnostaa aloittaminen ei kiinnosta Kunnan asenne on haaste 13 17 0 19 Kunnan asenne ei ole haaste Ruralia-instituutti 2018 10
NÄKEMYKSIÄ KYLÄYHDISTYKSESTÄ PALVELUTOIMINNASSA Kyläyhdistyksille esitettiin mielipideväittämiä palvelutoimintaan liittyen. Seuraavaksi esittelemme joitakin mielipideväittämiä koskevia tuloksia Etelä-Pohjanmaan sekä seutukuntien tasolla. Väittämien suhteen seutukuntien välillä ei ole tilastollisesti merkitseviä eroja. Tämä näkyy kuvioissa siten, että palkit ovat melko samanlaisia kaikilla alueilla. Mikäli väittämään ja kyselyn johonkin toiseen kysymykseen annettujen vastausten välillä on tilastollisesti merkitsevä riippuvuussuhde, se esitellään väittämän yhteydessä. Kaikki vastaajat vastasivat jokaiseen mielipideväittämään (N=92). Ruralia-instituutti 2018 11
Väite: Kyläyhdistys voi tuottaa vain sellaisia palveluja, joita kunta ei tuota. NÄKEMYKSIÄ KYLÄYHDISTYKSESTÄ PALVELUTOIMINNASSA Etelä-Pohjanmaa (n=92) Suupohja (n=15) Tulos: Puolet kyläyhdistyksistä kokee voivansa tuottaa palveluita, joita myös kunta tuottaa. Seinäjoki (n=46) Kuusiokunnat (n=13) Järviseutu (n=18) 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Täysin samaa mieltä Samaa mieltä Neutraali Eri mieltä Täysin eri mieltä Ruralia-instituutti 2018 12
Väite: Kylien palvelutuotannosta päätetään pääasiassa kuntatason poliittisissa prosesseissa. NÄKEMYKSIÄ KYLÄYHDISTYKSESTÄ PALVELUTOIMINNASSA Tulos: 40 % vastaajista suhtautuu väitteeseen neutraalisti. Muiden vastaajien joukossa hieman useampi kokee päätöksenteon tapahtuvan muualla kuin poliittisissa prosesseissa. Etelä-Pohjanmaa (n=92) Suupohja (n=15) Seinäjoki (n=46) Kuusiokunnat (n=13) Järviseutu (n=18) 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Täysin samaa mieltä Samaa mieltä Neutraali Eri mieltä Täysin eri mieltä Ruralia-instituutti 2018 13
NÄKEMYKSIÄ KYLÄYHDISTYKSESTÄ PALVELUTOIMINNASSA Vastaajat, joiden mielestä kunnan negatiivinen asenne kylien palvelutuotantoon on keskeinen este/haaste kyläyhdistyksen palvelutuotannossa, kokevat vahvemmin, että kylien palvelutuotannosta päätetään pääasiassa kuntatason poliittisissa prosesseissa. Kylien palvelutuotannosta päätetään pääasiassa kuntatason poliittisissa prosesseissa Kunnan asenne ei ole keskeinen haaste Kunnan asenne on keskeinen haaste Mann-Whitney U 915,5; p=0,036; N=85 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Täysin samaa mieltä Samaa mieltä Neutraali Eri mieltä Täysin eri mieltä Ruralia-instituutti 2018 14
Väite: On kunnan vastuulla tuottaa kylälle tarvittavat palvelut. NÄKEMYKSIÄ KYLÄYHDISTYKSESTÄ PALVELUTOIMINNASSA Etelä-Pohjanmaa (n=92) Suupohja (n=15) Tulos: Vastaajat jakautuvat kolmeen ryhmään: samaa mieltä oleviin, eri mieltä oleviin ja neutraalisti suhtautuviin. Seinäjoki (n=46) Kuusiokunnat (n=13) Järviseutu (n=18) 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Täysin samaa mieltä Samaa mieltä Neutraali Eri mieltä Täysin eri mieltä Ruralia-instituutti 2018 15
NÄKEMYKSIÄ KYLÄYHDISTYKSESTÄ PALVELUTOIMINNASSA Vastaajat, joiden mielestä palveluiden väheneminen on keskeinen haaste heidän kylänsä tulevaisuudessa, kokevat useammin, että kunnan vastuulla on tuottaa kylälle tarvittavat palvelut. On kunnan vastuulla tuottaa kylälle tarvittavat palvelut Palveluiden väheneminen on keskeinen haaste Palveluiden väheneminen ei ole keskeinen haaste Mann-Whitney U 684,5; p=0,033; N=86 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Täysin samaa mieltä Samaa mieltä Neutraali Eri mieltä Täysin eri mieltä Ruralia-instituutti 2018 16
Väite: Kunta on kiinnostunut kylämme kehittämisestä. NÄKEMYKSIÄ KYLÄYHDISTYKSESTÄ PALVELUTOIMINNASSA Etelä-Pohjanmaa (n=92) Suupohja (n=15) Tulos: 40 % kyläyhdistyksistä kokee, että kuntaa ei kiinnosta heidän kylänsä kehittäminen. Neljännes kylistä kokee, että heidän kehittämisensä on kunnan kiinnostuksen kohteena. Seinäjoki (n=46) Kuusiokunnat (n=13) Järviseutu (n=18) 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Täysin samaa mieltä Samaa mieltä Neutraali Eri mieltä Täysin eri mieltä Ruralia-instituutti 2018 17
NÄKEMYKSIÄ KYLÄYHDISTYKSESTÄ PALVELUTOIMINNASSA Vastaajat, jotka ovat tyytyväisiä kunnan nykyiseen palvelutarjontaan, kokevat vahvemmin, että kunta on kiinnostunut heidän kylänsä kehittämisestä. Kunta on kiinnostunut kylämme kehittämisestä En ole tyytyväinen kunnan palvelutarjontaan Olen tyytyväinen kunnan palvelutarjontaan 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Täysin samaa mieltä Samaa mieltä Neutraali Eri mieltä Täysin eri mieltä Mann-Whitney U 1178,5; p=0,031; N=91 Ruralia-instituutti 2018 18
NÄKEMYKSIÄ KYLÄYHDISTYKSESTÄ PALVELUTOIMINNASSA Vastaajat, joiden mielestä kunnan negatiivinen asenne kylien palvelutuotantoon on keskeinen este/haaste kyläyhdistyksen palvelutuotannossa, kokevat vähemmän, että kunta on kiinnostunut heidän kylänsä kehittämisestä. Kunta on kiinnostunut kylämme kehittämisestä Kunnan asenne ei ole keskeinen haaste Kunnan asenne on keskeinen haaste Mann-Whitney U 410; p=0,002; N=85 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Täysin samaa mieltä Samaa mieltä Neutraali Eri mieltä Täysin eri mieltä Ruralia-instituutti 2018 19
NÄKEMYKSIÄ KYLÄYHDISTYKSESTÄ PALVELUTOIMINNASSA Vastaajat, jotka ovat tyytyväisiä kunnan nykyiseen toimintaan kylien hyväksi, kokevat enemmän, että kunta on kiinnostunut heidän kylänsä kehittämisestä, mikä edellisten riippuvuussuhteiden tavoin osoittaa vastausten johdonmukaisuuden. Kunta on kiinnostunut kylämme kehittämisestä En ole tyytyväinen kunnan toimintaan Olen tyytyväinen kunnan toimintaan 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Täysin samaa mieltä Samaa mieltä Neutraali Eri mieltä Täysin eri mieltä Mann-Whitney U 1315,5; p=0,003; N=88 Ruralia-instituutti 2018 20
Väite: Kunnan byrokratia jarruttaa kylämme kehittämistä. NÄKEMYKSIÄ KYLÄYHDISTYKSESTÄ PALVELUTOIMINNASSA Etelä-Pohjanmaa (n=92) Suupohja (n=15) Tulos: 40 % kyläyhdistyksistä ei pidä kunnan byrokratiaa jarruna, kun taas kolmannes yhdistyksistä kokee byrokratian hidastavan heidän toimintaansa. Seinäjoki (n=46) Kuusiokunnat (n=13) Järviseutu (n=18) 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Täysin samaa mieltä Samaa mieltä Neutraali Eri mieltä Täysin eri mieltä Ruralia-instituutti 2018 21
NÄKEMYKSIÄ KYLÄYHDISTYKSESTÄ PALVELUTOIMINNASSA Vastaajat, joiden keskeisenä resurssina on hyvät verkostot, kokevat vähemmän, että kunnan byrokratia jarruttaa kylän kehittämistä. Kunnan byrokratia jarruttaa kylämme kehittämistä Verkostot eivät ole keskeinen resurssimme Verkostot ovat keskeinen resurssimme 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Täysin samaa mieltä Samaa mieltä Neutraali Eri mieltä Täysin eri mieltä Mann-Whitney U 294,5; p=0,007; N=80 Ruralia-instituutti 2018 22
Väite: Kyläyhdistyksen harjoittama yritystoiminta on kiinnostava vaihtoehto palveluiden tuottamiseksi. NÄKEMYKSIÄ KYLÄYHDISTYKSESTÄ PALVELUTOIMINNASSA Etelä-Pohjanmaa (n=92) Suupohja (n=15) Tulos: Puolet kyläyhdistyksistä on kiinnostuneita palveluiden tuottamisesta yritystoiminnan muodossa. Seinäjoki (n=46) Kuusiokunnat (n=13) Järviseutu (n=18) 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Täysin samaa mieltä Samaa mieltä Neutraali Eri mieltä Täysin eri mieltä Ruralia-instituutti 2018 23
NÄKEMYKSIÄ KYLÄYHDISTYKSESTÄ PALVELUTOIMINNASSA Väite: Kyläyhdistyksen pitäisi ottaa enemmän vastuuta asukkaiden hyvinvoinnista. Etelä-Pohjanmaa (n=92) Suupohja (n=15) Tulos: Noin 40 % kyläyhdistyksistä lisäisi vastuun ottamista, kun taas noin 30 % ei kannata vastuun ottamisen laajentamista. Seinäjoki (n=46) Kuusiokunnat (n=13) Järviseutu (n=18) 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Täysin samaa mieltä Samaa mieltä Neutraali Eri mieltä Täysin eri mieltä Ruralia-instituutti 2018 24
Väite: Palveluiden tuottaminen ei kuulu kyläyhdistyksen toimialaan. NÄKEMYKSIÄ KYLÄYHDISTYKSESTÄ PALVELUTOIMINNASSA Etelä-Pohjanmaa (n=92) Suupohja (n=15) Tulos: Puolet kyläyhdistyksistä kokee, että palveluiden tuottaminen sisältyy niiden toimialaan. Seinäjoki (n=46) Kuusiokunnat (n=13) Järviseutu (n=18) 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Täysin samaa mieltä Samaa mieltä Neutraali Eri mieltä Täysin eri mieltä Ruralia-instituutti 2018 25
NÄKEMYKSIÄ KYLÄYHDISTYKSESTÄ PALVELUTOIMINNASSA Väite: Yhteiskunnallinen yrittäjyys on kiinnostava vaihtoehto kylän palvelutuotannon kehittämiseksi. Etelä-Pohjanmaa (n=92) Suupohja (n=15) Seinäjoki (n=46) Tulos: Puolet kyläyhdistyksistä on kiinnostunut yhteiskunnallisesta yrittäjyydestä. Suurin osa muista suhtautuu aiheeseen neutraalisti. Kuusiokunnat (n=13) Järviseutu (n=18) 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Täysin samaa mieltä Samaa mieltä Neutraali Eri mieltä Täysin eri mieltä Ruralia-instituutti 2018 26
KYLÄYHDISTYSTEN RESURSSIT PALVELUTUOTANTOON Osaavat ihmiset mainittiin useimmin kyläyhdistysten keskeiseksi resurssiksi palvelutuotantoa ajatellen. (N=80) Jokin muu resurssi, 2 Rahoitus 11 Hyvät verkostot 16 Olemassa oleva asiakaskunta 19 Yritysosaaminen 27 Innokkuus ja kiinnostus kylän kehittämiseen 41 Osaavat ihmiset 58 0 10 20 30 40 50 60 70 Ruralia-instituutti 2018 27
KYLÄYHDISTYSTEN RESURSSIT PALVELUTUOTANTOON Etelä-Pohjanmaan kylissä on monialaista osaamista. (N=91) Jotain muuta osaamista, 6 Matkailualan osaamista Terveysalan osaamista 29 31 Hoiva- ja hyvinvointialan osaamista 37 Kaupallista osaamista 46 Käsityöalan osaamista 56 Yritys- tai yrittäjyysosaamista Metsäalan osaamista 66 67 Konealan osaamista 75 Remontti-, rakennus- ja korjausalan osaamista 81 Maanviljelysosaamista 84 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 Ruralia-instituutti 2018 28
KYLÄYHDISTYSTEN RESURSSIT PALVELUTUOTANTOON Kylän elinvoimaisuuden vahvistamiseksi tarvittaisiin lisää esimerkiksi yrittäjyyteen, matkailuun ja kauppaan liittyvää osaamista. (N=78) Metsäalan osaamista Jotain muuta osaamista, 4 4 Käsityöalan osaamista 6 Maanviljelysosaamista Konealan osaamista Remontti-, rakennus- ja korjausalan osaamista 11 12 13 Terveysalan osaamista 16 Hoiva- ja hyvinvointialan osaamista 32 Kaupallista osaamista Matkailualan osaamista 39 41 Yritys- tai yrittäjyysosaamista 44 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 Ruralia-instituutti 2018 29
KYLÄYHDISTYSTEN RESURSSIT PALVELUTUOTANTOON Oman kylän yhdistykset ja seurat mainittiin useimmin kylien/kyläyhdistysten yhteistyökumppaniksi. (N=91) Kyläyhdistyksemme ei tee yhteistyötä muiden tahojen kanssa 5 Alueen vapaa-ajan asukkaiden kanssa 27 Naapurikylien yhdistysten ja seurojen kanssa 33 Muiden kylien kanssa 36 Kunnan kanssa 60 Oman kylän yhdistysten ja seurojen kanssa 69 0 10 20 30 40 50 60 70 80 Ruralia-instituutti 2018 30
TYYTYVÄISYYS KUNNAN PALVELUTARJONTAAN Noin 2/3 vastaajista on tyytyväisiä kunnan nykyiseen palvelutarjontaan. (N=91) Seutukuntien välillä ei ole tilastollisesti merkitseviä eroja. Kyllä Ei Järviseutu 61 % (n=11) 39 % (n=7) Kuusiokunnat 77 % (n=10) 23 % (n=3) Seinäjoki 62 % (n=28) 38 % (n=17) Suupohja 73 % (n=11) 27 % (n=4) Etelä-Pohjanmaa 66 % (n=60) 34 % (n=31) Ruralia-instituutti 2018 31
TYYTYVÄISYYS KUNNAN PALVELUTARJONTAAN: EI-VASTAUKSEN PERUSTELUT Vastauksissa mainittiin kunnalta puuttuvia palveluita tai palveluita, joita pitäisi kehittää. Nuorisotilat, vanhusten palvelut, kuljetuspalvelut, tiestön ylläpito, virkistyspaikkojen ylläpito, julkinen liikenne, kotihoito, lääkäripalvelut, sosiaalityö, Alueen asukkaille olisi myös tuotettava erilaisia tukipalveluja, jotka helpottavat ihmisten asumista kylässä. Yhteisöllisyys, naapuriapu, muu apu? Huolestuttaa päiväkodin ja koulun tilat kun aiheuttavat lasten sairastelua ja muuta mahdollisia oireiluja. Ruralia-instituutti 2018 32
TYYTYVÄISYYS KUNNAN PALVELUTARJONTAAN: EI-VASTAUKSEN PERUSTELUT Vastauksissa tuotiin esiin palveluiden ja kunnan kehittämistoimenpiteiden keskittäminen vain joillekin alueille. Lasten koulu- ja päivähoitopaikkojen suhteen on jatkuvasti oltava "varpaillaan" jottei niitä siirretä keskustaan. Myös vanhusten palvelut järjestetään vain keskustassa. Lähes kaikki palvelut karkaavat Seinäjoelle. - - kunnan kehittämissuunta vain valitettavasti on -- suunnassa. Ruralia-instituutti 2018 33
TYYTYVÄISYYS KUNNAN PALVELUTARJONTAAN: EI-VASTAUKSEN PERUSTELUT Vastauksissa kerrottiin kuntaliitosten vaikutuksista palveluihin. Monet kunnalliset palvelut ovat kadonneet kylältämme kuntaliitoksen jälkeen. Liitoskunnan vanhat keskukset taantuu Vastauksissa perusteltiin myös tyytyväisyyttä kunnan palvelutarjontaan. Tiestö, katuvalot ym on kunnossa, tavallaan ei puutu mitään...muutakuin parempi yhteisöllisyys. Ruralia-instituutti 2018 34
TYYTYVÄISYYS KUNNAN PALVELUTARJONTAAN Mikäli yritysten vähäisyys koetaan kylän keskeiseksi haasteeksi tulevaisuudessa, kunnan palvelutarjontaan ollaan keskimääräistä harvemmin tyytyväisiä. Tyytyväisyys kunnan palvelutarjontaan voisi siis kohentua yritysten lukumäärän kasvaessa. df=1; χ²=9,454; p=0,004; N=85 Vastaajien lkm Kunnan palveluihin ollaan tyytyväisiä Kunnan palveluihin ei olla tyytyväisiä Yritysten vähäistä määrää ei mainittu keskeisenä haasteena 46 8 17 14 Yritysten vähäinen määrä mainittiin keskeisenä haasteena Ruralia-instituutti 2018 35
TYYTYVÄISYYS KUNNAN TOIMINTAAN Etelä-Pohjanmaan tasolla noin puolet vastaajista on tyytyväisiä kuntansa nykyiseen toimintaan kylien hyväksi. Seutukuntien välillä ei ole tilastollisesti merkitseviä eroja. Kyllä Ei Järviseutu 41 % (n=7) 59 % (n=10) Kuusiokunnat 58 % (n=7) 42 % (n=5) Seinäjoki 45 % (n=20) 55 % (n=24) Suupohja 60 % (n=9) 40 % (n=6) Etelä-Pohjanmaa 49 % (n=43) 51 % (n=45) Ruralia-instituutti 2018 36
TYYTYVÄISYYS KUNNAN TOIMINTAAN: KYLLÄ-VASTAUKSEN PERUSTELUT Yksikään kunnan toimintaan tyytyväisistä vastaajista ei perustellut vastaustaan. Tyytymättömät ilmaisivat kuitenkin olevansa joiltakin osin tyytyväisiä kunnan toimintaan kylien hyväksi. Avustuksia on kohtuullisesti saatu. Hetken mietittyäni tuli jotain hyvääkin mieleen. Kunta takasi vesiosuuskunnan lainan, talvella luistelurata jäädytetään, hiihtoladun tekijälle maksetaan vaivanpalkka. Toisaalta esim. pururata on pukannut heinää jo ties kuinka monta vuotta eikä asia tunnu mihinkään etenevän. Parannettavaa on, muuten kyllä asiat hoituu melko hyvin. Ruralia-instituutti 2018 37
TYYTYVÄISYYS KUNNAN TOIMINTAAN: EI-VASTAUKSEN PERUSTELUT Vastaajat (N=42) olivat tyytymättömiä kunnan kehittämistoimenpiteiden ja palveluiden keskittymiseen keskustaan tai jollekin muulle yksittäiselle alueelle (n=11) kunnan kanssa toteutettavaan yhteistyöhön kylien hankkeiden ja toiminnan huomiotta jättämiseen (n=6) suunnitelmallisen yhteistyön ongelmallisuuteen esimerkiksi palvelutuotannon osalta siihen, ettei kunnasta ehdoteta yhteistyötä koulun lopettamiseen tai lopettamisuhkaan (n=4) byrokratiaan ja asioiden hitaaseen edistymiseen (n=4) jatkuu Ruralia-instituutti 2018 38
TYYTYVÄISYYS KUNNAN TOIMINTAAN: EI-VASTAUKSEN PERUSTELUT jatkuu (Vastaajat olivat tyytymättömiä) avustusten suuruuteen tai siihen, ettei avustuksia saada (n=3) tiestön hoitamisen tasoon (n=3) koulukuljetuksiin (n=2) kunnan vähäisiin resursseihin (n=2) päättäjien heikkoon paikallistuntemukseen vapaa-ajan toimintaan ja nuorisotoimintaan kylän tilojen markkinoinnin tasoon yhteisten tilojen käyttöön Ruralia-instituutti 2018 39
TYYTYVÄISYYS KUNNAN TOIMINTAAN: EI-VASTAUKSEN PERUSTELUT Kunta näkee kylät rasitteena ja panostaa vain matkailuun ja keskustan kehittämiseen. Kunnalta puuttuu näkemys, tietämys ja halu kylien kehittämiseen Kuunnellaan kyllä mutta konkreettinen apu ei aina tue kylätoimintaa Kaupunki on nykyään niin "kaukana" ja päättävät tahot eivät ole vielä ehtineet tutustua omaan kaupunkiinsa ja kaukaisimpiinkin kyliin. Ruralia-instituutti 2018 40
TYYTYVÄISYYS KUNNAN TOIMINTAAN Mikäli yritysten vähäisyys koetaan kylän keskeiseksi haasteeksi tulevaisuudessa, kunnan toimintaan kylien hyväksi ollaan keskimääräistä harvemmin tyytyväisiä. Tyytyväisyys kunnan toimintaan kylien hyväksi voisi siis vahvistua yrittäjyyttä edistävillä toimilla. df=1; χ²=4,397; p=0,047; N=82 Vastaajien lkm (n) Yritysten vähäistä määrää ei mainittu keskeisenä haasteena Yritysten vähäinen määrä mainittiin keskeisenä haasteena Kunnan toimintaan ollaan tyytyväisiä Kunnan toimintaan ei olla tyytyväisiä 32 6 28 16 Ruralia-instituutti 2018 41
LOPUKSI Kunnan nykyiseen palvelutarjontaan on tyytyväinen noin 2/3 vastaajista. Noin puolet vastaajista on puolestaan tyytyväisiä kuntansa nykyiseen toimintaan kylien hyväksi. Tyytymättömyys kumpuaa etenkin kehittämistoimien ja palveluiden keskittämisestä. Tyytyväisyys on yleisempää kylissä, joissa on riittävästi yritystoimintaa. Ruralia-instituutti 2018 42
LOPUKSI Ainoastaan neljännes kyläyhdistyksistä kokee selvästi, että heidän kylänsä kehittäminen on kunnan kiinnostuksen kohteena. Mikäli kunnissa halutaan säilyttää kylät elinvoimaisina ja siten edistää myös kunnan elinvoimaisuutta, kuntien ja kylien keskinäistä yhteistyötä olisi aiheellista vahvistaa. Ruralia-instituutti 2018 43
LISÄTIEDOT Yhteiskunnallinen yrittäjyys maaseudulla uusia tuulia palvelutuotantoon? -hankkeessa tuotettu materiaali on saatavilla hankkeen verkkosivuilta: https://www.helsinki.fi/fi/ruralia-instituutti/yhteiskunnallinenyrittajyys-maaseudulla-ytya. Tohtorikoulutettava Katja Rinne-Koski, p. 050 415 1159, katja.rinne-koski@helsinki.fi Tutkimusavustaja Outi Hakala, p. 050 318 7933, outi.hakala@helsinki.fi Ruralia-instituutti 2018 44
60 10 1.2 N, 24 57 18 E Ruralia-instituutti 2018 45