JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO HALLITUKSEN ESITYSLISTA 6/2018 Kokous: Tiistai 4.9.2018 klo 16.00 Hallituksen kokoushuone, päärakennus, Seminaarinmäki Läsnä: Kansleri emerita Krista Varantola, puheenjohtaja Pääekonomisti Aki Kangasharju Opiskelija Arttu Karila Professori Pekka Koskela Yliopistonlehtori Olli-Pekka Moisio Erityisasiantuntija Kaisa Oksanen Professori Terhi-Anna Wilska Muut läsnäolijat Rehtori Keijo Hämäläinen Vararehtori Marja-Leena Laakso Vararehtori Henrik Kunttu Talous- ja palvelujohtaja Päivi Seppä Yhteysjohtaja Anu Mustonen Sihteeri lakiasiainjohtaja Sanna Anttilainen p. 050 443 2367, sanna.anttilainen@jyu.fi. 1. Päätösvaltaisuuden toteaminen 2. Esityslistan hyväksyminen Hallituksen esityslista 6/2018 Sivu 1 / 5
3. Professori Tapio Puolimatkan tekemä kantelu Lakiasiainjohtaja Sanna Anttilainen p. 050 443 2367, sanna.anttilainen@jyu.fi. (Rehtori Keijo Hämäläinen poistuu asian käsittelyn alkaessa.) Professori Tapio Puolimatka on tehnyt 7.8.2018 yliopiston hallitukselle osoitetun kantelun rehtori Keijo Hämäläisen menettelytavoista (liitteet 1-2). Yliopistojen yleinen laillisuusvalvonta kuuluu eduskunnan oikeusasiamiehelle ja valtioneuvoston oikeuskanslerille. Yliopistolain 14 :n 2 momentin 7-kohdasta on kuitenkin johdettavissa myös yliopiston hallitukselle valvontavastuu rehtorin tehtävien hoitamista koskien. Tapio Puolimatka julkaisi 27.7.2018 Oikea media verkkolehden vieraskynä palstalla kirjoituksen Kampanja pedofilian laillistamiseksi. Jyväskylän yliopiston ylioppilaskunta arvosteli kirjoituksen sisältöä mm. seuraavasti: Mielipidekirjoituksessaan professori Puolimatka kertoo, kuinka sukupuoleen ja seksuaaliseen suuntautumiseen liittyvien lakien muutokset, kuten tasa-arvoinen avioliittolaki, ovat johtamassa muutokseen myös äitiys- ja isyyslaissa ja sukupuoli- ja seksuaalikasvatuksessa. Puolimatka pohtii, kuinka pitkälle avioliittolain tuoma muutosprosessi tulee johtamaan. Vastauksena itselleen hän maalaa monisivuisen vision siitä, kuinka tämä muutosprosessi rakentaa pohjaa pedofilian hyväksymiselle. Professori Puolimatkan nyt julkaiseman kirjoituksen ja tämän aiempien kirjoitusten seurauksena ylioppilaskunta vaati 1.8.2018 Jyväskylän yliopistolta reagointia ja konkreettisia toimia, joilla turvataan kasvatustieteiden ja psykologian tiedekunnan tasa-arvoinen ja turvallinen opiskeluympäristö. JYY esitti vaatimuksensa sekä julkisessa kirjoituksessaan, että sosiaalisen median kautta (Twitter). Rehtori Hämäläinen vastasi ylioppilaskunnalle samaa mediaa käyttäen. Vastauksessaan ylioppilaskunnalle rehtori Hämäläinen totesi, ettei professori Puolimatkan kirjoitus edusta Jyväskylän yliopiston arvoja eikä linjaa. Rehtori ilmoitti yliopiston olevan sitoutunut kohtelemaan jokaista yksilöä ja ryhmää kunnioittavasti ja arvokkaasti. Edelleen hän totesi yliopiston opetuksen pohjautuvan tieteeseen, ei ideologiaan ja mielipiteisiin. Rehtori päätti vastauksensa toteamalla, että yliopisto ryhtyy konkreettisiin toimenpiteisiin. Hallituksen esityslista 6/2018 Sivu 2 / 5
Professori Puolimatka on pitänyt rehtorin menettelyä asiassa virheellisenä ja kirjelmässään vaatinut, että hallitus tutkii rehtorin menettelyn ja ryhtyy asianmukaisiin toimenpiteisiin rehtorin virheellisen menettelyn johdosta. Erityisesti professori Puolimatka arvostelee sitä, ettei häneen oltu yhteydessä ennen kuin ylioppilaskunnalle julkisesti vastattiin. Rehtori Hämäläinen on antanut vastineensa professori Puolimatkan kanteluun 27.8.2018 (liite 3). Vastineessaan rehtori Hämäläinen toteaa, että hänellä on Jyväskylän yliopiston rehtorina oikeus ja suoranainen velvollisuus osallistua niin Jyväskylän yliopistoa koskevaan kuin myös yleiseen yhteiskunnalliseen keskusteluun. Tältä osin hän katsoo toimineensa Jyväskylän yliopiston edun ja rehtorille kuuluvan toimivallan mukaisesti, eikä koe syyllistyneensä menettelytapavirheisiin asiaan liittyen. Professori Puolimatkalle on annettu mahdollisuus kommentoida vastinetta 3.9.2018 mennessä. Samaan asiakokonaisuuteen liittyy myös kansanedustaja Päivi Räsäsen esittämä kirjallinen kysymys korkeimman opetuksen ja tutkimuksen sananvapauden turvaamisesta, johon opetusministeri Sanni Grahn- Laasonen on antanut vastauksensa 23.8.2018 (liite 4). Vastauksessaan opetusministeri nostaa esille, että tieteen vapaus merkitsee myös vastuuta tutkimuseettisten periaatteiden ja hyvän tieteellisen käytännön noudattamisesta. Korkeimman opetuksen ja tutkimuksen luonne edellyttää, että tiedeyhteisön jäsenen roolissa esitettävät näkemykset voidaan perustella tieteellisellä tutkimuksella omien mielipiteiden tai vakaumuksen sijaan. Yliopistojen tulee yliopistolain 2 :n 2 momentin mukaan järjestää toimintansa siten, että tutkimuksessa, taiteellisessa toiminnassa, koulutuksessa ja opetuksessa varmistetaan korkea kansainvälinen taso eettisiä periaatteita ja hyvää tieteellistä käytäntöä noudattaen. Opetus- ja kulttuuriministeriön käsityksen mukaan yliopistojen ja tiedeyhteisöjen on asianmukaista käydä omaa keskusteluaan näiden periaatteiden sisällöistä ja rajoista. Ministeriö pitää asianmukaisena myös sitä, että yliopisto ja sen johto pyrkivät varmistamaan, että annettava opetus ja käytettävät oppimateriaalit perustuvat tieteelliseen tutkimukseen. Liitteet 1-2 Professori Tapio Puolimatkan 7.8.2018 tekemä yliopiston hallitukselle osoitettu kantelu rehtori Keijo Hämäläisen menettelytavoista Liite 3 Rehtori Hämäläisen vastine professori Puolimatkan kanteluun 27.8.2018. Hallituksen esityslista 6/2018 Sivu 3 / 5
Liite 4 Sanni Grahn-Laasosen vastaus 23.8.2018. Professori Puolimatkalta mahdollisesti saatava vastine liitetään kokousasiakirjoihin ja jaetaan pöydälle. Hallitus käsittelee kantelun. 4. Unifund Jyväskylä Oy:n kannustejärjestelmän hyväksyminen (Valmistelijat senior advisor Vesa Kupari, p. 0400 616940, vesa.kupari@jyu.fi sekä lakiasiainjohtaja Sanna Anttilainen p. 050 443 2367, sanna.anttilainen@jyu.fi) Yliopiston hallitus on kokouksessaan 26.5.2010 hyväksynyt Jyväskylän yliopiston omistajapolitiikan ja omistajaohjauksen ohjesäännön. Omistajaohjauksen yhtenä keskeisenä lähtökohtana on yhtiöiden tehokkuuden ja tuloksellisuuden turvaaminen siltä osin kuin siihen voidaan vaikuttaa omistajan toimin. Politiikka ja ohjesääntö linjaavat siten osaltaan myös kannustejärjestelmien käyttöä yliopiston tytäryhtiöissä. Politiikan mukaan yliopiston määräysvallassa olevissa tytäryhtiöissä henkilöstön palkkausta käsitellään kokonaisuutena, jossa elementteinä ovat henkilön palkkaa, eläkettä ja luontaisetuja koskevat työsopimuksen ehdot. Palkitsemisessa yhdistetään kyky kilpailla parhaista osaajista, sitoutuneista johtajista ja muusta henkilöstöstä sekä kohtuullisuus. Lisäpalkkioiden pitää perustua mitattavissa olevaan tuloksellisuuteen ja koko henkilöstöllä tulee olla mahdollisuus hyötyä hyvästä tuloksesta. Tulospalkkio voi olla enimmillään 20 % palkkionsaajan vuosipalkasta. Tulospalkkauksen käyttöönotto yliopiston tytäryhtiöissä edellyttää konsernijohdon lupaa. Yliopiston konsernijohtoon kuuluvat yliopiston hallitus ja rehtori. Unifund Jyväskylä Oy:n hallitus on tehnyt konsernijohdolle liitteenä 5 (salassa pidettävä, laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 24 20-kohta) olevan esityksen yhtiön kannustejärjestelmästä, joka koskee kohdeyhtiöiden kehittämistä näiden hallitustyöskentelyn kautta. Hallituksen esityslista 6/2018 Sivu 4 / 5
Liite 5 Unifund Jyväskylä Oy:n hallituksen esitys konsernijohdolle yhtiön kannustejärjestelmästä (salassa pidettävä, laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 24 20-kohta) Myönnetään lupa tulospalkkauksen käyttöönotolle liitteen 5 mukaisesti. Seurataan järjestelmän toimivuutta vuosittain yhtiökatsauksen yhteydessä. 5. Rehtorin katsaus 1) Ajankohtaisia asioita a. Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi yliopistolain ja ammattikorkeakoululain muuttamisesta b. Tutkimusetiikan itsearviointi c. Viides profilointihaku d. Johtoryhmävalmennusten eteneminen e. OKM:n rahoitus 2019 f. Yliopiston medianäkyvyys Todetaan. 6. Muut asiat 7. Pöytäkirjan tarkastaminen 8. Kokouksen päättäminen Hallituksen esityslista 6/2018 Sivu 5 / 5