Opiskeluhuoltosuunnitelmat Opetustoimen ajankohtainen juridiikka 3.11.2016 Helsinki Hallintojohtaja Matti Lahtinen
Opiskeluhuollon suunnitelmat (OHL 12 ja 13 sekä POL 14, LL 10 ja AMPL 37 a ) Lastensuojelulain 12 :n mukaiseen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan sisältyvä kuvaus opiskeluhuollosta. Paikalliseen opetussuunnitelmaan sisältyvä kuvaus opiskeluhuollosta Oppilaitoskohtainen opiskeluhuoltosuunnitelma.
Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman sisältö (OHL 12 ) Lastensuojelulain 12 :ssä tarkoitettuun lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan on kirjattava: 1. opiskeluhuollon tavoitteet ja paikallisen toteuttamistavan keskeiset periaatteet; 2. arvio opiskeluhuollon kokonaistarpeesta, käytettävissä olevista opiskeluhuoltopalveluista ja avustajapalveluista sekä tuki- ja erityisopetuksesta; 3. toimet, joilla vahvistetaan yhteisöllistä opiskeluhuoltoa ja opiskelijoiden varhaista tukea; 4. tiedot suunnitelman toteuttamisesta, seurannasta sekä opiskeluhuollon laadunarvioinnista.
Paikallinen opetussuunnitelman (esim. perusopetuksen ops-perusteet kohta 5.4.5) Opetussuunnitelmassa kuvataan 1. Oppilashuollon paikallisen toteuttamisen tavoitteet ja toimintatavat 2. Yhteys lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan 3. Oppilaitoskohtaisten oppilashuoltosuunnitelmien laadintaa ohjaavat linjaukset
Opiskeluhuoltosuunnitelma (OHL 13 ) Koulutuksen järjestäjän laatimaan oppilaitoskohtaiseen opiskeluhuoltosuunnitelmaan on kirjattava: 1. arvio opiskeluhuollon kokonaistarpeesta ja käytettävissä olevista opiskeluhuoltopalveluista; 2. oppilaitosyhteisön toimenpiteet yhteisöllisen opiskeluhuollon edistämiseksi ja tarvittavien tukitoimien järjestämiseksi; 3. yhteistyön järjestäminen opiskelijoiden ja heidän perheidensä sekä oppilaitoksessa työskentelevien ja muiden opiskelijoiden hyvinvointia tukevien tahojen kanssa; 4. suunnitelma opiskelijoiden suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä; sekä 5. toimenpiteet suunnitelman toteuttamiseksi ja seuraamiseksi (omavalvonta) Tarkemmat määräykset suunnitelmaan sisällytettävistä asioista sisältyvät Perusopetuksen opetussuunnitelmat perusteisiin 2014 ja Lukion opetussuunnitelman perusteisiin 2015 sekä Opetushallituksen määräykseen kodin ja oppilaitoksen yhteistyön ja opiskeluhuollon keskeisistä periaatteista sekä opetustoimeen kuuluvan opiskelijahuollon tavoitteista ammatillisessa peruskoulutuksessa.
Yhteisöllinen oppilashuolto ja sen toimintatavat perusopetuksen ops-perusteiden mukaan Oppilashuoltosuunnitelmassa kuvataan yhteisöllisen oppilashuollon kokonaisuus, josta ilmenee yhteisöllisen oppilashuollon järjestäminen ja sen toimintatavat kouluyhteisön ja -ympäristön terveellisyyden, turvallisuuden ja hyvinvoinnin edistämiseksi. Tämän lisäksi oppilashuoltosuunnitelmassa kuvataan yhteistyö ja käytänteet kouluympäristön terveellisyyden ja turvallisuuden sekä kouluyhteisön hyvinvoinnin tarkastuksissa yhteistyö terveysneuvonnan ja terveystiedon opetuksen välillä järjestyssäännöt poissaolojen seuraaminen, niistä ilmoittaminen ja niihin puuttuminen tapaturmien ehkäiseminen sekä ensiavun järjestäminen ja hoitoonohjaus tupakkatuotteiden, alkoholin ja muiden päihteiden käytön ehkäiseminen ja käyttöön puuttuminen koulukuljetusten odotusaikoja ja turvallisuutta koskevat ohjeet suunnitelma oppilaiden suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä sekä toiminta äkillisissä kriiseissä ja uhka- ja vaaratilanteissa. 6
Suunnitelma oppilaiden suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä ops-perusteiden mukaan Suunnitelmassa otetaan huomioon sekä oppilaiden keskinäiset että oppilaiden ja aikuisten väliset vuorovaikutussuhteet koulussa. Suunnitelmassa kuvataan: - kiusaamisen, väkivallan ja häirinnän ehkäiseminen ja siihen puuttuminen, - edellä mainittujen asioiden käsittely yhteisö-, ryhmä- ja yksilötasolla, - yksilöllinen tuki, tarvittava hoito, muut toimenpiteet ja jälkiseuranta sekä teon tekijän että sen kohteena olevan osalta, - yhteistyö huoltajien kanssa, - yhteistyö tarvittavien viranomaisten kanssa, - suunnitelmaan perehdyttäminen ja siitä tiedottaminen henkilöstölle, oppilaille, huoltajille ja yhteistyötahoille, - suunnitelman päivittäminen, seuranta ja arviointi.
Opiskeluhuoltosuunnitelma (OHL 13 ) Suunnitelma voi olla kahden tai useamman oppilaitoksen yhteinen. Suunnitelma on laadittava yhteistyössä oppilaitoksen henkilöstön, opiskelijoiden ja heidän huoltajiensa kanssa. Suunnitelma on tarkistettava vuoden kuluessa siitä, kun lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma on tarkistettu. Koulutuksen järjestäjän on seurattava suunnitelman toteutumista.
Vireillä olevat muutokset opiskeluhuoltosuunnitelmiin Hallitus on antanut Eduskunnalle esityksen laeiksi perusopetuslain 29 :n, lukiolain, ammatillisesta peruskoulutuksesta annetun lain 28 ja 35 a :n, oppilas- ja opiskelijahuoltolain sekä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 24 :n muuttamisesta (HE 206/2016). Muutokset ehdotetaan tuleviksi voimaan 1.1.2017. Esitys on osa hallituksen päättämää norminpurkua. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan opiskeluhuollosta kirjattavat asiat ehdotetaan esittäväksi 4-kohtaisen luettelon sijasta:.. suunnitelmaan on kirjattava, miten kunnan alueella sijaitsevissa oppilaitoksissa opiskeluhuolto toteutuu. Oppilaitoskohtaisen opiskeluhuoltosuunnitelman tarkistamisen kytkemisestä lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman tarkistamiseen ehdotetaan luovuttavaksi.
Vireillä olevat muutokset opiskeluhuoltosuunnitelmiin Perusopetuslakiin, lukiolakiin ja ammatillisesta peruskoulutuksesta annettuun lakiin sisältyvät säännökset velvollisuudesta laatia opetussuunnitelman yhteydessä suunnitelma oppilaiden/opiskelijoiden suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä ehdotetaan poistettaviksi. Suunnitelma olisi vastaisuudessa edelleen osa oppilaitoskohtaista opiskeluhuoltosuunnitelmaa.