Muistio 1 (3) 387449 AK 370 Mansikkaniemen asemakaavaluonnosten esittelytilaisuus Aika 26.6.2018 klo 17.00 18.00 Paikka Koljonvirran kartano, Ylemmäisentie 6 Läsnä Osallistujat (erillinen lista, ei julkaista netissä) Kaavoituspäällikkö Sari Niemi toivotti osallistujat tervetulleiksi ja esitteli kaupungin edustajat. Tilaisuuden puheenjohtajana toimi teknisen lautakunnan puheenjohtaja Olavi Haanketo. Sari Niemi selvensi kaavaprosessin kulkua. Nyt ollaan kaavaluonnosvaiheessa, joka on suunnittelijan näkemys siitä, miten usealta taholta tulevat reunaehdot ja kaavalle asetetut tavoitteet sekä osallisten toiveet saataisiin yhdistettyä. Luonnoksesta pyydetään lausuntoja useilta eri tahoilta sekä saadaan kannanotot maanomistajilta, naapureilta ja muilta asiasta kiinnostuneita. Saadun palautteen sekä käytävien neuvottelujen pohjalta kaavasta tehdään ehdotus, joka tulee nähtäville lokamarraskuussa. Jos ehdotukseen ei ole tarvetta tehdä enää suuria muutoksia, kaava etenee hyväksyttäväksi. Sari Niemi kertoi Mansikkaniemen asemakaavoituksen alun perin käynnistyneen YläSavon seurakuntayhtymän anomuksesta vuonna 2017. Kaupunginvaltuusto hyväksyi 12.2.2018 perusopetuksen palveluverkkosuunnitelman ja päätti, että Kirkonsalmen koulun tilalle rakennetaan uusi koulu Mansikkaniemen alueelle. Mansikkaniemen alue kuuluu Koljonvirran historialliseen maisemaan, joka on valtakunnallisesti arvokasta kulttuuriympäristöä. Koljonvirralla on keskeinen asema Suomen sodan taistelupaikkana sekä kirjailija Juhani Ahoon liittyvän henkilöhistorian vuoksi. Mansikkaniemi on osa Suomenselän harjualuetta. Nyt laadituissa kaavaluonnoksissa alueen maankäyttö on kouluja lukuun ottamatta säilytetty pitkälti entisellään. Koulun sijoittamispaikoiksi on keväällä esillä olleista neljästä mahdollisesta sijoittamispaikasta valikoitunut kaksi, joissa on molemmissa maanomistus Iisalmen kaupungilla. Sari Niemi esitteli kaavaluonnokset ja kuinka ne eroavat toisistaan sekä keskeisimmät kaavamääräykset. Hän kertoi, miten kaavan vaikutuksia Maankäyttö ja rakennuslain mukaisesti on arvioitu. Vaikutusten arviointi on nähtävissä kaavaselostuksessa (www.iisalmi.fi/ak370). Tilaisuudessa nähty esitys on muistion liitteenä. Tilaisuudessa esitetyt kommentit, kysymykset ja vastaukset (vastaaja Sari Niemi, jos ei muuta mainintaa) Kumpi esitetyistä vaihtoehdoista on edullisempi toteuttaa? Molemmat vaihtoehdot vaativat maantäyttöä. Täyttämisen kustannuksiksi on laskettu 90 000 VE 1 osalta ja 200 000 VE 2 osalta. Molemmat vaihtoehdot syvältä. Iisalmen kaupunki Lähiosoite PL 10/ Pohjolankatu 14 Kotisivu: www.iisalmi.fi Kaavoitus Postinro ja toimipaikka 74101 Iisalmi Sähköposti: kirjaamo@iisalmi.fi tai Puhelin (017) 272 31 (017) 824 339 etunimi.sukunimi@iisalmi.fi
Muistio 2 (3) 387449 Miten järjestetään liikenne VE 2:ssa? Nykyäänkään ei Naulalammelta pääse Koljonvirrantielle. Tai kääntymään kaupungista päin Naulalammelle. Tehdäänkö kevyen liikenteen alikulkutunneli vetiseen notkoon? VE 1 on liikenteen sujuvuuden ja liikenneturvallisuuden kannalta parempi. Koljonvirrantien liikennemäärät suurempia kuin Vanhalla Kainuuntiellä, lisäksi liikenneympyrän luona on valmiina bussipysäkit ja kevyen liikenteen alikulut. VE 2:n osalta lenkkityyppinen ratkaisu koulun pihaalueella olisi linjaautojen kannalta toimivampi kuin esityksessä ollut kääntöpaikkamalli. Kouluhanke voisi edistää Pihlajaharjun liikenneympyrän toteutumista. (Jyrki Könttä) Pihlajaharjun asukkaat käyvät kääntymässä liikenneympyrässä päästäkseen aamulla keskustaan. VE 1:een koulun viereen jäävä notko pitäisi täyttää ja rakentaa kenttäalue siihen eikä Metsäpirtin pohjoispuolelle. Täysimittainen kenttä pellolle, tulisi käyttöä muillekin kuin koululaisille. Pellolle voi tehdä parkkipaikkoja. Peltoalueen täyttämiseen museoviranomainen suhtautuu nihkeästi. Peltoalue on osa valtakunnallisesti arvokasta kulttuuriympäristöä. Koulun sijoittamisesta peltoalueen reunaan olemme neuvotelleet museoviranomaisen ja ohjaavan viranomaisen kanssa. Metsäpirtin pohjoispuolelle VL/salueelle osoitettu kenttäalue täyttää koululiikunnan vaatimukset. Iisalmessa kenttätilanne on hyvä. Museoviranomainen pitää tavata kasvotusten. Tavattu on. Voisiko pysäköintialueen Pmerkityllä palvelurakennusten korttelialueella (Metsäpirtti) muuttaa rakennusalaksi kuten käyttö ennen majoitustilojen purkamista oli? Löytyisikö muualta pysäköintipaikkoja? Ei ole reilua, että YläSavon seurakuntayhtymältä viedään rakennusoikeutta siitä mitä alueella maksimissaan on ollut rakennettuna (Metsäpirtin majoitusrakennus). Seurakuntayhtymä omistaa lähes koko Mansikkanimen alueen, kaupunki on vuokralaisena. (Katariina Bergbacka, YläSavon Seurakuntayhtymä) Asia on neuvoteltavissa. Ja seurakunta varmaan antaa lausunnon kaavasta. Miksei koulu voisi olla entisellä sijainnillaan Kirkonsalmella? Valtuusto päätti uuden koulun rakentamisesta Kirkonsalmen koulun tilalle, koska Kirkonsalmen koulu on niin huonossa kunnossa, että sen korjaamiseen menisi n. 4 milj. euroa. Mieluummin rakennetaan uusi. (Marko Kyyriäinen, kaupunginvaltuutettu, sivistysja hyvinvointilautakunnan pj.) Mitä Kirkonsalmen koulun alueelle, kun koulu puretaan? Käynnissä on koko kunnan yleiskaavatyö, jossa voidaan suunnitella alueen käyttöä. Sijainniltaan hyvä alue monenlaiseen käyttöön. Iisalmen kaupunki Lähiosoite PL 10/ Pohjolankatu 14 Kotisivu: www.iisalmi.fi Kaavoitus Postinro ja toimipaikka 74101 Iisalmi Sähköposti: kirjaamo@iisalmi.fi tai Puhelin (017) 272 31 (017) 824 339 etunimi.sukunimi@iisalmi.fi
Muistio 3 (3) 387449 Antaako museoviranomainen purkaa koulun? Kivikoulu on suojeltu maakuntakaavassa. Muuten Kirkonsalmen koululla ei ole niin paljon kulttuurihistoriallista arvoa, että se olisi suojelurakennus. Yrittäjälle koulusta voisi olla taloudellista hyötyä, jos ilta/kesäaikaan koulua voisi käyttää monipuolisesti. Synergiaa koulun ja yritystoiminnan kesken. Koulu on hyvällä näköalapaikalla Iisalmeen saapuville. Ohikulkijat näkevät kaupungin kehittymisen. Mille korkeudelle uusi koulu Mansikkaniemellä tulee? Maanpinta tulee n. Vanhan Ouluntien (kaavassa Mansikkaniementie) korkeudelle. Onko mahdollista tehdä Vanhalle Kainuuntielle kaista oikeaan reunaan suoraan meneville? Väistötilan voi tehdä. (Jyrki Könttä) Kuntoiluportaat koulun kenttäalueelta lähtevään rinteeseen. Niitähän nyt kaivataan. Kaavaalueella sijaitsee yhteisomistuksessa oleva soramonttu, seurakunnan omistuksessa n. 30 % yhteisosuuksista. 90luvulla soranotto kiellettiin. Minkä näköinen uudesta koulusta tulee? Eihän Simpukasta mallia? Toimitilat on tarttunut tiukasti rakennusvirheisiin. Koulun ulkoasusta ei ole vielä luonnoksia. Yhdessä toimitilojen kanssa tehdään suunnittelua, kun koulun sijainti ratkeaa. Kaavamääräyksillä ohjataan. Puu/hirsikoulu. Oltava oikeasti edustavan näköinen koulu. Ensimmäinen näkyvä Iisalmen rakennus Pohjanmaalta tulijoille. Suunniteltava kaikkien iisalmelaisten käyntipaikaksi, kulttuurikeskus II:ksi. Vaikka kouluksi rakennetaan, käyttö saatava monipuoliseksi. Kaavoituspäällikkö Sari Niemi kertoi kaavaluonnosten olevan nähtävillä 15.8.2018 saakka. Kirjalliset kannanotot tulee toimittaa siihen mennessä. Kaavoitukseen saa tulla juttelemaan kaavaasioista. Nähtävillä olon jälkeen käsitellään saadut lausunnot ja kannanotot ja niiden pohjalta valitaan toinen vaihtoehto, jota lähdetään edistämään kaavaehdotukseksi. Kaavaehdotus tulee nähtäville lokamarraskuussa. Muistion kirjasi Heli Kärki kaavavalmistelija LIITTEET Tilaisuudessa näytetty esitys Osallistujaluettelo Iisalmen kaupunki Lähiosoite PL 10/ Pohjolankatu 14 Kotisivu: www.iisalmi.fi Kaavoitus Postinro ja toimipaikka 74101 Iisalmi Sähköposti: kirjaamo@iisalmi.fi tai Puhelin (017) 272 31 (017) 824 339 etunimi.sukunimi@iisalmi.fi
Mansikkaniemen asemakaava 26.6.2018 IISALMEN KAUPUNKI PL 10, 74101 Iisalmi Puh. (017) 272 31 WWW.IISALMI.FI
Hankkeen eteneminen Alueen kaavoitus on käynnistynyt seurakuntayhtymän aloitteesta 2017. KV päätös perusopetuksen palveluverkkosuunnitelmasta 02/2018: palveluverkkosuunnitelmaksi valitaan vaihtoehto 2A. Mikäli Mansikkaniemen koulun rakentaminen viivästyy kohtuuttomasti, toteutetaan vaihtoehto 2B. Ve 2A Kirkonsalmen koulun sijainti siirtyy lähemmäksi oppilaiden enemmistöä eli Mansikkaniemelle.
Hankkeen eteneminen Keväällä 2018 järjestetty yleisötilaisuus, jossa esiteltiin alustavia koulun sijaintipaikkavaihtoehtoja. Kartoitettiin liikenneympyrän ympäristön mahdolliset koulun paikat. Kaupungin omistamille alueille sijoittuvat vaihtoehdot valmisteltu kaavaluonnoksiksi. Luonnokset poikkeavat toisistaan pääosin koulun sijoittamispaikan osalta.
Mansikkaniemen alue pääosin RKY aluetta: alueen arvokas ympäristö suunnittelun lähtökohtana. Koulun sijainti risteysalueen läheisyydessä, piha/kenttäalue osin parkkialueella. Koulu tod.näk. 2kerroksinen, rak. oikeus 3500 km2. Suurempi kenttä alueen pohjoisosassa. Ns. Metsäpirtin alue palvelurakennusten korttelialuetta. Länsiosa noudattaa pitkälti toteutunutta ympäristöä. ve1
ve1 Yritystoiminnan pysäköintiä siirtyisi tontille Koulun puustoinen piha Koulun piha Osa pysäköinti alueesta säilyy yleisessä käytössä Kenttäalue osin nykyisellä pysäköintialueella koulurakennus Peltoalue säilyy muilta osin Koulun saattoliikenne
ve 2 Koulu sijoittuu Koljonvirrantien varteen. Mansikkaniemen ympäristö säilyy pitkälti nykyisen kaltaisena. Molemmissa vaihtoehdoissa rantaalueet ja metsäiset alueet on osoitettu julkiseen käyttöön (VL/s), jolla ympäristö säilytetään. Museoalueiden rakennukset molemmissa vaihtoehdoissa suojeltavia rakennuksia. Koulu tod. näk. 2kerroksinen, rak.oik. 3500 km2
ve 2 kenttä kenttä Koulun piha (porrastettu) Istutettava alueen osa vyöhyke suojana asuinkiinteistöjen suuntaan Koulun saattoliikenne ja pysäköinti Koulurakennus
Vaikutusten arviointi osana kaavahankkeita Koulun sijoittuminen Mansikkaniemen ympäristöön takaa molemmissa vaihtoehdoissa yhdyskuntarakenteen kannalta tarkoituksenmukaisen paikan pohjoiselle koululle asuntoalueiden sijainnin näkökulmasta. Alue ja yhdyskuntarakenne, yhdyskunta ja energiatalous sekä liikenne Molemmissa vaihtoehdoissa koulut ovat saavutettavuuden näkökulmasta hyvin kevyen liikenteen ja joukkoliikenteen saavutettavissa. Molempien kaavaluonnosten osalta joukkoliikenteen pysäkkeihin on tehtävä muutoksia mahdollisimman turvallisen liikkumisen mahdollistamiseksi. Kaavaluonnosvaihtoehdoissa esitetyt sijaintipaikat sijoittuvat lähelle toisiaan (etäisyys noin 400m). Näin ollen niiden saavutettavuudessa etäisyyden näkökulmasta ei ole merkittäviä eroja. Etäisyys nykyiseen Kirkonsalmen kouluun, joka uudisrakentamisella on tarkoitus korvata, on noin 2,2 km pohjoiseen. Mansikkaniemen alueella sijaitseva harju mahdollistaa kauniita näkymiä ympäröiville vesistöille ja luo kontrastia matalalle kesäteatterin juhlakentälle. Molemmissa kaavaluonnosvaihtoehdoissa tätä on vaalittu ja säilytetty harjumaisema mahdollisimman alkuperäisenä. Kaavamerkintä VL/s tukee tätä tavoitetta. Kaupunkikuva, maisema, kulttuuriperintö ja rakennettu ympäristö Maisemallisesti molemmat esitetyistä koulujen sijaintivaihtoehdoista sijoittuvat osittain avoimen peltomaiseman yhteyteen. Ouluntien rakentaminen nykyiselle sijaintipaikalleen on katkaissut Mansikkaniemen ja Naulalammen välisen alavan viljelymaiseman jo aikaisemmin ja siten muokannut kulttuurimaisemaa vahvasti. Sekä Ouluntie että Koljonvirrantie ovat korkeusasemaltaan suhteellisen korkealla mahdollisiin koulun rakentamispaikkoihin nähden Vaihtoehdoissa 1 ja 2. Kaupunkikuvaa uusi rakennettava koulu kehittää etenkin, jos sen suunnittelussa huomioidaan arvokas kulttuuriympäristö. Parhaimmillaan ratkaisu antaa arvokkaan lisän kaupunkikuvaan. Erityisesti tämä seikka tulee esiin, jos uusi koulu rakennetaan Vaihtoehdon 1 mukaisesti Mansikkaniemen alueelle. Se on ajallinen jatkumo alueen monelta aikakaudelta peräisin olevaan rakennuskantaan. Molemmat vaihtoehdot huomioivat kulttuurihistoriallisesti arvokkaat rakennukset Mansikkaniemen alueella ja säilyttävät niitä. Alueella on arvokkaita muinaisjäännöksiä ja molemmat kaavaluonnosvaihtoehdot säilyttävät niitä.