Kymijoen - Suomenlahden ja Kokemäenjoen Saaristomeren - Selkämeren vesienhoitosuunnitelmien sekä Keski-Suomen toimenpideohjelman viimeistely

Samankaltaiset tiedostot
Vesienhoidon kuulemispalaute

Vesien- ja merenhoidon yhteistyöryhmä Lappeenranta. Taina Ihaksi

Karvianjoen pintavesien toimenpideohjelma vuosille (ehdotus)

Yleiskatsaus vesistöjen tilaan ja kunnostustarpeisiin Pirkanmaalla Kunnosta lähivetesi koulutus, Tampere

Vesienhoidon asettamat tavoitteet turvetuotannon vesiensuojelulle. Marjaana Eerola

Vesienhoidon keskeiset kysymykset työohjelma ja aikataulu Kokemäenjoen-Saaristomeren-Selkämeren vesienhoitoalue

Vaaralliset aineet kenen vastuulla?

VESIENHOITOTYÖN TILANNE KESKI-SUOMEN KALASTUSALUEILLA

Vesienhoidon tulevaisuus haasteita ja mahdollisuuksia

Vesienhoito ja maatalous

Vesienhoidon TPO Teollisuus

Ehdotus Tornionjoen vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelmaksi vuosille

Vesienhoidon toimenpiteet Aurajoen-Paimionjoen osaalueella

Vesienhoidon toteutusohjelma. Ympäristöministeriö LAP ELY

Ovatko vesistöjen kunnostushankkeet ja hajakuormitusta vähentävät toimenpiteet lisääntyneet vesienhoitosuunnitelmien valmistumisen jälkeen

Vesienhoidon toimenpiteet Kokemäenjoen alaosan - Loimijoen osa-alueella

Varsinais-Suomen suurten jokien nykyinen tila ja siihen vaikuttavat tekijät

Metsätalouden vesistökuormitus ja -vaikutukset

Vesienhoidon toimenpiteet Eurajoki-Lapinjoki valuma-alueella

Katsaus vesienhoidon toimenpiteiden seurantaan

VESIENHOITOSUUNNITELMA JA TOIMENPIDEOHJELMA VUOSIKSI

Vesienhoidon toimenpiteet Selkämeren alueella

Ravinnekuormitus arviointi ja alustavat tulokset

Vesistöjen nykytila Iisalmen reitillä Iisalmen reitti -seminaari , Iisalmi

Ehdotus Kemijoen vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelmaksi vuosille Pekka Räinä/ Lapin ELY-keskus

Ravinteiden ja haitallisten aineiden kuormituksen vähentäminen vesienhoidon suunnittelulla

Kuinka vesipuitedirektiivi ja muu ympäristölainsäädäntö ohjaa metsätalouden vesiensuojelua

Vesistöjen tila Pohjois-Karjalassa. Viljelijän eurot vihertyy -seminaari Joensuu

Varsinais-Suomen vesien tila: mitä vesistä mitataan ja mitä tulokset kertovat? Raisio Janne Suomela

Toimenpiteiden suunnittelu Sektorikohtaisten toimenpiteiden päivityksen tilannekatsaus. Sini Olin, Suomen ympäristökeskus

Yleistä vesienhoidon suunnittelusta. Pertti Manninen Etelä-Savon elinkeino- liikenne ja ympäristökeskus

Ilmastonmuutos ja vesienhoito

Vesienhoidon toimenpiteet Saaristomeren osa-alueella

Metsätalouden vesistökuormitus ja -vaikutukset

Keski-Suomen vesienhoidon yhteistyöryhmä kemiallisesta luokittelusta

VESIENHOITOSUUNNITELMA JA TOIMENPIDEOHJELMA VUOSIKSI

Vesienhoidon suunnittelu

Metsätalouden ja turvetuotannon vesienhoitotoimenpiteiden oppaiden päivitystilanne

Pirkanmaan vesienhoidon yhteistyöryhmän kokous

Vesien- ja merenhoidon tehtävät vuonna Kaakkois-Suomen vesien- ja merenhoidon yhteistyöryhmä Visa Niittyniemi

Metsätalouden vesiensuojelu

Vesistöjen tila ja kuormituksen kestokyky

Keski-Suomen vesienhoidon yhteistyöryhmä pintavesien kemiallisesta luokittelusta

Ajankohtaista vesien- ja merenhoidossa Aktuellt i vatten- och havsvården Kyrönjoen työryhmä Arbetsgruppen för Kyro älv

Tornionjoen vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelma vuosille

Yhdyskunnat ja haja-asutus Toimenpiteitä ja ohjauskeinoja

Hoitokalastuksella vauhtia vesienhoitoon. Antton Keto, Ilkka Sammalkorpi ja Markus Huttunen Kannattava hoitokalastus? -seminaari 11.6.

Vesienhoidon toimenpiteiden toteutuminen

Lausunnon antajat: ( ) Tulvariskien hallintasuunnitelman kuuleminen. Remiss om planen för hantering av översvämningsrisker 2.9.

Vesien- ja merenhoidon valtakunnallinen sidosryhmätilaisuus , Rake-sali, Helsinki Hannele Nyroos, Ympäristöministeriö

Kuulemispalaute vesienhoidon keskeisistä kysymyksistä. Anne Laine, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Antti Mäntykoski, Uudenmaan ELY-keskus

Vesipuitedirektiivin täytäntöönpano Suomessa

Ajankohtaista vesienhoidosta

Kuulemispalaute vesienhoidon keskeisistä kysymyksistä

LIITE 1. Vesien- ja merenhoidon tilannekatsaus

Yhteenveto vesienhoidon kuulemispalautteesta & keskeiset muutokset vesienhoitosuunnitelmaan. Pirkanmaan vesienhoidon yhteistyöryhmän kokous 3.11.

Kuulemispalaute vesienhoidon keskeisistä kysymyksistä. Anne Laine, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Antti Mäntykoski, Uudenmaan ELY-keskus

TASO. TASO-hanke TASOA TURVETUOTANNON JA METSÄTALOUDEN VESIENSUOJELUUN

Vesiensuojeluseminaari Imatra. Visa Niittyniemi Vesistöpäällikkö

Happamien sulfaattimaiden ympäristöriskien vähentäminen Maanviljelijöiden/ ÖSP:n näkökulmasta. Mats Nylund

Vesien tila ja vesiluvat

Vesienhoidon, merenhoidon ja tulvasuojelun ajankohtaiset

Vesien- ja merenhoidon toimenpiteiden suunnittelu ja toteutuminen

Toimenpiteiden toteutumisen edistyminen, poimintoja Pohjois-Pohjanmaalta. Maatalous, metsätalous, kunnostukset

Vesienhoidon toimenpideohjelman päivittäminen

Etelä-Savoa koskevat vesienhoidon suunnitelmaehdotukset

TASO-hankkeen esittely

Vesienhoidon toimenpiteiden toteutus, toteutusvastuu sekä yhteisten tavoitteiden saavuttaminen

Vesienhoidon toimenpiteet Kiskonjoen-Uskelanjoen- Halikonjoen osa-alueella

VESIEN- JA MERENHOIDON HUOMIOIMINEN LUPIEN VALMISTELUSSA JA PÄÄTÖKSISSÄ. Hämeen vesien- ja merenhoidon yhteistyöryhmän kokous 7.12.

VHS-kuulemispalaute 2015

Vesienhoidon toimenpiteiden toteutus

Kansallinen suo- ja turvemaiden strategia turvealan kannalta

Vesienhoito ja vesistöjen tila Kälkänjoen valuma-alueella ja Länsi-Puulalla

Vesiensuojelu soiden ja turvemaiden käytössä Kansallisen suo- ja turvemaiden strategian aloitusseminaari Leena-Marja Kauranne, YM

Vesienhoidolla kohti parempaa vesien tilaa

PUHTAIDEN VESIEN PUOLESTA

Pirkanmaan vesienhoidon yhteistyöryhmän kokous

Kuinka turvetuotannolla vähennetään vesistökuormitusta

Toimenpiteiden suunnittelu

Maa- ja metsätalouden vesiensuojelun tehokkuus ja kehittämistarpeet

Valuma-alueen merkitys vesiensuojelussa

Vesienhoito ja vesistöjen tila Lylyjoen valuma-alueella

Tilaisuuden avaus. Vesien- ja merenhoidon toimenpiteiden suunnittelun neuvottelupäivä Antton Keto

Turvetuotannon vesistövaikutukset totta vai tarua? Anneli Wichmann

PINTAVESIMUODOSTUMIEN LUOKITTELUPERUSTEET JA LUOKITTELUTILANNE

Vesipuitedirektiivin toimenpano Esimerkkinä Kyrönjoen toimenpideohjelma

Virtavesien tila ja suojelutarve. pp.kk.vvvv

Vesienhoidon toimenpiteiden suunnittelu maataloudessa

Ajankohtaista vesienhoidosta

Hannele Nyroos Hannele Nyroos, Ympäristöministeriö

Vesien- ja merenhoidon tehtävät , organisointi, aikataulut ja resurssit Kaakkois-Suomen vesien- ja merenhoidon yhteistyöryhmä 21.9.

Vedenlaatu ja ihmistoiminnan paineet Peruveden valuma-alueella

Tornionjoen Suomen puoleisten pintavesien luokittelu ja ehdotetut lisätoimenpiteet

Maa-ainesten ottaminen ja vesienhoidon suunnittelu

Vesienhoidon keskeiset kysymykset vuosille ja muuta ajankohtaista

Tehokkaita ratkaisuja turvetuotannon vesien käsittelyyn, Tukos-projektin seminaari Oulu Petri Tähtinen

Pohjavesien toimenpide-ehdotukset toiselle vesienhoitokaudelle

Höytiäisen nykytila ja tulevaisuus

Maatalouden ympäristövaikutusten muodostuminen, valumaaluekohtaisia

Transkriptio:

Kymijoen - Suomenlahden ja Kokemäenjoen Saaristomeren - Selkämeren vesienhoitosuunnitelmien sekä Keski-Suomen toimenpideohjelman viimeistely Keski-Suomen vesienhoidon yhteistyöryhmä 16.9.2015 Ansa Selänne

Kuulemispalaute- koko Suomi ELY alueelliset valtakunnalliset kansalaispalaute palaute yhteensä lausunnot lausunnot UUD 30 20 11 61 KAS 19 9 5 33 HAM 20 5 3 28 ESA 23 20 20 63 KES 38 11 23 72 POS 37 9 5 51 POK 20 8 9 37 VAR 26 9 6 41 PIR 26 11 6 43 EPO 43 20 11 74 PPO 23 14 10 47 KAI 10 12 2 24 LAP 27 16 7 50 YHT 342 118 2

Kuulemispalautteen käsittely ja huomioon ottaminen Kuulemispalaute käsitelty yhteistyöryhmissä keväällä 2015 Vesienhoitoaluekohtaiset yhteenvedot löytyvät linkistä: Palaute vesienhoitosuunnitelmasta 2015 - VHA2 (pdf, 1531 kt) Lausuntoyhteenveto 2015 (pdf, 330 kt), VHA3) Viimeistelyprosessi: Sektoritiimit ovat käsitelleet keskeistä valtakunnallista palautetta ja tehneet niihin vastineita sekä esittäneet muutosehdotuksia Kuulemispalautteeseen on tehty sektorikohtaiset valtakunnalliset linjaukset YM on pitänyt 4 valtakunnallista sidosryhmätilaisuutta (Energia ja turvetuotanto, Maa- ja metsätalous, happamat sulfaattimaat ja turkistarhat, Kunnat ja järjestöt sekä Liikennesektori) Mallisuunnitelmatekstit on viety Oulujoen-Iijoen vesienhoitosuunnitelmaan Lisäksi työpajassa elokuun lopulla on käsitelty vhs:ien yhtenäistämistä ja viimeistelyä 3

Esimerkkejä Sektori: Metsätalous Palaute Eri toimenpiteiden sisältöä ja tavoitemääriä sekä niiden arviointi- ja kustannusten laskentaperusteita olisi hyvä selventää suunnitelmiin. Käsittely (vaihtoehdot: 1) ei aiheuta toimenpiteitä 2) vastine 3) tekstimuutos VHS ja/tai sektorioppaan päivitys Vastine tai perustelut (teksti tähän esim. vastineeksi tai perusteluksi miksi ei aiheuta toimenpiteitä, siirtyy 3.kaudelle tms.) 2,3 Eri toimenpiteiden nimikkeistöt ja kuvaukset, suunnitteluperusteet sekä päivitetyt yksikkökustannukset löytyvät metsätalouden vesienhoitotoimenpiteiden suunnittelu oppaasta (linkki: Metsätalous). Lisäksi toimenpiteiden kustannusten arvioinnin perusteista on laadittu yleisohje (linkki: Kustannusten arvioinnin perusteet) Tekstimuutos (VHS)vaihtoehdot: 1)sektoritiimi muotoilee (teksti tähän) 2) VHAt muotoilevat tai vain lukuarvojen tarkistus 2)VHAt tarkistavat, että VHS:ista löytyvät viittauk-set metsätalousoppaaseen ja kustannusten arviointiohjeeseen. Sektoriohjeen muutos Ei muutostarvetta HUOM Sektori: Turvetuotanto Turvetuotannon vesiensuojelurakenteiden mitoitusohjeen tarkistaminen muuttuneita sadantaja valuntatilanteita vastaavaksi ja niiden käyttöönotto on esitetty vhs:issa ohjauskeinona. Palautteen mukaan sille ei tarvetta 3 Turvetuotannon ympäristönsuojeluohjeessa (2013) on mitoituksia jo edellä mainitusta syystä muutettu (mm. laskeutusaltaat, pintavalutuskentät). Uudet mitoitukset otetaan käyttöön ensisijaisesti uusilla alueilla tai vanhojen alueiden uusissa vesiensuojelurakenteissa. Ohjauskeino ehdotetaan poistettavaksi Sama muutos myös oppaaseen. 4

Yleistä Erillistä toteutussuunnitelmaa ei laadita: vastuutahot ja rahoitus tarkennetaan vesienhoitosuunnitelmiin Valtakunnallista yhteenvetojulkaisua ei laadita, hyödynnetään Valtioneuvoston perustelumuistiota Toimenpiteiden toteutuksen arviointia ja rahoitusta täsmennetään Vuotta 2015 koskevien ympäristötavoitteiden myöhentäminen vuoteen 2021 mahdollista ns toivottomissa tapauksissa Palautteessa yleensä paljon hyviä ehdotuksia 3. kierrosta silmällä pitäen Asiakirjaan halutaan paljon tarkennuksia ja lisäyksiä mutta samalla sitä pitäisi tiivistää Suunnitelmia pidettiin yleisesti ottaen hyvin laadittuina ja asiantuntevina Suunnitelmien luettavuutta ja esittämistapaa arvosteltu è Vesienhoitosuunnitelmiin lisätään yhteenveto Sidosryhmäyhteistyö saanut kiitosta 5

Palautteen keskeisiä asioita Ympäristötavoitteet Aikataulupoikkeamat tulee avata ja niiden perustelut esittää tarkemmin, myös termejä tulee avata Päästövähennystavoitteet jokien suissa jäävät epäselviksi. Tulee selventää mitä päästövähennystavoitteet käytännössä tarkoittavat yksittäisen joen tasolla è Poikkeamat avataan selvemmin ja päästövähennystavoitteet esitetään jokikohtaisesti Optimistista, että tavoitteet saavutetaan kaikilta osin vuoteen 2027 mennessä. Epävarmuusanalyysi tavoitteiden saavuttamiseen voisi olla tarpeen è Laaditaan kolmannella kaudella Kuormituksen arvioinnin kehittäminen (humus ja kiintoaine) è Luotettavia humus- ja kiintoainekuormituksia ei ole vielä tällä hetkellä saatavissa kaikkien sektoreiden osalta. Asiaa pyritään kehittämään seuraavaa suunnittelukierrosta varten. è Vhs:iin laaditaan kiintoaine- ja humuskuormituksesta tekstiä (Syke laatii). 6

Palautteen keskeisiä asioita Seuranta Vesistöseurannan tärkeyttä ei voi korostaa liikaa. Seurantaa ei tule vähentää ja siihen tulee turvata/lisätä tarvittavat resurssit. Seurantaa ei tule siirtää lisää seurantavastuuta toiminnanharjoittajille. Kansalaisseuranta ei korvaa varsinaista seurantaa. è Valtion vesiseurantaa supistetaan ja osin ulkoistetaan 2016- Kemiallinen tila: Kemiallisen tilan esittämistapaa tulee selventää ja kaikki hyvää huonommassa tilassa olevat kohteet taulukoida è esitetään 3 kartalla 1) kem kokonaistila 2) Hg tila 3) muiden aineiden tila 7

Sektorikohtaisia tarkennuksia Maatalous Perustoimenpiteiden tekstien ajantasaistaminen vhs:iin Toimenpiteiden ja niiden kustannusten tarkistus è Tarkistetaan vastaamaan lopullista maaseutuohjelmaa Lisätään luonnonmukainen viljely osaksi kasvinsuojeluaineiden käytön vähentämistoimenpidettä Elo-syyskuuussa katsotaan maaseutuohjelmaan rahoitettavaksi ehdotetut toimenpidemäärät kunnittain ja verrataan vesienhoitosuunnitelmissa esitettyihin toimenpidemääriin è säädetään tarvittaessa toimenpiteiden määriä Tarkistetaan myös ohjauskeinojen vaikuttavauus ja ajantasaisuus 8

Sektorikohtaisia tarkennuksia Metsätalous Osassa vhs:ia on esitetty, että metsätaloudelta puuttuu vesiensuojelua ohjaava lainsäädäntö ja lupakäytäntö è Ko. teksti korjataan ja tuodaan esille, että metsätalous ei ole suoraan ympäristönsuojelu- ja vesilaissa luvanvaraista, vaan luvanvaraisuus määräytyy vaikutusten kautta. Tehostetun vesiensuojelusuunnittelun määrät on tarkistettu. KEMERA-lakiin liittyvät tekstit tarkistetaan ja päivitetään vastaamaan nykytilannetta Metsätalouden eri työlajien määrät vaihtelevat vuosittain ja alueittain huomattavasti. Määrällinen ja alueittainen vaihtelu tulee huomioida vhs:issa, jotta toimenpiteiden alueellinen suunnittelu kohdistuu oikein ja kustannustehokkaasti. è Toimenpidemäärät on arvioitu 2. kaudella aikaisempien vuosien toteumatietojen perusteella. Toimenpiteet on vesienhoidossa kohdennettu alueellisesti. Esim. puustoisen turvemaan ja/tai metsätalouden metsämaan suhteessa. Kunnostusojituksen tehostettua vesiensuojelua ja tehostettua vesiensuojelusuunnittelua on kohdennettu erityisesti metsätalouden vesiensuojelun kannalta tärkeille alueille. è Useissa ELYissä on toimenpiteiden kohdentamisessa ja määrien arvioinnissa ollut mukana metsäryhmä tai pidetty toimijoiden kanssa yhteistyöneuvotteluja tms. è VHs:iin ja TPO:iin olisi hyvä lisätä tekstiä, miten metsätalouden määrällinen ja alueellinen vaihtelu on huomioitu toimenpiteitä suunniteltaessa. 9

Sektorikohtaisia tarkennuksia Yhdyskunnat ja haja-asutus Tehostettu kokonaistypen poisto.vaatimuksia ei tule soveltaa alle 10 000 avl puhdistamoihin èasetuksen mukaan typenpoiston tarve jätevesistä on selvitettävä ympäristölupahakemuksessa ja ratkaistava ympäristö-luvassa. Typpeä on poistettava silloin, kun typpikuorman vähentämisellä voidaan parantaa vesien tilaa. Tehostettu ammoniumtypenpoisto toimenpiteen vaatimuksen tulee olla perusteltavissa purkuvesistön happiolosuhteilla (vaadittava vain kuin siihen on perusteltu tarve)è Toimenpide on kommentin mukaisen Toimenpidettä tarkistettu: Viemäreiden vuotovesien vähentäminen ja suunnitelmallinen sekaviemäröinnistä luopuminen Haja-asutuksen toimenpiteet suunnitellaan voimassa olevan lainsäädännön perusteella 10

Sektorikohtaisia tarkennuksia Turvetuotanto Turvetuotantoa ja tulvia koskeva muotoilu tulisi olla yhtenäinen eri vhs:issa. Suhteessa metsätalouden vesienkäsittelymenetelmiin turvetuotannon tulvia torjuva vaikutus on arvioitu vaatimattomaksi è Tarkistetaan teksti vhs:ssa Kemikaloinnin lisävaatimus perusteeton èkemikaloinnin lisäys on esitetty vhs:issa täydentävänä toimenpiteenä. Kaikissa vhs:issa toimenpiteen sisältöä ei ole kuitenkaan avattu. èlisätään, että toimenpidettä voidaan käyttää myös täydentävänä toimenpiteenä silloin, kun se ei sisälly olemassa olevaan ympäristölupaan. Täydentävänä toimenpiteenä esittäminen on perusteltua myös sen vuoksi, että toimenpiteen käyttö saattaa yleistyä alueilla, joilla on tarvetta tehostaa vesiensuojelua erityisesti humus- ja fosforikuormituksen vähentämiseksi. Esitetty vain 2,8 %:lle turvetuotantopinta-alasta. Turvetuotannon uskotaan vhs:ien mukaan myös vaikuttavan vesistöjen tummumiseen. Pitkäaikaisten tutkimusten mukaan vedet ovat tummumassa kaikkialla pohjoisella pallonpuoliskolla èsyke laatii tekstin vesistöjen tummumisesta vhs:iin. Joissain vhs:issa mainitaan, että vallitsevan oikeuskäytännön perusteella uusilla tuotantoalueilla BAT:aa ovat ympärivuotinen pintavalutus, ympärivuotinen kemikalointi tai näiden yhdistelmä èteksti ehdotetaan korjattavaksi siten kuin se on turvetuotannon ympäristönsuojeluohjeessa 11

Sektorikohtaisia tarkennuksia Turvetuotanto Turvetuotannon ohjaus keino: Selvitetään tuotantoalueilta huuhtoutuvan elohopean ja tarvittaessa myös muiden metallien kuormitus alapuoliseen vesistöön ympäristölupamenettelyn yhteydessä sekä asetetaan tarvittaessa metallien huuhtoutumiselle rajoituksia ja tarkkailuvelvoitteet è Muutosehdotus: Selvitetään tuotanto-alueilta huuhtoutuvan elohopean ja tarvittaessa myös muiden metallien kuormitus alapuoliseen vesistöön erillis-selvityksin. Päästötarkkailuun lisätään ne aineet, joilla selvitysten perustella on merkitystä ja lupiin asetetaan tarvittaessa metallien huuhtoutumiselle rajoituksia Useissa kommenteissa epäiltiin turvetuotannon päästöjen oikeellisuutta (tulvien ja rankkasateiden huomiointi). Tarkkailua esitetään tehostetavaksi jatkuvatoimisilla vedenladun ja virtaaman mittauksilla èpäästötarkkailusta määrätään ympäristöluvassa. Ys-ohjeen mukaan jokaiselta suolta tulee saada ympärivuotisesti mitattua tietoa. Lisäksi ympärivuotisessa tarkkailussa on kevättulvan aikaista näytteenottoa tihennetty. Ys-ohjeen mukaan turvetuottajan tulee lisäksi ottaa lisänäytteitä ylivirtaamatilanteissa ja rankkasateen aikana. Näytteiden tulokset otetaan mukaan päästöjen laskentaan ja raportoidaan vuosiraportissa. Viime aikoina ylivirtaamien aikaista näytteenottoa on tehostettu myös lupapäätöksissä ja valitustuomioistuinten päätöksissä. Virtaamanmittauksissa on siirrytty enenevässä määrin jatkuvatoimiseen mittaukseen. Myös jatkuvatoiminen veden laadun mittaus on lisääntynyt. Automaattinen vedenlaadun seuranta on vielä kehittyvää tekniikkaa. Sillä ei myöskään saada mitattua kaikkia parametreja. Tästä syystä se ei sovellu otettavaksi käyttöön kaikilla tuotantoalueilla 12

Sektorikohtaisia tarkennuksia Vesistöjen kunnostaminen, rakentaminen ja säännöstely Ympäristövirtaaman /ekologisen virtaaman määrittely sekavaa è Ympäristövirtaama on käsitteenä laaja-alaisempi kuin ekologinen virtaama. Määrittelyä tarkennetaan. Toimenpiteiden toteutusvastuu ja rahoitus osin epämääräisesti esitetty è Tarkennetaan Purojen elinympäristökunnostuksiin tullut palautetta tierumpujen ja siltojen aiheuttamista nousuesteistä è Täydennetään toimenpidekuvausta: Puron elinympäristökunnostuksiin sisältyvät myös pienmuotoiset vesieliöiden liikkumista edistävät toimenpiteet, kuten tierumpujen ja silta-aukkojen muokkaaminen vesieliöiden kulun kannalta paremmaksi è Keski-Suomessa on valmistumassa pilottitutkimus Rumpurakenteiden ympäristöongelmat, niiden ehkäisy ja korjaaminen (Eloranta, A.J. & Eloranta, A.P. 2015.) Ylitysrakenteen ympäristöongelma voi johtua rakenteen ominaisuuksista, sen perustamisesta/ asentamisesta ja kunnossapitoon liittyvistä toimista. Lähes kaikki tämän tutkimuksen noin 350 sillasta oli kalojen läpikuljettavissa sekä ylä- että alavirtaan. Sen sijaan lähes 40 % vuosina 2013 2014 tutkituista rummuista (N= 830) muodosti pysyvän vaellusesteen. Estevaikutuksen aiheuttivat useimmiten rummun alapään pudotus (keskimäärin 13 cm), liian suuri virtausnopeus, rakenteen pohjan sileys, veden vähyys sekä kivi- ja karikepadot. 13

Sektorikohtaisia tarkennuksia/ vastineita Kalankasvatus Toimialalle ei haluta lisätoimenpiteitä tehty jo riittävästi è Kaikilla sektoreilla on tapahtunut myönteistä kehitystä, mutta kaikkien sektoreiden tulee myös jatkossa osallistua ravinnekuormituksen vähentämiseen Kalankasvatuksen ympäristönsuojeluohje otettu käyttöön, ohjeessa on esitetty parhaat ympäristökäytännöt è lisätään tekstiä ys-ohjeesta Levien hyödynnettävissä oleva osuus kalankasvatuksen kuormituksesta è Muotoillaan tekstiä Teollisuus (vastineita) Yleiset päästöjen vähentämistarpeet eivät saa tulla teollisuuden lupavaatimuksiksi è Tapauskohtainen YSL:n mukainen lupasääntely on edelleen perustana ml. tarkkailut Suunnitelmissa esitettyjä ympäristöriskikartoituksia sekä riskihallintasuunnitelmia teollisuus laatii jo nykyisten lupiensa puitteissa èpuutteita ympäristöriskikartoituksissa ja hallinnassa on edelleen, erityisesti huomiota kiinnitetään jatkossa PKsektorin toimintoihin Toiminnanharjoittajan velvollisuutta seurantaa ei tule nykyisestä laajentaa ja tarpeettomasta tarkkailusta tulisi luopua è Tarkkailuohjelmia tarkistetaan säännöllisesti, jolloin niihin voidaan tehdä muutoksia mm. aikaisempien tulosten, uusien vaatimusten ja menetelmien sekä kustannustehokkuuden näkökulmasta 14

Suunnitelmien loppuunsaattaminen Yhteenveto keskeisestä palautteesta ja palautteen huomioimisesta esitetään vhs:ssa Palautetta ja sen vaikutuksia suunnitelmateksteihin työstetään parhaillaan Alueellinen sidosryhmäyhteistyö vesienhoidon yhteistyöryhmien kautta YM huolehtii poliittisesta prosessista ja valtakunnallisesta sidosryhmäyhteistyöstä Tarkistetut, ohjausryhmien hyväksymät vhs:t toimitetaan YM:lle valtioneuvoston päätöksen valmistelua varten lokakuun lopussa Valtioneuvoston päätöksen perustelumuistioluonnos 15.11. mennessä (ÝM:n asettama hankeryhmä valmistelee) Valtioneuvosto hyväksyy vesienhoitosuunnitelmat vuosiksi 2016-2021 joulukuussa 2015 Raportointi EU:lle maaliskuussa 2016 15

Keski-Suomen vesienhoidon toimenpideohjelman viimeistely Keski-Suomen vesienhoidon toimenpideohjelma sisältää sekä pintavedet että pohjavedet Kuulutusaineistoissa pinta- ja pohjavedet olivat vielä omina asiakirjoina è Parhaillaan ollaan yhdistämässä eri osioita yhdeksi toimenpideohjelmaksi 16

Keskeisimmät tarkistukset Kemialliseen luokittelu muuttunut (lisäaineisto, esitystapa kartalla) Ekologiseen luokitteluun ei ole tullut muutoksia Riskivesien määrittely tehty kuulemisen aikana Yhteensä Järvet Joet Ei riskiä ekologisten tilatavoitteiden saavuttamisessa 278 220 58 Riski, että erinomainen tai hyvä tila heikkenee 2016-2021 58 36 22 Riski, että hyvää tilaa ei saavuteta vuoteen 2015 45 24 21 Riski, että hyvää tilaa ei saavuteta vuoteen 2021 83 36 47 Yhteensä riskivesiä 186 96 90 Yhteensä 464 316 148 17

Vesimuodostuman tilaa heikentävä toiminta Esimerkki 1 Tunnus 14.673.1.020_001 Nimi Alanen Järvi/joki/rannikko Järvi Pintavesityyppi Matalat runsashumuksiset järvet (MRh) Järvi 14.673.1.020 Alanen Ylläpitäjäorganisaatio Keski-Suomen ELY Tekijä Piste-kuormitus Hajakuormitus EU-raportoinnissa merkittävät osatekijät (aiheuttaa hyvää huonompaa tilaa) - Pistekuormitus - turvetuotanto Perustelut/lisätieto: Heposoiden kuivatusvedet (yhteensä 115 ha) laskevat Alaseen. Heposoiden pohjoisosan Koijärven kautta. - Hajakuormitus - metsätalous - Hajakuormitus - laskeuma Kansallisesti huomioon otettavat osatekijät (vapaaehtoisesti tallennettava) - Pistekuormitus - turvetuotanto Perustelut/lisätieto: Heposoiden kuivatusvedet (yhteensä 115 ha) laskevat Alaseen. Heposoiden pohjoisosan Koijärven kautta. - Hajakuormitus - maatalous - Hajakuormitus - metsätalous - Hajakuormitus - laskeuma Aiheuttaja (EU-tekijälle) - muu tai tuntematon aiheuttaja - Metsätalous - muu tai tuntematon aiheuttaja Hydrologismorfologinen muutos Vedenotto Muut paineet 18

Esimerkki 1 jatkoa Tilaa heikentävien tekijöiden aiheuttamat vaikutukset (Alanen) Tekijä Vaikutukset EU-raportoinnissa merkittävät osatekijät (aiheuttaa hyvää huonompaa tilaa) - Ravinnekuormitus - Orgaaninen kuormitus - Kemiallinen kuormitus Kansallisesti huomioon otettavat osatekijät (vapaaehtoisesti tallennettava) - Ravinnekuormitus - Orgaaninen kuormitus - Kemiallinen kuormitus Perustelut/lisätieto: Fosforipitoisuuden vähentämistarve 26 % ja typen 13 %. Perustelut/lisätieto: Fosforipitoisuuden vähentämistarve 26 % ja typen 13 %. Merkittävät pistekuormitttajat Vapo Oy, Heposuot Heposuot Pisteeltä vedet johdetaan Alaseen. Vanhan Isonevan alueelta vedet johdetaan Koijärven kautta Alaseen. (14.673) 19

Tekijä Pistekuormit us Hajakuormit us Vesimuodostuman tilaa heikentävä toiminta Esimerkki 2 Tunnus 35.681_001 Nimi Hoskarinjoki Järvi/joki/rannikko Joki Pintavesityyppi Keskisuuret kangasmaiden joet Järvi Ylläpitäjäorganisaatio Keski-Suomen ELY EU-raportoinnissa merkittävät osatekijät (aiheuttaa Kansallisesti huomioon otettavat osatekijät hyvää huonompaa tilaa) (vapaaehtoisesti tallennettava) - Hajakuormitus - haja-asutuksen jätevedet - Hajakuormitus - maatalous - Hajakuormitus - haja-asutuksen jätevedet Aiheuttaja (EU-tekijälle) - Yhdyskunnat ja haja-asutus Hydrologismorfologinen muutos - Muun syyn vuoksi tehty vesimuodostuman väylän/pohjan/valuma-alueen/rannan fysikaalinen muutos - Vesivoimaa varten tehdyt padot, vaellusesteet ja sulut Perustelut/lisätieto: Kalmakosken pato on täydellinen nousueste koko yläpuoliselle vesistölle. Perustelut/lisätieto: Joen ranta-alueilla paljon peltoja. Pellon ja joen välisellä alueella nähtävillä eroosiota. - Muun syyn vuoksi tehty vesimuodostuman väylän/pohjan/valuma-alueen/rannan fysikaalinen muutos - Vesivoimaa varten tehdyt padot, vaellusesteet ja sulut Perustelut/lisätieto: Kalmakosken pato on täydellinen nousueste koko yläpuoliselle vesistölle. - Metsätalous - Energia - vesivoima Vedenotto Muut paineet Alueelta laadittu virtavesien kunnostussuunnitelma (2007), jota ei ole toteutettu Kalmakosken kalatiehen liittyvien ongelmien vuoksi. Alueelta laadittu virtavesien kunnostussuunnitelma (2007), jota ei ole toteutettu Kalmakosken kalatiehen liittyvien ongelmien vuoksi. 20

Esimerkki 2 jatkoa Tilaa heikentävien tekijöiden aiheuttamat vaikutukset Tekijä Vaikutukset EU-raportoinnissa merkittävät osatekijät (aiheuttaa hyvää huonompaa tilaa) - Ravinnekuormitus - Orgaaninen kuormitus - Muuttuneet habitaatit hydrologisten muutosten vuoksi - Muuttuneet habitaatit morfologisten muutosten vuoksi (sisältää habitaattien väliset yhteydet) Kansallisesti huomioon otettavat osatekijät (vapaaehtoisesti tallennettava) - Ravinnekuormitus - Orgaaninen kuormitus - Muuttuneet habitaatit hydrologisten muutosten vuoksi - Muuttuneet habitaatit morfologisten muutosten vuoksi (sisältää habitaattien väliset yhteydet) 21

Keskeisimmät tarkistukset Maatalouden toimenpiteisiin saattaa tulla muutoksia, selviää syyskuun aikana Lisätään luonnonmukainen viljely osaksi kasvinsuojeluaineiden käytön vähentämistoimenpidettä Tämän kuun aikana saadaan maaseutuohjelmaan rahoitettavaksi ehdotetut toimenpidemäärät kunnittain ja verrataan vesienhoitosuunnitelmissa esitettyihin toimenpidemääriin è voi vaikuttaa toimenpiteiden määrään Metsätalouden toimenpidettä tehostettu vesiensuojelusuunnittelu on vähennetty 20 000 ha è 12 000 ha:iin vuodessa 22

Kiitos yhteistyöstä! Kuva: Anssi Eloranta 23