Vesien- ja merenhoidon valtakunnallinen sidosryhmätilaisuus , Rake-sali, Helsinki Hannele Nyroos, Ympäristöministeriö

Transkriptio

1 Vesienhoitosuunnitelmia koskevien ehdotusten keskeiset valtakunnalliset päätelmät Vesien- ja merenhoidon valtakunnallinen sidosryhmätilaisuus , Rake-sali, Helsinki Hannele Nyroos, Ympäristöministeriö

2 Vesienhoitosuunnitelmien valmisteluaikataulu Vesienhoitosuunnitelmien valmistelu Suunnitelmaehdotusten viimeistely Kuuleminen (VHS ja TRH) Suunnitelmien viimeistely, valtioneuvoston päätöksen valmistelu

3 Suunnitelmaehdotusten keskeiset asiat Kuinka 1. kauden toimien toteutuksessa on edetty Millä alueilla tarvitaan vesien tilan parantamista Mistä toiminnoista tilan vaje johtuu Kustannustehokkaiden toimien valinta sektoreiden välillä ja sisällä Toimien mitoitus ja kustannukset Saavutetaanko 1. kauden tavoitetilat? Toteutusta tukevat ohjauskeinot Yhteensovitus merenhoidon ja tulvariskien hallinnan kanssa Sitouttaminen ja kommunikaatio

4 Keskeisten muutostekijöiden hallinta Rannikkovesien ja järvien rehevöitymistä vähennettävä Kunnostustoimilla parannettava vesien tilaa Haitallisten aineiden aiheuttamat riskit hallittava Pohjavesiin kohdistuvat riskit hallittava Hydromorfologisten muutosten haittoja vähennettävä Varauduttava ilmastomuutoksen vaikutuksiin Vesistä riippuvien lajien ja luontotyyppien suojelu Tapio Heikkilä / Image bank of the Environmental Administration 4

5 Vesien ihmisperäinen ravinnekuormitus vuonna 2013 T 5

6 T 6

7 Pintavesien ekologinen tila ja tavoitetilan saavuttaminen T 7

8 Hannele Nyroos, ympäristöministeriö 8

9 Pintavesien kemiallinen tila Suurin ongelma elohopea Yli 90 % ilmaperäisestä Hglaskeumasta tulee kaukokulkeutumana Kalojen Hg arviointeja täydennetään asiantuntijaarvioilla ja lisäseurannalla Vanhat synnit Kadmium ja Nikkeli Ylityksiä happamilla sulfaattimailla, kaivosalueilla Hannele Nyroos, ympäristöministeriö 9

10 Pohjavesien tila 2013 Suunnittelun piirissä yhteensä 3800 pohjavesialuetta 350 riskialuetta, vain 2 % huonossa tilassa Riskialueiden määrä lisääntynyt 1. kierrokseen verrattuna Riskialueet pääosin Etelä- Suomessa ja taajamien lähellä Selvitysalueita 150 (ei riittävästi tietoa) T 10

11 Kok P 1000 kg/a Fosforikuormituksen väheneminen eri vaihtoehdoissa Hyvän tilan saavuttamiseksi P- kuormitusta vähennettävä 12 % Tavoite saavutetaan vaiheittain VE 2 vähenemä vuoteen 2021 mennessä 6 % Suomenlahdella ja Saaristomerellä saavutetaan vain kolmannes tarpeesta Tehostettujen toimenpiteiden vaihtoehdossa vähennys 18 %, Tärkeää, että suunnitellut toimet toteutetaan ja kuljetaan kohti tavoitetta Nyky VE1 VE2 VE 2 totutettavaksi esitettävä vaihtoehto VE 1 Tehostettujen toimien vaihtoehto Hannele Nyroos, ympäristöministeriö 11

12 Kok N 1000 kg/a Typpikuormituksen väheneminen eri vaihtoehdoissa Hyvän tilan saavuttamiseksi N - kuormitusta vähennettävä 8 % Tavoite saavutetaan vaiheittain VE 2 vähenemä vuoteen 2021 mennessä 4 % Saaristomerellä saavutetaan vain neljäsosa tarpeesta Tehostettujen toimenpiteiden vaihtoehdossa vähennys 6 %, Tärkeää, että suunnitellut toimet toteutetaan ja kuljetaan kohti tavoitetta VE 2 toteutettavaksi esitettävä vaihtoehto VE 1 Tehostettujen toimien vaihtoehto Nyky VE1 VE2 Hannele Nyroos, ympäristöministeriö 12

13 Mallien yhteiskäyttö vesienhoidon tukena 13

14 Sektori Arvio ensimmäisen suunnittelukauden toimenpiteiden riittävyydestä VHA1 VHA2 VHA3 VHA4 VHA5-7 Pohjavedet Pintavedet Pohjavedet Pintavedet Pohjavedet Pintavedet Pintavedet Pohjavedet Pintavedet Pohjavedet Yhdyskunnat Haja- ja loma-asutus Maatalous Metsätalous Kunnostus, säännöstely ja rakentaminen Pohjaveden suojelusuunnitelmat ja tutkimus Liikenne Maa-ainesten otto Pilaantuneet alueet Teollisuus Kalankasvatus Turvetuotanto Happamat sulfaattimaat Turkistuotanto Toimenpiteet riittämättömiä Toimenpiteet osittain riittämättömiä Toimenpiteet riittäviä

15 T Tallennustilanne Maatalous Yhteensä kustannukset (täydentävät toimenpiteet) 218 Milj. /vuodessa Toimenpiteet Määrät Yksikkö Kustannukset 1000e/vuodessa Kasvinsuojeluaineiden käytön vähentäminen ha Lannan prosessointi Maatalouden kosteikot ja lasketusaltaat Maatalouden suojavyöhykkeet Maatalouden tilakohtainen neuvonta Peltojen talviaikainen eroosion torjunta Ravinteiden käytön hallinta kuutiota vuodessa kpl ha tilaneuvontakäyntiä vuodessa ha ha Säätösalaojitus ja kastelu turvepelloilla 548 ha 66 Viherryttämistoimenpiteiden ekologinen ala ha Lannan ja orgaanisen aineksen ympäristöystävällinen käyttö YHT ha

16 Vesistösäännöstely, kunnostus ja rakentaminen Toimenpiteet Joen elinympäristökunnostus Kalan kulkua helpottava toimenpide Määrät Yksikkö Kustannukset 1000 /vuodessa 229 kpl kpl Pienen rehevöityneen järven kunnostus 485 kpl Pienten virtavesien elinympäristökunnostus 317 kpl 406 Puron elinympäristökunnostus Suuren rehevöityneen järven kunnostus 114 kpl kpl Säännöstelykäytännön kehittäminen 69 kpl 500 Valuma-alueen veden pidättämiskyvyn parantaminen 41 kpl 518 Merenlahden kunnostus 11 kpl 55 Velvoitetoimenpiteet 21 kpl Erityisalueiksi nimettyjen Naturaalueiden kunnostus 30 kpl 87 Tallennustilanne YHT

17 Keinotekoiset ja voimakkaasti muutetut vesimuodostumat Keinotekoisia vesimuodostumia 35 (1. kaudella 29) Voimakkaasti muutettuja vesimuodostumia 137 (1. kaudella 124) Uusia keinotekoisia vesimuodostumia esimerkiksi Vuotson kanava, Kurunkanava sekä Pamilon tunneli ja alakanava Uusia voimakkaasti muutettuja vesimuodostumia esimerkiksi Raanujärvi, Portimojärvi, Hilmonjoki ja Patananjoen alaosa

18 tallennustilanne Toimenpiteiden kustannukset (1000 /vuodessa) (ehdotus) Sektori Perustoimenpiteet (EU) Muut perustoimenpiteet (FI) Täydentävät toimenpiteet YHTEENSÄ Haja-asutuksen jätevedet Ei ole Happamuuden torjunta Ei ole Ei ole Kalankasvatus Ei ole Maatalous Ei arvioitu Ei ole Metsätalous Ei ole Turvetuotanto Ei ole Vesistöjen kunnostus säännöstely ja rakentaminen Ei ole Yhdyskuntien jätevedet Turkistuotanto Teollisuus Pilaantuneet maa-alueet Ei ole Liikenne Ei ole Maa-ainesten otto Ei ole Suojelusuunnitelmat Ei ole Pohjaveden tilan seuranta ja selvitykset Ei ole Muut pohjavesitoimenpiteet Kaikki yhteensä

19 Yhteensovittaminen tulvariskien hallinnan tavoitteiden kanssa Molemmissa suunnitteluprosesseissa toimenpiteet eivät saa vaarantaa merkittävästi toisessa prosessissa suunniteltujen ja toteutettujen toimenpiteiden tavoitteita ja vaikutuksia. Vesienhoidon ja tulvariskien hallinnan toimenpiteet on jaoteltu niiden vaikutusten perusteella vesienhoidon/tulvariskien tavoitteiden kannalta myönteisiin, kielteisiin tai neutraaleihin. Tarvittaessa arvioidaan VHJL 23 poikkeamien soveltamista tulvariskien hallinnan toimenpidevaihtoehdoista, jotka voivat vaikuttaa merkittävästi vesien tilaan ja joiden vaikutuksista on riittävästi tietoa.

20 Hyviä esimerkkejä hyödynnettävä Valtion rahoitus kunnostuksiin vähenee, rahoitus avustuksina Luodaan edellytyksiä paikallisille hankkeille Hyviä esimerkkejä paikallisista yhteistyömuodoista ovat mm. Pyhäjärvi-, Vesijärvi- - ja Vanajavesisäätiöt, Pohjanmaan jokineuvottelukunnat, Pro Saaristomeri ja Satavesi ohjelmat, VELHO, VYYHTI- ja VEDET -hanke, Pien-Saimaan kunnostus, Valmisteilla laaja sisävesi-life+ hanke Hyödynnettävä ulkopuolisia rahoituslähteitä, esim. maaseudun kehittämisohjelman Innovaatio yhteistyön rahoitus, LIFE + Tapio Heikkilä / Image bank of the Environmental Administration Hannele Nyroos, Ministry of the Environment, Finland

21 Päätelmiä Vesienhoidon 1. kierroksen toteutuksessa on edetty, vaikka ei riittävästi Realistiset toteutusvaihtoehdot eivät ole riittäviä hyvän tilan saavuttamiseksi nopealla aikataululla, monilla alueilla tarvitaan aikataulupidennyksiä Kuinka saadaan eri sidosryhmien tuki toimenpiteiden toteutukselle? Paljon hyviä esimerkkejä alueellisesta ja paikallisista hankkeista Vesienhoidon yhteistyöryhmät tärkeä voimavara Ohjauskeinoissa ja suunnittelumenetelmissä paljon kehitystä

22 I love water because it helps you. It almost helps you in everything. Without water we would not live on earth Eemil 22