POHJOIS-POHJANMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 5/2018 1 (14) Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) Aika 17.10.2018 klo 09:30-10:35 Paikka Reykjavik-kokoustila, 5. krs, Sepänkatu 20, Oulu Läsnä Myllylä Raili Puheenjohtaja Kivelä Jorma Varapuheenjohtaja Mikkonen Lauri Varapuheenjohtaja Heiska Sirpa Himanen Paula Keränen Petri Lehtiniemi Timo Liimatta Jonas Moilanen Kalle Varajäsen Myllylä Teija Mäkikyrö Timo Pellikainen Esa Repo Eeva-Liisa Saapui asian 78 kä sit te lyn aikana Savolainen Terttu Saapui asian 78 kä sit te lyn aikana Tahkola Arto Ylitalo Jussi Saari Esko Saarinen Vesa Kattelus Katariina Varajäsen Sutela Arja Toiviainen Hennamari Tyhtilä Matti Ilola Riitta Asiantuntijajäsen Virtasalo Eija Asiantuntijajäsen Paakkari Jussi Asiantuntijajäsen Saapui asian 78 kä sit te lyn aikana Muut läsnäolleet Ojalehto Matias Maakuntahallituksen pu heenjoh ta ja Ojala Heikki Sihteeri Harju Pauli Sihteeristön puheenjohtaja Keisanen Päivi Kehittämispäällikkö Ojutkangas Kirsi Oulun yliopisto Tornberg Ossi Eu-tiedottaja Niemelä Merja Opiskelija Saapui asian 78 kä sit te lyn aikana Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Raili Myllylä Puheenjohtaja Heikki Ojala Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastajat:
Kokouksen 5/2018 asiat Otsikko Sivu 76 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 77 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 78 Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman laatiminen ja 5 rakennerahasto-ohjelman rahoitussuunnitelman laadinta vuosille 2019 ja 2020 79 Älykäs liikkuva autonominen testiympäristö / EAKR 6 80 fplaza - Kestävää kasvua / ESR 10 81 Muut asiat 11 82 Haetut yritystukihakemukset 11.9.-8.10.2018 12 83 Seuraava kokous 13 84 Kokouksen päättäminen 14 Pöytäkirjan tarkastajat: 2
Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 76 17.10.2018 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus MYR 17.10.2018 76 Esitys: Kokouksen avaus, todetaan laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 9:30. Pöytäkirjan tarkastajat: 3
Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 77 17.10.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta MYR 17.10.2018 77 Esitys: Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Arto Tahkola ja Jussi Ylitalo. Pöytäkirjan tarkastajat: 4
MYR:in sihteeristö 138 05.10.2018 Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 78 17.10.2018 Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman laatiminen ja rakennerahasto-ohjelman ra hoi tus suun ni telman laadinta vuosille 2019 ja 2020 MYRS 05.10.2018 138 Alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista annetun lain (7/2014) 33 :n mukaan maakunnan liiton johdolla valmistellaan maa kunta oh jel man toimeenpanosuunnitelma maakunnan yhteistyöryhmän hy väk syttä väk si. Työ- ja elinkeinoministeriö on ohjeistanut toimeenpanosuunnitelman val mis te lus ta 7.6.2018. Maakunnan yhteistyöryhmä käsittelee asiakirjan 17.10.2018. Toi meen pa no suun ni tel ma on valmisteltu yhteistyössä ELY-keskuk sen ja muiden valtion vi ran omais ten, kuntien ja muiden ohjelman to teu tukseen osallistuvien tahojen kans sa. Nyt laadittava toimeenpanosuunnitelma on ensimmäinen uuden maa kun ta ohjel man mukainen toimeenpanosuunnitelma. Toimeenpanosuunnitelmassa on maakuntaohjelman toteuttamisen v. 2019-2020 pai no tuk set ja keskeiset toimenpiteet, maakuntien aloitteet keskus hal lin nol le sekä alu een päätettävissä olevien rakennerahastojen ra hoi tussuun ni tel ma sekä arvio kun tien rahoitusosuuksista. Kehittämispäällikkö Päivi Keisanen esittelee toimeenpanosuunnitelman v. 2019-2020. Esitys: Esitetään MYR:n hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. MYR 17.10.2018 78 Esitys: Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyyy maakuntaohjelman toi meen pa no suunni tel man ja rakennerahasto-ohjelman rahoitussuunnitelman vuosille 2019 ja 2020. Päätösesitys hyväksyttiin. Liitteet 1 Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma, luonnos 2 PP Rahoitussunnitelmalomake 2019 ja 2020 Pöytäkirjan tarkastajat: 5
MYR:in sihteeristö 142 05.10.2018 Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 79 17.10.2018 Älykäs liikkuva autonominen testiympäristö / EAKR MYRS 05.10.2018 142 Vastuuviranomainen: Pohjois-Pohjanmaan liitto Tavoiteohjelma: Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 Suomen ra ken ne rahas to-oh jel ma. Toimintalinja ja hallinnonala: TL 2 ja OKM Erityistavoite: 4.1 Hakemusnumero: 305238 Hakija: Oulun yliopisto Toteutusaika: 1.11.2018 31.12.2020 Toteuttamisalue: Oulu Hankekuvaus (tarve, tavoitteet, toimenpiteet): Hankkeessa kehitetään Oulun yliopiston Linnamaan kampukselle tutkimus-, ke hi tys- ja testausympäristö ympäristönsä kanssa yhteistyöhön kykenevien älyk käi den ja automaattisesti liikkuvien järjestelmien (Cooperative Intelligent Trans por ta ti on Sys tems) tutkimus- ja kehitystoimintaa varten. Hanke liittyy suo raan yliopiston oh jel mis to tuo tan non, älykkäiden järjestelmien, 5G/6G-tekno lo gi an, optoelektroniikan ja mittaustekniikan, mikroelektroniikan (sensorit, in teg roin ti), konenäön tut ki muk seen, sekä big data -analytiikkaan ja ih mis tietei siin (käyttäjäkokemus, vir tu aa li op pi mi nen ym.), työkoneiden ja ajoneuvojen tie to mal lin ta mi seen perustuvaan au to ma ti soi tuun ohjaukseen väylien ra ken tami ses sa ja kunnossapidossa sekä ajo dy na mii kan ja liikenneturvallisuuden tut ki muk seen. Kaikilla näillä tutkimusryhmillä on vah vat yhteistyöverkostot alu een etulinjan yrityksiin, joiden kanssa tutkimuskin ta pah tuu yhteistyössä. Näin hanke on tiedekuntarajat ylittävä koko yliopiston yh tei nen ke hi tys koh de, jo ka palvelee suoraan myös alueen yritystoimintaa tarjoamalla toi mi van kenttä tes ti ym pä ris tön automaattiajamisen ja autonomisesti liikkuvien jär jes tel mien tut ki muk seen ja tuotekehitykseen. Kehitettävän ympäristön tavoitteena on mahdollistaa toisistaan irrallisten liikku vien jär jes tel mien (ajoneuvojen) välinen älykäs vuorovaikutus sekä niiden kyt key ty mi nen ympäristöönsä sekä ympäristön kanssa tapahtuva älykäs tie tojen siirto ja kä sit te ly. Ympäristö tulee sisältämään hankkeessa hankittavat kak si autonomisesti liik ku vaa ajoneuvoa sekä yhden perävaunun, joilla on vapaat ja monipuoliset lii tyn nät/väy lät toisiinsa ja ympäristöönsä, sekä joustavan oh jel mis to alus tan liikkuvilla ajo neu voil la tehtävän demonstroinnin, tut ki mus kokei lu jen ja testauksen tarpeisiin. Han kit ta va infrastruktuuri mahdollistaa siis oh jel mis to tes taus alus tan rakentamisen ja ympäristön kehittämisen, hyö dyntäen ajoneuvojen olemassa olevaa elekt ro niik kaa ja sisäistä ohjelmistoa. Lisäk si hankkeessa tarvitaan henkilötyötä koko hank keen ajan huolehtimaan ym pä ris tön toimivuudesta ja avustamaan tutkijoita ja yri tyk siä installoimaan tes tat ta vat laitteistonsa ja ohjelmistonsa testiympäristöön sekä avus ta maan tes taus toi min nan läpiviennissä. Tämän hetken autoteollisuuden kehitys on murrosvaiheessa. Autojen käyt tövoi ma on muuttumassa yhä enenevässä määrin sähkövoiman käyttöön. Samal la autot ovat muuttumassa pyörillä liikkuviksi tietokoneiksi, joilla on mu kanaan myös kul je tus ka pa si teet tia ja jotka muuttuvat ajan myötä automaattisiksi Pöytäkirjan tarkastajat: 6
MYR:in sihteeristö 142 05.10.2018 Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 79 17.10.2018 Pöytäkirjan tarkastajat: 7 il man ohjaajaa au to no mi ses ti liikkuviksi. Tähän tutkimukseen ja kehitykseen on myös Oulun yliopiston tie to- ja sähkötekniikan ja teknillisen tiedekuntien tut ki mus yk si köil lä erinomaiset mah dol li suu det osallistua nykyisten tut ki musoh jel mien sa pohjalta. Jotta tutkimus voi si mennä aina käytännön tasolle asti tar vi taan todellinen kehitys- ja tes taus ym pä ris tö. Ylei ses ti tiedetään, että ny kyai kai sen auton uusien innovaatioiden ke hit tä mis kus tan nuk sis ta 90 % syntyy oh jel mis to ke hi tyk ses tä. Ja koska autoteollisuuden in ves toin nit uusien au tomal lien ja -teknologioiden kehittämiseen ovat mil jar di luok kaa on au to teol lisuus muuttunut koko ohjelmistoteollisuuden veturiksi. Samalla au to teol li suuden investoinnit teknologian kehitykseen buustaavat koko IOT-tek no lo gi an ke hi tys tä. On ensiarvoisen tärkeää, että Suomi ja erityisesti Oulu pysyy mu kana näil lä alueilla ke hi tyk sen etulinjassa. Hankkeen tuloksena syntyy tutkimus-, kehitys- ja testausympäristö, jota voidaan käyt tää jo meneillään olevien tutkimushankkeiden tulosten testaukseen ja de monst roin tiin. Hankkeen keskeinen tavoite on päästä tarjoamaan kansain vä li ses ti kil pai lu ky kyis tä testiympäristöä paikallisille yrityksille osana yri tysten liiketoiminnan ke hi tys tä. Testiympäristö täydentää myös Ou lu zo ne-tes tikes kuk sen autonomisten au to jen tutkimus- kehitys- ja kou lu tus mah dol li suuksia. Kehitettävän ympäristön poh jal le voidaan käynnistää myös lukuisia uusia tut ki mus hank kei ta mm. seuraavan tyyp pi sil tä aihealueilta: au to no mi set autot, au to jen älykäs reititys, älykkäät ja no peat yhteydet ympäristöön, lii ken ne ekosys tee mi nä, V2V-vuorovaikutus, uudet liik ku vien järjestelmien tur val li suusomi nai suu det, elektroniikan integrointi rakenteisiin jne. Kaiken kaikkiaan tulok se na syntyy itsenäisesti liikkuvien älykkäiden jär jes tel mien tutkimus-, ke hitys- ja tes taus alus ta, jossa toimivat itsestään liikkuvat jär jes tel mät ovat mo nipuo li seen ja älyk kää seen toimintaan kykeneviä, eivätkä vain pelkkiä au tomaat ti sia kuljetusvälineitä. Niiden varaan voidaan kehittää mm. uusia in no vatii vi sia tuotteita ja palveluja. Hankittavalla infrastruktuurilla kyetään suoraan tukemaan paikallisen di gi taa lisen lii ke toi min nan kehittymistä sekä tukemaan Oulun yliopiston profiloitumista kan sain vä li se nä auto-ohjelmistojen ja älykkään liikenteen ohjelmistojen, ja au to no mi sen lii ken teen ja ajoneuvojen tutkimuskeskuksena. Lyhyellä ai ka välil lä infrastruktuuri tar joaa alueen yrityksille pääsyn ainutlaatuiseen inf ra struktuu riin ja mahdollistaa usei den markkinoita lähellä olevien auto- ja lii ken ne ohjel mis to jen, uusien antureiden ja rat kai su jen testaamisen. Ympäristön odo tetaan myötävaikuttavan merkittävän au to- ja liikenneohjelmistoihin keskittyvän oh jel mis to teol li suu den syntymiseen Oulun ta lous alu eel la. Pitkällä aikavälillä Poh jois-suo meen tulee osaamiskeskittymä, joka yh dis tää eri ai he aluei den osaa mis ta sekä tuo pohjoisen ulottuvuuden ja ark ti suu den haasteet kont rol loituun testiympäristöön. Yleisemmin auto-ohjelmistojen ke hit tä mi ses sä ja ajoneu vo tek no lo gian kehittämisessä mukana oleminen osaltaan ta kaa Oulun alu een ohjelmisto- ja teknologiakehityksen pysymisen etulinjassa kan sain vä lises ti. Han kit ta va infrastruktuuri tukee myös tulevaisuuden tutkimusta ja mahdol lis taa eri lais ten teknologioiden kehittämisen tutkimushankkeissa. Yhtenä esi merk ki nä on Suo men Akatemian rahoittama lippulaivahanke 6Genesis, jos sa yh dis tyy verk ko tek no lo gioi den kehitys, hajautettu laskenta, datan kä sitte ly ja eri lai set sovellukset. Han kit ta vat ajoneuvot toimivat myös alustana liiken tee seen liit ty vien antureiden, mit taus me ne tel mien, materiaalien sekä tie tolii ken teen ratkaisujen ke hit tä mi sel le se kä mahdollistavat näillä aihealueilla toimi vien yritysten pilotoinnit to den mu kai ses sa ympäristössä yhdessä tutkijoiden kans sa. Hanke tukee mm. seuraavia Pohjois-Pohjanmaan maakuntaohjelman seuraa via pai no pis te aluei ta: digitaalisuus, saavutettava Pohjois-Pohjanmaa, elinkei no elä mää uu dis ta va innovaatiojärjestelmä sekä korkea työllisyys ja osaami nen. Hankkeen tulosten käyttäjinä ovat Oulun yliopiston eri tutkimusryhmät, jotka
MYR:in sihteeristö 142 05.10.2018 Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 79 17.10.2018 te ke vät älykkäisiin liikkuviin järjestelmiin liittyvää tutkimusta sekä Oulun alueen tällä alu eel la tuotekehitystä ja tulosten testausta suorittavat yritykset. Hank keen pohjalta odo te taan syntyvän Oulun talousalueelle voimakas alu eelli nen ekosysteemi, jossa se kä tutkimus että kaupallinen tuotekehitys pääsee mu kaan maailman etulinjan tut ki muk seen ja tuo te ke hi tyk seen. Erityisesti auto maat ti sen ajamiseen ja älyk kää seen liikenteeseen liit ty vät uudet innovaatiot ja uusien tuoteideoiden pilotointi tulee mah dol li sek si. Haet ta va investointi siis tu kee suoraan Oulun yliopiston Lin nan maan kampuksen pro fi loi tu mis ta kansal li ses ti ja kansainvälisesti ainutlaatuisena kes kuk se na uusien ICT-tek no logi oi den ja niihin perustuvien sovellusten ja lii ke toi min ta mal lien tut ki mi ses sa, ke hit tä mi ses sä ja testaamisessa. Yhdessä, nämä kaksi ta voi tet ta (tuki yri tyksil le, tuki tutkimukselle) tukevat suoraan Pohjois-Pohjanmaan äly käs tä erikois tu mis ta ICT-tutkimuksen ja liiketoiminnan alalla. Järjestelmä luo myös perus taa Tek nil li seen tiedekuntaan perustettavaan väylä- ja liikennetekniikan pro fes suu riin. Kokonaiskustannusarvio ( ): Henkilöstökustannukset: 293 150 Ostopalvelut: 20 000 Matkakustannukset: Kone- ja laitehankinnat: 155 000 Muut kustannukset: Välilliset kustannukset: 70 358 Kustannukset yhteensä: 538 508 Kokonaisrahoitussuunnitelma ( ): Haettu EAKR- ja valtion rahoitus: 376 955 Kuntien rahoitus: 25 000 Muu julkinen rahoitus: 121 553 Yksityinen rahoitus: 15 000 Rahoitus yhteensä: 538 508 Hankearviointi, pisteet: 38/60 p. Maakuntaohjelman toimintalinja: KT 1 B. Valmistelija: Heikki Laukkanen, 050-918 0035 Rahoittajan esitys: Pohjois-Pohjanmaan liitto esittää: Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö puoltaa hanketta rahoitettavaksi Kestä vää kas vua ja työtä 2014 2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmasta. MYR:l le esi te tään, että se antaa hankkeesta myönteisen lausunnon. Päätösesityksen perustelut: Hanke tukee Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 Suomen ra ken ne ra hasto-oh jel maa tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueel lis ten vah vuuk sien pohjalta -tavoitteen osalta (erityistavoite 4.1). Hankkees sa kehitetään oh jel ma-asia kir jan mukaisesti alueen elinkeinotoimintaa tu ke vaa tutkimus-, ke hi tys- ja innovaatiotoiminnan infrastruktuuria sekä li sätään mm. yliopistojen ja yri tys ten t&k&i -yhteistyötä. Hanke tukee myös Pohjois-Poh jan maan älykkään eri kois tu mi sen painopistealaa ICT- ja oh jel misto-ala. Hanke on Pohjois-Pohjanmaan maa kun ta oh jel man 2018 2021 mu kainen erityisesti kehittämisteeman 1 ja pai no pis teen B. osalta (Poh jois-poh janmaan elinkeinoelämää uudistava in no vaa tiojär jestelmä). Pöytäkirjan tarkastajat: 8
MYR:in sihteeristö 142 05.10.2018 Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 79 17.10.2018 Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. MYR 17.10.2018 79 Esitys: Maakunnan yhteistyöryhmä puoltaa hanketta rahoitettavaksi Kestävää kasvua ja työ tä 2014 2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmasta. Päätösesitys hyväksyttiin. Kirsi Ojutkangas jääväsi itsensä asian käsittelyssä ja poistui kokouksesta. Pöytäkirjan tarkastajat: 9
MYR:in sihteeristö 143 05.10.2018 Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 80 17.10.2018 fplaza - Kestävää kasvua / ESR MYRS 05.10.2018 143 Hakijat: Oulun Ammattikorkeakoulu Oy, Oulun yliopisto Rahoittaja: Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Toimintalinja 3, erityistavoite 8.1 Toteuttamisalue: Pohjois-Pohjanmaa Haettu tuki: 559 068, kokonaiskustannukset 745 425 Toteutusaika: 1.11.2018 31.10.2021 Rahoittajan esitys: Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus esittää: Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö puoltaa hanketta rahoitettavaksi Kestä vää kasvua ja työtä 2014 2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmasta. MYR:lle esitetään, että se antaa hankkeesta myönteisen lausunnon. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. MYR 17.10.2018 80 Esitys: Maakunnan yhteistyöryhmä puoltaa hanketta rahoitettavaksi Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmasta. Päätösesitys hyväksyttiin. Kirsi Ojutkangas jääväsi itsensä asian käsittelyssä ja poistui kokouksesta. Liitteet 3 fplaza - Kestävää kasvua Pöytäkirjan tarkastajat: 10
Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 81 17.10.2018 Muut asiat MYR 17.10.2018 81 Maakuntajohtaja Pauli Harju kertoi seuraavan Euroopan unionin ra hoi tus kauden val mis te lus ta. Itä- ja Pohjois-Suomen NUTS 2 alue kuuluu tulevalla ra hoitus kau del la siirtymäalueeseen. Tämä johtaa Suomen sisällä Pohjois-Suomen kan nal ta ra hoi tuk sen vähenemiseen, koska harvaan asutun alueen kriteeriä ei sovelleta. Itä- ja Pohjois-Suomen maakunnat ovat päättäneet, että tulevan EU:n ra hoitus kau den rakennerahasto-ohjelman valmistelun vetovastuussa on Pohjois-Poh jan maan liit to ja koordinaattorina toimii Päivi Keisanen. TEM asettaa tulevan ohjelmakauden valmisteluun Koheesio 2021+työ ryhmän, jos ta Itä- ja Pohjois-Suomesta on kaksi maakuntaliiton edustajaa ja kaksi ELY-kes kuk sen edustajaa. Valmistelu alueella tapahtuu ELYjen ja maa kunta liit to jen tiiviissä yhteistyössä. Merkittiin tiedoksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 11
Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 82 17.10.2018 Haetut yritystukihakemukset 11.9.-8.10.2018 MYR 17.10.2018 82 Esitys: Merkitään tiedoksi. Päätösesitys hyväksyttiin. Liitteet 4 Haetut avustukset 11.9.-8.10.2018 Pohjois-Pohjanmaa Pöytäkirjan tarkastajat: 12
Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 83 17.10.2018 Seuraava kokous MYR 17.10.2018 83 Esitys: 14.11.2018 klo 10:00. Päätösesitys hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: 13
Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 84 17.10.2018 Kokouksen päättäminen MYR 17.10.2018 84 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 10:35. Pöytäkirjan tarkastajat: 14