Kaupunginhallitus 7 18.06.2018 Kaupunginhallitus 4 20.06.2018 Kaupunginhallitus 7 19.09.2018 Urheilutalo-uimahallin siivouspalvelujen hankinta vuosille 2019-2020 294/02.08.00/2018 Kh 18.06.2018 7 Urheilutalo-uimahallin siivouspalvelut on kilpailutettu vuoden 2014 lopul la. Siivouspalvelusopimus on ollut voimassa 4 vuotta ja se päät tyy 31.12.2018. Kohteen siivouspalvelujen hankinnan arvo ylittää EU-kynnysarvon. Han kin nas sa käytetään avointa menettelyä. EU-hankintailmoitukset teh dään HILMAssa. Hankintailmoitus on jätettävä kesäkuun aikana, kos ka kilpailutusprosessin kesto on pitkä johtuen han kin ta lain säädän nös tä tulevista määräajoista, tarjousvertailun ja pää tök sen valmistusta sekä kaupunginhallituksen kokousaikataulusta. Han kin ta kilpailutetaan vuosille 2019-2020 ja optiona vuosille 2022-2023. Saatujen kokemusten perusteella aiempaa tarjouspyyntöä on päi vitet ty vastaamaan nykyistä palveluntarvetta. Painoarvoa on lisätty pal ve lun tar joa jan henkilöstön osaamiselle ja soveltuvuudelle koh teeseen, valvonnan lisäämiselle, tehdyn työn ja työssäoloaikojen ra portoin nil le sekä yhteistyöpalaverien säännöllisyydelle käyttäjien ja palve lun tuot ta jan kesken. Hallintosäännön 6 luvun 7 :n mukaan yli 60.000 euron hankinnoista hal lin to kes kuk sen osalta päättää kaupunginhallitus. Tarjouspyyntö ja siihen liittyvät liitteet oheismateriaalina Kaupunginhallitus päättää, että urheilutalo-uimahallin sii vous pal veluis ta pyydetään tarjoukset tarjouspyynnön ja liitteiden mukaisesti. Kaupunginhallitus päätti keskustelun jälkeen palauttaa asian uuteen valmisteluun, jossa huomioidaan vaihtoehtona siivouspalveluiden tuottaminen omana työnä.
Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Satu Kankare, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 Kh 20.06.2018 4 Kaupunginhallitus on pyytänyt selvittämään urheilutalo-uimahallin siivous pal ve lu jen osalta myös vaihtoehtona palvelun tuottamisen omana työnä. Ostopalveluiden käyttäminen oman siivouksen rin nal la antaa joustavuutta ja toimintavarmuutta siivoustoimelle. Ur hei lu ta lo-ui ma hal lin siivouspalveluista on tehty vertailu tuotettuna se kä oma na toimintana että ostopalveluna. Ostopalveluna toteutettuna urheilutalo-uimahallin toiminnan sul kemis ajan koh dat voidaan sopimuksen mukaan vähentää palvelusta (omas sa toiminnassa henkilöstökuluja), mutta toisaalta tapahtumien ja muiden toimintojen osalta voidaan hankkia tarvittava lisäpalvelu. Pal ve lun tuot ta jal ta edellytetään kokemusta vastaavien eri tyis koh teiden siivouksesta (uimahalli), jolloin heillä on laajempi tietämys ja resurs sit toiminnan laadulliseen varmistamiseen. Toiminnan luon tees ta johtuen palvelun toteutuminen ilta-/yöaikana mahdollistaa te hok kaan ja hygieenisen työskentelymallin. Palveluntuottajalla on mah dol li suus käyttää monipuolisemmin omaa henkilöstöään. Yhteistyöpalavereilla käyttäjän ja palveluntuottajan kanssa on pyritty yh des sä rakentamaan toimivaa yhteistyömallia. Tiedonkulku mo lempiin suuntiin on erittäin tärkeää puhtauden varmistamisessa ja oi kea-ai kai sen siivouksen tuottamisessa. Siivouspäällikkö Merja Talvitie on kokouksessa paikalla sel vit tä mässä asian valmistelua ja tarjouspyynnössä huomioituja seikkoja. Kustan nus ver tai lu jaetaan kaupunginhallituksen jäsenille kokouksessa. Kaupunginhallitus 1. merkitsee selvityksen tiedokseen 2. päättää, että urheilutalo-uimahallin siivouspalveluista pyy detään tarjoukset tarjouspyynnön ja liitteiden mukaisesti. Siivouspäällikkö Merja Talvitie oli kokouksessa klo 18.10-19.00 esitte le mäs sä uimahalli-urheilutalon siivouspalvelun kilpailutusta, kustan nuk sia ostopalvelun ja omana työnä tehtävän siivouksen osal ta
sekä saatua palautetta. Merja Talvitie poistui kokouksesta ennen pää tök sen te koa. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Kaupunginhallitus hyväksyi lisäksi seuraavan Pekka Hellan esi tyksen: Kilpailutus toteutetaan siten, että saadut tarjoukset voidaan hy väk syä tai hy lä tä. Siivousta omana työnä pidetään vahtoehtona asiaa lopullisesti rat kais taes sa. Omasta toiminnasta tehdään tarkemmat laskelmat kau pun gin hal lituk sel le. Lisätietoja: Talousjohtaja Tuula Kuisti, puh. 06 438 4030, 044 438 4030 ja sii vous pääl lik kö Merja Talvitie, puh. 06 438 4653, 044 438 4653 Kh 19.09.2018 7 Hankintailmoitus urheilutalo-uimahallin siivouspalveluista on julkaistu Hil ma-il moi tus ka na val la 27.6.2018. Tarjoukset tuli jättää 24.8.2018 men nes sä. Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät SOL Palvelut Oy, ISS Palvelut Oy, Lassila & Tikanoja Oyj ja RTK-Palvelu Oy. Kokonaistaloudellisen edullisuuden arviointiperusteet ja painoarvot oli vat hinta max 40 % ja laatu max 60 %. Tarjousvertailu on tehty tarjouk seen liitettyjen asiakirjojen perusteella. Tarjousvertailussa tar joajat saivat pisteitä seuraavasti: SOL Palvelut Oy 89,3 ISS Palvelut Oy 87,0 Lassila & Tikanoja Oyj 81,5 RTK-Palvelu Oy 50,3 Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antoi SOL Palvelut Oy. Tarjousvertailu liitteenä. Kaupunginhallitus on urheilutalo-uimahallin siivouspalvelujen kil pailut ta mis asian käsittelyn yhteydessä päättänyt, että ur hei lu ta lo-ui mahal lin siivouksesta tehdään laskelmat toteutettuna kaupungin omana työ nä. Selvitys / siivouspalvelut kaupungin omana työnä liitteenä. Urheilutalo-uimahallin siivouksen toteuttamiseksi kaupungin omana työ nä tarvitaan täyttölupa 4 tilahuoltajan toimen täyttämiseen. Ur hei-
lu ta lo-ui ma hal lin siivousjärjestelyjen erityispiirteiden vuoksi tarvitaan myös osaavaa työvoimaa sijaisuuksien hoitamiseen, minkä vuoksi va ra hen ki lön toimen perustaminen on perusteltua. Varahenkilön työpa nos ta käytetään muiden kohteiden sijaisuuksien hoitoon, mikäli urhei lu ta lo-ui ma hal lin siivouksessa ei tarvita koko työpanosta. Li säk si tarvitaan määrärahat siivousaineiden, välineiden ja kaluston han kintoi hin. Kaupunginhallitus päättää, että urheilutalo-uimahallin siivouspalvelut han ki taan ostopaveluna kokonaistaloudellisessa vertailussa eniten pis tei tä saa neel ta SOL Palvelut Oy:ltä. Sopimus on määräaikainen ja voimassa 2.1.2019-31.12.2020. Sopimuksessa on mahdollisuus op ti oon vuo del le 2021 ja vuodelle 2022. Hankintapäätöksen tekemisen jälkeen tehdään hankintaa koskeva kir jal li nen sopimus kaupungin sopimuspohjan mukaan. Han kin ta sopi mus syntyy siinä vaiheessa, kun sopimus allekirjoitetaan. Siivouspäällikkö Merja Talvitie oli kokouksessa klo 9:53-10:22 esitte le mäs sä asiaa. Merja Talvitie poistui kokouksesta ennen pää töksen te koa. Kai Pöntinen oli poissa kokouksesta klo 9:54-10:00. Keskustelun kuluessa Jenni Gray teki seuraavan esityksen: 1. urheilutalo-uimahallin siivous järjestetään kaupungin omana työnä 1.1.2019 alkaen, koska kaupungin tilahuoltajien tar ve tulee jatkossa kasvamaan ja urheilutalo-uimahallin ti la huol ta jia voidaan käyttää myös muissa kaupungin kohteissa 2. urheilutalo-uimahallin siivouspalvelua koskeva han kin tapro ses si keskeytetään em. johtuen 3. kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan 4 tilahuoltajan toimen täyt tä mi seen 1.1.2019 alkaen, alkusijoituspaikkana ruoka- ja ti la pal ve lut 4. kaupunginhallitus perustaa yhden varahenkilön toimen ruokaja tilapalveluihin ja myöntää toimelle täyttöluvan 1.1.2019 al kaen 5. kaupunginhallitus antaa talousjohtajalla oikeuden päättää osto pal ve lui den jatkamisesta nykyisen toimijan kanssa siihen
saak ka, kunnes henkilöstön rekrytointi, hankinnat ja muut järjes te lyt toiminnan siirtymisestä kaupungin omaksi toiminnaksi on saatu päätökseen 6. kaupunginhallitus edellyttää tilahuoltajaresurssien joustavaa käyt töä kaupungin sisällä Riitta Kangasluoma, Marja-Liisa Riihimäki ja Pekka Hella kannattivat Jen ni Grayn esitystä. Puheenjohtaja esitti seuraavan äänestysjärjestyksen: Ne, jotka kannat ta vat kaupunginjohtajan esitystä, äänestävät Jaa. Ne, jotka kannat ta va Jenni Grayn esitystä, äänestävät Ei. Kaupunginhallitus hy väk syi äänestysesityksen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 1 Jaa-ääni ja 9 Ei-ään tä. Äänestysluettelo liitteenä. Puheenjohtaja totesi, että Jenni Grayn esitys oli tullut kau pun gin hal lituk sen päätökseksi. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003