Älykkään kunnan älykäs johtaminen Kuntamarkkinat 13.9.2018 Petri Takala Gofore Oyj Kari Ahopelto FCG Finnish Consulting Group Oy 14.9.2018 Page 1
Prologi Teknologiset, taloudelliset, sosiaaliset ja poliittis-hallinnolliset muutokset ovat uudenlainen haaste johtamiselle. Muutokset saattavat olla nopeita ja ne voivat vaikuttaa keskeisiin rakenteisiin ja toimintatapoihin. Toimintaympäristö ja siitä saatava tieto muuttuu yhä dynaamisemmaksi, eikä toimintatavoille, toimintamalleille ja johtamiselle ole välttämättä referenssipisteitä, tavoitetilaan, johon omaa toimintaa voidaan verrata. Muutosten hahmottaminen ja hallinta edellyttää uusia käsitteitä ja uuden tyyppisiä ajatusketjuja eli logiikkaa, joka tulee kanavoida myös toiminnaksi. 14.9.2018 Page 2
Esityksen sisältö Digitalisaation mahdollistama asiakaskeskeinen toimintamalli Edistyneen analytiikan hyödyntämisen mahdollisuudet Johtamisen johtamisen kehitys 14.9.2018 Page 3
Digitalisaation mahdollistama asiakaskeskeinen toimintamalli 14.9.2018 Page 4
://valtioneuvosto.fi/artikkeli/-/asset_publisher/10616/uusi-toimintamalli-vauhdittamaan-digitalisaatiota 2017 14.9.2018 Page 5
Johtaminen: kohderyhmäkohtaisia palveluja vai kokonaisuuden tilaa ja toimivuutta? Ihmiset, Eri ryhmät Yritys, työnantaja Yritys, työnantaja Vs. palveluntarjoajat infra oppilaitos Ihmiset, Eri ryhmät kaupunki infra oppilaitos kaupunki palveluntarjoajat 14.9.2018 Page 6
Digitaalinen tieto ja edistynyt analytiikka mahdollistavat uudenlaiset toimintatavat Palvelualusta, APIt, käyttäjien näkymät, Standarditapahtumat / pelisäännöt Käyttäjädata & -analytiikka Kohderyhmäkohtaiset palvelut Kohderyhmien välinen arvonluonti 14.9.2018 Page 7
Toimintamallit uudistetaan asiakaslähtöisiksi elämäntapahtumien avulla 14.9.2018 Page 8
Palvelujen tuottamisesta hyvinvoinnin ja kilpailukyvyn hallinnan markkinoihin 1.0 - palvelut erillisissä yksiköissä Asiakas etsii palvelut itse ja muodostaa omat palvelukokonaisuutensa itse. 2.0 - segmenttikohtaiset palvelupolut Asiakas- ja asiakkuustiedon hallinta Palvelutiedon hallinta Tietoja yhdistelemällä muodostetaan palvelupolkuja ja elämäntapahtumia tukevia palvelukokonaisuuksia 3.0 - yksilölliset ja ennakoivat palvelut Asiakkaaseen liittyvät asiakas-, asiakkuustiedot sekä mittaus-, toiminta- ja tilatiedot Palveluntarjoajien tiedot sekä tieto- ja laskentapalvelut Mahdollistaa automatisoituja ja laajoja monituottajuuden palvelukokonaisuuksia Lähde: 6aika AOA-raportti: https://6aika.fi/wp-content/uploads/2018/04/yhteenvetoraportti-hankkeen-dokumentaatiosta_6aika-avoin-osallisuus-ja-asiakkuus.pdf 14.9.2018 Page 9
Julkisen sektorin johtamisen muutos ennak ointi API muuto s tuki ennak ointi API muuto s tuki ennak ointi API muuto s tuki palvelukoneen hallinnoinnista -> yhteiseen asiakasdatan liikkuvuuteen ja toimijoiden kohtaamisten markkina-alustoiksi 14.9.2018 Page 10
Edistyneen analytiikan hyödyntäminen 14.9.2018 Page 11
12 13.9.2018 Suomen tulevaisuuden digitaaliset palvelut perustuvat asiakaslähtöisyyteen ja kansalaisen tiedon parempaan yhteiskäyttöön Kanta Valtio KOSKI Digitaaliset palvelut Sinun elämänlaatusi Hyvinvointisi elementit Maakunta Kaupparekisteritiedot Terveystieto Koulutustieto Muut palvelut Kunta Tietoa elämänlaadustasi Mitattu hyvinvointitieto sinusta Sinulle tarjottava palvelu Hyvinvointitieto palvelun osana Palvelun tarjoajat Hyvinvointitieto palvelun laadun edellytys Muu tietovaranto Muu Asiointipalvelut Muu tieto Uskontokunta Ympäristö Turvallisuuden tunne Aineellinen elintaso Äidinkieli Terveys Sosiaaliset yhteydet ja suhteet Ajoneuvo Koulutus Henkilökohtainen toiminta ja työ Ääni kuuluville yhteis-kunnassa Kiinteistöt Verotiedot Kotikunta Siviilisääty Digitaaliset palvelut Yksityinen palveluntarjoaja Muu tietovaranto Hyvinvointitiedon varannot Eri osapuolten käytössä Muu tietovaranto Yhteisö Suomi.fi Järjestö Muu tietovaranto Palvelutietovaranto Lähde: VM 14.9.2018 Page 12
Käsitteet: Analytiikka Merkityksellisten säännönmukaisuuksien löytäminen, tulkinta ja kuvaaminen data-aineistosta Prosessi datasta ymmärrykseen ja parempiin päätöksiin Systemaattinen laskennallinen analyysi datasta Data Prosessi Hyöty Pyrkimys ymmärtää jotain kohdetta tai ilmiötä käyttäen siitä mitattua/saatua dataa 14.9.2018 Page 13
Käsitteet: Edistynyt analytiikka Edistynyt analytiikka Analytiikka jaetaan neljään alatyyppiin Miksi? Mitä seuraavaksi tapahtuu? Mitä tapahtuu jos? Ennakoiva analytiikka Ennusteeseen perustuva tekeminen Ohjaava analytiikka Kuvaileva analytiikka kertoo/visualisoi mitä on tapahtunut, eli minkälaista dataa on kerätty. Se vastaa analytiikan kysymyksistä helpoimpaan. DW/BI, Tableau, jne. Mitä? Kuvaileva analytiikka Diagnosoiva analytiikka Edistynyt analytiikka vastaa haastavampiin kysymyksiin, jotka vaativat monimutkaisempaa päättelyä Edistyneessä analytiikassa datasta estimoidaan/opitaan malli. Kun malli on estimoitu, sitä voidaan käyttää datan sijasta. Mallin tekeminen datasta luo uusia haasteita: Kuinka hyvä malli on? Ylioppiminen? Yleistäminen? Mallin rakenne? Muuttujan valinta? 14.9.2018 Page 14
Vastavalmistunut opiskelija: Muuttujat 13.9.2018 Nykyinen kotikunta Talouden koko Opintojen kesto Tutkintojen lukumäärä Lasten lukumäärä Muuttojen lukumäärä Korkein suoritettu tutkinto Opintojen suorittamisen tehokkuus Opintosuunta Ostokäyttäytymisluokka Digikyvykkyys 14.9.2018 Page 15
14.9.2018 Mahdollisia vastavalmistuneiden alasegmenttejä Opiskelun kesken jättäneet mutta hyvin toimeentulevat jotka jäivät kaupunkiin Yliopistosta valmistuneet, jotka palasivat kotiseudulle vuoden vuoden päästä opiskelun päättämisestä Opiskeijoiden joukossa voiolla segmenttejä, joita ei tällä hetkellä tunneta! 672? 893 1215? 15 6 Kaupungista kotoisin olevat, opiskelun aikana työssä käyvät opiskelijat, joka asuvat kotona vahempien luona? Valmistuneet ja kaupunkiin jääneet 213 Ulkomailta tulleet joilla lapsia, valmistuivat määräajassa, vaikeuksia työllistymisessä koulutusta vastaavaan työhön. 14.9.2018 Page 16
Segmentoinnin lähtödata (Fonecta B2B) Yritysten liikevaihto Yritysten henkilöstön määrä Data Yritysten liikevoitto Yritysten tase Yritysten kannattavuus Yritysten liikevaihdon muutosprosentti Yritysten omavaraisuus 17 14.9.2018 Page 17
Koko Alueen yrityssegmenttien tunnistaminen 1 0 6 9 6 Suuret ja vakaat joilla alhainen omavaraisuus: parhaimmistoa lähes kaikissa mittareissa, muutosprosentti keskitasoa, alhainen omavaraisuus 9 Suuret ja vakaat: parhaimmistoa lähes kaikissa mittareissa, muutosprosentti keskitasoa 5 7 1 3 2 Kasvu 8 2 Henkilömäärältään pienet ja menestyvät yritykset: kaikilla mittareilla parhaimmistoa, henkilömäärä pieni 8 Kannattavat ja omavaraiset pikkufirmat: kannattavuus ja omavaraisuus korkea, liikevaihto ja henkilämäärät pienet 14.9.2018 Page 18
Käsitteet: Tekoäly (AI) Edistyneessä analytiikassa muodostetaan (matemaattinen) siis malli datan avulla Luokittelu = Kategorian ennustaminen Tekstiä Malli Vihapuhe? Mallit yleensä ennustavat luokkaa tai jatkuvaa muuttujaa Regressio = Jatkuvan muuttujan ennustaminen Tiketti: kuvaus tehtävästä Malli Tiketin suorittamisee n kuluva aika? Kuvaileva analytiikka Diagnosoiva analytiikka Ennakoiva analytiikka Ohjaava analytiikka Tekoäly = jo(t)kin alla olevista toteutuu Malli suorittaa ennustustehtävää, jota ihmiset ovat perinteisesti tehneet manuaalisesti Mallin rakenne imitoi ihmisaivojen rakennetta (neuronit, neuroverkot) Malli muodostetaan datasta iteratiivisessa oppivassa prosessissa (koneoppiminen) 14.9.2018 Page 19
Ympäris tö Elin taso Hätätila nne Sosiaalisu us Terveys Vaikutusmahdollisuudet Koulutus T y ö Aurora Suomen julkisen sektorin tekoäly Kansalaiset Palvelut Aurora on älykkäiden ohjelmistojen verkosto (ekosysteemi). Älykkäät ohjelmistot on hajautettu ekosysteemiin kolmen kiintopisteen ympärille: Kansalainen Palveluntuottajat Näitä yhdistävä, näistä riippumaton kohtaantolaskentaa suorittava(t) toimija(t) Kohtaanto 14.9.2018 Page 20
Johtamisen johtamisen kehitys (johtamisjärjestelmäkehitys) 14.9.2018 Page 21
Johtamisen tavoitteena kehittymisen ja vuorovaikutusten toimivuus palvelusuoritteiden sijaan Ihmiset, Eri ryhmät Yritys, työnantaja Yritys, työnantaja Vs. palveluntarjoajat infra oppilaitos infra oppilaitos kaupunki palveluntarjoajat Ihmiset, Eri ryhmät kaupunki 14.9.2018 Page 22
Uusien toimintamallien vaikutus johtamiskäytäntöihin Toimintamallin muutos vaikuttaa johtamisjärjestelmän kaikkiin osiin Strateginen tavoiteasetanta asiakkaiden ja markkinoiden kehittymistä ennakoivan tilannekuvan pohjalta Organisaatio ja järjestelmät markkinoiden pelisääntöjen pohjalta Johtamistyyli ja - kulttuuri, osaamiset ja henkilöstö toimintamallin pohjalta Palvelujohtaminen vs. ekosysteemin johtaminen Muutos kaikkiin johtamisnäkökulmiin Ekosysteemeissä tiedon jalostamisen ja APIen johtamisen rooli kasvaa McKinsey: 7s Lähde: 6aika AOA-raportti: https://6aika.fi/wp-content/uploads/2018/04/yhteenvetoraportti-hankkeen-dokumentaatiosta_6aika-avoin-osallisuus-ja-asiakkuus.pdf 14.9.2018 Page 23
Vaikuttavuusmittareiden ja johtamisjärjestelmien erot erilaisissa toimintaympäristöissä tuote-organisaatio palveluorganisaatio yksityinen alustaekosysteemi Julkisrahoitteinen alustaekosyst eemi innovointi suunnittelu suunnittelu kehittyvä kehittyvä johtamismalli Käsky & kontrolli Yhteistyö asiakkaiden kanssa Orkestrointi, selkeä visio asiakaslähtöisyys Strategian vaikuttavuus markkinaosuus Osuus markkinoiden arvosta Markkinan kasvu ja osuus markkinoista Kriittiset menestystekijätt Hyvä johtaminen Prosessin laatu Orkestrointi, rajapinnat, aito kilpailu palvelutarjoajien kesken Kauhun tasapaino Asiakastarpeiden ennustaminen vs. ajaminen Asiakaskohtainen kustomointi asiakastarpeiden mukaisesti Palveluntarjoajien itsenäisyys vs yhteiset pelisäännöt lähtöhaasteet Asiakkaiden saaminen Asiakkaiden hankkiminen Asiakkaiden JA palveluntarjoajien hankkiminen Orkestrointi, arvopohjaisuus, ihmiskeskeisyys Ihmisten (sekä yhteisöiden julkisyhteisön ja ympäristön) Hyvinvoinnin kehittyminen Arvopohja, luottamus, elämäntapahtumat, pelisäännöt, tietorakenteet Ihmisten, Julkisen hallinnon ja yksityisten toimijoiden väliset suhteet Hallinnon toimintatapojen uudistaminen, ihmisten tiedon hyödyntäminen, muutospelkojen hallinta Alkuperäinen lähde: Amrit Tiwana, Platform Ecosystems (muokkaus PT) 14.9.2018 Page 24
Organisoitumisen eri muodot mahdollistavat erilaisia kyvykkyyksiä Lähde: https://n-e-r-v-o-u-s.com/blog/?p=26 14.9.2018 Page 25
Alustamainen toimintamalli ja uudet johtamisen tavat Uusia palvelukokonaisuuksia asiakkaan digitalisoidut ja jalostetut tiedot muiden palvelutarjoajien tiedot ja digitalisoidut käsittelyprosessit (API, modulaarisuus) Alustan rakenne Alusta, pelisäännöt, rajapinnat, käyttöliittymät, analytiikka Alustan johtaminen Osallistujien määrä x tapahtumat Asiakkaiden tila, Markkinoiden toimivuus Yksityinen vs. julkisrahoitteinen tasapainotus Asiakkuustieto (CRM) Toimittajatieto (SCM) Lähde: 6aika AOA-raportti: https://6aika.fi/wp-content/uploads/2018/04/yhteenvetoraportti-hankkeen-dokumentaatiosta_6aika-avoin-osallisuus-ja-asiakkuus.pdf 14.9.2018 Page 26
Monituottajuus - tiedon avulla yhdistetyt palvelukokonaisuudet Uudenlaiset palvelut toteutetaan useiden toimijoiden yhteistuotantona Parempi asiakastyytyväisyys ja vaikuttavuus Tarvitaan uudenlaista tiedon yhteiskäyttöä Monituottajuuden hallinnan järjestämisen tavat Yhteistoiminta, esim. allianssimalli (sekä toiminnallinen että hallinnollinen integraatio) Hallintouudistus = koordinaatio (integraatio toteutuu vain hallintorakenteiden kautta) Alihankinta= sopimuksellista (kumpaakaan integraation muotoa ei käytetä) Ekosysteemi= kollaboraatio (integraatio toteutuu vain toiminnan kautta, esim. koneelliset rajapinnat) N = segmenttien määrä, Henkilökohtainen elämäntuki N = äärellinen määrä, Henkilökohtaiset elämäntapoahtumat N = kohtalainen määrä, massakustomointi N = paljon standardipalveluiita Lähde: 6aika AOA-raportti: https://6aika.fi/wp-content/uploads/2018/04/yhteenvetoraportti-hankkeen-dokumentaatiosta_6aika-avoin-osallisuus-ja-asiakkuus.pdf 14.9.2018 Page 27
Menestynyt työkulttuuri vaatii yhteisöllistä, rakenteellista ja teknologista muutosta Työkulttuuri kuuluu kaikille Työkulttuuri on omien persooniemme, uskomuksiemme ja yhteisten kokemuksiemme muotoinen. Sitoutuminen ja aito muutos syntyvät koko organisaation yhteisen työn tuloksena. 14.9.2018 Page 28
Julkisen sektorin muutos asiakas- ja vuorovaikutuslähtöiseksi Palvelukoneiston hallinnon johtaminen Poliittisen päätöksenteon painopiste tuotantokoneiston rahan hallinnoinnissa Tarkastelukulmana palvelukoneiston hallinnointi Strategia valitsee tuotannon ja kehittämisen painopisteet Kuntalaisten hyvinvoinnin edistäminen Tilannekuvan avulla Yritysten kilpailukyvyn edistäminen Tilannekuvan avulla Toimivien kohtaamis- ja palvelumarkkinoiden edistäminen Tilannekuvan ja datan avulla Kohtaamispaikat (palveluohjaus) Markkinoiden ohjaaminen Julkisrahoitteiset liiketoimintamallit 29 14.9.2018 Page 29
Älykäs johtaminen Johdetaan kokonaisuuden toimivuutta yksittäisten palvelujen sijaan Edistyneen analytiikan avulla luodaan tilannekuvaa Johtamisen johtamisen uudistaminen 14.9.2018 Page 30
Epilogi Johtamisen toiminta ja ratkaisut joudutaan käytännössä arvioimaan ja usein myös soveltamaan omaan osaamiseen perustuen. Muutoksissa selviytymiseen ja niiden hallinnan osana tarvitaan resilienssiä, monitasoista joustavaa reagointikykyä ja osaamista. Digitalisoinnin johtamisessa tarvitaan uudenlaista kokonaisuuksien hallintaa. Koulutuksen näkökulmasta tämä tarkoittaa tiettyä polarisoitumista; jatkuvaa tietojen täydennystä päivitystä ja jakoa nopein, ketterin koulutuksin, mutta toisaalta myös koulutusohjelmia kokonaisuuden hallintaan. Esimerkkinä webinaareista ja koulutusohjelmista tulossa oleva webinaari... FCG Koulutus Oy (http://koulutus.fcg.fi) 14.9.2018 Page 31
Palveluntuottajasta verkostotoimijaksi webinaari 13.11. lisätiedot: koulutus.fcg.fi 14.9.2018 Page 32