ESITYSLISTA N:o Kirkkovaltuusto Pvm 25.04.2018 2/2018 PÖYTÄKIRJA Sivu Pvm 25.04.2018 1 Aika 25.04.2018 klo 18.00 18.51 OSALLISTUJAT Jäsenet Buska Matti jäsen Raappana Tauno jäsen Gammelin Pertti jäsen Salminen Pekka jäsen Huhanantti Riitta jäsen Senbom Leila jäsen Huusko Marja jäsen Hietanen Lauri varajäsen Kitkiöjoki Erkki jäsen Romakkaniemi Arvo varajäsen Laitamaa Kaisu jäsen Lakkala Pentti varajäsen Mäki Esa jäsen Muut osallistujat Tuomi Riittaleena vt. kirkkoherra Lantto Annikki pöytäkirjanpitäjä Poissa Vaara Kirsti jäsen Vanha Kalervo jäsen Vuorela Markku jäsen Mäki Mari jäsen Rundgren Marjatta jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri LAILLISUUS JA VALTAISUUS KÄSITELTÄVÄT ASIAT Pekka Salminen Annikki Lantto Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi Pykälät 11-24 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS ja aika Pellossa 26.04.2018 Allekirjoitukset Lauri Hietanen Jäsen Riitta Huhanantti Jäsen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululla julkaistulla kuulutuksella. Kuulutus oli nähtävänä 13.04.- 25.04.2018 virastoaikana ti to klo 10.00-14.00. Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi kuulutuksen mukaisesti kirkkoherranvirastoon 27.04.2018 lukien. Todistetaan Pellon seurakunnan kirkkoherranvirastossa 27.04.2018 Riittaleena Tuomi, vt. kirkkoherra Pöytäkirjan otteet oikeaksi todistaa
PE LLON SEURAKUNTA Kirkkovaltuusto SISÄLLYSLUETTELO Laatimispäivämäärä sivu 25.04.2018 2 KÄSITELTÄVÄT ASIAT sivu 11 Kokouksen avaus 3 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 13 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 14 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen 4 15 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 4 16 Lausuntopyyntö kirkkoherran viranhoitomääräyksestä 5-6 17 Tilintarkastuskertomus vuodelta 2017, liite 1 7 18 Vuoden 2017 tilinpäätös ja toimintakertomus, liite 2 tasekirja 8 19 Tuloveroprosentti vuodelle 2019 9 20 Seurakuntavaalien 2018 vaalilautakunnan valinta 10-11 21 Muut asiat 12 22 Tiedoksiantoja 12 23 Muutoksenhaku 13 24 Kokouksen päätös 13
Kirkkovaltuusto sivu 3 11 KOKOUKSEN AVAUS Kokous aloitetaan kirkkoherran pitämällä alkuhartaudella, minkä jälkeen kokous julistetaan alkaneeksi. Kokouksen alussa laulettiin virrestä 631 säkeistöt 1 ja 5-6, jonka jälkeen vt. kirkkohera Riittaleena Tuomi piti alkuhartauden. Tämän jälkeen puheenjohtaja julisti kokouksen avatuksi. 12 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS Kirkkovaltuuston puheenjohtaja on antanut kokouskuulutuksen 13.04.2018. Kuulutus on ollut nähtävänä kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 13.04.2018 25.04.2018 Todetaan läsnä olevat valtuutetut sekä mahdolliset valtuutettujen esittämät esteellisyydet ja päätetään varavaltuutettujen kutsumisesta kokousasioiden käsittelyyn. Kalervo Vanha, Kirsti Vaara ja Markku Vuorela ilmoittivat esteestä saapua kokoukseen. Kalervo Vanhan tilalle kutsuttiin Aapomikko Matti, mutta hän ilmoitti esteestä saapua kokoukseen. Seuraavaksi kutsuttiin Tarja Lakkapää, samoin hän ilmoitti esteestä saapua kokoukseen. Hänen tilalle kutsuttiin Lauri Hietanen. Kirsti Vaaran tilalle kutsuttiin Arvo Romakkaniemi. Markku Vuorelan tilalle kutsuttiin Janne Ranta, mutta hän ilmoitti esteestä saapua kokoukseen. Seuraavaksi kutsuttiin Pentti Lakkala. Maria Mäki ilmoittivat esteestä saapua kokoukseen, mutta enää ei ehditty kutsua varamiestä paikalle. Marjatta Rundgren ei ilmoittanut esteestä saapua kokoukseen.
Kirkkovaltuusto sivu 4 13 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA EHDOTUS Kirkkovaltuusto valitsee kaksi valtuutettua tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Valitut toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Lauri Hietanen ja Riitta Huhanantti. 14 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN EHDOTUS Kirkkovaltuusto päättää, että pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kirkkokerranvirastossa 27.04. 28.05.2018 15 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN ESITYS Kirkkovaltuusto hyväksyy tämän kokouksen työjärjestyksen esityslistan mukaisena.
Kirkkovaltuusto sivu 5 16 LAUSUNTOPYYNTÖ KIRKKOHERRAN VIRANHOITOMÄÄRÄYKSESTÄ Kirkkoneuvosto 12.03.2018 18 Kirkkoherran virka / kelpoisuus ja tuomiokapitulin lausuntopyyntö seurakunnalle Pellon seurakunnassa on ollut kirkkoherran virka haettavana. Kirkkoherra valitaan välittömällä vaalilla. Ensimmäisellä 7.9.2017 päättyneellä hakuajalla ei tullut yhtään hakijaa. Toisella 12.10.2017 päättyneellä hakuajalla virkaa on hakenut rovasti Aino Elina Pieskä. Hakijan esittely Aino Elina Pieskä (s. 14.12.1957) on suorittanut teologian kandidaatin tutkinnon (vastaa nykyistä teologian maisterin tutkintoa) Helsingin yliopistossa 25.5.1981. Hänelle on myönnetty lehtorin oikeudet Oulun hiippakunnan tuomiokapitulissa 2.6.1981. Hän on suorittanut vakinaisen lehtorin ja papin virkaan oikeuttavan tutkinnon Oulun hiippakunnan tuomiokapitulissa 9.1.1985 arvosanalla cum laude approbatur, 15,75/20. Papiksi Pieskä on vihitty Turussa 23.10.1988. Seurakuntatyön johtamisen tutkinnon hän on suorittanut Oulun hiippakunnan tuomiokapitulissa 28.12.2001 arvosanalla 2/3. Pieskä on saanut rovastin arvonimen 18.11.2008. Pieskä on toiminut lehtorina Tuiran ja Ylivieskan seurakunnissa. Hän on ollut pappina Äetsän seurakuntayhtymässä sekä Ylivieskan, Kemin ja Limingan seurakunnissa. Lisäksi hän on toiminut Oulun hiippakunnan vs. lähetyssihteerinä. Nykyisessä virassaan Limingan seurakunnan kappalaisena Pieskä on toiminut 1.6.2002 lähtien. Hakuajan päättymiseen mennessä hän on ollut lehtorina 7 vuotta sekä pappina 29 vuotta. Muuta Aino Pieskä on suorittanut kasvatustieteen perusopinnot 1992 (15 ov) sekä Jumalanpalveluselämän erityiskoulutuksen 2013 (49 op). Hakijan kelpoisuus Kirkkojärjestyksen (KJ 6:20) mukaan tuomiokapitulin on tutkittava hakijoiden kelpoisuus virkaan. Pellon seurakunta on suomenkielinen seurakunta. Hakija on Suomen kansalainen ja osoittanut hallitsevansa suomen kielen ja virkaan vaadittavan ruotsin kielen taidon nimikirjassa ilmenevin kriteerein. Hakija on suorittanut kirkkoherran virkaan kelpoisuuden antavan pastoraalitutkinnon ja seurakuntatyön johtamisen tutkinnon (KJ 6:10). Hakija on kelpoinen hakemaan Pellon seurakunnan kirkkoherran virkaa. Pellon seurakunta ei ole esittänyt viralle erityistarpeita. Arviointi taidon ja kyvyn mukaan Tuomiokapitulilla on hakijan aikaisemman viranhoidon ja käyttäytymisen arvioinnissa käytettävissään hakijan nimikirjaote. Hakijalla ei ole merkintöjä viranhoidon tai käytöksen ongelmista. Tuomiokapitulissa suoritetussa haastattelussa 13.12.2017 on käynyt ilmi, että
Kirkkovaltuusto sivu 6 Aino Pieskällä on monipuolisen ja pitkän työkokemuksensa sekä koulutuksensa puolesta hyvät edellytykset ja valmiudet kirkkoherran viran hoitamiseen. Hänellä on realistinen kuva kirkkoherran työstä sekä halu kehittyä tehtävän hoitamisessa sen vaatimusten mukaan. KJ 6:17 Tuomiokapituli voi julistaa kirkkoherran tai kappalaisen viran uudelleen haettavaksi kirkkovaltuuston, seurakuntaneuvoston tai kappelineuvoston pyynnöstä, jos virkaa on hakenut vain yksi kelpoinen hakija tai jos seurakunnan etu sitä vaatii. Jos kirkkoherran tai kappalaisen virkaan ei uutena hakuaikana tule uutta kelpoisuusvaatimukset täyttävää hakijaa, tuomiokapituli antaa kirkkovaltuuston, seurakuntaneuvoston tai kappelineuvoston pyynnöstä kelpoiselle hakijalle viranhoitomääräyksen virkaan. Muussa tapauksessa tuomiokapituli voi perustellusta syystä päättää, että viran täyttämismenettely raukeaa. Viran täyttämismenettelyn rauettua virka on julistettava haettavaksi vuoden kuluessa hakuajan päättymisestä lukien. Tuomiokapituli on 18.1.2018 istunnossaan todennut rovasti Aino Pieskän ainoaksi kelpoiseksi hakijaksi Pellon seurakunnan kirkkoherran virkaan ja pyytää Pellon seurakunnan kirkkovaltuustolta lausuntoa KJ 6:17 nojalla siitä, pyytääkö se tuomiokapitulia antamaan rovasti Aino Pieskälle viranhoitomääräyksen Pellon seurakunnan kirkkoherran virkaan. Muussa tapauksessa tuomiokapituli voi kirkkojärjestyksen mukaan perustellusta syystä päättää, että viran täyttämismenettely raukeaa. ESITYS Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se pyytää tuomiokapitulia antamaan rovasti Aino Pieskälle viranhoitomääräyksen Pellon seurakunnan kirkkoherran virkaan. ------------------------------------------------- 16 Kirkkovaltuusto 25.04.2018
Kirkkovaltuusto sivu 7 17 TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2017 Kirkkoneuvosto 09.04.2018 30 PwC Julkistarkastus Oy/Outi Kirvesoja, JHT, HT on tarkastanut 21.03.2018 seurakunnan hallinnon, kirjanpidon ja tilinpäätöksen vuodelta 2017. Outi Kirvesoja esittää tilinpäätöksen hyväksymistä sekä vastuuvapauden myöntämistä seurakunnan taloutta ja hallintoa hoitaneille luottamushenkilöille ja viranhaltijoille tilivuodelta 2017. ESITYS tp Kirkkoneuvosto merkitsee tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2017 tietoonsa ja esittää sen kirkkovaltuustolle, liite 1. --------------------------------------------------- 17 Kirkkovaltuusto 25.04.2018
Kirkkovaltuusto sivu 8 18 VUODEN 2017 TILIN JA TOIMINTAKERTOMUS Kirkkoneuvosto 09.04.2018 31 Kirkkoneuvosto 12.03.2018 17 Kirkkojärjestyksen 15 luvun 9:n mukaan tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, johon kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumavertailu ja toimintakertomus. Samassa yhteydessä on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä sekä talouden tasapainottamista koskevista toimenpiteistä. Tilinpäätös on laadittava maaliskuun loppuun mennessä ja sen allekirjoittavat päätösvaltainen kirkkoneuvosto ja talouspäällikkö. Allekirjoitettu tilinpäätös luovutetaan tilintarkastajalle tarkastettavaksi. Tilinpäätös sidotaan tasekirjaksi. (Liite 1). Vuoden 2017 talousarvio ulkoinen toteutui seuraavasti: Toimintatuotot: TA 93.333 toteutui -118.250,11 Toimintakulut: TA -772.213 toteutui -718.382,94 Toimintakate: TA -678.880 toteutui -600.132,83 Verotulot: TA 690.000 toteutui 671.804,67 Poistot: TA 30.422 toteutui 29.442,11 Tilikauden tulos 147,12 Tilikauden alijäämä 147,12 ESITYS tp. Talouspäällikkö esittelee kirkkoneuvostolle vuoden 2017 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen (Liite 1). Kirkkoneuvosto esittää, että tilikauden alijäämä 147,12 euroa siirretään edellisten vuosien yli-/alijäämä tilille. Kirkkoneuvosto hyväksyy tilinpäätöksen ja allekirjoittaa sen sekä luovuttaa tilintarkastajan tarkastettavaksi. Kirkkoneuvosto allekirjoitti tilinpäätöksen ja luovuttaa sen tilintarkastajan tarkastettavaksi. --------------------------------------------------- 31 Kirkkoneuvosto 09.04.2018 Tilintarkastaja on tarkastanut seurakunnan talouden ja hallinnon 21.03.2018. ESITYS tp. Kirkkoneuvosto esittää vuoden 2017 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi sekä vastuuvapauden myöntämistä taloutta ja hallintoa hoitaneille luottamushenkilöille ja viranhaltijoille tilivuodelta 2017. Tilikauden alijäämä 147,12 euroa siirretään edellisten vuosien yli-/alijäämä tilille, liite 2. -------------------------------------------------- 18 Kirkkovaltuusto 25.04.2018
Kirkkovaltuusto sivu 9 19 TULOVEROPROSENTTI VUODELLE 2019 Kirkkoneuvosto 09.04.2018 32 Veromenettelylain 91 a :n mukaan seurakunnan tulee ilmoittaa verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä kirkollisveroprosentti. Vuoden 2017 tilinpäätöksessä on verotuloja tullut seuraavasti: kirkollisveroja 601.537,89 ja valtionrahoitus 70.266,78 yhteensä 671. 804, 67. Vuoden 2017 kirkollisveroprosentiksi vahvistettiin 1,6 %. Vuoden 2018 talousarviossa on arvioitu saatavan kirkollisveroja 610.000,00 ja valtionrahoitusta 70.000,00 yhteensä 680.000,00. Arvio on, että verokehitys on vuonna 2019 edellisvuosien kaltainen. ESITYS tp. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se vahvistaisi kirkollisveroprosentin suuruudeksi 1,6 % vuodelle 2019, eli veroprosentti pysyy ennallaan. -------------------------------------------------- 19 Kirkkovaltuusto 25.04.2018
Kirkkovaltuusto sivu 10 20 SEURAKUNTAVAALIEN 2018 VAALILAUTAKUNNAN VALINTA Kirkkoneuvosto 09.04.2018 34 Seurakuntavaalit pidetään vuonna 2018 marraskuun 3. sunnuntaina, eli 18.11. Ennakkoäänestys järjestetään tiistaista lauantaihin 6.-10.11.2018. Vaaleissa valitaan Pellon seurakunnan kirkkovaltuustoon 15 jäsentä vuosille 2019 2022. Kirkolliskokous on hyväksynyt vaalisäännöksiä koskevat kirkkolain ja kirkon vaalijärjestyksen muutokset hallintovaliokunnan mietinnön mukaisina marraskuussa 2017. Tavoitteena on, että muutokset tulevat voimaan tämän vuoden keväällä ennen seuraavia seurakuntavaaleja. Vaalilautakunnan jäsenen, vaalitoimitsijan ja avustajan kelpoisuussäännökset tiukentuvat, sillä seurakuntavaaleissa ehdokkaana oleva ja hänen läheisensä eivät enää voi toimia näissä tehtävissä. Kirkkoherraa koskevat samat esteellisyyssäännökset ja tämän vuoksi hän ei enää välttämättä ole vaalilautakunnan jäsen, vaikka se on suositeltavaa. Vaalilautakunnan asettaminen Vuoden 2018 seurakuntavaalien toimittamisesta seurakunnassa huolehtii vaalilautakunta. Vaalilautakunnan asettaa kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto. Vaalilautakunta tulee asettaa viimeistään 31.5.2018. Vaalilautakuntaan kuluu puheenjohtaja ja vähintään neljä muuta jäsentä sekä vähintään yhtä monta varajäsentä. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jonka mukaan he tulevat jäsenten sijaan. (KL 23:19) Varajäsenet eivät siis ole henkilökohtaisia. Koska myös puheenjohtaja on vaalilautakunnan jäsen, tulee varajäseniä olla vähintään viisi. Kirkolliskokouksen päätöksen mukaan ehdokas tai hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa ei voi olla vaalilautakunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Puolisolla tarkoitetaan aviopuolisoa sekä ehdokkaan kanssa avioliitonomaisissa olosuhteissa tai rekisteröidyssä parisuhteessa elävää henkilöä. Vaalilautakuntaan kannattaa siten valita enemmän jäseniä kuin laissa edellytetään sekä riittävästi varajäseniä. Tällöin esimerkiksi tilanteessa, jossa vaalilautakunnan jäsen menettää kelpoisuutensa tehtävään, vaalilautakunnan kokoonpano on edelleen lain mukainen tai hänen tilalleen vaalilautakuntaan voidaan nostaa aiemmin nimetty varajäsen. ESITYS Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto valitsee seurakuntavaalien toimittamista varten vaalilautakuntaan kirkkoherran lisäksi 1. vähintään neljä jäsentä, 2. puheenjohtajan jäsenten keskuudesta sekä 3. vähintään yhtä monta varajäsentä, numerojärjestyksessä, kuin on varsinaisia jäseniä ----------------------------------------------------- 20 Kirkkovaltuusto 25.04.2018 Vaalilautakuntaan varsinaisiksi jäseniksi esitti Esa Mäki valittavaksi Mirja Muotkan, Juha Lindin, Tarmo Uusitalon, Riitta Huhanantin ja Riittaleena Tuomen.
Kirkkovaltuusto sivu 11 Varajäseniksi esitti Esa Mäki valittavaksi Annikki Lanton, Annette Välimaan, Jari Konttaniemen, Alpo Ahvenjärven, Aila Aallon, Anni Lintulahden ja Paula Alaniemen. Varsinaiset jäsenet: Mirja Muotka Juha Lind Tarmo Uusitalo Riitta Huhanantti Riittaleena Tuomi Puheenjohtajaksi valittiin Mirja Muotka. Varajäsenet: 1. Annikki Lantto 2. Annette Välimaa 3. Jari Konttaniemi 4. Alpo Ahvenjärvi 5. Aila Aalto 6. Anni Lintulahti 7. Paula Alaniemi
Kirkkovaltuusto sivu 12 21 MUUT ASIAT Kirkkovaltuutetut voivat tehdä aloitteita ja kirkkovaltuusto voi käydä niihin liittyvän lähetekeskustelun. Muita asioita ei ollut. 22 TIEDOKSIANTOJA Kirkkovaltuustolle annetaan tiedoksi ajankohtaisia seurakunnan elämää koskevia asioita. Pastori Atte Tolonen siirtyy 14.5.2018 Kemin seurakunnan palvelukseen.
Kirkkovaltuusto sivu 13 23 MUUTOKSENHAKU ESITYS Puheenjohtaja antaa kirkkolain 24 :n mukaisen valitusosoituksen. 24 KOKOUKSEN Puheenjohtaja julistaa kokouksen päättyneeksi, jonka jälkeen hiljennytään loppuhartauteen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.51, jonka jälkeen laulettiin virsi 540 ja hiljennyttiin loppuhartauteen.