Välityömarkkinoiden työllisyyspolitiikan malli Lähtökohtana nostaa esille Työllisyyspalveluiden asiakkaiden hyvin moninaiset ja tasoiset tarpeet Pääosin järjestötaustaisten toimijoiden tarjoamien palvelujen tavoitteet, vaikuttavuus, osaamis- ja resurssitarpeet, verkostojen merkitys Malli kuvaa sekä tarpeita että niihin vastaavia palveluita Mallia on tarkoitus hyödyntää Palvelujen kehittämisessä (hyvät käytännöt, monistaminen) Palvelujen myynnissä (tuotteistaminen / palvelumuotoilu) Vaikuttamistyössä Kymmenen eri järjestön asiantuntijoiden työpajatyöskentelyllä on koottu tarpeita, joita välityömarkkinoilla olevilla henkilöillä esiintyy ja sovittu käsittelyn rakenteesta Tällä hetkellä kootaan esimerkkejä palveluista ja etuuksista (eri toimijoiden verkostoissaan välittämä Webropol-kysely) Tulossa diasetti ja ~5-sivuinen kuvaus, myöhemmin 50-100 sivuinen julkaisu
Välityömarkkinoiden työllisyyspolitiikan malli Kynnyksettömät palvelut Intensiiviset palvelut Täsmäpalvelut Työmarkkinapalvelut
Välityömarkkinoiden polku Hahmotellaan rakenne eritasoisille palveluille 1. Kynnyksetön (matalan kynnyksen) palvelu toimintakykyä lisäävä, mukaan ottava 2. Intensiivinen palvelu terveys, sosiaalinen vahvistuminen, motivaatio, oma talous, asuminen, kuntoutus, arjenhallinta, elämänhallinta 3. Täsmäpalvelu koulutus, tutkinto, velkaneuvonta, työharjoittelu, työkokeilu 4. Työmarkkinapalvelu työnvälitys, uravalmennus, palkkatukityöpaikka 5. Pitkäkestoinen palvelu, rinnalla kulkeminen (horisontaalinen), työhön valmentajan palvelut
Tarvelähtöiset palvelut (toimenpiteet, etuudet) Vastattavia kysymyksiä
Esimerkkejä palveluista / toimintamalleista 5
1. Kynnyksetön / matalan kynnyksen palvelu: Kohtaamispaikka Tulla osaksi jotakin, aktivoituminen, tulla kohdatuksi, arvostava kohtaaminen Tarjotaan tila, jossa tulee kohdatuksi ja kuulluksi; ruokailua, peseytymistä, seuraa, luottamuksen lisääntyminen, uskallusta ja rohkeutta toimia sosiaalisessa kanssakäymisessä, onnistumisen kokemus, mahdollisuuksien näkeminen, ymmärtää kuuluvansa johonkin (vertaisuus), Toimeentulotuki?, eipä juuri järjestöt, kuten Sininauhaliiton jäsenyhteisöt, järjestöt kuntien kanssa yhteistyössä, kunnat Löytyykö jokin arvio? Pystytäänkö tätä arvioimaan jotenkin? Palvelutarve 50 000 150 000 henkilöä tarvitsee tällaisia palveluita? 4-8 työntekijää ja tilat / 100 asiakasta / päivä millä osaamisella?
2. Intensiivinen palvelu: Starttivalmennus Arjenhallinnan vahvistuminen, toimintakyvyn vahvistaminen, sosiaalisten taitojen vahvistaminen, opiskelu- ja työelämävalmiuksien vahvistuminen vertaistuki pienryhmissä, yksilö- ja ryhmävalmennus, toiminnallista meininkiä, kädentaitojen lisääminen, viikko-ohjelman tekeminen oman kokonaistilanteen hahmottaminen, ryhmässä toimiminen onnistuu paremmin, motivaation vahvistuminen, itsetuntemuksen paraneminen, suunnitelmien selkiytyminen psykiatria, terveystarkastukset, nepsyvalmennus, päihdehuolto, velkaneuvonta, toimeentulotuki, työmarkkinatuki, perusturva/asumistuki Työpajat (kunnalliset, järjestövetoiset), järjestöt, yrityksiä, ESR-hankkeet (yhtiöinä), säätiöt 10 000? Arviota voi vielä tarkentaa. Kattavuus kohtuullinen (kuntouttava työtoiminta), mutta laadussa vaihteluita (alueellisesti), nuorille paremmin saatavilla, palveluiden joustavassa saamisessa rajoitteita, tarve lisäresursseille on olemassa Yksi työntekijä / 10 valmennettavaa, tilat, osaaminen? Korkeakoulututkinto, ammatillinen tutkinto
3. Täsmäpalvelu: työ + työhönvalmennus + osatutkinto Osaamisen ja ammattitaidon kehittäminen, signalointi (tutkintotodistus), osaamisen näkyväksi tekeminen, orientoituminen työelämään, työllisen identiteetin vahvistuminen, työhakutaitojen parantaminen, työkokemuksen karttuminen tarjotaan työpaikka ja tukea työn tekemiseen, tuetaan osaamista ja ohjataan työn tekemisessä, osaamisen arviointi, yhdistetään eri toimijoita, lisätään vastuuta, jatkon suunnittelu, palkkatukityö, työkokeilussa oleminen osaaminen kasvaa, itseluottamus (työelämässä) lisääntyy, työelämätaidot lisääntyvät, työllistymisen mahdollisuudet lisääntyvät, koulutuspalvelut, oppisopimuskoulutus, te-palvelut, ammatillinen kuntoutus, työmarkkinatuki, kuntoutustuki, työkyvyttömyyseläke Kierrätyskeskukset, kunnat, järjestöt, säätiöt, osakeyhtiöt. 30 000 50 000 Todella suuri tarve: 150 000 - Palkkatukimäärärahaa, valmennusresursseja. destigmatisaatio
4. Työmarkkinapalvelu: Työpankki Työpaikan löytäminen avoimella työmarkkinoilla tuetusti. Mahdollisuus työkokeiluun ja palkkatuettuun työhön ja halutessa erilaisten työpaikkojen ja tehtävien kokeilemiseen henkilövuokrauksen kautta. Soveltuu henkilöille, joiden etäisyys työmarkkinoista ei ole merkittävän suuri, mutta jotka silti tarvitsevat tukea työllistymiseen Henkilö tulee työpankkiin työkokeiluun tai työsuhteeseen, johon haetaan palkkatukea. Henkilö työskentelee joko työpankin omassa tuotannossa / palvelutuotannossa, joka voi fyysisesti tapahtua myös muualla kuin työpankin omissa tiloissa. Vaihtoehtoisesti henkilö voi työskennellä vuokrattuna ulkopuoliselle työnantajalle eripituisia jaksoja. Työsuhde voi olla kokopäiväinen, mutta (palkkatukijärjestelmän salliessa) myös osapäiväinen. Henkilölle on tarjolla valmennustukea ja apua työpaikan etsimisessä ulkoisilta työnantajilta. Työllistymisen mahdollisuudet lisääntyvät merkittävästi. Osaaminen kasvaa, itseluottamus (työelämässä) lisääntyy, työelämätaidot lisääntyvät. Yksityiset henkilöstöpalveluyritykset, koulutuspalvelut, oppisopimuskoulutus, te-palvelut, työmarkkinatuki Työpankkiyritykset, jotka ovat usein järjestö/kuntataustaisia. Kokeilun jälkeen useat ovat luopuneet toiminnasta puuttuvan lainsäädännön ja tukien takia. 4.500 10-20.000 Kohdennettu palkkatukirahoitus, valmennusresursseja (voi olla myös ostopalveluna), ~1 henkilö / 15-20 työllistettävää