HELSINGIN UUSI YLEISKAAVA JA ELINKEINOALUEET Anne Karlsson johtava yleiskaavasuunnittelija 4.3.2013 HELSINGIN YLEISKAAVA
Suunnittelu- ja selvityshankkeet: tarkasteluja eri mittakaavatasolla koko Helsingin alueella Yleiskaavaprosessi Tavoitteenasettelua, lähtökohtien kartoitusta Kevät 2012 Teemaryhmien ja työpajojen yhteenveto 13.11.2012 Työohjelma Kslk/OAS 2014 Kaavaluonnos/Kslk 2016 Kaupunginvaltuusto Työohjelman valmistelu 2013 alkutalvi Kslk-seminaari 2013 loppusyksy VISIO Kslk 2015 Kaavaehdotus Kslk suunnittelu, jatkoselvitykset, vaikutusarvioinnit Viestintä ja vuorovaikutus: kaupunkilaiset, elinkeinoelämä, sidosryhmät Teemaryhmätyöskentely Yleiskaavatoimisto/Marja Piimies
Miksi yleiskaava on tarpeen tehdä Toimintaympäristön muuttuminen Väestö kasvaa - kaavavaranto on loppumassa Seudun kehitys Ilmastonmuutoksen hillintä ja siihen sopeutuminen edellyttävät kestävää ja toimivampaa kaupunkirakennetta Maankäytön ja liikenteen yhä tiiviimpi yhteensovittaminen tarpeen Yleiskaava 2002:n varausten ja rajausten tarkistamistarve Helsingin yritysalueiden priorisointi- ja kehittämistarve
Yleiskaavan keskeisimpiä lähtökohtia: Kaupunkirakennemallina raideliikenteen verkostokaupunki Uusia mittavampia maankäyttöpotentiaaleja -laajentamalla kantakaupunkia kattamalla, tunneloimalla tai muuttamalla moottoriteitä kaupunkibulevardeiksi -tiivistämällä raideliikenteen solmukohtia, asemien ja merkittävien pysäkkien ympäristöjä Elinkeinoelämän toimintaedellytysten tukeminen
Minne yritykset sijoittuvat, missä ja miten tulevaisuudessa käymme työssä ja asioimme? S A A V U T E T T A V U U S
Kuinka paljon tulevaisuudessa on työpaikkoja ja toimitiloja Helsingissä? Missä ne sijaitsevat? Millaisia ne ovat? Mitä ne edellyttävät yleiskaavalta?
Työpaikkatihentymät ja yleiskaava 2002:n työpaikka-alueet
Lähde: HLJ 2011 450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 Työpaikkamäärän kehitys 2002-2010 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Helsinki Espoo Vantaa
Helsingin merkitys koko Suomen taloudelle Toimivat verkostot Sujuva liikenne, toimiva infrastruktuuri Osaava työvoima Vetovoimainen työpaikkojen ja palveluiden kaupunki Riittävä ja kohtuuhintainen asuntotarjonta Asuin- ja elinympäristön laatu elinkeinoalueiden monipuolisuus ja toimitilatarjonnan riittävyys hyvin saavutettavissa olevat lähipalvelut, erikoispalvelut ja julkiset palvelut tavoitteena kilpailukykyinen seudullinen yritysaluekokonaisuus työpaikka-alueita riittävästi hyviltä sijainneilta sekä laadultaan erilaisiin tarpeisiin soveltuvia elinkeinorakenteen monipuolisuus varmistettava erilaisille toiminnoille sopivilla yritysalueilla optimisijainnit saavutettavuuden suhteen eri toiminnoille kasvun ohjaaminen keskustoihin ja joukkoliikennevyöhykkeille suurin kysyntä kohdistuu toimisto- ja liiketilaan
Suunnittelukysymyksiä Yleiskaavan tarkkuustaso yritysalueiden osalta? Joustavuus vs. ohjaavuus? Alueiden profilointi? Sekoittuneet toiminnot vs. määritellyt toiminnot? Keskeiset työpaikkatihentymät? Keskustamaiset toiminnot? Teollisuus? Huolto? Uudet työpaikka-alueet? Yleiskaavan suojelua tarvitsevat toiminnot tai alueet Alueiden priorisointi? Kaupan sijainnit, erityiskysymykset ja ohjaustarve?
Elinkeinot, kauppa ja palvelut - selvitykset 2012-2013 Helsingin yritysalueet Helsingin yleiskaava 2002:n työpaikka-alueiden kehitys ja vertailu muihin Helsingin työpaikkakeskittymiin Toimitilavarannot Helsingin yritysalueiden markkinalähtöinen tulevaisuus (Newsec Oy) Alueelliset yritysklusterit Helsingissä Teemaryhmätyöskentely ja teemaseminaarit Lähtökohdat ja periaatteet yritysalueiden kehittämiselle yleiskaavassa Kaupan ja julkisten palvelujen palveluverkkoselvitys (2013-2014)
Lähtökohtia ja periaatteita yritysalueille Tavoitteena, että uusi yleiskaava mahdollistaa Helsingissä nopean kasvun mukaisen talouden ja työpaikkojen edellyttämän toimitilatarjonnan vuoteen 2050. Toimistotilojen arvioitu lisätarve poistuma huomioiden noin 2,2 milj. k-m² (Newsec Oy.) Liiketilojen arvioitu lisätarve noin 720 000 (Newsec Oy) 1,6 milj. k-m². Tarvetta ja sijoittumista arvioidaan tarkemmin vuonna 2013 tehtävässä kaupan palveluverkkoselvityksessä. Pääperiaatteena on kaupan sijoittuminen keskustoihin, asemanseuduille sekä asuinalueille. Tuotanto- ja varastotilojen arvioitu tarve Helsingissä noin 2,5-3 milj. k-m². Laskua nykyiseen olisi noin 1,5-2 milj. k-m². (Newsec Oy.) Riittävät varannot yleiskaavassa? Asemakaavavarannot ja suunnitteilla olevat projektialueet vastaavat pitkälti ed. arvioituihin määrällisiin minimitarpeisiin. Ongelmana varantojen realistisuus ja käyttöönotettavuus. Nykyiset työpaikkakeskittymät ja niiden vahvistaminen Linkitykset muihin elinkeinoja tukeviin toimintoihin, kuten oppilaitokset, tutkimus, satama. Saavutettavuus, erityisesti hyvä joukkoliikennesaavutettavuus
Hahmotelmia verkostokaupungin keskuksista ja keskeisistä elinkeinovyöhykkeistä? - Tarkentuu maankäyttötarkastelujen edetessä