Automatisoidun talousraportoinnin koulutusohjelma Olli Ahonen Valtiokonttori Tietokiri on alkanut tule mukaan!
2 MISTÄ TIETOKIRISSÄ ON KYSE?
#Tietokiri eli julkishallinnon analysointi- ja raportointipalveluiden kehittämishanke käynnistyi marraskuussa 2017 ja jatkuu vuoden 2019 loppuun. JULKISHALLINT O TIEDOLLA JOHTAMISEN EDELLÄKÄVIJÄ KSI ANALYSOITUA TIETOA, PAREMPIA PÄÄTÖKSIÄ JA AVOINTA JOHTAMISEN KULTTUURIA Tehdään näkyväksi tiedolla johtamisen tuloksia ja jaetaan hyväksi havaittuja työkaluja ja oppeja. Kootaan valtiokonsernin yhteisiä tietovarantoja ja tarjotaan organisaatioille analyysipalveluja ja tiedon visualisointia. 3
MITÄ OVAT YHTEISET TIEDOT? Määritelmä Yhteiset tiedot Konsernitiedolla tarkoitamme julkishallinnon organisaatioille yhteisiä tietoja, joita kertyy hallinnon prosesseissa ja tehtävien toteuttamisessa hallinnollisiin rekistereihin ja tietojärjestelmiin Toiminnan suunnittelussa syntyvät tiedot Taloustiedot Henkilöstötiedot ICT Matkahallinto Hankintatoimi Toimitilat Koulutus Hanketiedot Tiedot organisaatiorakenteesta 4
5 TIETOKIRIN OSA-ALUEET ISO KUVA
TIETOKIRIN OSA-ALUEET Tiedolla johtamisen kulttuurin muutos Analysointi- ja raportointipalvelut #Tietokiri tiedolla johtamisen iso kuva Johtamisen ja ohjauksen kehittäminen Osaamisen kehittäminen Analysointipalveluiden tuottaminen Raportointipalveluiden tuottaminen Rajapintapalvelut ja yhteinen alusta Tiedolla johtamisen ekosysteemi Edellytykset Tiedolla johtamisen verkoston luominen Data- ja analytiikkaosaajien verkosto Konsernitoimijoiden yhteistyö Konsernitiedon käyttöpolitiikka Palvelumallin luominen ja käyttöönotto Asiakastarpeiden kartoitus ja konsultointi 6
Hanke etenee ketterästi kokeilukulttuurin hengessä. Asiakastarpeesta pilottien kautta ratkaisuihin. Lopputuloksena palvelut ja toimintakulttuurin vahvistuminen. PALVELUT: ANALYSOINTI RAPORTOINTI RAJAPINTA JA YHTEINEN ALUSTA KEHITETÄÄN YHDESSÄ KOKEMUKSET JAKOON JA HYÖDYKSI VÄLINEITÄ TIEDOLLA JOHTAMISEEN 7 Beta-ratkaisuja nopeasti asiakkaiden käyttöön varmistetaan ratkaisun tuotantokelpoisuus ja se, että ollaan ratkaisemassa oikeaa ongelmaa. Rohkeasti mukaan! Tiedon hyödyntäminen ja näkyväksi tekeminen ensimmäinen askel tietopohjan laadun parantamisessa.
KONSERNITIEDON VERKOSTOT = valtion konsernitoimijat = kunta / maakuntatalouden konsernitoimijat 8
9 MITEN TIETOKIRISSÄ TOIMITAAN?
Yhteistyössä, asiakas edellä TIETOKIRI KOSKEE KOKO JULKISHALLINT OA ONNISTUTAAN YHDESSÄ, TOIMITAAN VERKOSTONA 10 Tule mukaan! Tavoitteena on toiminnan tuottavuuden ja päätöksenteon vaikuttavuuden paraneminen. #Tietokirissä kaikki toimijat työskentelevät rinta rinnan yhteisen päämäärän eteen. Valtiovarainministeriö ohjaa, Valtiokonttori koordinoi.
TIEDOLLA JOHTAMISEN PROSESSI Määritä ongelma Mitä dataa, tutkimusta? Miten analysoida? Johtopäätökset ja suositeltavat toimenpiteet Viestintä ja dokumentaatio Mitä ollaan päättämässä? Tunnista pää- ja alikysymykset Tee kysymyksiin hypoteeseja ja testaa niitä Mitä tietoa meillä on saatavilla? Mitä tietoa tai tutkimusta tarvitaan lisää? Miten dataa ja tietoa voi analysoida, jotta se vastaa tunnistettuun ongelmaan? Rakenna mallit ja tee analyysi Mitä analyysin perusteella saatiin selville? Mitä toimenpiteitä sen perusteella suositellaan? Miten saamme tulokset tehokkaimmin viestittyä päätöksentekijälle? 11
Perusta Toteutusprosessi ja tiedon lähteet Lopputulos ja vaikutukset TIEDOLLA JOHTAMISEN MALLI Tietoon perustuva toiminta ja sen johtaminen 6. Arvioi tehdyn päätökset lopputulos 5. Toimeenpane tulokset 4. Tee johtopäätökset tarvittavista toimenpiteistä 3. Analysoi ja arvioi kerättyä tietoa 2. Hanki dataa, tietoa ja todisteita 1. Muodosta tutkimuskysymys Johtaminen, tavoitteet & organisaatiokulttuuri Osaaminen ja kyvykkyys Työkalut ja teknologiat Data ja tieto 12
Perusta Toteutusprosessi ja tiedon lähteet Lopputulos ja vaikutukset Tietoon perustuva toiminta ja sen johtaminen 6. Arvioi tehdyn päätökset lopputulos 5. Toimeenpane tulokset 4. Tee johtopäätökset tarvittavista toimenpiteistä 3. Analysoi ja arvioi kerättyä tietoa 2. Hanki dataa, tietoa ja todisteita Organisaation omat tieto- ja datan lähteet Tieteelliset julkaisut ja empiirinen tutkimus Asiantuntijoiden ja toteuttajien ammattitaito Sidosryhmien arvot ja huolenaiheet 1. Muodosta tutkimuskysymys Johtaminen, tavoitteet & organisaatiokulttuuri Osaaminen ja kyvykkyys Työkalut ja teknologiat Data ja tieto 13
WWW.TIETOKIRI.FI Jaetaan tietoa, opitaan toisiltamme Yhteinen verkkopalvelu rakentuu vähitellen. 14 Tulossa esim. Tiedon analysoinnin ja visualisoinnin esimerkkejä Kokemusten jakamista Työkaluja ja apuvälineitä tiedolla johtamiseen Tietoa hankkeen etenemisestä. Kerro mitä toivoisit sivustolta?
Case Maanmittauslaitos TUOTTAVUUDEN JATKUVA ENNAKOINTI 15
Case Maanmittauslaitos TUOTTAVUUDEN JATKUVA ENNAKOINTI Mitä ongelmaa ratkaistiin ja miksi ja miksi? Mitä tehtiin tehtiin? Maanmittauslaitos halusi seurata tuottavuuden kehitystä pitkin vuotta. Aiemmin kokonaistuottavuutta oli tarkasteltu kerran vuodessa. Haluttiin myös tarkempaa analyysia siitä, miten suoritteiden ja työmäärien kehitys vaikuttaa tuottavuuteen. Ennakoiva tuottavuusanalyysi Yhdistettiin Palkeiden ja Maanmittauslaitoksen aineistoja (työtunnit, kirjanpitoaineistot, suoritteet ja kustannukset) Valittiin tarkasteluun juoksevan 12 kk aikajänne, jotta toimintojen kuukausisyklin vaikutus tasaantui Laskettiin tuottavuuteen vaikuttaville tekijöille ennusteet Laskettiin kuukausitasolla tuottavuus Tilastokeskuksen laskentatapaa soveltaen 16
Case Maanmittauslaitos TUOTTAVUUDEN JATKUVA ENNAKOINTI Tulokset Luotiin työkalu tuottavuuden jatkuvaan ennustamiseen. Analyysityökalun avulla voidaan muodostaa trendi toimintokohtaiselle tuottavuuden kehitykselle Kokonaispanoksessa nähdään selkeä muutos joulukuun 2016 poistojen vaikutuksen muuttuessa indeksissä. Työpanosindeksissä nähdään, että työmäärä oli voimakkaassa laskussa vuoden 2015 lopulla, jonka jälkeen työmäärät ovat tasoittuneet. 17
Case Maanmittauslaitos TUOTTAVUUDEN JATKUVA ENNAKOINTI Mitä seuraavaksi? Seurataan kuinka hyvin analysointimalli toimii käytännössä: kuinka hyvin ennuste toteutuu? Onko mallia tarve kehittää? Tuloksia hyödynnetään strategisessa johtamisessa, kun tehdään toimintokohtaisia päätöksiä. Ajantasainen tuottavuuden raportointi tukee strategista johtamista. Muutoksiin voidaan reagoida nopeammin. Arto Mikkola, johtava asiantuntija, Maanmittauslaitos 18
#Tietokiri: viikon luku VALTION HENKILÖSTÖ 2017 19
Viikon luku VALTION HENKILÖSTÖ 2017 Joulukuussa 2017 valtion budjettitalouden piirissä työskenteli päätoimisesti 73 176 henkilöä, joka on noin 3,0 prosenttia Suomen työllisestä työvoimasta. Henkilömäärä nousi 192 henkilöllä (0,3 %) vuodesta 2016. 73 176 Viime vuosikymmeninä valtion budjettitalouden virastot ja laitokset, niiden tehtävät ja henkilöstö ovat muuttuneet merkittävästi. Valtion virastoissa ja laitoksissa työskenteli enimmillään runsaat 215 000 henkilöä vuonna 1988. Kuvasta nähdään, että henkilöstömäärä on vähentynyt vuosien 1985 2016 välisenä aikana 140 080 henkilöllä (-66 %). 20
21
#Tietokirissä nyt mukana. Tule sinäkin!