Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/ Otsikko Sivu 141 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 5

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 1 Kaupunginhallitus Aika 22.05.2017 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 141 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 5 142 Kaupunginjohtajan sekä hallinto- ja kehitysjohtajan infot 6 143 Talousarvion toteuma huhtikuulta 2017 7 144 Lausunto Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Stora Enso Oyj, Heinolan Flutingtehtaan välivarastointikentän ympäristölupamääräysten muuttamisesta 145 Mustikkahaan Huolto Oy:n oikaisuvaatimus: Kh 18.4.2017 101 Mustikkahaan kerrostalotonttien ja rivitalotontin hinnoittelu 146 Matti Sepän oikaisuvaatimus: Kh 18.4.2017 101 Mustikkahaan kerrostalotonttien ja rivitalotontin hinnoittelu 8 10 15 147 Kaupunginhallituksen toimintaohje 1.6.2017 lukien 19 148 Elinvoimatoimialan toimintaohje 1.6.2017 lukien 20 149 Toimintaohje työsuhteisten henkilöstöasioissa 1.6.2017 alkaen 22 150 Heinolan kaupungin hankintaohjeet 23 151 Edustajan valinta Päijät-Hämeen liiton jäsenkuntien edustajainkokoukseen 20.6.2017 152 Jäsenen nimeäminen Päijät-Hämeen väliaikaiseen valmistelutoimielimeen 24 25 153 Kaupungin edustaja kutsuntalautakunnassa 2017 26 154 Valtuuston pöytäkirjanpitäjän määrääminen toimikaudeksi 2017-2021 155 Valtuuston vaalilautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2017-2021 27 28 156 Valtuuston puheenjohtajiston toimikausi 29 157 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valinta 30

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 2 158 Kaupunginhallituksen jäsenten, puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valinta toimikaudeksi 2017-31.5.2019 31 159 Elinvoimalautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2017-2021 32 160 Hyvinvointilautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2017-2021 33 161 Keskusvaalilautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2017-2021 34 162 Lupa- ja valvontalautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2017-2021 163 Sosiaali- ja terveyslautakunnan asettaminen toimikaudeksi 1.6.2017-31.12.2018 35 36 164 Tarkastuslautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2017-2021 37 165 Teknisen lautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2017-2021 38 166 Valtuuston kokouskutsujen lähettäminen ja esityslistan toimittaminen varajäsenille 39 167 Valtuuston pöytäkirjojen nähtävilläolo 2017-2021 40 168 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten valinta toimikaudeksi 2017-2021 169 Päijät-Hämeen käräjäoikeuden lautamiesten valitseminen toimikaudeksi 2017-2021 170 Edustajien valitseminen kuntayhtymiin ym. toimikaudeksi 2017-2021 171 Muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeus valtuuston kokouksissa 41 42 43 44 172 Kokouskutsuja 45 173 Saapuneet asiakirjat 46 174 Päätöksiä ja tiedoksiantoja 47 175 Vuoden 2017 talousarvion muuttaminen organisaatiomuutoksen johdosta 49 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 3 Kaupunginhallitus Aika 22.05.2017 klo 14:00-16:31 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Rauhankatu 3, 3. krs Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Hildén Raili 14:00-16:31 kh:n puheenjohtaja Varjo Niina 14:00-16:31 kh:n I varapj. Karppinen Sanna 14:00-16:31 kh:n II varapj. Heino Marko 14:00-16:31 jäsen Jaakkola Ilkka 14:00-16:31 jäsen Kekkonen Kauko 14:00-16:31 jäsen Vesikko Tuomo 14:00-16:31 jäsen Virtanen Timo 14:00-16:31 jäsen Lehtimäki Kirsi 14:00-16:31 Koposen henkilökohtainen varajäsen Teittinen Jussi 14:00-16:31 esittelijä Malin Sinikka 14:00-16:31 pöytäkirjanpitäjä Muu Turunen Risto 14:00-16:31 kv:n I varapj. Kuusela Ville-Matti 14:17-16:31 kv:n II varapj. Mäkilä Heikki 14:05-14:45 elinkeinojohtaja, asiantuntija 142 Poissa Koponen Sanna jäsen Seppälä Juuso kv:n puheenjohtaja Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös- valtaiseksi. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat 141-175 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marko Heino ja Tuomo Vesikko. Pöytäkirjan allekirjoitus ja Raili Hildén Niina Varjo Sinikka Malin varmennus puheenjohtaja puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä 148 Pöytäkirjan..2017..2017 tarkastusaika ja allekirjoitukset Marko Heino Tuomo Vesikko pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 4 Pöytäkirja yleisesti Konsernihallinnon nähtävillä asianhallintakeskuksessa 31.05.2017 Todistaa Asianhallintapäällikkö Ella Vuorela

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 5 Kaupunginhallitus 141 22.05.2017 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Khall 22.05.2017 141 Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää hyväksyä esi tys listan tämän kokouksen asioiden käsittelyjärjestykseksi siten muu tet tuna, että asia 'Kaupunginjohtajan ja hallinto- ja kehitysjohtajan info' kä si tel lään heti tämän asian käsittelyn jälkeen ja kokouksessa kä sitel lään myös lisälista-asiana 'Vuoden 2017 talousarvion muut ta minen or ga ni saa tio muu tok sen johdosta'.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 6 Kaupunginhallitus 142 22.05.2017 Kaupunginjohtajan sekä hallinto- ja kehitysjohtajan infot Khall 22.05.2017 142 Elinkeinojohtaja Heikki Mäkilä infoaa kouluverkkoinvestoinnin ta voitteis ta ja projektoinnista. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää merkitä tie dok si elin kei no joh ta jan antaman informaation strategisten hankintojen uusis ta menettelytavoista sekä hallinto- ja kehitysjohtajan infon 12 kiintiö pa ko lais en vastaanottamisesta Heinolaan 26.9.2017 mennessä. Kaupunginvaltuuston II varapuheenjohtaja Ville-Matti Kuusela saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 7 Kaupunginhallitus 143 22.05.2017 Talousarvion toteuma huhtikuulta 2017 5/02.02.02/2017 Khall 22.05.2017 143 Valmistelija: kaupunginkamreeri Reijo Louko, puh. 050 375 8829, etunimi.sukunimi@heinola.fi Esityslistan liitteenä 1 on ulkoinen tuloslaskelma ja kau pun gin hal lituk sen tehtäväalueen to teu ma ra por toin ti huhtikuulta. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää merkitä ta lous arvion toteumatilanteen huhtikuulta 2017 tiedokseen.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 8 Kaupunginhallitus 144 22.05.2017 Lausunto Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Stora Enso Oyj, Heinolan Flutingtehtaan välivarastointikentän ympäristölupamääräysten muuttamisesta 148/11.01.00/2017 Khall 22.05.2017 144 Valmistelija: elinkeinojohtaja Heikki Mäkilä, puh. 044 769 4141, etunimi.sukunimi@heinola.fi Aluehallintovirasto pyytää lausuntoa Stora Enso Oyj Heinolan Fluting teh taan välivarastointikentän ympäristölupamääräysten muut tami ses ta 2.6.2017 mennessä. Lausunnossa on ilmoitettava asian dnro ESAVI/1482/2017. Stora Enso Oyj:n Heinolan Flutingtehtaalla on voimassa oleva ympä ris tö lu pa Nro 215/2014/1 (ESAVI/67/04.08/2012) välivarastoida lie tet tä, voimalaitoksen tuhkia sekä puupolttoaineita tehtaan entisen jä te lie mi al taan alueelle rakennettavalla välivarastokentällä. Sto ra En so on oma-aloitteisesti hyödyntänyt aikanaan syntyneen li peä lammen kemikaalit prosesseissaan, ja päättänyt hyödyntää maa-aluetta eri lais ten jakeiden jatkojalostuksessa ja laajemminkin bioalan yri tysyh teis työs sä. Tuhkan sijoittamisen kaatopaikalle tultua verolliseksi yri tys on hakenut ja saanut luvan hyötykäyttää tehtaan voi ma lai toksen tuhkia, tehtaan soodasakkaa ja muualta tuotavaa arinakuonaa maan ra ken ta mi ses sa. Rakentamisen aikana havaittiin kuitenkin, että yksittäisessä tuh kaeräs sä on ollut rajat ylittävät määrät naftaleenia, mikä johti ra ken tami sen keskeyttämiseen. Allas on kuitenkin aikanaan toteutettu erittäin hyvin, eikä pohjavesimittauksissa ole havaittu naf ta lee ni pi toisuuk sia. Alueen asianmukaisella rakentamisella tuhka-aineen kas tumi nen ja mahdollinen huuhtoutuminen ympäristöön estyy, ja kentän vie mä röin nit ehkäisevät myös tehokkaasti ongelmien syntymistä. Naf ta lee ni on lisäksi kohtalaisen nopeasti hajoava yhdiste. Ko ko naisuu te na ympäristöongelmien syntymiselle on erittäin vähäinen mahdol li suus, vaikka nykyiset tuhka-aineet jätettäisiin paikalleen. Muutoshakemuksen tarkoituksena onkin se, että rakentamistyö voitai siin viedä loppuun suunnitellusti. Lupahakemuksella Stora Enso Oyj Heinolan Flutingtehdas hakee muutosta edellä mainitun ym päris tö lu van lupamääräyksiin C.2., C.4. ja C.5. Haettu muutos on tarkoituksenmukainen niin yrityksen toiminnan kuin laajemminkin bioalan toimintaympäristön kehityksen nä kö kulmas ta. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus puoltaa ympäristöluvan muut ta mis ta hakemuksen mukaisesti asiassa dnro ESA VI/ 1482/2017.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 9 Kaupunginhallitus 144 22.05.2017 Tiedoksianto: Kopio Etelä-Suomen aluehallintovirasto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 10 Kaupunginhallitus 101 18.04.2017 Kaupunginhallitus 145 22.05.2017 Mustikkahaan Huolto Oy:n oikaisuvaatimus: Kh 18.4.2017 101 Mustikkahaan kerrostalotonttien ja rivitalotontin hinnoittelu 97/02.07.01/2017 Khall 18.04.2017 101 Valmistelija: teknisen toimen johtaja Tapio Pesonen, puh. 050 593 9676, etunimi.sukunimi@heinola.fi Mustikkahaan alueen kerrostalotonttien ja rivitalotontin vuok ra so pimuk set päättyvät lähivuosina, joten on tullut tarpeelliseksi tarkistaa alu eel le yhtenäinen hintataso tulevien vuokrien ja kauppahintojen mää rit tä mi sek si. Teknisen toimen päätösvaltataulukon mukaan kaupunginhallitus päät tää rakentamattomien kiinteistöjen hinnoittelusta. Heinolan kaupungin maankäyttöosasto tilasi Arviointitoimisto Oy Mik ko Helenius & Co:lta vyöhykehintojen arviointityön, jotta kau pungin alueelle saataisiin yhtenäinen tonttihinnoittelu. Arviokirjan mukaan Mustikkahaan alue kuuluu V- vyöhykkeeseen, jonka ker ros talo tont tien hinnaksi määriteltiin 50 60 /kem 2. Aiemmin 15.6.2015 on kaupunginhallituksen päätöksellä 190 hinnoi tel tu Mustikkahaan alueelta 2 kerrostalotonttia hintaan 55,00 /kem 2. Edellä olevan hinnoitteluselvityksen, sekä alueella toteutuneiden tont ti kaup po jen perusteella valmistelija esittää, että Mustikkahaan ker ros ta lo tont tien sekä rivitalotontin hinnat määritellään ra ken nus oikeu den mukaan niin, että kerrostalotonttien hinta on 55,50 /kem 2 ja ri vi ta lo ton tin hinta on 70,00 /kem 2. Hinnoittelu astuu voimaan tämän pää tök sen voimaan tullessa kauppojen osalta ja vuokrien osalta uu den vuokrasopimuksen laadinnan yhteydessä. Poikkeuksena ovat kort te lin 31 tontit 5, 6 ja 9 sekä korttelin 47 tontti 1, joiden myyn ti hin noit te lus sa tulee noudattaa kaupungin lakimiehen sel vi tyksen pe rus teel la Kvalt 105, 21.6.1966 päätöstä vuokrakauden loppuun. Lisäksi esitän, että tontit luovutetaan jatkuvana myyntinä tai vuokraa mal la siten, että vuokra on 5 % tontin myyntihinnasta. Vuokra sido taan elinkustannusindeksiin ja vuokrattua tonttia ostettaessa myyn ti hin ta on kulloinenkin vuokra pääomitettuna 5 %:n mukaan. Tont tien vuokrasopimuksessa esitetty lunastushinta on voimassa 5 en sim mäis tä vuotta sopimuksen solmimisesta ja tämän jälkeen myyn ti hin ta päätetään erikseen (Khall 144, 13.6.2016). Esityslistan liitteenä 2 on tonttien hinnoittelu ja karttaliite.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 11 Kaupunginhallitus 101 18.04.2017 Kaupunginhallitus 145 22.05.2017 Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää, että Mus tik kahaan alueen kerrostalotonttien sekä rivitalotontin hinta määräytyy seu raa vas ti: - kauppahinta ja vuokranmäärityksen perusteena oleva hinta on 55,50 /kem 2 koskien kortteli tontit 34 1 35 1 ja 2 36 1 37 1 38 1 39 1 44 1 ja 2 45 1 ja 2 46 1,2 ja 3 50 1 31 5,6 ja 9 -lunastushinta voimassa olevan vuokrakauden lop puun kuitenkin kv 21.6.1966 105 mukainen 47 1 -lunastushinta voimassa olevan vuokrakauden lop puun kuitenkin kv 21.6.1966 105 mukainen - kauppahinta ja vuokranmäärityksen perusteena oleva hinta on 70,00 /kem 2 koskien kortteli tontit 40 5 - em. hintaa noudatetaan kiinteistökaupoissa, jotka solmitaan tämän pää tök sen tultua lainvoimaiseksi edellä taulukossa mainituin poikkeuk sin - em. hintaa käytetään vuokranmäärityksen perusteena niissä vuokra so pi muk sis sa, jotka solmitaan tämän päätöksen tultua lain voi maisek si - tontit luovutetaan joko kiinteistökaupalla tai vuokraamalla - vuosivuokra on 5 % tontin myyntihinnasta elinkustannusindeksiin si dot tu na

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 12 Kaupunginhallitus 101 18.04.2017 Kaupunginhallitus 145 22.05.2017 - tonttien vuokrasopimuksessa esitetty lunastushinta on voimassa 5 en sim mäis tä vuotta sopimuksen solmimisesta ja tämän jälkeen myyn ti hin ta päätetään erikseen (Khall 144, 13.6.2016) Jäsen Vesikko esitti jäsen Heinon kannattamana, että ehdotuksessa en sik si mainituksi kauppahinnaksi ja vuokranmäärityksen pe rus teena olevaksi hinnaksi päätetään 50 /kem 2. Puheenjohtaja totesi, että asiasta käydyn keskustelun kuluessa jäsen Vesikko on tehnyt kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeavan kan na te tun esityksen, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja esit ti, että tarvittava äänestys toimitetaan nimenhuutoäänestyksenä niin, että ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta, ää nestä vät "jaa", ja ne, jotka kannattavat jäsen Vesikon tekemää esitystä ää nes tä vät "ei". Äänestysmenettelyehdotus hyväksyttiin yk si mie lises ti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 0 "jaa" -ääntä ja 7 "ei" -ääntä (Heino, Jaakkola, Lehtimäki, Pakari, Vesikko, Virtanen, Hildén) Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen äänin 7 vastaan 0 hy väksy neen Vesikon tekemän esityksen asiassa. Muilta osin kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kau pun gin joh tajan esityksen asiassa. Tämän asian keskustelun aikana kaupunginhallitus kuuli asian tun tija na maankäyttöinsinööri Marko Siitaria. oikaisuvaatimusohjeet, kunnallisasiat Tiedoksianto: Virallinen ote Mustikkahaan Huolto Oy Heinolan Vuokra-asunnot Oy Pietiläinen Oy Tilipalvelu Mällönen Oy Kopio teknisen toimen johtaja Tapio Pesonen kaavoituspäällikkö Harri Kuivalainen kiinteistösihteeri Tiina Lehtinen Khall 22.05.2017 145 Valmistelija: maankäyttöinsinööri Marko Siitari, puh. 044 769 4374, etunimi.sukunimi@heinola.fi Mustikkahaan Huolto Oy on esittänyt oikaisuvaatimuksen kau pungin hal li tuk sen päätöksestä 18.4.2017 101, joka koski Mus tik kahaan kerrostalotonttien ja rivitalotontin hinnoittelua. Oi kai su vaa timuk ses sa vaaditaan, että: - (Myös) kaupunginvaltuuston päätöksen 25.2.1969 55 kä sit tä mien ker ros ta lo tont tien haltijoiden tulee voida lu nas taa tont tin sa vuok ra-

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 13 Kaupunginhallitus 101 18.04.2017 Kaupunginhallitus 145 22.05.2017 kau den kuluessa samalla hin noit te lul la, joka kau pun gin val tuus ton pää tök sen 21.6.1966 105 mu kaan koski toista luo vu tet tu jen tonttien joukkoa Mus tik ka haas sa. - Osoitteessa Marjatie 2 sijaitsevalla rivitaloyhtiöllä tulee olla mah dolli suus lunastaa tonttinsa kaupunginvaltuuston pää tök sen 138 vuon na 1970 perusteella. Oikaisuvaatimuksen kohteena olevan hinnoittelupäätöksen taus ta na on, et tä nykyiset vuokrasopimukset kaupungin Mus tik ka haan alu eelta vuokraamilla kerrostalotonteilla ja ri vi ta lo ton til la päät ty vät pääosin lä hi vuo si na 2018-2024. Alkuperin 1960- ja 1970-luvuilla laadittuja vuok ra so pi muk sia uu distet taes sa on tarpeen tarkastella uutta vuokratasoa ja so pi mus eh to ja ko ko nai suu te na. Valmistelun tavoitteena ovat olleet alu eel le oikea hin ta ta so ja mahdollisimman yhtenäiset so pi mus ehdot. Asiassa ilme ni kuitenkin, että koko kohdealueella pääs tään yhtenäisiin eh toihin tontin lu nas tustilanteissa vasta, kun tietyt vuokrasopimukset ovat um peu tu neet. Syy nä on, että kau pun ki on alueen tontteja alunperin luo vut taes saan tehnyt alu eel le kaksi lunastusmahdollisuuden osalta eri lais ta pää tös tä. Kaupunginvaltuuston päätöksen 21.6.1966 105 tarkoittamilla tonteil la vuokraaja voi koska tahansa vuok ra kau den aikana lu nas taa ton tin luovutusajankohdasta johdettavalla in dek si si don nai sel la hinnal la. Päätös koski vain korttelin 31 tont te ja 1-9 (ny kyi sin, oi kai suvaa ti muk sen kohteena olevassa pää tök ses sä 4 tont tia). Oi keu del lises sa selvityksessä todettiin, että lu nas tus eh to on voimassa ny kyisten vuokrakausien loppuun, mutta tu le vil le vuok ra kau sil le kaupunki voi määritellä asian uudelta poh jal ta. Toinen kaupunginvaltuuston tontinluovutuspäätös 25.2.1969 55 koski pääosaa Mustikkahaan tonteista, kortteleita 32-39 ja 42-46 (oikaisuvaatimuksen kohteena olevassa päätöksessä 16 tonttia). Tähän päätökseen ei sisältynyt vastaavaa lu nas tus oi keut ta. Oikai su vaa ti muk ses sa syyksi on arveltu valmistelijan unoh dus ta. Toden nä köi sem pä nä voi ehkä pitää ton tin luo vu tus po li tii kan muutosta, jo ka on hyväksytty kau pun gin ylimmässä päät tä väs sä toimielimessä. Oikaisuvaatimuksen alaisessa päätöksessä hin ta ta son val mis te lu pe rus tuu pääasiassa viimeisimpään Mustikkahaan alueen hin noit telu pää tök seen (KH 15.6.2015 190), jolla hinnoiteltiin kak si ker ros talo tont tia osoitteissa Marjatie 1 ja 3. Tämän jäl keen kiin teis tö mark kinoi den tilanne Heinolassa ei ole oleel li ses ti muut tu nut, joten hin noitte lu on voinut tukeutua vuoden 2015 hin ta ta soon. Hintatason valmistelussa on laajempana taustaviitteenä käy tet ty myös v. 2016 valmistunutta Heinolan vyö hy ke hinnoittelun kon sult tisel vi tys tä. Selvitys on hankittu, jotta hin noit te lu pää töksissä voidaan

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 14 Kaupunginhallitus 101 18.04.2017 Kaupunginhallitus 145 22.05.2017 käyt tää or ga ni saa tion oman tietämyksen ohel la laa jem paa nä ke mystä kiinteistömark ki nois ta. Kaupungin edun mu kais ta on selvittää kiinteis tö jen markkina-arvoa aika ajoin ul ko puo li sel la taholla. Selvitys ei mää ri tä tont tien hin ta ta soa, vaan hinnoittelupäätöksissä pää pai no on kyseisen koh teen arvonmuodostuksen pai kal li sel la sel vit tä mi sellä. Ver rok ki kau pun ki na esitetyn Rii hi mäen hintatasoa ei ole käytetty Hei no las sa, vaan sillä on haet tu vertailua kaupungin sisäisen hin tata son muo dos tu mi sen periaatteisiin. Oikaisuvaatimuksen alaisessa hinnoittelupäätöksessä on pyritty tule vai suut ta silmälläpitäen mahdollisimman yhtenäiseen hin noit te luun ja sopimusehtoihin Mustikkahaan vuokrasopimuksia uu dis tet taes sa. Men nei syy den osalta ei voida poistaa tosiasiaa, et tä on olemassa eri lai sia hinnoittelupäätöksiä ja voi mas sa ole vien vuokrasopimusten eh to ja. Päätös on perustunut hallintoasian riittävään ja asian mu kai seen selvit tä mi seen. Päätös on syntynyt objektiivisin perustein ei kä sillä ole lou kat tu kuntalaisten yhdenvertaisuutta. Päätös on lain sää dän nön mu kai nen ja perusteltu. Sitä ei ole syytä muut taa. Esityslistan liitteenä 2 on Mustikkahaan Huolto Oy:n oi kai su vaa timus. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää hylätä oi kai su vaati muk sen edellä valmistelutekstissä mainituilla pe rus teil la. valitusosoitus, kuntalaki Tiedoksianto: Virallinen ote Mustikkahaan Huolto Oy

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 15 Kaupunginhallitus 101 18.04.2017 Kaupunginhallitus 146 22.05.2017 Matti Sepän oikaisuvaatimus: Kh 18.4.2017 101 Mustikkahaan kerrostalotonttien ja rivitalotontin hinnoittelu 97/02.07.01/2017 Khall 18.04.2017 101 Valmistelija: teknisen toimen johtaja Tapio Pesonen, puh. 050 593 9676, etunimi.sukunimi@heinola.fi Mustikkahaan alueen kerrostalotonttien ja rivitalotontin vuok ra so pimuk set päättyvät lähivuosina, joten on tullut tarpeelliseksi tarkistaa alu eel le yhtenäinen hintataso tulevien vuokrien ja kauppahintojen mää rit tä mi sek si. Teknisen toimen päätösvaltataulukon mukaan kaupunginhallitus päät tää rakentamattomien kiinteistöjen hinnoittelusta. Heinolan kaupungin maankäyttöosasto tilasi Arviointitoimisto Oy Mik ko Helenius & Co:lta vyöhykehintojen arviointityön, jotta kau pungin alueelle saataisiin yhtenäinen tonttihinnoittelu. Arviokirjan mukaan Mustikkahaan alue kuuluu V- vyöhykkeeseen, jonka ker ros talo tont tien hinnaksi määriteltiin 50 60 /kem 2. Aiemmin 15.6.2015 on kaupunginhallituksen päätöksellä 190 hinnoi tel tu Mustikkahaan alueelta 2 kerrostalotonttia hintaan 55,00 /kem 2. Edellä olevan hinnoitteluselvityksen, sekä alueella toteutuneiden tont ti kaup po jen perusteella valmistelija esittää, että Mustikkahaan ker ros ta lo tont tien sekä rivitalotontin hinnat määritellään ra ken nus oikeu den mukaan niin, että kerrostalotonttien hinta on 55,50 /kem 2 ja ri vi ta lo ton tin hinta on 70,00 /kem 2. Hinnoittelu astuu voimaan tämän pää tök sen voimaan tullessa kauppojen osalta ja vuokrien osalta uu den vuokrasopimuksen laadinnan yhteydessä. Poikkeuksena ovat kort te lin 31 tontit 5, 6 ja 9 sekä korttelin 47 tontti 1, joiden myyn ti hin noit te lus sa tulee noudattaa kaupungin lakimiehen sel vi tyksen pe rus teel la Kvalt 105, 21.6.1966 päätöstä vuokrakauden loppuun. Lisäksi esitän, että tontit luovutetaan jatkuvana myyntinä tai vuokraa mal la siten, että vuokra on 5 % tontin myyntihinnasta. Vuokra sido taan elinkustannusindeksiin ja vuokrattua tonttia ostettaessa myyn ti hin ta on kulloinenkin vuokra pääomitettuna 5 %:n mukaan. Tont tien vuokrasopimuksessa esitetty lunastushinta on voimassa 5 en sim mäis tä vuotta sopimuksen solmimisesta ja tämän jälkeen myyn ti hin ta päätetään erikseen (Khall 144, 13.6.2016). Esityslistan liitteenä 2 on tonttien hinnoittelu ja karttaliite.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 16 Kaupunginhallitus 101 18.04.2017 Kaupunginhallitus 146 22.05.2017 Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää, että Mus tik kahaan alueen kerrostalotonttien sekä rivitalotontin hinta määräytyy seu raa vas ti: - kauppahinta ja vuokranmäärityksen perusteena oleva hinta on 55,50 /kem 2 koskien kortteli tontit 34 1 35 1 ja 2 36 1 37 1 38 1 39 1 44 1 ja 2 45 1 ja 2 46 1,2 ja 3 50 1 31 5,6 ja 9 -lunastushinta voimassa olevan vuokrakauden lop puun kuitenkin kv 21.6.1966 105 mukainen 47 1 -lunastushinta voimassa olevan vuokrakauden lop puun kuitenkin kv 21.6.1966 105 mukainen - kauppahinta ja vuokranmäärityksen perusteena oleva hinta on 70,00 /kem 2 koskien kortteli tontit 40 5 - em. hintaa noudatetaan kiinteistökaupoissa, jotka solmitaan tämän pää tök sen tultua lainvoimaiseksi edellä taulukossa mainituin poikkeuk sin - em. hintaa käytetään vuokranmäärityksen perusteena niissä vuokra so pi muk sis sa, jotka solmitaan tämän päätöksen tultua lain voi maisek si - tontit luovutetaan joko kiinteistökaupalla tai vuokraamalla - vuosivuokra on 5 % tontin myyntihinnasta elinkustannusindeksiin si dot tu na

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 17 Kaupunginhallitus 101 18.04.2017 Kaupunginhallitus 146 22.05.2017 - tonttien vuokrasopimuksessa esitetty lunastushinta on voimassa 5 en sim mäis tä vuotta sopimuksen solmimisesta ja tämän jälkeen myyn ti hin ta päätetään erikseen (Khall 144, 13.6.2016) Jäsen Vesikko esitti jäsen Heinon kannattamana, että ehdotuksessa en sik si mainituksi kauppahinnaksi ja vuokranmäärityksen pe rus teena olevaksi hinnaksi päätetään 50 /kem 2. Puheenjohtaja totesi, että asiasta käydyn keskustelun kuluessa jäsen Vesikko on tehnyt kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeavan kan na te tun esityksen, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja esit ti, että tarvittava äänestys toimitetaan nimenhuutoäänestyksenä niin, että ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta, ää nestä vät "jaa", ja ne, jotka kannattavat jäsen Vesikon tekemää esitystä ää nes tä vät "ei". Äänestysmenettelyehdotus hyväksyttiin yk si mie lises ti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 0 "jaa" -ääntä ja 7 "ei" -ääntä (Heino, Jaakkola, Lehtimäki, Pakari, Vesikko, Virtanen, Hildén) Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen äänin 7 vastaan 0 hy väksy neen Vesikon tekemän esityksen asiassa. Muilta osin kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kau pun gin joh tajan esityksen asiassa. Tämän asian keskustelun aikana kaupunginhallitus kuuli asian tun tija na maankäyttöinsinööri Marko Siitaria. oikaisuvaatimusohjeet, kunnallisasiat Tiedoksianto: Virallinen ote Mustikkahaan Huolto Oy Heinolan Vuokra-asunnot Oy Pietiläinen Oy Tilipalvelu Mällönen Oy Kopio teknisen toimen johtaja Tapio Pesonen kaavoituspäällikkö Harri Kuivalainen kiinteistösihteeri Tiina Lehtinen Khall 22.05.2017 146 Valmistelija: kaupunginlakimies Hannu Sorvari puh 044 587 1468, etunimi.sukunimi@heinola.fi Matti Seppä on esittänyt oikaisuvaatimuksen päätöksestä 18.4.2017 101, joka koskee Mustikkahaan kerrostalotonttien ja ri vi ta lo ton tin hin noit te lua. Oikaisuvaatimuksessa kritisoidaan mo nin tavoin vuonna 2016 valmistuneen konsulttiselvityksen han kin taa sekä sen käyttä mis tä Mustikkahaan tont ti hin noit te lu pää tök sen valmistelussa. Li-

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 18 Kaupunginhallitus 101 18.04.2017 Kaupunginhallitus 146 22.05.2017 säk si on viitattu mm. Heikkimäen ja Si ni tai pa leen uusiin ase ma kaava-aluei siin. Oikaisuvaatimuksen kohteena olevan päätöksen val mis te lu osas sa on todettu, että esitys Mustikkahaan tonttien hin noit te luk si pohjautuu se kä vyöhykehinnoitteluselvitykseen että ai em piin Mustikkahaan alueen kerrostalotonttien hin noit te lu pää tök siin. Valmistelun perusteena ovat aluekohtainen tarkastelu ja laa jem pi selvitys Heinolan kiin teis tökaup pa- ja asun to mark ki na ti lan tees ta. Aiemman Mustikkahaan hinnoittelupäätöksen 15.6.2015 190 jälkeen kiinteistömarkkinoiden tila Heinolassa ei ole oleellisesti muut tunut, joten oikaisuvaatimuksen kohteena oleva hin noit te lu on voinut tu keu tua vuoden 2015 hintatasoon. Ulkopuolisen konsultin vyöhykehinnoittelu ei määritä Mus tik ka haan tont tien hintatasoa, vaan sitä on käytetty lisätietona hin noit te lu päätös tä tehtäessä. Kaupungin edun mukaista on sel vit tää kiinteistöjen mark ki na-ar voa aika ajoin ulkopuolisella ta hol la. Oikaisuvaatimuksen alainen päätös on perustunut hallintoasian riittä vään ja asianmukaiseen selvittämiseen. Päätös on syntynyt ob jektii vi sin perustein eikä sillä ole loukattu kuntalaisten yh den ver tai suutta. Päätös on maankäyttö- ja rakennuslain mu kai nen sekä pe rus teltu. Sitä ei ole syytä muuttaa. Esityslistan liitteenä 3 on Matti Sepän oikaisuvaatimus. Muutoksenhakuohje: Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää hylätä oi kai su vaati muk sen edellä valmistelutekstissä mainituilla pe rus teilla. valitusosoitus, kuntalaki Tiedoksi: Virallinen ote Matti Seppä

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 19 Kaupunginhallitus 147 22.05.2017 Kaupunginhallituksen toimintaohje 1.6.2017 lukien 1033/00.01.01/2017 Khall 22.05.2017 147 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi Kaupunginvaltuuston 6.3.2017 hyväksymä hallintosääntö tulee voimaan 1.6.2017. Säännön 5. luvussa "Toimielinten tehtävät ja toi mival lan jako" määritettyä toimivaltaa voi siirtää edelleen alaiselleen viran omai sel le hyväksymällä siirrot määrittävän toimintaohjeen. Näin siir ret tyä toimivaltaa ei voi edelleen delegoida. Hallintosäännön muissakin luvuissa on määritetty kau pun gin hal li tuksel le tehtäviä, joissa se voi siirtää toimivaltaansa edelleen toi mi elimil le ja viranhaltijoille. Tähän kaupunginhallituksen toi min ta oh jeeseen on koottu toimivallan siirrot hankintatoimivaltaa lu kuun ot ta matta. Esityslistan liitteenä 4 on kaupunginhallituksen toimintaohje (toi mi tetaan perjantaina). Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää 1) hyväksyä liitteen mukaisen toimintaohjeen noudatettavaksi 1.6.2017 lukien ja 1) todeta, että 1.6.2017 lukien kumottuun hallintosääntöön 2014 perus tu vat delegointipäätökset eivät ole enää voimassa. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kohdan 1) kau pun gin joh tajan muutetusta esityksestä pöytäkirjan liitteen 1 mukaisena ja hy väksyi kohdan 2) yksimielisesti. oikaisuvaatimusohjeet, kunnallisasiat Tiedoksianto: Kopio tulosalueet 1.6.2017 aloittavat toimialajohtajat 1.6.2017 aloittavat toimielimet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 20 Kaupunginhallitus 148 22.05.2017 Elinvoimatoimialan toimintaohje 1.6.2017 lukien 1023/00.01.01/2017 Khall 22.05.2017 148 Valmistelija: elinkeinojohtaja Heikki Mäkilä, puh. 044 769 4141, etunimi.sukunimi@heinola.fi Heinolan kaupunginvaltuusto päätti 6.3.2017 uudesta hal lin to säännös tä, joka tulee voimaan 1.6.2017 alkaen. Hallintosäännön mukaan kau pun ki or ga ni saa ti oon kuuluu muiden toimielinten ja toimialojen ohes sa elinvoimalautakunta ja elinvoimatoimiala. Hallintosäännön 24 :n mukaan toimielin voi siirtää sille tässä lu vussa (luku 5) määrättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen viranomaiselle hy väk sy mäl lä toimivallan siirtämiset määrittävän toimintaohjeen. Se, jol le toi mi val taa on edelleen siirretty, ei voi enää siirtää toimivaltaa edel leen. Toimintaohjeen valmistelussa on tarpeen huomioida kaupun ki stra te gias sa mainitut tavoitteet. Toimintatapojen tehostuminen, vah vis tu va vuoropuhelu kaupunkitoimijoiden kesken, sujuva pää töksen te ko ja paremman palvelukokemuksen tuottaminen edellyttävät tar koi tuk sen mu kais ta delegointia viranhaltijatasolle. Toimivaltaa ei kui ten kaan saa siirtää asioissa, joista valtuuston on tässä tai muussa lais sa olevan säännöksen mukaan päätettävä. Valtuusto voi hallin to sään nös sä antaa kunnan viranomaiselle oikeuden siirtää sille siir ret tyä toimivaltaa edelleen. Näin siirrettyä toimivaltaa ei voida kun ta lain 91 :n mukaan enää toiseen kertaan (esim. vi ran hal ti japää tök sel lä) siir tää edelleen. Heinolan kaupungin hallintosäännön 23.2 :n mukaan elin voi ma lauta kun ta vastaa: - maapolitiikan valmistelusta valtuuston päätettäväksi ja sen täy täntöön pa nos ta, - alueiden käytön suunnittelusta (kaavoituksesta) ja kaupunkikuvan ke hit tä mi ses tä, - mittaus-, paikkatieto-, kiinteistönmuodostamis- ja kiin teis tö re kis te ripal ve luis ta, - laissa kunnan kiinteistöinsinööristä kunnalle säädetyistä tehtävistä, - elinkeinopalveluista, - työllisyyspalveluista, - kaupungin strategisesta markkinoinnista, - kaupungin tapahtumatuotannosta ja matkailun edistämisestä, - kulttuuritoiminnan lainsäädännössä kunnalle säädetyistä tehtävistä lu kuun ottamatta museotoimintaa ja taiteen perusopetusta - huolehtii yhteistyössä viranomaisten, yhteisöjen ja yrittäjien kanssa kau pun gin elinvoimaisuuden ja vetovoiman kehittämisestä. Toimialaan kuuluva maaseutuhallinto on järjestetty Asikkalan kunnan vastuulla olevalla yhteistoiminta-alueella.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 21 Kaupunginhallitus 148 22.05.2017 Kaupunginhallitus päätti elinvoimatoimialan palvelualueista ja toi minta yk si köis tä kokouksessaan 24.4.2017. Toimintaohjeen valmistelu on perustunut tähän toiminnalliseen jakoon. Esityslistan liitteenä 5 on elinvoimatoimialan toimintaohje (toi mi tetaan perjantaina). Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää: 1. hyväksyä liitteenä olevan toimintaohjeen tulevaksi voimaan 1.6.2017 alkaen ja 2. kumota aiemmat kyseisiä toimintoja koskevat delegointipäätökset 1.6.2017 lukien. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Raili Hildén ilmoitti es teel li syydes tään hallintolain 28 :n 1 mom. 7) kohdan perusteella ja poistui ko kouk ses ta asian käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana toimi 1. va rapu heen joh ta ja Niina Varjo Pöytäkirjan liitteenä 2 on elinvoimatoimialan toimintaohje. oikaisuvaatimusohjeet, kunnallisasiat Tiedoksianto: Kopio elinvoimalautakunta elinvoimajohtaja kaupunginarkkitehti kulttuurisihteeri

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 22 Kaupunginhallitus 149 22.05.2017 Toimintaohje työsuhteisten henkilöstöasioissa 1.6.2017 alkaen 1026/00.01.01/2017 Khall 22.05.2017 149 Valmistelija: henkilöstöjohtaja Pirjo Manninen, puh. 044 769 4229, etunimi.sukunimi@heinola.fi 1.6.2017 voimaan tulevan hallintosäännön 28 :n mukaan toimivalta hen ki lös tö asiois sa on kau pun gin hal li tuk sel la, mikäli toimivallasta hen ki lös tö asiois sa ei ole sää det ty laissa eikä määrätty hal lin to säännös sä. Hallintosäännön 38 :n mu kaan virka- ja työehtosopimuksen har kin nan va rais ten mää räys ten soveltamisesta päättää hen ki lös töjoh ta ja, mikäli ko. luvussa ei ole asiasta toisin määrätty. Hallintosääntö määrittelee toimivallan virkasuhteisia koskevissa henki lös tö asiois sa. Tällä toimintaohjeella kaupunginhallitus ohjaa menet te lyä työsuhteisia koskevissa henkilöstöasioissa. Esityslistan liitteenä 6 on toimintaohje työsuhteisten hen ki lös töasiois sa 1.6.2017 alkaen (toi mi te taan perjantaina). Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää 1) hyväksyä liitteenä olevan toimintaohjeen tulevaksi voimaan 1.6.2017 alkaen, 2) kumota aiemmat kyseisiä toimintoja koskevat delegointipäätökset 1.6.2017 alkaen ja 3) edellyttää, että henkilöstöjohtaja valmistelee kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi myös viranhaltijoita koskevan toimintaohjeen, jossa määrätään mm. koeajasta. Pöytäkirjan liitteenä 3 on toimintaohje työsuhteisten hen ki lös töasiois sa 1.6.2017 alkaen. oikaisuvaatimusohjeet, kunnallisasiat Tiedoksianto: Kopio kaupunginjohtaja tulosaluejohtajat elinkeinojohtaja henkilöstöjohtaja ympäristöpäällikkö

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 23 Kaupunginhallitus 150 22.05.2017 Heinolan kaupungin hankintaohjeet 1022/00.01.01/2017 Khall 22.05.2017 150 Valmistelija: kaupunginlakimies Hannu Sorvari, puh. 044 587 1468, etunimi.sukunimi@heinola.fi Heinolan kaupungin kannalta on tullut yhä tärkeämmäksi ohjeistaa kau pun gin tekemät hankinnat ja saattaa hankintatoimi toimialasta riip pu mat ta mahdollisimman yhtenäiseksi sekä kaupungin strategisia lin jauk sia noudattavaksi. Nyt valmistunut ohjeistus helpottaa käytännön hankintatyössä olevien työtaakkaa, sillä sitä on mahdollista hyödyntää pienenä kaupun gin tarpeisiin räätälöitynä hankintojen käsikirjana. Toisaalta ohjeis tuk sel la on mahdollista selkeyttää käytäntöjä, jolloin yh den mukais ten käytäntöjen tavoite toteutuu. Lisäksi hankintojen ta lou del lisuu den ja lainmukaisuuden arvioiminen helpottuu myös esimiesten ja päätöksentekijöiden näkökulmasta. Esityslistan liitteenä 7 on Heinolan kaupungin hankintaohje ja pienhan kin ta oh je. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää hyväksyä nou datet ta vak si liitteen mukaisen hankintaohjeen ja pienhankintaohjeen se kä antaa nämä ohjeeksi toimialueille. Pöytäkirjan liitteenä 4 on Heinolan kaupungin hankintaohje ja pienhan kin ta oh je. Tiedoksianto: Kopio tulosalueet Heinolan Työvalmennuskeskus Oy

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 24 Kaupunginhallitus 151 22.05.2017 Edustajan valinta Päijät-Hämeen liiton jäsenkuntien edustajainkokoukseen 20.6.2017 52/00.04.02/2017 Khall 22.05.2017 151 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi Päijät-Hämeen liiton edustajainkokous pidetään joka neljäs vuosi kun nal lis vaa lien jälkeisen vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Maa kun ta hal li tus on päättänyt, että kokous pidetään 20.6.2017 klo 10 Lah des sa. Edustajainkokouksen tehtävänä on valita jäsenkuntia edustavat jäse net ja henkilökohtaiset varajäsenet maakuntavaltuustoon pe rus sopi muk sen mukaisesti. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää valita ko kousedus ta jan ja varaedustajan Päijät-Hämeen liiton jäsenkuntien edusta jain ko kouk seen 20.6.2017. Kaupunginhallitus nimesi Heinolan edustajaksi Päijät-Hämeen liiton jä sen kun tien edustajainkokoukseen Raili Hildénin ehdotuksesta Kirsi Leh ti mä en ja varaedustajaksi Niina Varjon ehdotuksesta Ilkka Jaakko lan. oikaisuvaatimusohjeet, kunnallisasiat Tiedoksianto: Kopio Päijät-Hämeen liitto Kirsi Lehtimäki Ilkka Jaakkola

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 25 Kaupunginhallitus 152 22.05.2017 Jäsenen nimeäminen Päijät-Hämeen väliaikaiseen valmistelutoimielimeen 1020/00.04.01/2017 Khall 22.05.2017 152 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi Päijät-Hämeen liitto on pyytänyt kuntia 29.5.2017 mennessä ni meämään jäsenen Päi jät-hä meen maakuntahallinnon väliaikaiseen valmis te lu toi mi eli meen neuvotteluiden ja val mis te lun pohjalta siten, että Hei no la nimeää jäsenen toi mi eli meen. Tarkoituksena on, että vä li aikais hal lin non jäseninä toimivat vi ran hal ti jat. Esityslistan liitteenä 8 on Päijät-Hämeen liiton pyyntö nimeämisestä. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää nimetä jäsenen Päi jät-hä meen väliaikaiseen valmistelutoimielimeen. Kaupunginhallitus nimesi jäseneksi kaupunginjohtaja Jussi Teittisen. oikaisuvaatimusohjeet, kunnallisasiat Tiedoksianto: Kopio Päijät-Hämeen liitto Jussi Teittinen

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 26 Kaupunginhallitus 153 22.05.2017 Kaupungin edustaja kutsuntalautakunnassa 2017 472/09.01/2017 Khall 22.05.2017 153 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi Asevelvollisuuslaki määrää, että kutsuntalautakuntaan kuuluu so tilas jä sen ten lisäksi yksi jäsen kunnasta, jonka kutsunnanalaisia kutsun ta toi mi tus koskee. Hämeen aluetoimisto on pyytänyt nimeämään Asevelvollisuuslain 22 :ssä mainitut jäsenet ja heille riittävä määrä varamiehiä (vä hintään kaksi varsinaista edustajaa kohti) kutsuntalautakuntaan. Lau takun nan jäseniä nimetessä pyydetään ottamaan huomioon heidän mah dol li nen esteellisyytensä, niin ettei kutsunnanalaisissa ole heidän lä hi su ku lai si aan. Lisäksi pyydetään kunnan edustajaa va lit taessa huo mioi maan, että hänellä olisi kokemusta nuorten parissa työsken te lys tä (esim. sosiaalityöntekijä tai etsivän nuorisotyön tekijä). Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää nimetä kut sun talau ta kun taan 2017 Heinolan kaupungin edustajaksi lasten ja nuorten huol lon erityistyöntekijä Leena Keskiivari-Rantasen ja hänen vara edus ta jikseen nuorisopalvelujohtaja Anne Pänkäläisen ja nuorisooh jaa ja Hannu Kiviojan. Tiedoksianto: Kopio Hämeen aluetoimisto Leena Keskiivari-Rantanen Anne Pänkäläinen Hannu Kivioja palkanlaskenta

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 27 Kaupunginhallitus 154 22.05.2017 Valtuuston pöytäkirjanpitäjän määrääminen toimikaudeksi 2017-2021 983/00.02.00/2017 Khall 22.05.2017 154 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi 1.6.2017 voimaan tulevan hallintosäännön 73 :n mukaan "Valtuuston kokousten pöytäkirjanpitäjänä ja valtuuston sihteerinä toi mii valtuuston määräämä viranhaltija." Jatkokäsittely: Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus tolle, että valtuusto määrää kokoustensa pöytäkirjanpitäjäksi hallintoja kehitysjohtajan toi mi kau dek si 2017-2021. valtuusto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 28 Kaupunginhallitus 155 22.05.2017 Valtuuston vaalilautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2017-2021 985/00.00.01/2017 Khall 22.05.2017 155 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi 1.6.2017 voimaan tulevan hallintosäännön 103 :n mukaan "Valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toi mit tamis ta varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on 5 jäsentä ja kul lakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja va ra pu heen joh ta jan. Lautakunnan sihteerinä toimii valtuuston pöytäkirjanpitäjä, jollei valtuus to toisin päätä." Jatkokäsittely: Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus tolle, että se valitsee valtuuston vaalilautakunnan toimikaudeksi 2017-2021. valtuusto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 29 Kaupunginhallitus 156 22.05.2017 Valtuuston puheenjohtajiston toimikausi 984/00.02.00/2017 Khall 22.05.2017 156 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi 1.6.2017 voimaan tulevan hallintosäännön 73 :n mukaan "Ennen puheenjohtajiston vaalia valtuusto päättää puheenjohtajiston toi mi kau des ta." Jatkokäsittely: Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus tolle, että valtuusto päättää puheenjohtajiston toimikaudeksi kaksi (2) vuotta. valtuusto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 30 Kaupunginhallitus 157 22.05.2017 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valinta 986/00.00.01/2017 Khall 22.05.2017 157 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi Kuntalain 18 :n mukaisesti valtuusto valitsee keskuudestaan puheen joh ta jan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toi mi kaudek seen, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on val tuus ton toimikautta lyhyempi. Puheenjohtaja ja va ra pu heen joh tajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. 1.6.2017 voimaan tulevan hallintosäännön 73 :n mukaan val tuustos sa on 2 varapuheenjohtajaa. Kuntalain 105 :n mukaan vaalissa tulevat valituiksi se henkilö tai ne hen ki löt, jotka ovat saaneet eniten ääniä. Luottamushenkilöiden vaa li toimitetaan suhteellisena, jos sitä vaatii läsnä olevista toi mi elimen jäsenistä vähintään määrä, joka saadaan jakamalla läsnä olevien lukumäärä valittavien lukumäärällä lisättynä yhdellä. Jos osamää räk si tulee murtoluku, se korotetaan lähinnä ylempään ko konais lu kuun. Suhteellista vaalia toimitettaessa sovelletaan, mitä kuntavaaleista vaa li lais sa säädetään. Lisäksi valtuusto voi antaa määräyksiä vaalin toi mit ta mi ses ta. Suhteellinen vaali ja vaadittaessa myös enem mis tövaa li on toimitettava suljetuin lipuin. Äänten mennessä tasan rat kaisee arpa. Vaali voidaan toimittaa suljetuin lipuin sähköisessä kokouksessa vain, jos vaalisalaisuus on turvattu. Jatkokäsittely: Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus tolle, että se suorittaa valtuuston puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toi sen varapuheenjohtajan valinnan. valtuusto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 31 Kaupunginhallitus 158 22.05.2017 Kaupunginhallituksen jäsenten, puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valinta toimikaudeksi 2017-31.5.2019 987/00.00.01/2017 Khall 22.05.2017 158 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi Kuntalain 30 :n mukaan kunnassa on oltava kunnanhallitus, jonka toi mi kau si on 32 :n mukaan valtuuston toimikausi, ellei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Vaalikelpoisuudesta kunnanhallitukseen on säädetty Kuntalain 73 :ssä. Kaupunginhallitusta valittaessa on lisäksi otettava huomioon tasaarvolain määräykset. Heinolan kaupungin 1.6.2017 voimaan tulevan hallintosäännön mukaan kaupunginhallitukseen kuuluu 9 jäsentä sekä yhtä monta henki lö koh tais ta varajäsentä. Valtuusto nimeää kaupunginhallituksen jäsen ten keskuudesta näiden toimikaudeksi kaupunginhallituksen puheen joh ta jan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus tolle, että valtuusto 1) päättää kaupunginhallituksen toimikaudeksi 2 vuotta 2) suorittaa kaupunginhallituksen jäsenten ja varajäsenten valinnan toi mi kau dek si 2017-31.5.2019 ja 3) nimeää kaupunginhallituksen jäsenten keskuudesta näiden toimikaudeksi kaupunginhallituksen puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Jatkokäsittely: valtuusto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 32 Kaupunginhallitus 159 22.05.2017 Elinvoimalautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2017-2021 988/00.00.01/2017 Khall 22.05.2017 159 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi 1.6.2017 voimaan tulevan hallintosäännön mukaan elin voi ma lau takun taan kuuluu 9 jäsentä sekä yhtä monta henkilökohtaista va ra jäsen tä. Elinvoimalautakunnan tehtävät ja toimiala on määritetty hallintosäännön :ssä 23.2. Elinvoimalautakunnan jäseniä ja varajäseniä valittaessa on otettava huo mi oon tasa-arvolain säännökset. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus tolle, että valtuusto 1) valitsee elinvoimalautakuntaan 9 jäsentä ja heille henkilökohtaiset va ra jä se net ja 2) nimeää jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden va ra pu heenjoh ta jak si. Jatkokäsittely: valtuusto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 33 Kaupunginhallitus 160 22.05.2017 Hyvinvointilautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2017-2021 989/00.00.01/2017 Khall 22.05.2017 160 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi 1.6.2017 voimaan tulevan hallintosäännön mukaan hy vin voin ti lau takun taan kuuluu 9 jäsentä sekä yhtä monta henkilökohtaista va ra jäsen tä. Hyvinvointilautakunnan tehtävät ja toimiala on määritetty hallintosäännön :ssä 23.1. Hyvinvointilautakunnan jäseniä ja varajäseniä valittaessa on otettava huo mi oon tasa-arvolain säännökset. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus tolle, että valtuusto 1) valitsee hyvinvointilautakuntaan 9 jäsentä ja heille hen ki lö koh taiset varajäsenet ja 2) nimeää jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden va ra pu heenjoh ta jak si. Jatkokäsittely: valtuusto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 34 Kaupunginhallitus 161 22.05.2017 Keskusvaalilautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2017-2021 990/00.00.01/2017 Khall 22.05.2017 161 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi Vaalilain 13 :n mukaan Kunnan keskusvaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, va ra puheen joh ta ja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä va ra jäse niä, joita on kuitenkin oltava vähintään viisi. Varajäsenet on asetet ta va siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä jä sen ten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kun nas sa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita ää nestä jä ryh miä. Jäsen tai varajäsen, joka keskusvaalilautakunnalle toi mite tun ehdokashakemuksen mukaan on asetettu puolueen tai va lit sija yh dis tyk sen ehdokkaaksi, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työs ken te lyyn kyseisissä vaaleissa. Keskusvaalilautakunnassa on ollut 5 varsinaista ja 5 varajäsentä. Va ra jä se net eivät ole henkilökohtaisia. Sekä jäseniä että varajäseniä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain määräykset. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus tolle, että valtuusto 1) valitsee keskusvaalilautakuntaan 5 jäsentä ja 5 varajäsentä niin, et tä varajäsenet asetetaan siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsen ten sijaan, ja 2) nimeää jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden va ra pu heenjoh ta jak si. Jatkokäsittely: valtuusto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 35 Kaupunginhallitus 162 22.05.2017 Lupa- ja valvontalautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2017-2021 991/00.00.01/2017 Khall 22.05.2017 162 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi 1.6.2017 voimaan tulevan hallintosäännön mukaan lupa- ja val vonta lau ta kun taan kuuluu 7 jäsentä sekä yhtä monta henkilökohtaista va ra jä sen tä. Lupa- ja valvontalautakunnan tehtävät ja toimiala on määritetty hallintosäännön :ssä 23.3. Lupa- ja valvontalautakunnan jäseniä ja varajäseniä valittaessa on otet ta va huomioon tasa-arvolain säännökset. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus tolle, että valtuusto 1) valitsee lupa- ja valvontalautakuntaan 7 jäsentä ja heille hen ki lökoh tai set varajäsenet ja 2) nimeää jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden va ra pu heenjoh ta jak si. Jatkokäsittely: valtuusto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 36 Kaupunginhallitus 163 22.05.2017 Sosiaali- ja terveyslautakunnan asettaminen toimikaudeksi 1.6.2017-31.12.2018 992/00.00.01/2017 Khall 22.05.2017 163 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi 1.6.2017 voimaan tulevan hallintosäännön mukaan sosiaali- ja terveys lau ta kun taan kuuluu 9 jäsentä sekä yhtä monta hen ki lö koh taista varajäsentä. Sosiaali- ja terveyslautakunnan tehtävät ja toimiala on määritetty hallintosäännön :ssä 23.4. Sosiaali- ja terveyslautakunnan toimikaudeksi on tässä tilanteessa syy tä asettaa 1.6.2017-31.12.2018, koska eduskunta käsittelee lakia so te pal ve lui den siirtämistä maakunnan järjestettäviksi /pois kau pungin järjestämisvastuulta 1.1.2019 lukien. Sosiaali- ja terveyslautakunnan jäseniä ja varajäseniä valittaessa on otet ta va huomioon tasa-arvolain säännökset. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus tolle, että valtuusto 1) päättää sosiaali- ja terveyslautakunnan toimikaudeksi 1.6.2017-31.12.2018, 2) valitsee sosiaali- ja terveyslautakuntaan 9 jäsentä ja heille hen kilö koh tai set varajäsenet ja 3) nimeää jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden va ra pu heenjoh ta jak si. Jatkokäsittely: valtuusto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 37 Kaupunginhallitus 164 22.05.2017 Tarkastuslautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2017-2021 993/00.00.01/2017 Khall 22.05.2017 164 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi 1.6.2017 voimaan tulevan hallintosäännön mukaan tar kas tus lau takun taan kuuluu 5 jäsentä sekä yhtä monta henkilökohtaista va ra jäsen tä. Tarkastuskunnan tehtävät on määritetty hallintosäännön :ssä 63. Kuntalain 121 :n mukaan lautakunnan puheenjohtajan ja va ra puheen joh ta jan tulee olla valtuutettuja. Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: 1) kunnanhallituksen jäsen; 2) pormestari ja apulaispormestari; 3) henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormes ta rin tai apulaispormestarin hallintolain (434/2003) es teel li syyspe rus tei ta koskevan 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen; 4) henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yh teisön tai säätiön palveluksessa; 5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Tarkastuslautakunnan jäseniä ja varajäseniä valittaessa on otettava huo mi oon tasa-arvolain säännökset. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus tolle, että valtuusto 1) valitsee tarkastuslautakuntaan 5 jäsentä ja heille henkilökohtaiset va ra jä se net ottaen huomioon valmisteluosassa selostetut mää räykset ja 2) nimeää jäseniksi valituista valtuutetuista yhden puheenjohtajaksi ja yhden va ra pu heen joh ta jak si. Jatkokäsittely: valtuusto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 38 Kaupunginhallitus 165 22.05.2017 Teknisen lautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2017-2021 994/00.00.01/2017 Khall 22.05.2017 165 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi 1.6.2017 voimaan tulevan hallintosäännön mukaan tekniseen lau takun taan kuuluu 9 jäsentä sekä yhtä monta henkilökohtaista va ra jäsen tä. Teknisen lautakunnan tehtävät ja toimiala on määritetty hallin to sään nön :ssä 23.5. Teknisen lautakunnan jäseniä ja varajäseniä valittaessa on otettava huo mi oon tasa-arvolain säännökset. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus tolle, että valtuusto 1) valitsee tekniseen lautakuntaan 9 jäsentä ja heille hen ki lö koh taiset varajäsenet ja 2) nimeää jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden va ra pu heenjoh ta jak si. Jatkokäsittely: valtuusto