N.o %*/tt1 o*, CI {, a t / 08.01,2018 I (3) VATTIOVAR AI N M INI5TERI ö Päätös v M/247 3 / 02.02.06.00 /2at7 Kunta- ja aluehallinto-osasto 28.12.2017 Kururanhallituksille räärös KUNNAN peruspalvelujen valtronosuudesra JA päärös KUNNAN VEROTULOIHIN PERUSTUVAN VALTIONOSUUKSIEN TASAUKSEN VAHVISTAMISESTA KUNNILLE VUONNA 201 8 Kunnan peruspalveluj en valtionosuuden koostuminen : Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (170412009) 5 $:n mukaan kunnan peruspalvelujen valtionosuus koosfuu seuraavista valtionosuusperusteista: 1) I $:n 1 momentissa tarkoitettujen valtionosuustehtävien laskennallisista kustannuksistaja 2) syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden ja saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosien miiiiräytymisperusteista. Kunnalle myönnetään valtionosuutta I $:ssä tarkoitettujen valtionosuustehtävien järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin euromdiirä, joka saadaan, kun 6-13 $:n mukaisesti måiiiräytyvät laskennalliset kustannukset lasketaan yhteen ja saadusta summasta vfiennetiiiin 56 $:ssä tarkoitettu kunnan omarahoitusosuus, Vuonna 2018 kunnan omarahoitusosuus on 3 599,08 euroa asukasta kohden. Näin saatuun euromiiäräiin lisätäåin kunnan 2G28 $:ssä tarkoitetut syrjåiisyyden, työpaikkaomavaraisuuden ja saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosat Kunnan peruspalvelujen valtionosuutta lisätäåin ja viihennetäiin lain 7 luvussa tarkoitetuilla erillä. Näitä ovat - verotuloihinperustuvavaltionosuudentasaus, - verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen muutoksen neutralisointi kunta-valtio suhteessa - vuoden 2010 valtionosuusjfiestelmämuutoksen tasaus, - työmarkkinatuen ja toimeentulotuen huomioon ottaminen valtionosuudessa, - woden?015 työmarld<inatukiuudistukseen liittyve tasaus, - veroperustemuutoksien huomioon ottaminen valtionosuudessa, - maakuntien liittojen tehtiiviin liittyva rahoituksen siirto - perustoimeentulotuen KELA siirtoon liittyvä viihennys - kilpailukykypakettiin liittyvä vähennys - eliiketukeen liittyvä viihennys sekä Valtiovarainministeriö Snellmaninketu 1 A, Helsinki PL 28, 00023 Valtioneuvosto www.vm.fi Puh 0295 16001 (vaihde) Faksi 09 160 33123 valtiovarainministerio@vm.fi [ilil:l1.: :.i.]..1r1 Y-tunnus 0245439-9 o*r"l;liil q lj'! dlr
2 (3) måiiiräaikaiset kuntien valtionosuuteen kohdistuvat vähennykset j a lisäykset. Kunnan verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain29 $:n mukaan kunnalle myönnetåiiin verotuloihin perustuvaa valtionosuuden lisäystä (tasauslisä), jos kunnan laskennallinen verohrlo asukasta kohden ot pi"n"*pi kuin euromäfuå, joka saadaan jakamalla kaikkien kuntien yhteenlasketut iaskennalliset verotulot kuntien yhteenlasketulla asukasmiirirdllä (tasausraja). Kunta saa tasauslisää 80 prosenttia tasausrajan ja kunnan asukasta kohåen lasketun laskennallisen verotulon erotuksesta Jos kunnan laskennallinen verotulo asukasta kohden ylittria tasausrajan, tehdiiän kunnan valtionosuuteen tasausvåihennys. Tasausvåihennys on 30 prosenttia tasausrajan ylittiivristä asukaskohtaisesta euromä,iirästä lisättynä mainitun ylityksen luonnollisella logaritmilla. Luonnollinen logariimi muunnetaan prosenttiyksiköiksi. Jos kunnille yhteensä maksethavat tasauslisät ovat suuremmat kuin kuntien valtionosuuksiin tehtävät tasausvåihennykset, våihennetiiiin kuntien valtionosuudesta tåtä erotusta vastaava euromäiirä. Jos kuntien valtionosuuteen yhteensä tehtävät tasausvähennykset ovat suuremmat kuin kunnille maksettavat tasauslisät, lisätåiiin kuntien valtionosuuteen vastaavasti Uttä erotusta vastaava mriärä. Valtionosuuden våihennys tai lisäys on kaikissa kunnissa asukasta kohti yhtä suuri. Edellå mainittua kuntien valtionosuuksiin lisättäväii tai viihennettävää måiiiråiä laskettaessa ei oteta huomioon varainhoitovuoden alussa toteutettavia kuntien yhdistymisiä. Kururan laskennallista verotuloa laskettaessa otetaan huomioon kunnallisvero ja kunnan osuus yhteisön tuloverosta (yhteisövero). Näiden lisäksi laskennallista verotuloa laskettaessa otetaan huomioon 50 prosenttia ydinvoimalaitosten kiinteistöverolain (6s4/1992) 14 g:n I momentissa tarkoitetusta laskennallisesta kiinteistöverosta. Verotuloihin perustuvassa valtionosuuden tasauksessa huomioon otettavista verotuloista annetaan tarkempia sriiinnöksiä valtioneuvoston asetuksella. Toimivalta raatos: Lain 48 $:n mukaan valtiovarainministeriö myöntää kunnan peruspalvelujen valtionosuuden sekä piiättiiä verotuloihin perustuvasta uältionöruuden tasauksesta. valtiovarainministeriö on tåintiiin kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 48 $:n nojalla myöntzinyt kunnille kunnan peruspalvelujen valtionosuutta sekä påiiittänyt kuntien verotuloihin perustuvasta valtionosuuksien tasauksesta vuodelle 2018liitteen I mukaisesti.
3 (3) Myönnetyn valtionosuuden mtiiirä ja sen laskentaperusteet sekä valtionosuuden tasauksen laskentaperusteet ilmenevät asianomaiselle kunnalle valtiovarainministeriön verkkosiwilta osoitteesta www.vm.ft/kunta_asiat Helsingissä 28. päivänäj oulukuuta 20 I 7 Perhe- j a peruspalveluministeri Annika Neuvotteleva virkamies Ville Salonen Oikaisuvaatimusosoitus : Jos kunta on tsrytymätön valtiovarainministeriön kunnan peruspalvelujen valtionosuuden myöntämistä tai kunnan verotuloihin perustuvaan valtionosuuden tasausta koskevaan påiätökseen, sillä on kunnan peruspalvelujen valtionosuuslain 64 $:n nojalla oikeus kolmen kuukauden kuluessa ptiätöksestä tiedon saatuaan tehda kirjallinen oikaisuvaatimus valtiovarainministeriölle. Oikaisuvaatimusohjeet ovat tiimiin päätöksen liitteenä 2. LIITTEET Maksuerittely (Liite l) Oikaisuvaatimusohj eet (Liite 2) TTEDOKSI Valtiovarainministeriö/Kehittämis- j a hallintotoiminto Opetus- j a kulttuuriministeriö Sosiaali- ja terveysministeriö Opetushallitus Suomen Kuntaliitto
08.01.2018..lr''.- - #,i.:.'{1.,..1-;l''' ': :..- \r. I i.\ r "i't'','i l.--: :' VALIIOVARAI NMI NI5IERIö MAKSUERITTELY LIITE Ylöjärvi 28.12.2017 Kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja opetustoimen muu rahoitus vuonna 2018 Valtiovarainministeriö myöntää kunnan peruspalveluiden valtionosuuden sekå påättää verotuloihin perustuvasta valtionosuuden tasauksesta. Valtiovarainministeriön hallinnoimasta kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta sekä kotikuntakorvauksista säädetään kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetussa laissa ('1 704/2009). Opetus- ja kulttuuriministeriö myöntåå opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesla annetussa laissa (1705/2009) sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa (1765/2009) tarkoitetut vallionosuudet. Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus maksaa valtionosuudet ja muun rahoituksen kunnille ja muille valtionosuuden tai rahoituksen saajille yhtenä kokonaisuutena varainhoitovuoden alusta kuukausittain yhtä suurina erinå, viimeistään kuukauden 1'l. päivånä. Yhdistettyyn maksatukseen sisältyvät valtiovarainministeriön myöntämä kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja kotikuntakorvaukset sekä opeiusja kulttuuriministeriön myöntämä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekå vapaasta sivistystyöstä annetuesa laissa tarkoitettu rahoitus. Kunnan peruspalvelujen valtionosuus (sis. verotuloihin perustuvan valtionosuuden tasauksen) euroa / kuukausi euroa /vuosi 3719197 44 630 363 - mistå verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus 556 328 6 675 941 - mistä osakuntaliitoksen osuus 0 0 Kotikuntakorvau stu lot 55 601 667 211 Koti ku nta korvau smenot -106 657-1 279 888 Yksityisten opetuksen järjestäjien arvonlisävero 0 0 Kotikuntakorvausten siirtymäjärjestely 0 0 Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekå vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus -323 993-3 887 880 Yhteensä 3 344 148 40 129 806 Tarkempi erittely kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja sen laskentatekijöistå sekä kotikuntakorvauksista löytyy valtiovarainministeriön verkkosivuilta: Vuoden 201 8 valtionosuuspåätökset ja niihin liittyvät laskentatiedot: - www.vm.filkunta asiat Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus: - www.oph.fi lrahoitus/valtionosuudet
t Llsätletoia:,t Kunnan peruspalvaluien valtionosuus, verotuloihin perustuva valtionosuuden fasauslb kotikuntakoruaukset Valtiovarainm inisteriö såhköposti: etunimi.sukunimi@vm.fi - Ville Salonen, neuvotteleva virkamies p. 0295 530 388 - Markku Nissinen, finanssineuvos p. 0295 530 314. opetus- ja kutftuuritoimen rahoituksestaannerussa /aibsa sekä vapaastasfusfystyösfä annetussa laissa tarkoitetut valtionosuudet ja muu rahoitus Yksikön päåilikkö Kouluneuvos Antti Markkanen puh. 029 S33 1423 Erityisasiantuntija Seppo Hånninen ammatillinen lisåkoulutus, erikoisoppilaitokset puh.029 s33 t59a Erityisasiantuntija Lea Juhola ammatillinen peruskoulutus, oppisopimuskoulutus puh. 029 S33 1300 Erigisasiantuntija Sirpa Kesti lukiokoulutus, vapaa sivistystyö puh.029 533 1094 Erityisasiantuntija Leena Matilainen esi- ja perusopetus, aamu- ja iltapäivätoiminta, taiteen perusopetus puh. 029 s33 1691 etunimi.sukunimi@oph.fi Jakelu Kunnan perusparverujen vartionosuuden ja kotikuntakorvausturojen saajat Tiedoksi Valtiovarainministeriö/Kehittåmis_ ja hallintotoiminto Opetus- ja kulttuuriministeriö Sosiaali- ja terveysministeriö Opetushallitus Suomen Kuntaliitto Yksityisen opetusalan liifto Koulutuksen järjestäjien yhdisgs KJy ry
O IKAISUVAATIMUSOHJEET LIITE Oikeus hakea oikaisua Jos kunta on tyytymätönedellä olevaan påiätökseen, sillä on kunnan peruspalvelujen val, tionosuudesta annetun lain 64 $:n nojalla oikeus kolmen kuukauden kuluessa paatoksesm tiedon saatuaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus valtiovarainministeriolle. Oikaisuvaatimusviranomainen Valtiovarainministeriö Kunta- ja aluehallinto-osasto PL28 00023 Valtioneuvosto faksi (09) rca 32230 sähköpostiosoite : valtiovaginmin isterio@.ym. fi Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan katsotaan saaneen päåtöksen tiedoksi sinä päivärui, kun kunta on vastaanottanut piiåitöksen postin saantitodistuksella. Oikaisuvaatimuksen muoto, sisältö sekä lähettäminen Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti ja siita on käytava ilmi oikaisuvaatimuksen tekijån nimi ja osoite, hakijan vaalimukset ja vaatimuksen perusteet sekåmitä pälltöstä oikaisuvaatimus koskee. Oikaisuvaatimus on toimitettava valtiovarainministeriölle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. oikaisuvaatimus voidaan liihettää sähköpostitse tai faksilla. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vappu, joulutai juhannusaattopäivä tai lauantai, oikaisuvaatimus voidaan jättää ensimmäisenä arkipäivåinä edellä mainitun päivän jälkeen.