KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU. KUNNANHALLITUS No 03/2012

Transkriptio

1 29 KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANHALLITUS No 03/2012 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO PUHEENJOHTAJA Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. Ilmoitusasiat. Kunnan edustaja Suupohjan Kehittämisyhdistys ry. Kunnan edustaja Suupohjan Kehittämisyhdistys ry:n hallitukseen. Talousarviolainan ottaminen. Valtuuston kokouskutsutapa vuodelle Kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen. Opetusministeriön päätös aamu- ja iltapäivätoiminnan yksikköhinnasta ja ohjaustuntien laskennallisesta määrästä vuonna Valtiovarainministeriön päätös kotikuntakorvausten perusosista. Valtiovarainministeriön päätös peruspalvelujen valtionosuudesta ja verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta vuonna Opetusministeriön valtionosuuspäätös opetus- ja kulttuuritoimen käyttökustannusten valtionosuudesta vuodelle Pykälä nähtävänä kunnanvirastossa. Vuokrasopimus määräalan vuokraamisesta Pentilä RN:o tilasta Karijoen kunnan Ylikylästä/Vuokrasopimuksen muutos. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Karijoen kunnanvirastossa Merk. Arja Harjunpää Viljo Kurvinen Kunnanhallituksen puheenjohtaja Kunnanjohtaja JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Viljo Kurvinen, kunnanjohtaja

2 30 KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANHALLITUS No 03/2012 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no ,12 Karijoella olevan ottoautomaatin säilyttäminen. Kokouksen päättäminen. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO PUHEENJOHTAJA Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Karijoen kunnanvirastossa Merk. Arja Harjunpää Viljo Kurvinen Kunnanhallituksen puheenjohtaja Kunnanjohtaja JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Viljo Kurvinen, kunnanjohtaja

3 31 21 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖS- VALTAISUUDEN TOTEAMINEN. Kunnanhallituksen kokoonpano v : varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Arja Harjunpää,pj Elisa Yli-Hannula Timo Hautaviita, II-vpj. Arto Korkeamäki Soile Luoma, Mirja Peräsaari Erkki Viitikko Jari Eloranta Ahti Malm Seppo Mäki-Marttunen Jarmo Ohriluoma Carita Latikka Marjo Ylikärppä Sinikka Muurimäki Anne Niemelä,I-vpj Veli-Matti Niemelä. Kunnanvaltuuston puheenjohtajat: - puheenjohtaja Antti Seppälä, - I-varapuheenjohtaja Jukka Kohtala, - II-varapuheenjohtaja Kim Tasanko. Merkitään, että poissa oli Jarmo Ohriluoma, paikalla varajäsen Carita Latikka. Poissa oli Erkki Viitikko, joka saapui 26 :n kohdalla. Poissa kv II-vpj Kim Tasanko. Kokous yksimielisesti todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 32 22 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN. Kunnanhallitus päättää valita keskuudestaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa (vuorossa Anne Niemelä ja Timo Hautaviita). Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi yksimielisesti valittiin Anne Niemelä ja Timo Hautaviita.

5 33 23 ILMOITUSASIAT. Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi seuraavaa: -Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä, yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirjan jäljennös. -Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä, yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirjan jäljennös. -Kasvatus- ja opetuslautakunnan kokouksen pöytäkirjan jäljennös. -Etelä-Pohjanmaan liitto, kulttuurilautakunnan kokouksen pöytäkirjan jäljennös. -Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, yhtymävaltuuston kokouksen esityslista. -Seinäjoen koulutuskuntayhtymä, yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirjan jäljennös. -Seinäjoen koulutuskuntayhtymä, yhtymävaltuuston kokouksen pöytäkirjan jäljennös. -Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä, johtokunnan kokouksen pöytäkirjan jäljennös. -Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirjan jäljennös. -Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, hallituksen kokouksen pöytäkirjan jäljennös.

6 34 24 KUNNAN EDUSTAJA SUUPOHJAN KEHITTÄMIS- YHDISTYS RY. Valmistelija/Lisätiedot: Viljo Kurvinen p sähköposti: Kunnan edustaja ollut Arja Harjunpää, varalla Ahti Malm. Kunnanhallitus päättää valita kunnan edustajaksi Suupohjan Kehittämisyhdistys ry:n vuosiksi seuraavat: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Arja Harjunpää Ahti Malm

7 35 25 KUNNAN EDUSTAJA SUUPOHJAN KEHITTÄMIS- YHDISTYKSEN HALLITUKSEEN. Valmistelija/Lisätiedot: Viljo Kurvinen p sähköposti: Kunnan edustajana toimikaudella on ollut Veli-Matti Niemelä ja hänen varalla Ahti Malm. Kunnanhallitus päättää valita kunnan edustajiksi Suupohjan Kehittämisyhdistyksen hallitukseen vuosiksi seuraavat: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Veli-Matti Niemelä Ahti Malm

8 36 Kunnanhallitus No 01/2012 Kunnanhallitus No 03/2012 Khall 7 TALOUSARVIOLAINAN OTTAMINEN. Kuluvan vuoden talousarvioon on merkitty lainamäärää otettavaksi euroa. Kunnanhallitus päättää pyytää euron talousarviolainasta tarjoukset seuraavilta: - Suupohjan Osuuspankki, - Kristiinankaupungin Säästöpankki, - Kuntien Eläkevakuutus, - Kuntarahoitus Oy, - Handelsbanken, - Sampo-pankki, - Nordea. Laina-aika 10 vuotta. Merkitään, että Marjo Ylikärppä katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi Khall 26 Tarjousten jättöaika päättyi klo Merkitään, että jäljennös tarjouksista, tarjouspyynnöstä on liitteenä no 8. Ehdotus kokouksessa. Merkitään, että Erkki Viitikko saapui kokoukseen pykälän käsittelyn aikana klo Keskustelun aikana esittelijä ehdotti, että kunnanhallitus päättää ottaa euron talousarviolainan Kuntarahoitus Oy:ltä tarjouksen mukaisesti. Laina-aika 10 v. tasalyhennyksin puolivuosittain, korko 3 vuoden viitekorko+ marginaali 0,75 %. Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi esittelijän ehdotuksen.

9 37 Kunnanhallitus No 03/ VALTUUSTON KOKOUSKUTSUTAPA VUODELLE Kunnanhallitus yksimielisesti ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kokouskutsu ja asialista sekä kunnanhallituksen ehdotukset käsiteltävistä asioista lähetetään valtuutetuille kirjallisina, minkä lisäksi kokouskutsu ja asialista julkaistaan kunnan ilmoitustaululla sekä kokouskutsu sanomalehdessä "Suupohjan Sanomat". Valtuuston kokouksen esityslista/pöytäkirja on luettavissa kunnan www-sivuilla. Keskustelun aikana Ahti Malm ehdotti, että esittelijän ehdotus muutoin hyväksyttäisiin, mutta kokouskutsu julkaistaisiin Suupohjan Sanomien sijasta, levikiltään kattavammassa, joka talouteen jaettavassa sanomalehdessä Suupohjan Seutu. Malmin ehdotusta kannatti Erkki Viitikko. Timo Hautaviita kannatti esittelijän ehdotusta. Suoritetussa äänestyksessä esittelijän ehdotus sai kolme (3) ääntä (Timo Hautaviita, Anne Niemelä ja Soile Luoma), Ahti Malmin ehdotus neljä (4) ääntä (Ahti Malm, Erkki Viitikko, Arja Harjunpää ja Carita Latikka), Marjo Ylikärppä äänesti tyhjää, joten puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen hyväksyä Ahti Malmin ehdotuksen.

10 38 28 KUNNALLISTEN ILMOITUSTEN JULKAISE- MINEN. KuntaL 64 Kunnan ilmoitukset Kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla kunnanvaltuusto päätti, että kunnalliset ilmoitukset julkaistaan kunnan ilmoitustaululla. Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnalliset ilmoitukset julkaistaan kunnan ilmoitustaululla.

11 39 29 OPETUSMINISTERIÖN PÄÄTÖS AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN YKSIKKÖHINNASTA JA OHJAUSTUNTIEN LASKENNALLISESTA MÄÄRÄSTÄ VUONNA Opetusministeriö on opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (635/1998) 21 a :n (1137/2003) nojalla vahvistanut perusopetuslaissa tarkoitetun aamu- ja iltapäivätoiminnan vuoden 2012 yksikköhinnaksi 22,43 euroa ohjaustuntia kohden. Päätös , Dnro 32/221/2011. Samalla opetusministeriö on mainitun lain 49 :n (1014/2005) nojalla vahvistanut rahoituksen laskemisessa käytettävien ohjaustuntien laskennalliset määrät toimintaa järjestäville kunnille. Aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaustuntimääräksi on hyväksytty tuntia, joten valtionosuudeksi muodostuu euroa. Päätökseen liittyy oikaisuvaatimusosoitus. Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi edellä mainitun valtionosuuspäätöksen ja tyytyy päätökseen.

12 40 30 VALTIOVARAINMINISTERIÖN PÄÄTÖS KOTIKUNTAKORVAUSTEN PERUSOSISTA. Valtiovarainministeriön päätös kuntien kotikuntakorvauksen perusosista vuodelle 2012;Päätös VM/2510/ /2011 Valtionosuuden määräytymisen perusteet ovat muuttuneet edellisvuodesta. Samalla kotikuntakorvauksen määrääminen on siirtynyt Valtiovarainministeriön päätettäväksi. Muilta osin opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuuksista päättää edelleen Opetusministeriö Päätöksen perusteella vuoden 2012 kotikuntakorvaus muodostuu oppilaan kotikunnan esi- ja perusopetuksen laskennallisten kustannusten perusteella erikseen 6-, 7 12-, ja vuotiaiden määrällä. Kunnan painotettu vuotiaiden määrä saadaan kertomalla kunnan 6 - vuotiaiden määrä luvulla 0,91, vuotiaiden määrä luvulla 1 ja vuotiaiden määrä luvulla 1,35 ja laskemalla näin saadut tulot yhteen. Kotikuntakorvauksen laskennalliset kustannukset Karijoen kunnan esi- ja perusopetukselle ovat euroa. Laskelman perusteena ovat seuraavat oppilasmäärät; 6 -vuotiaita 13, vuotiaita 72 ja vuotiaita 56. Kotikuntakorvauksen perusosa on Karijoen kunnalle 6.725,24 euroa. Päätökseen on liitetty oikaisuvaatimusohje. Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi edellä mainitun päätöksen ja tyytyy päätökseen. Kunnanhallitus

13 41 31 VALTIOVARAINMINISTERIÖN PÄÄTÖS PERUS- PALVELUJEN VALTIONOSUUDESTA JA VERO- TULOIHIN PERUSTUVAN VALTIONOSUUKSIEN TASAUKSEN VAHVISTAMISESTA VUONNA Valtiovarainministeriön päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja verotuloihin perustuvasta valtionosuuksien tasauksesta vuonna 2012, VM/2103/ /2011. Kunnan peruspalvelujen valtionosuus koostuu seuraavista valtionosuuden määräytymisperusteista: -kunnan yleisen osan määräytymisperusteista -kunnan sosiaali- ja terveydenhuollon laskennallisista kustannuksista -kunnan esi- ja perusopetuksen sekä yleisten kirjastojen laskennallisista kustannuksista -kunnan taiteen perusopetuksen ja yleisen kulttuuritoimen määräytymisperusteista ka -erityisen harvan asutuksen, saaristokunnan sekä saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosista. Kunnalle myönnetään valtionosuutta euromäärä, joka saadaan laskemalla yhteen em. perusteiden mukaiset laskennalliset kustannukset ja vähentämällä saadusta summasta kunnan omarahoitusosuus. Vuonna 2012 kunnan omarahoitusosuus on 3.001,49 euroa asukasta kohden. Näin saatuun euromäärään lisätään kunnan yleinen osa sekä erityisen harvan asutuksen, saaristokunnan sekä saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosat. Kunnan peruspalvelujen valtionosuutta lisätään ja vähennetään lain 7 luvussa tarkoitetuilla erillä. Näitä ovat

14 42 -verotuloihin perustuva valtionosuuksien tasaus -harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen perusteella tehtävä vähennys, -erityisen harvan asutuksen, saaristokunnan sekä saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosia koskeva vähennys, -vuoden 2010 valtionosuusjärjestelmämuutoksen tasaus, -työmarkkinatuen ja toimeentulotuen huomioon ottaminen valtionosuudessa, -veroperustemuutoksien huomioon ottaminen valtionosuudessa, sekä -määräaikaiset kuntien valtionosuuteen kohdistuvat vähennykset ja lisäykset (IT -kehittämishankkeiden rahoitus, kuntajakolain 59 :n mukainen vähennys, vuonna 2011 maksetun elatustuen takaisinperinnän, palautus). Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 29 :n mukaan kunnalle myönnetään verotuloihin perustuvaa valtionosuuden lisäystä (tasauslisä), jos kunnan laskennallinen verotulo asukasta kohden on pienempi kuin 91,86 prosenttia euromäärästä, joka saadaan jakamalla kaikkien kuntien yhteenlasketut laskennalliset verotulot kuntien yhteenlasketulla asukasmäärällä (tasausraja). Kunnan valtionosuuteen lisätään asukasta kohden tasauslisänä tasausrajan ja kunnan asukasta kohden lasketun laskennallisen verotulon erotuksen mukainen euromäärä. Jos kunnan laskennallinen verotulo asukasta kohden ylittää tasausrajan, vähennetään kunnan valtionosuudesta asukasta kohden euromäärä, joka on 37 prosenttia kunnan asukasta kohden laskettujen laskennallisten verotulojen ja tasausrajan erotuksesta (tasausvähennys).

15 43 Päätöksen mukaan Karijoen peruspalvelujen valtionosuudet määräytyvät seuraavasti: Valtionosuuden laskennallinen peruste on yhteensä euroa, josta vähennetään kunnan omarahoitusosuus 3.001,49 euroa asukasta kohti eli yhteensä euroa. Tähän lisätään yleinen osa euroa, valtionosuuteen tehtävät vähennykset ja lisäykset euroa, mistä elatustuen takaisinperinnän palautus vuodelta 2011 on euroa,valtionosuusjärjestelmämuutoksen järjestelmämuutoksen tasaus vuodelta euroa, verotuloihin perustuva valtionosuuksien tasaus euroa. Kunnalle maksettava peruspalvelujen valtionosuus on yhteensä eli 3.173,36 euroa/asukas. Kun huomioidaan opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuus, joka on euroa (miinusmerkkinen), on valtiovarainministeriön päättämä, kunnalle maksettava valtionosuus yhteensä euroa. Talousarvioon on arvioitu valtionosuuden määräksi euroa. Päätökseen on liitetty oikaisuvaatimusohje. Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi edellä mainitun valtionosuuspäätöksen ja tyytyy päätökseen.

16 44 32 OPETUSMINISTERIÖN VALTIONOSUUSPÄÄTÖS OPETUS- JA KULTTUURITOIMEN KÄYTTÖKUS- TANNUSTEN VALTIONOSUUDESTA VUODELLE Opetusministeriön päätös kuntien opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta vuodelle 2012; - Päätös , Dnro 65/221/2011 Opetusministeriö on opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 57 :n ja vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) 16 :n nojalla päättänyt myöntää kunnille valtionosuutta vuodeksi 2012 mainituissa laeissa tarkoitettuja käyttökustannuksia varten. Valtionosuus on euroa (miinus-merkkinen luku muodostuu siitä, että kunnan rahoitusosuus on euroa). Päätökseen liittyy oikaisuvaatimusosoitus. Kunnanhallitus päättää esittää ministeriölle oikaisuvaatimuksena, että päätöstä oikaistaan tehdyn oikaisuvaatimuksen mukaisesti koskien syyslukukauden 2011 oppilasmääriä (maahanmuuttajien perusopetuksen valmistava opetus).

17 45 33 Pykälä nähtävänä kunnanvirastossa.

18 46 Kunnanhallitus No 1/2004 Kunnanhallitus No 03/2012 Khall 12 VUOKRASOPIMUS MÄÄRÄALAN VUOKRAA- MISESTA PENTILÄ RN:O 2:136 TILASTA KARI- JOEN KUNNAN YLIKYLÄSTÄ./VUOKRASOPI- MUKSEN MUUTOS. Karijoen kunnanvaltuusto on tehnyt päätöksen aluelämpölaitoksen toteuttamisesta, Karijoen Lämpö Oy:n nimisen osakeyhtiön perustamisesta kunnanvaltuusto hyväksyi Karijoen Kirkonseudun asemakaavan muutoksen korttelissa no 29. Asemakaavan muutoksella korttelin kaakkoisosaan muodostettiin oma määritelty tonttinsa lämpökeskusta varten (EN-1). Muilta osin asemakaava säilyi ennallaan. Toukokuussa 2003 kunnanhallitus pyysi urakkatarjoukset linjastosta ja laitoksesta. Urakkasopimukset sekä linjastosta että laitoksesta on tehty perustettavan yhtiön lukuun. Karijoen Lämpö Oy niminen yhtiö on perustettu Yhtiö on merkitty kaupparekisteriin Karijoen kunta on toiminut rakentamispalvelun myyjänä perustettavan yhtiön lukuun. Vuokrasopimus käsittää noin 0,4 ha:n määräalan vuokraamisen Pentilä RN:o 2:136 tilasta Karijoen kunnan Ylikylästä Karijoen Lämpö Oy:lle kaukolämpölaitoksen rakentamista varten. Vuokra-aika on 30 vuotta, alkaen ja päättyen

19 47 Kunnanhallitus No 1/2004 Kunnanhallitus No 03/2012 Kunnanhallitus päättää vuokrata Pentilä RN:o 2:136 tilasta noin 0,4 ha:n määräalan Karijoen Lämpö Oy:lle kaukolämpölaitoksen rakentamista varten ja hyväksyä vuokrasopimuksen sellaisena kuin se on liitteenä no 3. Merkitään, että Timo Hautaviita, Erkki Viitikko ja Matti Aulis katsoivat itsensä esteellisiksi ja poistuivat pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi kokouksesta. Puheenjohtajana tämän pykälän ajan toimi I-varapuheenjohtaja Mikko Paananen. Merkitään, että kv pj. Antti Seppälä saapui kokoukseen tämän pykälän aikana klo Khall 34 Karijoen Lämpö Oy on kokouksessaan päättänyt esittää kunnanhallitukselle, että lämpölaitoksen tontin (n. 0,4 ha:n määräala Pentilä RN:o 2:136) vuokrasopimus uusittaisi niin, että vuokra-aikaa jatkettaisi 10 vuotta ja sopimukseen lisättäisi ehto vuokra-oikeuden kiinnittämisestä. Kunnanhallitus päättää hyväksyä allekirjoitetun vuokrasopimuksen muutoksen liitteen no 10 mukaisesti. Sopimus koskee kunnan vuokramaa noin 0,4 ha:n määräalaa Pentilä RN:o 2:136 tilasta Karijoen kunnan Ylikylästä Karijoen Lämpö Oy:lle.

20 48 35 KARIJOELLA OLEVAN OTTOAUTOMAATIN SÄILYTTÄMINEN. Automatia Pankkiautomaatit Oy on tarjonnut pankille mahdollisuutta säilyttää automaatti nykyisillä sijoillaan uusilla hintaehdoilla. Automaatin purkuajankohdaksi on kaavailtu toukokuun loppua. SOP ei ole halukas yksin säilyttämään automaattia. Asiasta on neuvoteltu kunnan, säästöpankin ja osuuspankin edustajien kanssa. Vajaakäyttömaksu lasketaan kuukausittain. Vuoden 2011 keskimääräisillä tiedoilla vajaakäyttömaksu olisi noin 1118 euroa kuukaudessa. Kunnanhallitus päättää hyväksyä, että kunta osallistuu ottoautomaatin vajaakäyttömaksun seuraavasti: - sopimusaika , - pankit maksaa vajaakäyttömaksusta 600 euroa/ kuukausi ja kunta loput, maksu vaihtelee kuukausittain käytön mukaisesti.

21 49 36 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. Kokous katsottiin päättyneeksi klo Merkitään, että matkakorvausliite on pöytäkirjan liitteenä no 11. Valitusosoitus: Valitusosoitus on liitteenä no 12.