Joensuu. Kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja opetustoimen muu rahoitus vuonna 2019 VALIIOVARAINMINISIERIÖ MAKSUERITTELY LUTE

Transkriptio

1 VALIIOVARAINMINISIERIÖ MAKSUERITTELY LUTE Joensuu Kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja opetustoimen muu rahoitus vuonna 2019 Valtiovarainministeriö myöntää kunnan peruspalve)uiden valtionosuuden sekä päättää verotuloihin perustuvasta valtionosuuden tasauksesta. Valtiovarainministeriön hallinnoimasta kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta sekä kotikuntakorvauksista säädetään kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetussa laissa (1704/2009). Opetus- ja kulttuuriministeriö myöntää opetus- ja kuliluuritoimen rahoituksesta annetussa laissa (1705/2009) sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa (1 765/2009) tarkoitetut valtionosuudet. Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus maksaa valtionosuudet ja muun rahoituksen kunnille ja muille valtionosuuden tai rahoituksen saajille yhtenä kokonaisuutena varainhoitovuoden alusta kuukausittain yhtä suurina erinä, viimeistään kuukauden 11 päivänä. Yhdistettyyn maksatukseen sisältyvät valtiovarainministeriön myöntämä kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja kotikuntakorvaukset sekä opetusja kulttuuriministeriön myöntämä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus. Kunnan peruspalvelujen valtionosuus (sis. verotuloihin perustuvan valtionosuuden tasauksen) euroa / kuukausi euroa/vuosi mistä verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus mistä osakuntaliitoksen osuus 0 0 Kotikuntakorvaustulot Kotikuntakorvausmenot Yksityisten opetuksen järjestäjien arvonlisävero 0 0 Kotikuntakorvausten siirtymäjärjestely 0 0 Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus Yhteensä Tarkempi erittely kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja sen laskentatekijöistä sekä kotikuntakorvauksista löytyy valtiovarainministeriön verkkosivuilta: Vuoden 2019 valtionosuuspäätökset ja niihin liittyvät laskentatiedot: - li/kunta asiat Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus: -

2 Lisätietoja: Kunnan peruspalvelujen valtionosuus, verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus ja kotikuntakorvaukset Valtiovarainministeriö sähköposti: - Ville - Markku Salonen, neuvolleleva virkamies p Nissinen, finanssineuvos p Opetus-ja kulftuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitetut valtionosuudetja muu rahoitus Yksikön päällikkö Kouluneuvos Antti Markkanen puh Erityisasiantuntija Seppo Hänninen ammatillinen lisäkoulutus, erikoisoppilaitokset puh Erityisasiantuntija Lea Juhola ammatillinen peruskoulutus, oppisopimuskoulutus puh Erityisasiantuntija Sirpa Kesti lukiokoulutus, vapaa sivistystyö puh Erityisasiantuntija Leena Matilainen esi- ja perusopetus, aamu- ja iltapäivätoiminta, taiteen perusopetus puh etunimi.sukunimi@oph.fi Jakelu Kunnan peruspalvelujen valtionosuuden ja kotikuntakorvaustulojen saajat Tiedoksi Valtiovarainministeriö/Kehittämis- ja hallintotoiminto Opetus- ja kulttuuriministeriö Sosiaali- ja terveysministeriö Opetushallitus Suomen Kuntaliitto Yksityisen opetusalan liitto Koulutuksen järjestäjien yhdistys KJY ry

3 VAHVISTAMISESTA KUNNILLE VUONNA 2019 VEROTULOifiIN PERUSTUVAN VALTIONOSUUKSIEN TASAUKSEN PÄÄTÖS KUNNAN PERUSPALVELUJEN VALTIONOSUUDESTA JA PÄÄTÖS KUNNAN Kunnanhallituksille Kunta- ja aluehallinto-osasto wwwvmfl Ytunnus c 1 1 EI -i PL Valtioneuvosto valtlovaralnminlsterlo@vmfi r E 1 ] 1 r Snellmaninkatu 1 A Helsinki Faksi Valtiovarainministeriö Puh (vaihde) - kilpailukykypakettiin liittyvä vähennys - eläketukeen liittyvä vähennys sekä - perustoimeentulotuen KELA siirtoon liittyvä vähennys - maakuntien liittojen tehtäviin liittyvä rahoituksen siirto - veroperustemuutoksien huomioon ottaminen valtionosuudessa, - vuoden 2015 työmarkldnatukiuudistukseen liittyvä tasaus, dessa, vuoden - työmarkkinatuen - sointi kunta-valtio suhteessa 2010 valtionosuusj ärj estelmämuutoksen tasaus, ja toimeentulotuen huomioon ottaminen valtionosuu - verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen muutoksen neutrali - verotuloihin tarkoitetuilla erillä. Näitä ovat Kunnan peruspalvelujen valtionosuutta lisätäänja vähennetään lain 7 luvussa perustuva valtionosuuden tasaus, Kunnalle myönnetään valtionosuufia 1 :ssä tarkoitettujen valtionosuusteh tävien järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin euromäärä, joka saadaan, kun 6 13 :n mukaisesti määräytyvät laskennalliset kustannukset lasketaan yhteen ja saadusta summasta vähennetään 56 :ssä tarkoitettu kunnan oma rahoitusosuus. Vuonna 2019 kunnan omarahoitusosuus on 3 524,51 euroa asukasta kohden. Näin saatuun euromäärään lisätään kunnan :ssä tar koitetut syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden ja saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosat kunnan lisäosien määräytymisperusteista. 2) syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden ja saamelaisten kotiseutualueen kustannuksista ja 1) 1 :n 1 momentissa tarkoitettuj en valtionosuustehtävien laskennallisista Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) 5 :n mukaan kunnan peruspalvelujen valtionosuus koostuu seuraavista valtion osuusperusteista: Kunnan peruspalvelujen valtionosuuden koostuminen: VALIIOVARAI NMINISTERIÖ Päätös VM12545/ /201$

4 2(3) - määräaikaiset kuntien valtionosuuteen kohdistuvat vähennykset ja ii säykset. Kunnan verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus: Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 29 :n mukaan kun nalle myönnetään verotuloihin perustuvaa valtionosuuden lisäystä (tasaus lisä), jos kunnan laskennallinen verotulo asukasta kohden on pienempi kuin euromäärä, joka saadaan jakamalla kaikkien kuntien yhteenlasketut lasken nalliset verotulot kuntien yhteenlasketulla asukasmäirä1lä (tasausraj a). Kunta saa tasauslisää 80 prosenttia tasausrajan ja kunnan asukasta kohden lasketun laskennallisen verotulon erotuksesta Jos kunnan laskennallinen verotulo asukasta kohden ylittää tasausrajan, teh dään kunnan valtionosuuteen tasausvähennys. Tasausvähennys on 30 pro senttia tasausrajan ylittävästä asukaskohtaisesta euromäärästä lisäifynä mai nitun ylityksen luonnollisella logaritmilla. Luonnollinen logaritmi muunne taan prosenttiyksiköiksi. Jos kunnille yhteensä maksettavat tasauslisät ovat suuremmat kuin kuntien valtionosuuksiin tehtävät tasausvähennykset, vähennetään kuntien valtionosuudesta tätä erotusta vastaava euromäärä. Jos kuntien valtionosuuteen yh teensä tehtävät tasausvähennykset ovat suuremmat kuin kunnille maksettavat tasauslisät, lisätään kuntien valtionosuuteen vastaavasti tätä erotusta vas taava määrä. Valtionosuuden vähennys tai lisäys on kaikissa kunnissa asu kasta kohti yhtä suuri. Edellä mainittua kuntien valtionosuuksiin lisättävää tai vähennettävää mää rää laskettaessa ei oteta huomioon varainhoitovuoden alussa toteutettavia kuntien yhdistymisiä. Kunnan laskennallista verotuloa laskettaessa otetaan huomioon kunnallis vero ja kunnan osuus yhteisön tuloverosta (yhteisövero). Näiden lisäksi las kennallista verotuloa laskettaessa otetaan huomioon 50 prosenttia ydinvoi siä valtioneuvoston asetuksella. Toimivalta: Lain 4$ :n mukaan valtiovarainministeriö myöntää kunnan peruspalvelujen valtionosuuden sekä päättää verotuloffiin perustuvasta valtionosuuden ta Päätös: sauksesta. Valtiovarainministeriö on tänään kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 4$ :n nojalla myöntänyt kunnille kunnan peruspalvelujen vai tionosuutta sekä päättänyt kuntien verotuloihin perustuvasta valtionosuuk sien tasauksesta vuodelle 2019 liitteen 1 mukaisesti. malaitosten kiinteistöverolain (654/1992) 14 :n 1 momentissa tarkoitetusta laskennallisesta kiinteistöverosta. Verotuloihin perustuvassa valtionosuuden tasauksessa huomioon otettavista verotuloista annetaan tarkempia säännök

5 3 (3) Myönnetyn valtionosuuden mäirä ja sen laskentaperusteet sekä valtionosuuden tasauksen laskentaperusteet ilmenevät asianomaiselle kunnalle valtiovarainministeriön verkkosivuilta osoitteesta asiat. Helsingissä 28. päivänä joulukuuta 2018 Kunta- ja uudistusministeri Anu Vehviläinen (t Neuvoifeleva virkamies Ville Salonen Oikaisuvaatimusosoitus: Jos kunta on tyytymätön valtiovarainministeriön kunnan peruspalvelujen valtionosuuden myöntlimistä tai kunnan verotuloihin perustuvaan valtionosuuden tasausta koskevaan päätökseen, sillä on kunnan peruspalvelujen vai tionosuuslain 64 :n nojalla oikeus kolmen kuukauden kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus valtiovarainministeriölle. Oikaisuvaatimusohjeet ovat tämin päätöksen liitteenä 2. LIITTEET Maksuerittely (Liite 1) Oikaisuvaatimusohj eet (Liite 2) TIEDOKSI Valtiovarainministeriö/Kehittämis- ja hallintotoiminto Opetus- ja kulifuuriministeriö Sosiaali- ja terveysministeriö Opetushallitus Suomen Kuntaliitto

6 OIKAISUVAATIMUSOHJEET LIITE Oikeus hakea oikaisua Jos kunta on tyytymätön edellä olevaan päätökseen, sillä on kunnan peruspalvelujen vai tionosuudesta annetun lain 64 :n nojalla oikeus kolmen kuukauden kuluessa päätöksestä tiedon saamaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus valtiovarainministeriölle. Oikaisuvaatimusviranomainen Valtiovarainministeriö Kunta- ja aluehallinto-osasto PL Valtioneuvosto faksi (09) (kirjaamo) sähköpostiosoite: Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan katsotaan saaneen päätöksen tiedoksi sinä päivänä, kun kunta on vastaanottanut päätöksen postin saantitodistuksella. Oikaisuvaatimuksen muoto, sisältö sekä lähettäminen Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti ja siitä on käytävä ilmi oikaisuvaatimuksen teki jän nimi ja osoite, hakijan vaatimukset ja vaatimuksen perusteet sekä mitä päätöstä oikai suvaatimus koskee. Oikaisuvaatimus on toimitettava valtiovarainministeriölle ennen oikaisuvaatimusaj an päättymistä. Oikaisuvaatimus voidaan lähettää sähköpostitse tai faksilla. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vappu, joulutai juhannusaattopäivä tai lauantai, oikaisuvaatimus voidaan jättää ensimmäisenä arki päivänä edellä mainitun päivän jälkeen.

7 VALTIOVARAINMINISTERIÖ Päätös VMJ2546/ /2018 Kunta- ja aluehallinto-osasto Kunnanhallituksille PÄÄTÖS KUNTIEN KOTIKUNTAKORVAUKSEN PERUSOSASTA VUODELLE 2019 Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) 3$ :n mukaan kotikuntakorvaus määräytyy kuntien ja muiden opetuksen järjestä j ien esi- ja perusopetuksen toteutuneiden kustannusten perusteella erikseen 6-, 7 12-ja vuotiaille. Toteutuneet kustannukset määräytyvät mainitun lain 59 :n mukaisesti vä hennettynä kuitenkin kustannuksilla, jotka aiheutuvat erikoissairaanhoidossa olevan oppilaan perusopetuslain 4 a :ssä tarkoitetun opetuksen tuesta sekä pidennetyn oppivelvollisuuden opetuksesta siltä osin kuin ne ylittävät toteu tuneen kotikuntakorvauksen tason. Kotikuntakorvauksen perusosa lasketaan jakamalla kuntien ja muiden ope tuksen järjestäjien yhteenlasketut esi- ja perusopetuksen toteutuneet kustan nukset kuntien painotetulla vuotiaiden määrällä. Kuntien painotettu vuotiaiden määrä saadaan kertomalla kuntien 6-vuotiaiden määrä luvulla 0,61, 7 12-vuotiaiden määrä luvulla 1 ja vuotiaiden määrä luvulla 1,60 ja laskemalla näin saadut tulot yhteen. Oppilaan iän mukaan määräytyvä kotikuntakorvaus saadaan kertomalla kotikuntakorvauksen perusosa seuraa vasti: Ikä: Kerroin: 6-vuotias 0, vuotias 1, vuotias 1,60 Muulle oppivelvolliselle oppilaalle kotilcuntakorvaus määräytyy vuo tiaiden kotikuntakorvausperusteen perusteella. Muu opetuksen järjestäjä kuin kunta saa 94 prosenttia mainitun lain 3$ :n 1-4 momentissa tarkoitetuista kotikuntakorvauksista. Valtiovarainministeriö päättää kotilcuntakorvauksen perusosan euromäärästä varainhoitovuotta edeltävän vuoden loppuun mennessä. Valtiovarainministeriö Puh (vaihde) Snelimaninkatu 1 A Hei Faksi t It Vaitioneu valtiovarainministerio@vm fi f 1! b 1

8 2 (2) Päätös: Valtiovarainministeriö on tänään kunnan peruspalveluj en valtionosuudesta annetun lain 3$ :n 6 momentin nojalla päättänyt, että vuoden 2019 kotikun takorvauksen pemsosa on 6 600,17 euroa. Helsingissä 2$. päivänä joulukuuta 201$ Kunta- ja uudistusministeri Anu Vehviläinen Neuvotteleva virkamies Salonen Oilcaisuvaatimusosoitus: Jos kunta on tyytymätön kunnan kotikuntakorvauksen penisosaa koskevaan päätökseen, sillä on kunnan penispalvelujen valtionosuudesta annetun lain 64 :n nojalla oikeus kolmen kuukauden kuluessa päätöksestä tiedon saatu aan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus valtiovarainministeriölle. Oikaisuvaa timusohjeet ovat tämän päätöksen liitteenä 2. LIITTEET Kotikuntakorvaustulot ja menot (Liite 1) Oikaisuvaatimusohjeet (Liite 2) TIEDOKSI Valtiovarainministeriö/Kehittämis- ja hallintotoiminto Opetus- ja kulttuurimniisteriö Sosiaali- ja terveysministeriö Opetushallitus Suomen Kuntaliitto Opetuksen järjestäjät

9 Liite 1. LASKELMA KOTIKUNTAKORVAUKSISTA 2019 OSA vuotiaat Muun kuin (sis. 16- kuntajärjest Kotikunnan v. pid. ja Oppilaat äjän perusosa vuotiaat vuotiaat ei-pid.) yhteensä vuotiaat vuotiaat vuotiaat porrastus Yhteensä JOENSUUN KAUPUNKI Espoo 6 600, , JOENSUUN KAUPUNKI Ilomantsi 6 600, JOENSUUN KAUPUNKI Joensuu 6 600, JOENSUUN KAUPUNKI Juuka 6 600, , JOENSUUN KAUPUNKI Kontiolahti 6 600, , JOENSUUNKAUPUNKI Kuopio 6600, , JOENSUUN KAUPUNKI Outokumpu 6 600, JOENSUUN KAUPUNKI Leppävirta 6 600, , JOENSUUN KAUPUNKI Liperi 6 600, , JOENSUUN KAUPUNKI Rääkkylä 6 600, JOENSUUN KAUPUNKI Vaasa 6600, JOENSUUN KAUPUNKI Vihti 6 600, , Kotikuntakorvaustulot yhteensä vuonna Kotikuntakorvaustulot 2019 Opetuksen järjestäjä Kotikunta Oppilasmäärät Kotikuntakorvaustulot

10 LASKELMA KOTIKUNTAKORVAUKSISTA 2019 OSA 2 Kotikunta Opetuksen järjestäjä Oppilasmäärät Kotikuntakorvausmenot Yksityisen vuotiaat (sis. 16-v pid. ja ei- Oppilaat järjestäjän Perusosa vuotiaat vuotiaat pid.) yhteensä vuotiaat vuotiaat vuotiaat porrastus Yhteensä Joensuu 6600,17 HEINÄVEDEN KUNTA , ]oensuu 6600,17 IISALMEN KAUPUNKI , Joensuu 6600,17 LOMANTSIN KUNTA , Joensuu 6 600,17 ITÄ-SUOMEN SUOMALAIS-VENÄLÄISE , Joensuu 6 600,17 JOENSUUN KAUPUNKI ,00 0 Joensuu 6 600,17 JOENSUUN NORMAALIKOULU , Joensuu 6 600,17 JOENSUUN STEINERKOULUN KANNATU , Joensuu 6 600,17 JUUAN KUNTA , Joensuu 6600,17 KONTIOLAHDEN KUNTA , Joensuu 6600,17 KUOPION KAUPUNKI , Joensuu 6 600,17 LAPINLAHDEN KUNTA , Joensuu 6 600,17 LIEKSAN KAUPUNKI , Joensuu 6 600,17 LOIMAAN KAUPUNKI , Joensuu 6 600,17 MIKKELIN KAUPUNKI , Joensuu 6 600,17 MÄNTYHARJUN KUNTA , Joensuu 6 600,17 OUTOKUMMUN KAUPUNKI , Joensuu 6600,17 PIELAVEDEN KUNTA , Joensuu 6 600,17 POHJOIS-KARJALAN PERHE- JA SOS , Joensuu 6600,17 POLVIJÄRVEN KUNTA , Joensuu 6 600,17 PYHÄJOEN KUNTA , Joensuu 6 600,17 RAASEPORIN KAUPUNKI , Joensuu 6 600,17 RAUTAVAARAN KUNTA , Joensuu 6 600,17 SAVONLINNAN KAUPUNKI , Joensuu 6 600,17 SIILINJÄRVEN KUNTA , Joensuu 6 600,17 SIPPOLAN KOULUKOTI , Joensuu 6 600,17 SUOMEN ADVENUIKIRKKO , Joensuu 6 600,17 TOHMAJÄRVEN KUNTA , Joensuu 6600,17 TUUSNIEMEN KUNTA , Joensuu 6 600,17 VALTIMON KUNTA , Joensuu 6 600,17 VARKAUDEN KAUPUNKI , Joensuu 6 600,17 VIEREMÄN KUNTA , Joensuu 6 600,17 VIHDIN KUNTA , IKotikuntamenot yhteensä vuonna Kotikuntakorvausmenot 2019